Домой » 2002 » Март (страница 19)

Архив за месяц: Март 2002

Пять точек зрения на водное право в бассейне Аральского моря

УСЛЫШИМ ДРУГ ДРУГА
Разные взгляды на водное право напрягают отношения центральноазиатских государств. Какие-то споры урегулируются, какие-то ждут своего часа. Тем временем идет разработка национальных законодательств. Насколько они созвучны друг другу и международному праву?
«Надо стремиться к гармонии»
Так говорят водники в тренинговом центре Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии. Сюда съезжаются специалисты пяти стран каждый месяц. Уровни разные — министерский, областной, районный. Темы встреч тоже разные, но чаще всего обсуждаются перспективы интегрированного управления водным хозяйством.
Здесь делятся информацией члены МКВК, сотрудники ее научно-информационного центра, зарубежные эксперты и, конечно же, приехавшие с мест. Водники стремятся к пониманию. Им очевидно, что «интегрированное управление» должно иметь надежную юридическую базу. Но крайне скудна информированность о национальном водном праве в пяти странах, и однажды к разговору приглашаются юристы, которых спрашивают: «Что представляет собой национальное водное право в вашей стране, как увязываете его с международным, ваши приоритеты и проблемы?» А вот что отвечают.
В Туркменистане корни национального водного права — из прежнего строя, тут действует принятый в 1978 году «Водный кодекс Туркменской ССР». Он остается механизмом государственного регулирования вопросов рационального использования и охраны водного фонда страны, хотя и подкорректирован решениями и постановлениями президента и правительства. Многие считают: надо отказаться от любых форм революционности в столь консервативной сфере, каковыми являются водно-земельные отношения. Реформы водного законодательства нужны, но только после того, как скажутся результаты реформы земельного законодательства и законодательств, регулирующих частное предпринимательство.
А в этих сферах ситуация такова. Основной формой землепользования стала аренда, хотя в перспективе прогнозируется рост численности частных землевладельцев. У арендаторов наделы — от одного до четырех гектаров. Но доходы малы, и пока нет у них средств ни на собственную технику, ни на оплату услуг оросительной и коллекторно-дренажной сети. Вода для орошения в пределах лимитов предоставляется бесплатно. Затраты на содержание внутрихозяйственных систем, обслуживаемых водохозяйственными организациями, частично погашаются за счет трехпроцентных отчислений от прибыли сельчан после продажи урожая, а в основном за счет бюджетных ассигнований.
А вот как в Таджикистане. Все законодательство достаточно подвижно. К примеру, Водный кодекс был принят в 1993 году, но в 2000-м он переделан и принимается заново. Вместо введенных в девяностые Земельного кодекса, законов об охране природы и ряда других готовятся новые. Они должны соответствовать Водному кодексу, а в нем главное звено — экономический механизм водопользования.
Впрочем, рыночный механизм стал действовать еще в 1996 году с изданием президентом Таджикистана указа о введении платы за услуги по подаче воды из государственных оросительных систем. Управлять водными ресурсами предполагается в пределах гидрографических, а не административных единиц, а платежи за воду и ее доставку брать в зависимости от конкретных условий.
Сейчас тарифы явно не соответствуют фактическим затратам на содержание и эксплуатацию водохозяйственных систем. Они страдают из-за недостатка средств и деградируют. До приватизации далеко. Со временем внутрихозяйственную сеть предполагается передать ассоциациям водопользователей, но и в будущем сохранить в собственности государства важнейшие и уникальные сооружения.
В Кыргызстане законодательство допускает возможность создания совместных предриятий, открытых акционерных обществ, других юридических структур с участием иностранного капитала и иностранных юридических лиц для ведения водохозяйственной деятельности.
Разрешаются сдача иностранным юридическим лицам в концессию водных объектов или их участков, а также сдача в аренду водохозяйственных систем и сооружений — так сказано в Законе «О воде», принятом в 1994 году. Им же установлена платность прав водопользования, а также услуг по водоподаче и за сбросы загрязняющих веществ. Хотя закон и сыграл свою роль на определенном этапе, но он нуждается в корректировке. Намечено объединить ряд действующих законов в единый Водный кодекс.
Одна из неотложных задач — уточнить нормативы водопотребления, охраны вод, безопасности водохозяйственных сооружений и водохозяйственного строительства. С этим пока задержались и от того проблемы. Но точно также проблемы создали и некоторые поспешные действия в рамках реформ. В качестве примера специалисты ссылаются на непродуманную приватизацию производственной части единой технологической службы эксплуатации ирригационных систем. По сути она теперь ничья, нет у частников денег — нет системы.
А как в Казахстане? Здесь тоже создается свое национальное водное право. Основной закон, регулирующий водные отношения, Водный кодекс Республики Казахстан был принят в 1993 году. Общее водопользование в республике бесплатно, а специальное — за плату. Действует положение о порядке исчисления, взимания и внесения платы за пользование водными ресурсами поверхностных источников по отраслям экономики, установлены ставки платы.
Узбекистанскому читателю нет смысла подробно излагать суть отечественного водного права, хотя на встрече юристов и водников о нем говорилось немало. Напомним лишь, что Закон «О воде и водопользовании» был принят в 1993 году. Он определяет, что «воды являются государственной собственностью — общенациональным богатством Республики Узбекистан, подлежат рациональному использованию и охраняются государством». Законом вводится лимитированное водопользование и допускается ведение полного или частично платного водопользования.
…Трудно при таких разных подходах гармонизировать национальное водное право. Но если этим не заниматься, то, как невесело шутят специалисты: «Можно разлететься, как в космосе, даже если нас разделяет только дувал». Еще важнее гармонизация международных водных отношений. Как в идеале они представляются в пяти странах региона?
Разные идеалы
Воды всем странам по течению как Сырдарьи, так и Амударьи хотелось бы забирать побольше. В этом они едины. Но если так поступать, то наступит полный раздрай.
Соглашение 1996 года между Туркменистаном и Республикой Узбекистан о сотрудничестве по водохозяйственным вопросам закрепило вододеление стока Амударьи у водомерного поста Керки в равных долях пятьдесят на пятьдесят. Оно заключено как бессрочное, и официально никто эти доли не оспаривает. Но никто и не гарантирует точного водозабора. Кто сколько берет — вне контроля. А в итоге между туркменским Керки и нижележащим узбекским Туямуюном «испаряются» кубокилометры!
