Домой » 2002 » Ноябрь (страница 12)

Архив за месяц: Ноябрь 2002

ВИЗИТ ДЕЛЕГАЦИИ США

Члены делегации во главе с заместителем министра торговли США Уильямом Лэшем, находящиеся в нашей стране, встретились с заместителем Премьер-министра Республики Узбекистан, министром макроэкономики и статистики Рустамом Азимовым. Во время беседы отмечалось, что сотрудничество между Узбекистаном и США с каждым днем расширяется, наблюдается рост торгово-экономических отношений.
В нашей республике зарегистрировно 323 предприятия, организованных с участием инвесторов США. Успешно работают 233 совместных предприятия в горнорудной, химической, легкой, пищевой промышленности, машиностроении.
В ходе беседы стороны обменялись мнениями по вопросам расширения торгово-экономических связей между двумя странами, использования для этого имеющихся возможностей.
Если по итогам 2001 года товарооборот между Узбекистаном и США составлял 293 миллиона долларов, то за минувшие девять месяцев нынешнего года этот показатель превысил 295 миллионов. А это свидетельствует о том, что хороший эффект дает Декларация об основах стратегического партнерства и сотрудничества, подписанная во время официального визита нашего Президента Ислама Каримова в США весной этого года.
Во время встречи делегации США с заместителем Премьер-министра, председателем Агентства внешнеэкономических связей Эльером Ганиевым было обращено внимание на то, что последовательно осуществляемые в нашей стране экономические реформы поднялись на важный и перспективный уровень, и особо отмечалось, что в этот успех достойный вклад внесли бизнесмены США. Подтверждением тому является тот факт, что более пятидесяти крупных фирм и компаний США открыли в нашей стране свои представительства.
Члены делегации США во главе с заместителем министра торговли Уильямом Лэшем провели переговоры также с заместителем Премьер-министра, председателем Государственного комитета по управлению государственным имуществом и поддержке предпринимательства Уктамом Исмаиловым.
Озод Раджабов.
Корр. УзА.

Виктор Джалилов: «РЕБЯТА ПЕРЕРОСЛИ ЧЕМПИОНАТ»