Практики из Туркменистана убеждены, что эффективность управления трансграничным стоком можно повысить, если страны Центральной Азии согласуют и примут еще один международный документ — протокол автоматизированного сбора, передачи и обработки информации с пакетом сценариев водохозяйственной обстановки. «На их основе можно будет принимать решения в рамках существующих соглашений, но без влияния «человеческого фактора».
В Таджикистане свое представление об идеальных межгосударственных водных отношениях. «Вододеление советского периода не может отвечать национальным интересам страны, — так говорят. — Прежний компенсационный механизм не действует. Нужно на межгосударственном уровне разработать и установить новые принципы вододеления с новым компенсационным механизмом». Что тогда? В Таджикистане есть глубокие и узкие ущелья и значительные водные ресурсы. На незарегулированной реке Пяндж можно построить гидроэнергетический каскад с полезным объемом водохранилищ свыше семнадцати кубокилометров. «Сотрудничество стран Центральной Азии в освоении гидроресурсов будет беспроигрышным».
К этой точке зрения нельзя не прислушаться. Ведь тем или иным путем, но таджики намерены двигаться к продовольственной безопасности. А «иной путь» — это развитие орошаемого земледелия, дополнительный забор воды на поля из трансграничных рек, а еще — зимние попуски воды из водохранилищ для выработки электроэнергии. Но это для низовий далеко не радужный вариант.
В Кыргызстане также считают, что нужен новый компенсационный механизм. Он позволит вернуться к ирригационному режиму Токтогульского водохранилища и избежать зимних паводков. Если выше Токтогула построить гидроузлы с водохранилищами Камбарата-1 и Камбарата-2, как когда-то планировалось, то государства ниже по течению получат гарантированный сток.
Каков иной путь? Расширять поливное земледелие, увеличив забор воды. По национальному водному праву это возможно: «советские» квоты на воду для стран бассейна Арала в Кыргызстане не считают незыблемыми. «Пересмотр допустим, если изменятся демографическая или экологическая ситуации или под угрозой окажется продовольственная безопасность страны».
Какие права при этом будут у бассейнового водного объединения? Да никаких. Хотя президент, как и другие региональные лидеры, признал в 1993 году, что функции бассейнового управления возложены на БВО, хотя в межгосударственном Соглашении 1998 года об использовании водно-энергетических ресурсов бассейна реки Сырдарьи про БВО «Сырдарья» сказано, что оно является исполнительным органом, обеспечивающим режим попусков воды из водохранилищ, но это противоречит национальному законодательству. В нем закреплено право собственности государства на все водные объекты и ресурсы, имеющиеся на его территории.
Как видится идеальное развитие межгосударственного права кыргызским правоведам? Прежде всего — разработка и принятие региональной водной стратегии. В дополнение к ней по Сырдарье нужно соглашение четырех стран — Кыргызстана, Узбекистана, Таджикистана и Казахстана — о принципах долевого участия в возмещении затрат по эксплуатации и техническому обслуживанию водохозяйственных сооружений межгосударственного пользования. А далее — исполнение стратегии.
Узбекистанцы вполне солидарны, когда коллеги из сопредельных стан говорят о необходимости региональной водной стратегии, и очень болезненно реагируют, когда «катят бочку» на бассейновые водные объединения. Без них какое управление?! Исходя из того, что крупные бассейны влияют на жизнь миллионов людей, бассейновым организациям должен быть придан дипломатический статус международных органов. Особо крупным предпочтительно придать статус органов ООН, подчеркивая их независимость от правительств.
Вот так в идеале. Для контроля за деятельностью бассейновых организаций, чтобы действовали в интересах всех стран и природной среды, надо создать правление. Впрочем, назвать его можно как угодно, принципиально другое: правительства и группы водопользователей должны быть представлены на паритетных началах.
А теперь идеальное представление о финансах. Странам следует взять на себя ответственность за финансовую поддержку бассейновых организаций. Если какая-то из стран осуществляет многолетнее и сезонное регулирование в интересах других стран своими силами при соблюдении ими общих интересов бассейна, то страны бассейна обязаны участвовать в финансировании этих сооружений. Страны бассейна имеют право уступить временно или на определенный срок бесплатно или за согласованную плату часть своих лимитов воды, вступая при этом в двусторонние соглашения, не затрагивающие интересы соседей.
Как видно, предложений от узбекистанских водников и юристов много, есть и другие. Вопрос в том, какие будут приняты. Это ведь зависит от политиков.
Казахстанцы тоже настаивают на гармонизации международного водного права. Много говорят о загрязнении водных ресурсов, ведь половину их получают из-за пределов государства. Рассматривая экологические аспекты, признают, что некоторая правовая база уже существует, «некоторая», потому что разработана довольно поверхностно. Основной документ — Соглашение о взаимодействии в области экологии и охраны окружающей среды — принят в рамках Содружества независимых государств в 1992 году.
В статье второй этого соглашения «Стороны обязуются на своей территории устанавливать научно обоснованные нормы вовлечения в хозяйственную и иную деятельность природных ресурсов, а также лимиты их безвозвратного изъятия с учетом необходимости обеспечения всеобщей экологической безопасности и благополучия…»
А что происходит на деле с водными ресурсами? В бассейне Арала экологически допустимый объем изъятия всех видов вод определен в 78 кубокилометров. Но фактически нынешний уровень потребления достигает 106 кубокилометров. Впрочем, бывали времена, когда он достигал почти полного исчерпания 126 кубокилометров в год! В идеале должно быть так: если государство превысило безопасный объем изъятия, пусть внесет плату в фонд бассейна за сверхнормативное пользование средой. Взнос пойдет на защитные и компенсационные меры.
Если и дальше развивать экологическую часть международного водного права, то надо обязательно зафиксировать: для сохранения рек и водоемов в качестве природных объектов попуски из водохранилищ и величины потоков по реке для каждого промежутка времени в течение года должны быть не меньше минимально наблюдаемых в реке за весь период наблюдений и не больше максимальных. Для поддержания биопродуктивности и окружающей среды потребности в воде дельты надо устанавливать и по объему, и по времени.
Проблема, как контролировать договоренности. По соглашению предполагалось использовать согласованные методики при оценке воздействий хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду. А они все дальше расходятся. Как ни смотри, нужна региональная стратегия. О ней — в следующей публикации.
aral
Наталия Шулепина.