Как и ожидалось, пахтакоровцы заняли досрочно первое место среди команд высшей лиги. Они стали обладателями и Кубка Узбекистана в этом сезоне. Достойно представляют Узбекистан в лиге чемпионов Азии. Лидер нашего футбола делегировал больше других клубов игроков в юношескую и молодежную сборные республики, которые, как известно, стали четвертыми на Азиатском континенте, а «молодежка» к тому же завоевала путевку на чемпионат мира. В чем слагаемые успеха «Пахтакора»? Об этом — в интервью с руководителями, тренерами и специалистами суперклуба.
— Напомню, что в начале года произошла структурная перестройка, — сказал первый заместитель генерального директора футбольного клуба «Пахтакор» Аскар Талибджанов. — Уже сама моя должность свидетельствует о новых организационных веяниях. Команда стала совместным предприятием. Учредители — Ташкентский хокимият и фирма «Эльсун-инвест», владеющая контрольным пакетом акций. Президентом клуба избран хоким столицы Рустам Шоабдурахманов.
Наконец-то у нас появилась собственность. На баланс «Пахтакора» передана Республиканская учебно-тренировочная база «Кибрай». А известно, когда являешься хозяином дома, то появляется и отношение собственника к недвижимости. Вложили немалый капитал на ремонт блока питания, восстановительного центра, гостиницы. Намерены, кроме двух естественных футбольных полей, построить и искусственное. В планах — возвести жилые корпуса для футбольной школы, которую уже открыли на базе Центрального стадиона «Пахтакор». То, о чем говорили долгие годы, свершилось. Сами готовим резерв мастерам.
Уже работают восемь групп. Создан фарм-клуб, выступающий довольно успешно в первенстве города во второй лиге. Завуч школы Владимир Власичев собрал квалифицированных детских тренеров. С мальчишками занимаются Линур Еремеев, Кудрат Мадаминов, Роберт Гай, Алексей Естафеев, Саттор Рахимов. Надеемся, что скоро их ученики пополнят ряды основного состава «Пахтакора».
Аскар Талибджанов подчеркнул, что помимо учредителей клуба, активную помощь оказали и спонсоры. Это СП «Коском», молодежное движение «Камолот», национальная авиакомпания «Узбекистон хаво йуллари».
Говорит кандидат педагогических наук Шамиль Исеев, который занимается научным обеспечением команды:
— Уже довольно долго занимаюсь научными изысканиями в футболе. Ко мне обращались за помощью тренеры ряда сборных, некоторых клубов. Но это были, так сказать, одноразовые просьбы протестировать игроков, сделать диагностику. Лишь руководители «Пахтакора» научные наблюдения проводят систематически. Закупили даже необходимое компьютерное оборудование со специальными датчиками на каждого футболиста.
Теперь тренеры пахтакоровцев действуют не на глазок, не по принципу «давай-давай», а по рекомендациям ученых с точными выкладками действий того или иного футболиста. Такое отношение к спортивной науке — впервые в моей многолетней практике. Вот если бы и другие клубы так же относились к нам, то уверен, что уровень мастерства большинства был бы на порядок выше. И ведь в общей смете команд средства на наши рекомендации требуются мизерные, а отдача весомая. Когда это поймут в остальных командах, то и средний уровень чемпионата заметно повысится. Не экономьте на спичках, тренеры.
Все ли удалось сделать из задуманного? С этим вопросом обратился к главному наставнику «Пахтакора» Виктору Джалилову.
— Такая постановка вопроса предполагает самокритику. И, наверное, это правильно. В нашем клубе действительно собраны самые талантливые и перспективные ребята. А значит, и спрос с нас особый. Однако, согласитесь, раскрыть потенциальные возможности — задача тоже не из легких. Например, кто до нынешнего сезона знал о вратаре Игнатии Нестерове? Теперь он считается голкипером номер один. Если бы не четыре гола, которые пропустил в Карши, то Нестеров вместе с Бутенко за двадцать пять матчей лишь восемь раз вытащил мяч из своих ворот. Такой «сухости» не припомню.
Конечно, им помогли защитники: Гочкули Гочкулиев, который продемонстрировал еще и бомбардирские качества; Бахтиер Ашурматов, действовавший строго в обороне без авантюрных вылазок на чужую половину поля. Вместе с Нестеровым они сцементировали оборону «Пахтакора». Но я не идеализирую защитные ряды команды. Если во внутреннем чемпионате они «непроходимы», то в матче лиги чемпионов Азии увидели, какие имеем огрехи. Есть над чем поработать.
Открытием сезона стала игра полузащитника Сервера Джепарова. По выкладкам нашего научного консультанта Шамиля Исеева он выполнил огромный объем работы. По трудолюбию ему не было равных. Универсализм продемонстрировали Владислав Кирьян, Анвар Солиев, Леонид Кошелев. Если бы не травма, то в числе «звезд» могли оказаться Андрей Власичев, Бахтиер Сейткамалов, Юрий Никитков.
«Не захлебнулась» атакующая мощь, несмотря на то, что по различным причинам выбывали из строя Зайнитдин Таджиев, Нигматулла Кутыбаев, Александр Гейнрих. Последний, кстати, только в этом году раскрылся как состоявшийся мастер и лидер нападения.
Не случайно сейчас за большинством пахтакоровцев буквально охотятся селекционеры российских и немецких клубов. На просмотр в Катар уже уехал Зайнитдин Таджиев. Хотим мы или нет, но миграция игроков неизбежна. Ребята переросли отечественный чемпионат. Им предстоит повышать мастерство в зарубежных клубах. Но есть смена, с которой намерены продолжать задачу приближения к европейским современным стандартам игры. От стратегической цели не отказываемся.
Тимур Низаев.
Обозреватель «Правды Востока».