СПАСИБО ЗА ЗАБОТУ И УХОД

Во второй городской больнице Ферганы организовано отделение по оказанию медицинской помощи малообеспеченным и реабилитации инвалидов. Стационар рассчитан на 30 больничных мест. Здесь лечатся одинокие пожилые люди, инвалиды войны и труда.
Отделение, которое возглавляет врач первой категории Дилором Абдусаматовна Абдулхаева, уже приняло более 50 больных. Помогают ей квалифицированные врачи и 11 опытных медсестер. Благодаря их умелому уходу, многие пациенты быстро встали на ноги. За это они благодарны врачу-терапевту Истару Хамидовичу Камбарову, медсестрам Ироде Фазыловой, Мубарак Ахмеджановой и другим. Не случайно в книге пожеланий так много хороших отзывов.
Клинике, которой руководит А.А. Добров, существенную помощь оказывают неправительственные и общественные организации, предприятия и учреждения. Программами областного отделения республиканского фонда «Нуроний» и фонда «Экосан» предусмотрены и дальнейшие акции материальной поддержки больных участников войны и тыла, инвалидов, одиноких пенсионеров, своевременной их диспансеризации, обеспечения лекарствами.
Халимжон Ахатов.
Директор ферганского филиала республиканского института здоровья.
Юрий Гентшке.
Соб. корр. «Правды Востока».
bolnica
ДОБРЫЕ РУКИ, ДОБРЫЕ СЕРДЦА
Именно так отзываются люди о врачах поселковой больницы, что расположена в Бурчмуллинском районе Ташкентской области. Высокий профессионализм и внимательное отношение к пациентам — вот отличительные черты медперсонала этой больницы в горном районе. С разными болезнями обращаются сюда люди, и врачи стараются быстро оказать помощь. Руководит небольшим женским коллективом главный врач А. Маматкаримова. Ее подчиненные делают все возможное, чтобы здесь человек восстановил здоровье.
Сегодня, 8 Марта хочется поздравить медиков поселковой больницы Анаджан Маматкаримову, Артыкжон Мирсаидову, Дилором Ганиеву, Мавлюду Мирсохокимову, Майрам Рустамову и весь медперсонал больницы. Счастья вам, дорогие женщины!
Александра Казак.
Галина Сердюк.

СОТРУДНИЧАТЬ — ЗНАЧИТ ДРУЖИТЬ

Преобразование на недавнем саммите в Алматы чисто экономического союза Центральноазиатское экономическое сообщество (ЦАЭС) в организацию Центральноазиатское сотрудничество (ЦАС) говорит о многом. Главы четырех государств — Узбекистана, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана своим решением высказались за расширение многопланового сотрудничества в области политических, торгово-экономических, научно-технических и культурно-гуманитарных отношений между странами. Инициатор создания этой организации Ислам Каримов по праву избран ее председателем.
Решение о создании организации ЦАС можно без всякого преувеличения назвать судьбоносным для всех четырех государств. Сейчас уже ни для кого не секрет, что после обретения независимости каждая из республик Центральной Азии в полной мере ощутила невозможность решения в одиночку стоящих перед нею проблем. Попытки решать свои социально-экономические, экологические и другие задачи с опорой только на собственные силы привели к большим трудностям. Стало очевидным, что их причины кроются в дезинтеграции.
Приостановить, в частности, высыхание Арала не под силу ни одной республике. Такое же положение с установкой очистных сооружений на Таджикском алюминиевом заводе, нарушающем экологию в соседних государствах. К блоку первостепенных задач относится справедливое распределение воды двух крупных рек — Сырдарьи и Амударьи, протекающих через территории трех республик. А необходимость регулирования тарифов за транзит по казахской железной дороге и цен на узбекский газ и электроэнергию? Перечень примеров можно продолжить. Совместное и цивилизованно-правовое решение «острых вопросов» в рамках организации Центральноазиатское сотрудничество — надежный залог мира, стабильности и добрососедских отношений в регионе.
Животворная объединяющая идея находит горячую поддержку во всех слоях общества. Сама жизнь всегда требовала и настоятельно требует сегодня участия в многогранных интеграционных процессах также и деятелей культуры. Вспомним ошские события 1989 года. Ведь именно они тогда горячо призывали к миру, дружбе и традиционному добрососедству между двумя братскими народами с газетных страниц, в теле- и радиопередачах. И их усилия оказались не напрасными.
Говоря поэтическим языком, солнце дружбы нашей светит из глубин тысячелетий. Братские республики связывает многое: общие исторические корни, традиции, обычаи, образ жизни, среда обитания, религия, родство языков и т.д. Эта интеграция выросла из тысячелетнего синтеза кочевой и оседлой культур. Киргизский батыр Манас, например, еще 1000 лет назад женился на узбекской принцессе из Бухары. А общий для всех центральноазиатских народов праздник Навруз — день весеннего равноденствия, отмечают в один и тот же день узбеки и казахи, киргизы, таджики и туркмены.
С обретением независимости в культуре народов центральноазиатских государств происходят непростые процессы возрождения национальной самобытности.
Известно, что у истоков консолидации и культурной интеграции народов всегда находится какой-то народ, что можно проследить на примере древних египтян , греков и римлян, создавших крупные очаги цивилизации на отведенных им историей территориях. Без всякого сомнения можно утверждать, что в Центральной Азии такое место по праву занимает наиболее многочисленный узбекский народ. Ведь одним из самых древних очагов материальной и духовной культуры был Зарафшанский оазис с крупнейшими цитаделями мирового уровня — Самаркандом, Бухарой и Хивой.
Об этом свидетельствует и новейшая история Центральноазиатского региона. Тот факт, что лидер узбекского народа, с первых лет независимости настойчиво проводивший идею региональной интеграции, стал председателем организации Центральноазиатское сотрудничество, говорит о закономерном результате его усилий.
Напомним, что также по инициативе Узбекистана в конце 1995 года было создано Международное общественное движение «Ассамблея культур народов Центральной Азии» со штаб-квартирой в Ташкенте. В учредительном курултае, проходившем во Дворце «Туркистон», участвовали около 300 делегатов из пяти государств региона — видные деятели литературы, искусства и науки.
Президент ассамблеи Чингиз Айтматов в своем письме Президенту Республики Узбекистан так охарактеризовал значение деятельности возглавляемой им организации:
«Уважаемый Ислам Абдуганиевич! Созданное несколько лет тому назад по Вашей инициативе и с одобрения Ваших коллег — президентов региона общекультурное международное альянсное движение Ассамблея культур народов Центральной Азии — АКНАЦАЗ со штаб-квартирой в Ташкенте успешно функционирует, способствуя интеграции и взаимодействию национальных культур целого региона. За короткий срок АКНАЦАЗ и созданный при нем Фонд содействия провели целый ряд международных мероприятий с привлечением широкого круга творческой интеллигенции, пропагандирующей и раскрывающей культурные и духовные ценности братских народов Центральной Азии. Они были направлены на развитие и укрепление уз дружбы, согласия и сотрудничества между народами на пути мира и спокойствия в регионе.
Свидетельством широкого признания международной общественностью ассамблеи как уникального явления мировой культуры стала проведенная презентация АКНАЦАЗ и ее Фонда в штаб-квартире ЮНЕСКО, в Париже (Франция). На презентации в Париже международная конференция высоко оценила деятельность АКНАЦАЗ, то, как мы пытаемся самосохраниться, духовно кооперироваться перед лицом всенивелирующей массовой культуры, перед воздействием безоглядно потребительской, рыночной стихии, от нашествия которой спасения в наше время не может быть, кроме как противостоянием и развитием современных форм национальных культур в их подлинной ценности и самобытности».
Роль и значение ассамблеи в укреплении культурно-интеграционных процессов признано широкой мировой общественностью. В своем письме депутатам парламента Узбекистана Чингиз Айтматов писал 19 августа 1999 года: «Так осуществляется выход наших культур в мировое пространство, так налаживаются новые сферы взаимодействия обогащения, так культивируется разнообразие культур».
Анализ шестилетней деятельности ассамблеи показывает, что несмотря на объективные и субъективные трудности, она сыграла определенную положительную роль в укреплении интеграционных процессов среди творческой интеллигенции и улучшению взаимопонимания между народами региона.
В активе международного общественного движения Ассамблея культур народов Центральной Азии — проведенные конференции, симпозиумы, творческие встречи писателей, поэтов и ученых. В орбиту наших интересов входит также организация художественных выставок, фестивалей, конкурсов молодых талантов и т.д. Добавлю, что сближению и взаимообогащению культур братских народов служат издаваемые нашим движением печатные издания «Культура Центральной Азии» на узбекском, русском, киргизском, казахском и таджикском языках.
На новом витке истории взаимоотношений центральноазиатских стран историческая миссия узбекского народа и его лидера, на наш взгляд, состоит в углублении интеграционных процессов также и в сфере культуры. Дальнейшее объединение культурно-творческих сил региона диктуется самой жизнью. Мобилизация интеллектуальных и творческих возможностей братских народов для участия в совместных проектах и гуманитарных акциях, единение культурных потенциалов народов Центральной Азии выведет независимые государства региона на новый уровень цивилизованных отношений. Примерно так это происходит сегодня в развитых странах Западной Европы.
Фазлиддин Хамраев.
Вице-президент международного общественного движения «Ассамблея культур народов Центральной Азии».

ШАХРИХАНСКИЙ РАЙОННЫЙ ХОКИМИЯТ ПРИСТАЛЬНОЕ ВНИМАНИЕ УДЕЛЯЕТ СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

Заведующий районо Мухитдин Мирзаев сообщил немало новостей: в кишлаке Кургонча построена новая школа, поступило от Министерства народного образования 370 ученических парт. В одном из трех лицеев оборудовали компьютерный класс, подобного которому нет в округе. Немалых средств стоило ширкатному хозяйству имени Амира Темура приобрести современную аппаратуру для физкабинета школы № 33.
Район один из густонаселенных в «золотой» долине. В нем 51 общеобразовательная школа. Половина расположена в глубинке. Пожалуй, не всякий молодой специалист, получив назначение на работу, отправляется туда с энтузиазмом. Но вот что примечательно: здесь не услышишь жалоб на невнимание к педагогам. Отсутствуют и привычные разговоры о текучести учителей.
Хокимият района нацелил отдел народного образования, сельские сходы на закрепление кадров. В отдаленном кишлаке выпускнику педагогического вуза или колледжа предоставляют благоустроенное жилье. По желанию выделяют участок для индивидуального строительства.
Заходим с Мухитдином Мирзаевым в кирпичный особняк молодого учителя физики Кобулжона Пирматова. Он охотно показывает четыре просторные раздельные комнаты, веранду, кухню, ванную — все, как в городской квартире. Комфортабельный дом, который в областном центре оценивается в пять миллионов сумов, обошелся учительской семье в три раза дешевле. Есть хозяйственные постройки, гараж, домашняя ферма, сад, теплица. От урожая на приусадебном участке семья Пирматовых в год получает около 300 тысяч сумов. В селе Бирлашган за десять лет независимости 25 работников просвещения построили добротные дома. Многим оказало финансовую поддержку ширкатное хозяйство имени Амира Темура. Гузар учителей заасфальтирован, провели электричество, водопровод, завезли дешевое топливо. Хозяйство, на территории которого находится школа, обеспечивает учителей углем.
По итогам зерноуборочной кампании сельским педагогам раздали по триста килограммов пшеницы. На освободившихся от колосовых полях многие выращивали морковь, лук, редьку, корма для домашнего скота. На 50 процентов меньше они платят за электричество, воду, газ и другие коммунальные услуги. За минимальную плату питаются в ученической столовой.
Заботой окружены пенсионеры. Из 2300 работников сельских учебных заведений более 70 процентов имеют стаж непрерывной работы в школе не менее двадцати лет. 1200 из них являются учителями высшей и первой категории.
Хокимият района осуществляет целевую программу развития народного образования, разработанную на основе указов Президента Ислама Каримова, а также решений правительства Узбекистана. Документ стал приоритетным в осуществлении школьной реформы. Одна из его важных задач — социальная поддержка сельских педагогов, учащихся, создание благоприятных условий для физического, интеллектуального, нравственного развития подрастающего поколения. Решением хокима, например, с мая прошлого года во вторую среду каждого месяца проводится День школы. Эта акция не имеет аналога в республике и заслуживает особого внимания.
Учебные заведения посещают свыше ста руководителей хозяйств, организаций, предприятий, работники местных органов власти. Кроме этого, школы взяли под свою опеку 360 фермерских коллективов, предприниматели, бизнесмены. Все первоочередные вопросы решают сообща, не откладывая в долгий ящик.
Коллектив хлопкоочистительного завода называют здесь самым социально ориентированным. Миллионные прибыли акционеры делят с шестью сельскими школами. К примеру, тепло и уютно стало в учебных кабинетах, спортзале, библиотеке школы №12. Завод капитально отремонтировал котельную, взял на себя расходы на топливо. Спонсоры на 350 тысяч сумов приобрели пособия для старшеклассников. Отличникам учебы выплачивается заводская стипендия.
Крупную денежную помощь — два миллиона сумов из семейных сбережений внес для поддержки народного образования района предприниматель Лутфулла Орифхонов. Он несколько лет подряд покупает детям из малоимущих семей школьную форму. По итогам учебного года, отличившимся учителям выдает по двадцать тысяч сумов премии. Что толкает Л.Орифхонова на такую щедрость?
— Это мой принцип, — говорит меценат. — Один набожный старец когда — то мне сказал: «Делись щедро с людьми — богаче будешь». С той поры я делюсь заработанным с нуждающимися и ощущаю от этого великое удовлетворение. Считаю его выше материального благополучия».
Председатель ширкатного хозяйства «Хакикат» Олимжон Ахмадалиев заглядывает в недавно построенную школу №18 в любой удобный момент, чтобы поговорить с учителями. По душе пришлись здесь всем светлые, просторные учебные классы, актовый и спортивный залы, прекрасный стадион. Руководство хозяйства нашло средства, чтобы кабинеты были оборудованы в соответствии с требованиями реформы.
Своими силами задумали отремонтировать к текущему учебному году здания школ № 8, 11, 36 и 29 жители десяти кишлаков, расположенных рядом. В ходе проведенного марафона на расчетный счет поступило три миллиона сумов. Кроме этого, для обновления классов многие передали краску, доски, шифер, цемент, кирпич… На хашар вышли свыше двухсот сельчан, местные стройбригады работали безвозмездно.
Руководитель хозяйства имени академика Саримсакова, депутат Олий Мажлиса Урмонжон Бозорбоев — старый друг школы № 7. Сам председатель и его дети окончили эту школу, теперь учатся здесь внуки. Учебные корпуса были сооружены еще после войны. С того времени ни разу основательно не ремонтировались. За шесть десятков лет накопилось столько неотложных работ, что без капитальной реконструкции не обойтись. Однажды в День школы хоким района Мухамаджон Раззоков предложил оптимальный вариант.
— Отдадим административное здание местного автопредприятия под школу. Пять лет оно пустует …
Сегодня в хашаре участвуют все жители села. Заменили все подземные коммуникации, обновили сорок кабинетов. Трех-
этажка постройки восьмидесятых годов сияет свежепокрашенным фасадом, чистыми окнами, симпатичным парадным подъездом. Кое — где произведена перепланировка, в результате чего появилась возможность соорудить бассейн, зимний спортзал. Во дворе — просторный стадион, приусадебный участок с цветниками, садом. Теперь оборудуют еще одно помещение для практических занятий, где будут установлены швейные машины, столярные станки, кухня восточных сладостей. К Наврузу праздничный звонок возвестит об открытии нового объекта. В оборудованные компьютерами классы войдут 1200 учеников.
Депутат Олий Мажлиса Урмонжон Бозорбоев сдержал слово и перед жителями села Кургонча. Здесь готовы к приему 400 школьников корпуса нового учебного заведения, на сооружение которого истрачено без малого 20 млн. сумов. Кстати, забота о юных саримсаковцах стала поистине неотложным делом руководства ширкатного хозяйства. Кроме двух новых школ, на счета учебных заведений в 2001 году перечислено 1,5 миллиона сумов. Было выделено немало денег для ремонта домов учителей — пенсионеров. К началу учебного года дети из малоимущих семей получили бесплатную одежду, обувь, учебники, портфели, тетради. Свыше 200 школьников провели свои каникулы в летних зонах отдыха. За счет каких средств все это?
— Модернизация отраслей позволила в минувшем сезоне получить с гектара по 45 центнеров хлопка и более 70 центнеров зерновых, — говорит председатель У.Бозорбоев. — В итоге получили многомиллионные прибыли. Отсюда и доходы, которые идут на решение социальных вопросов.
… Когда Мухамаджон Раззоков приехал в среднюю школу №23 на урок учителя физики Сайдулло Маматова, признаться, было это неожиданным для всех: редко бывает, чтобы руководитель района самостоятельно оценивал уровень подготовки и профессионального мастерства сельского педагога. Он обращал внимание не только на качество преподавания. Интересовался, как живут учителя, какие проблемы есть, пользуются ли всеми льготами. Кстати, здесь есть преподаватели, которые занимаются обновлением программы, реализуют свои новшества. Они получают именные премии районного хокимията. За проведение образцовых уроков, семинаров также предусмотрены по пять поощрительных окладов. По итогам прошлогоднего конкурса «Кто лучше содержит учебники?», более ста учащихся и классные руководители получили призовые подарки хокима. Не случайно шахриханские школы выбраны местом проведения республиканского семинара по преподаванию физики.
— Перемены продолжаются успешно, — говорит Мухитдин Мирзаев. — Они знаменуют собой новую степень образования и воспитания молодого поколения. Более трехсот выпускников обучаются в вузах. Только в 2001 году три десятка учеников участвовали в конкурсах и олимпиадах высокого ранга.
На местах не жалеют денег и средств для получения хорошего образования детей. За последние годы построены девять новых школ. На ремонт старых зданий прошлым летом истрачено около 100 миллионов сумов. Оборудованы все учебные кабинеты. До 2005 года намечено возвести еще пять новых школ.
shkolaurok
Нурмухаммад Ватанияр.
Соб. корр. «Правды Востока».
Шахриханский район.
Андижанская область.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЙ ЭТАП ПОДГОТОВКИ
В Бухаре состоялось очередное заседание областного организационного комитета «Универсиада-2002». Его вел хоким области С.Хусенов.
На заседании была заслушана информация руководителей строительных организаций, спонсоров и ответственных работников о положении ремонтных работ спортивных сооружений для проведения соревнований, реконструкции общежитий высших учебных заведений, столовых, гостиниц и других объектов.
Рассмотрены эскизы эмблемы, нагрудного знака «Универсиада 2002», которые будут представлены в республиканский организационный комитет.
На заседании также были обсуждены вопросы о размещении в гостиницах участников «Универсиады-2002», обеспечении их качественными продуктами питания, оказании транспортных услуг, мероприятия, связанные с проведением досуга молодежи.
Илхом Сафар.
Корр.УзА.

ТЕХНИКА ПО МИРОВЫМ СТАНДАРТАМ

В посольстве Словакии в Ташкенте состоялась презентация совместного российско-словацкого ЗАО «ЦСМ — Руслан», учрежденной CSM Tisovec, являющейся крупнейшим словацким производителем и поставщиком дорожно-строительной техники, и фирмой «Руслан».
uz-slovak
Во встрече приняли участие представители крупнейших организаций Узбекистана, осуществляющих свою деятельность в дорожном строительстве и смежных отраслях. Среди них концерн «Узавтойул» («Узавтодор»), «Узсельхозмашхолдинг», ассоциация предприятий автомобилестроения «Узавтосаноат» («Узавтопром»), представители хокимията Ташкента, министерств и ведомств республики. Выступивший на презентации Временный поверенный в делах Словакии в Узбекистане Петер Юза отметил, что презентация фирмы — это практическое претворение предложений заместителя Премьер-министра Узбекистана Рустама Юнусова по сотрудничеству со словацкими фирмами.
— Наше совместное акционерное общество, созданное на паритетных началах, существует более 3 лет, сообщил в интервью корреспонденту НИА «Туркистон-пресс» генеральный директор ЗАО «ЦСМ — Руслан» Виктор Войнов. — Продукция — дорожно-строительная техника — нашего партнера успешно работает в России, в других странах СНГ. Учитывая это, мы организовали первое предприятие в России по гарантийному, послегарантийному и капитальному ремонту дорожной техники на европейском уровне. Для создания этого технического центра мы купили завод в городе Домодедово. Сейчас там работает более 100 человек. Годовой оборот 2001 года составил около 5 млн долларов. Динамика развития такова, что наш оборот каждый год фактически удваивается. Это, можно сказать, уникальный случай, чтобы авторемонтное предприятие имело такой динамичный рост в такой нелегкий для страны период. За три года мы не только построили технический центр международного образца, но и открыли представительство в Санкт-Петербурге, совместно с акционерным обществом «ТАТ НЕФТЬ» создаем в городе Альметьевске совместное предприятие, призванное обслуживать дорожную технику в Татарии. В ближайших планах — открытие технических центров в Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, а также в Казахстане. Цель нашего визита сюда — установить сотрудничество и при необходимости открыть подобный технический центр в Узбекистане, где также имеется словацкая дорожно-строительная техника.
По словам В.Войнова, в производственную деятельность центра также входит продажа готовой техники с предпродажной подготовкой и вводом техники в эксплуатацию, а также продажа оригинальных запасных частей со склада производственной базы в г.Домодедово со сроком поставки от 5 до 30 дней.
Участвовавшие в презентации представители концерна «Узавтойул» («Узавтодор»), компании «Узсельхозмашхолдинг», ассоциации предприятий автомобилестроения «Узавтосаноат» («Узавто-пром»), хокимията (администрации) Ташкента высказали большую заинтересованность. Поступившие предложения о сотрудничестве будут обсуждаться обеими сторонами.
НИА «Туркистон-пресс».

ВСЕ БЛИЖЕ САМЫЙ СВЕТЛЫЙ ДЕНЬ

Как готовятся к Наврузу на селе? Наш корреспондент побывал в Каттакурганском районе.
НОВЫЕ МОТИВЫ В «КОВРЕ ЦВЕТОВ»
— 30 видов цветов будет посажено в эти весенние дни на территории района. Многие из них впервые распустят бутоны в сельской глубинке, — перечисляет итоги своей поездки в Наманган заместитель хокима, председатель районного комитета женщин Гульнора Шарапова. Так сказать, официальной была ее командировка за семенами благоухающих растений. Поделились своими запасами и местные цветоводы, которых оказалось немало. Только в одном хозяйстве имени Э. Курбанова 20 любительниц превратили в цветник свои приусадебные участки.
«Ковры цветов» — такое название получила эта акция в районном масштабе — расстелятся возле школ и административных зданий, в лечебных учреждениях, а также в придорожной зоне, где уже тянутся к солнцу тысячи саженцев.
Заложены в районе и фруктовые сады в общей сложности на двадцати гектарах. А в кишлаках Валижон, Мирокас, Кичикминг отдали предпочтение «шоколадному» лакомству — хурме, две тысячи саженцев которой стоят уже с набухшими почками.
Прежде чем приступить к озеленению, в кишлаках провели большие благоустроительные работы. Впервые за многие годы был решительно нарушен привычный сельский пейзаж с навозными кучами вдоль дорог и заборов домов. Ничейной, бесхозной была общественная территория во многих населенных пунктах. Вот и захламили кто во что горазд. Не особенно заботились о внешнем виде райцентра. Потребовался не один месяц, чтобы навести порядок, а заодно и приучить жителей к мысли, что так должно быть всегда. «Налегли» на благоустройство всем миром после того, как областной хокимият в конце прошлого года четко и жестко обозначил свою позицию: устраивать хашары не от праздника к празднику, а сделать нормой для всех повседневную заботу о чистоте окружающей среды. Почувствовав поддержку со стороны хокимията, теперь и махаллинские комитеты стали более требовательными к нерадивым сельчанам.
«ДОМ СЧАСТЬЯ» НА ТЕНДЕРНОЙ ОСНОВЕ
В ударном темпе трудятся строители, планируя завершить отделочные работы к Наврузу. «Дом счастья», что распахнет свои двери в райцентре в праздничные дни, — это комплекс для молодоженов, где будут заключаться браки и проводиться свадебные торжества. Здесь же предусмотрены и парикмахерская, ателье, салон для невест.
Заложили фундамент этой новостройки на тендерной основе. Районный хокимият объявил конкурс на лучший проект. Победили архитектурно-строительные идеи частного предпринимателя Рахматулло Турсунова.
НЕОБЫЧНЫЕ ДАРЫ
Главной праздничной ареной станет в день Навруза центральный районный стадион. Своим самобытным творчеством порадует полюбившийся сельчанам семейный ансамбль «Висол» — пятеро сестер и братьев Данаевых уже приготовили музыкальные номера.
В праздничную программу включены выступления фольклорных ансамблей, самых сильных и ловких мастеров национальных видов спорта, художественно-спортивная композиция, подготовленная учащимися школ.
В Ташкенте встретит Навруз самодеятельный коллектив районного дома культуры «Сарбоза» — ему выпала честь принять участие в столичном гала-концерте, которым будет отмечен приход весны на узбекистанскую землю.
ДЛЯ ТЕХ, КОМУ ЗА… СТО
В районе — 32 долгожителя, перешагнувших вековой рубеж. Для них в первую очередь готовятся в эти дни праздничные подарки. Аксакалов навестят представители хокимията других организаций, районные активисты. Навруз постучится и в семьи инвалидов. В собесе затребованы списки всех пенсионеров. В год защиты интересов старшего поколения никто из них не должен быть обделен вниманием, особенно в самый светлый и добрый праздник.
navruz2
Наталья Шакирова.
Соб. корр. «Правды Востока».
Каттакурганский район,
Самаркандская область.

Месячник чистоты
В Турткульском районе начался месячник по благоустройству. Почти 200 улиц и скверов были благоустроены. Вычищены арыки и близлежащая территория, посажены саженцы, вывезен мусор.
Были проведены конкурсы на звание «Лучшая улица», «Самый аккуратный дом», «Самая благоустроенная махалля». Его результаты будут объявлены накануне праздника «Навруз». Победители будут награждены ценными подарками фонда «Махалля».
А.Артыкбаев.
Корр. УзА.

САДЫ АРЕНДАТОРОВ

Многие десятилетия ферганский плодопитомник славился своей продукцией. Но в середине девяностых годов дела у коллектива пошли хуже. Все меньше хозяйств стали обращаться к его услугам, не по карману оказались саженцы и многим садоводам-любителям. А возросшие цены на минеральные удобрения, горюче-смазочные материалы, другие хозяйственные расходы тяжелым камнем легли на экономику хозяйства. Росла налоговая задолженность. Общий долг хозяйства превысил 1600 тысяч сумов.
Такое хозяйство досталось новому руководителю Гайрату Рахмонову. Он принял предложение старейших садоводов: передать участки в аренду на десять лет дехканским семьям Мехнатабада и Файзиабада, на территории которых раскинулись сады плодопитомника. Арендаторам выделили от одного до четырех гектаров плодоносящих или новых садов, в зависимости от их возможностей — всего 150 гектаров. В договорах предусмотрели все — от размеров налога до затрат хозяйства на удобрения и на приобретение ГСМ. Эта мера дала поразительный эффект.
— В прошлом году мы реализовали хозяйствам и садоводам-частникам 410 тысяч саженцев плодовых, на 50 тысяч больше, чем планировали, 61 тысячу декоративных деревьев, на семь тысяч больше предусмотренного, — говорит директор хозяйства Гайрат Рахмонов. — Особенно бойко раскупались по сходным ценам плодовые деревца. К полученной прибыли прибавилась выручка от реализации 47 тонн картофеля, 445 тонн помидоров. В общей сложности прибыль составила 6,5 миллиона сумов. Удалось расплатиться с долгами государству, заплатить налоги, выплатить зарплату работникам и пенсии — престарелым дехканам Мехнатабада и Файзиабада.
Мы познакомились с семейным звеном одного из самых опытных садоводов хозяйств — Марифжона Сирожиддинова, арендовавшего четыре гектара садов. В прошлом сезоне он получил с них два миллиона прибыли, из которых 500 тысяч сумов составил чистый доход семьи. И это при том, что плодоносит пока только один гектар садов. А на трех — еще молодые растения, в междурядьях которых семья получает урожаи картофеля и пшеницы.
В беседе Марифжон-ака поделился своими надеждами: через несколько лет его сады будут давать урожай в три раза больше. Серьезные планы на ближайшие годы и у других арендаторов.
sad
Юрий Гентшке.
Соб. корр. «Правды Востока».

ОТКРЫЛАСЬ МЕЖДУНАРОДНАЯ ВЫСТАВКА

С 12 по 14 марта в столичном отеле «Интерконтиненталь» проводится 3-я Узбекская международная выставка «Строительство и интерьер, отопление и вентиляция»-УзБилд-2002. Организаторами данной экспозиции являются британская выставочная компания ITE Group PLC и ее партнер в Узбекистане компания Itesa-Osiyo.
На церемонии открытия отмечалось, что выставка, несомненно, будет способствовать успешному продвижению продукции узбекских производителей на мировой рынок и решать задачи импортозамещения на внутреннем рынке. К тому же она является единственной выставкой в Узбекистане, посвященной строительной индустрии. В нынешнем году данный проект проводится как отдельное событие. Официальную поддержку выставке оказывают Государственный комитет Республики Узбекистан по архитектуре и строительству и акционерная компания «Узстройматериалы».
На выставке широко представлены самые современные строительные и отделочные материалы, сантехника, керамика, системы вентиляции и кондиционирования, автономного отопления, электротехника и освещение. В ней принимают участие более 30 компаний из 12 стран мира. Число участников по сравнению с прошлым годом увеличилось в три раза, а общая площадь экспозиции расширилась на 100 процентов. Организаторы ожидают около 10 тыс. посетителей из сопредельных государств и регионов Узбекистана.
На выставке, наряду с такими отечественными компаниями и частными фирмами, как «Узкурилишматериаллари», «Savdo qurilish loyiha», «ЭСК-ПРО», «Араббой», принимают участие и зарубежные компании. В их числе — «Виттур» из Турции, австрийская «Герц Арматурен ГмбХ», «Daikin Europe NV» из Бельгии, «КМЗ-Лифтсервис» из России и многие другие.
3-я Узбекская международная выставка «Строительство и интерьер, отопление и вентиляция» является важным событием для развития рынка строительной отрасли Узбекистана. И наша страна располагает большим потенциалом, способным обеспечить выполнение строительно-монтажных работ в объеме 2,7-3 млрд долларов США в год.
Назокат Усмонова.
Корр. УзА.

НАЧАЛСЯ ОФИЦИАЛЬНЫЙ ВИЗИТ

Вашингтон. 12 марта. Сообщает специальный корреспондент УзА Анвар БАБАЕВ.
Вчера на авиабазе «Эндрюс» Военно-Воздушных сил США заместитель Госсекретаря Элизабет Джоунс и другие официальные лица встретили Ислама Каримова, прибывшего с официальным визитом в Вашингтон.
Президент Узбекистана расположился в резиденции «Блэйр хаус» — доме для почетных гостей Президента США.
Сегодня Ислам Каримов встретится с Президентом США Джорджем Бушем, Госсекретарем Колином Пауэллом и другими официальными лицами.
(УзА).
uz-us
Роберт ПЕЙС:
«МЫ С НЕТЕРПЕНИЕМ ЖДЕМ ВСТРЕЧИ С УЗБЕКСКИМ ПРЕЗИДЕНТОМ»
В ходе визита Президента Ислама Каримова в США запланирована встреча в ассоциации «Американо-Узбекская торговая палата»(AUCC). Сюда входят представители деловых кругов США, ведущие бизнесмены, финансисты, экономисты и юристы. Цель организации — содействие и расширение экономического сотрудничества между США и Узбекистаном, информирование деловых американских кругов о состоянии экономики Узбекистана и ходе проводимых реформ. Один из руководителей ассоциации Роберт Пейс, неоднократно посещавший Узбекистан, дал эксклюзивное интервью «Правде Востока».
— Господин Пейс, как Вы оцениваете существующую роль и место Узбекистана в регионе и каковы ваши взгляды относительно перспектив?
-Исторически Узбекистан является сердцевиной Средней Азии, поэтому внимание мирового сообщества к этой стране обоснованно. Организация, где я работаю, сегодня проводит большую и важную работу по оказанию помощи Узбекистану. «Американо-Узбекская торговая палата» делает все возможное для расширения и поиска углубления экономических связей между двумя странами. На будущее Узбекистана мы смотрим с оптимизмом, у нас большие перспективы и мы настроены упорно трудиться, чтобы увеличить обоюдную выгоду.
-В этой связи я хотел бы узнать вашу оценку узбекско-американским отношениям.
-На данном этапе они хорошие и продуктивные. Мы надеемся, что отношения в дальнейшем будут развиваться и расширяться. Члены нашей Ассоциации с нетерпением ждали визита Президента Каримова в Вашингтон. Встреча вашего Президента с Президентом Бушем станет моментом исторической важности. Со своей стороны, многие члены деловых кругов нашей страны, в том числе и мы, с удовольствием встретимся с Президентом Каримовым, поговорим о ближайших и длительных перспективах. Надеемся услышать новое о проводимых реформах.
Мавлян Юлдашев.
Вашингтон.

СМОТР В ОТЕЛЕ «ИНТЕРКОНТИНЕНТАЛЬ»

12 марта в ташкентском отеле «Интерконтиненталь» открывается III Узбекская международная выставка «Строительство и интерьер, отопление и вентиляция — UzBuild-2002».
intercontinental1
Смотр, организованный республиканским Госкомархстроем и А/К «Устройматериалы», призван показать все последние достижения в сфере проектирования, сооружения и создания инфраструктуры организации жилья, досуга в больших и малых городах ближнего и дальнего зарубежья, но с учетом специфики и традиций стран Центральной Азии. Примечательно, что в выставке примут участие в основном совместные с Узбекистаном и зарубежными фирмами предприятия, которые предлагают на рынок продукцию и услуги с учетом мировых стандартов.
А. Зани.

ОПРЕДЕЛЕНЫ ПОБЕДИТЕЛИ
Для развития экономики нашей страны осуществляется поддержка и оказывается всесторонняя помощь частным предпринимателям, работающим в сфере малого и среднего бизнеса. Основным требованием сегодняшнего дня стало поощрение труда людей, работающих в данной сфере, изыскание возможностей вывода на мировой рынок продукции, произведенной ими. В этих целях в стране проводится работа по совершенствованию законодательства в сфере правовых основ развития частного предпринимательства. Проводимые же ежегодно традиционные смотры-конкурсы «Ташаббус» становятся своеобразным фактором в стимулировании предпринимателей.
В столице завершился городской этап такого смотра-конкурса. В нем приняли участие представители всех районов Ташкента.
Наряду с демонстрацией своей продукции участники отвечали на тестовые вопросы по экономике. В нынешнем смотре-конкурсе Ш.Шоахмедов из Хамзинского района столицы признан «Лучшим ремесленником», а Б.Мирхабибов из Яккасарайского района — «Лучшим предпринимателем».
Назокат Усмонова.
Корр. УзА.

РАЗВИТИЕ ЭКСПОРТНОГО ПОТЕНЦфИАЛА
Распоряжением Кабинета Министров Республики Узбекистан признано целесообразным предложение межведомственной рабочей группы при Минмакроэкономстате о создании совместного предприятия «Леуат де Бухара» по выпуску медицинской ваты.
Общая стоимость проекта производства медицинской ваты составляет 1 млн 834 тыс. долларов. Для его реализации привлекается кредит Международной финансовой корпорации (МФК) в размере 1,1 млн долларов, рефинансируемый Национальным банком внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан, без предоставления гарантии правительства. На эти средства планируется приобрести высокопроизводительное оборудование, отвечающее требованиям Международной организации стандартизации (ИСО) серии 9001.
Создание производства по выпуску медицинской ваты поможет расширить собственную базу по более углубленной переработке хлопкового волокна, организовать в областях Узбекистана предприятия с иностранными инвестициями.
НИА «Туркистон-пресс».

В последние годы в Самарканде делается все, чтобы его превратить в центр международного туризма. И хорошие результаты дает содружество с зарубежными инвесторами.
Скоро в городе примет первых туристов четырехзвездочная гостиница. В эти дни здесь ведутся быстрыми темпами строительные работы.
Возводит гостиницу совместное узбекско-германское предприятие «Узолмонхотелз». Средства на строительство гостиницы, отвечающей международным стандартам, выделены за счет кредитов Америки и Германии. В строительстве гостиницы участвуют германская компания «Импро Гмбх», югославская фирма «Энерголоихахолдинг», а также местные строители. В гостинице 162 номера: одно- и двухместные. Со стороны фасада будет установлен лифт. Туристы смогут с этого лифта обозревать парк Амира Темура, комплекс Регистан, Университетский парк.
(УзА).