ПЕРВЫЙ ИЗВЕСТЕН. А ПОСЛЕДНИЙ?

Чемпионат Узбекистана по футболу. Высшая лига. XXVIII тур. «Трактор» — «Бухара» — 3:2, «Машъал» — «Согдиана» — 1:0, «Навбахор» — «Зарафшан» — 4:1, «Андижан» — «Коканд-1912» — 5:3, «Металлург» — «Насаф» — 3:0, «Пахтакор» — «Самарканд-Д» — 4:0, «Кызылкум» — «Дустлик» — 1:0.
Тур примечателен тем, что «Пахтакор» официально оформил свое чемпионское звание. Досрочно! Ожидаемый результат. Ташкентцы в этом сезоне играли с большим запасом прочности.
Накануне наблюдал за матчем дублеров. В резервном составе выступали вратарь Павел Бутенко, защитники Камол Таджиев, Ярослав Крушельницкий, полузащитники Миржалол Касымов, Юрий Никитков, Андрей Власичев, Баходыр Сейткамалов, нападающие Ильдар Магдеев, Марат Бикмаев, Негматулла Кутыбаев. Имена о многом говорят специалистам и истинным болельщикам. Такой команде составить конкуренцию может, пожалуй, только… «Пахтакор».
Словом, у ташкентцев в этом сезоне не было достойных соперников. Вопрос, кто станет чемпионом, изначально не стоял. Другие клубы оказались лишь фоном победных выступлений пахтакоровцев, которые в нынешнем сезоне добились дубля: выиграли Кубок Узбекистана и стали первыми в отечественном первенстве. Единственное поражение от «Насафа» со счетом 0:4, хотя и выглядело сенсационным, но было исключением. Более или менее досадных сбоев больше не было.
Но одну задачу ташкентский авангард не выполнил — не стал тем «локомотивом», который повел бы за собой остальные «вагоны». Это не вина других клубов. В их рядах просто не оказалось столько талантливых ребят, как в «Пахтакоре». Тот же «Самарканд-Д», переживший кадровую встряску после первого круга, когда ушли и главный тренер, и ведущие игроки, старался просто выжить, не до погони за эталоном.
К чести самаркандцев, они сумели встать с колен благодаря «пожарному» тренеру Валерию Леткину и многоопытному полузащитнику Ильхому Шарипову. В матче с «Пахтакором» гости выглядели достойно. Счет 4:0 ни в коей мере не отражает истинного положения на поле. Эта игра показала, что самаркандский футбол не умер с уходом легионеров. Молодых, одаренных футболистов достаточно, и они могут составить конкуренцию именитым, если им оказать должное внимание. Просто поверить в их силы. Дайте время и не требуйте сиюминутных результатов. Очередные перестановки ни к чему не приведут.
Сузился круг «претендентов» на вылет из высшей лиги. «Трактор», выигрывая по ходу встречи у «Бухары» — 2:0, видимо, уверовал в победу, за что и поплатился. Не забив пенальти, тракторостроители устроили для себя кошмар. Чуть было не досчитались так необходимых для себя очков. Лишь в компенсированное время ташкентцам удалось буквально вырвать победу — 3:2. Такой результат оставляет шансы сохранить прописку в высшем дивизионе.
Принципиальной, безусловно, была встреча двух аутсайдеров — «Машъала» с «Согдианой». Победа мубарекцев с минимальным счетом позволяет им несколько отодвинуть «дамоклов меч», а поражение джизакцев держит клуб в стрессовом состоянии.
Далеко не в оптимистическом настроении кокандцы, показывающие отчаянный футбол.
И в верхней части обострилась борьба за «серебро» после того, как «Насаф» позволил разгромить себя «Металлургу», а «Кызылкум» выиграл у «Дустлика» — 1:0. Ситуация прояснится уже в следующем туре 23 ноября в очном поединке каршинцев с зарафшанцами.
Положение команд после XXVIII тура
клубы и в н п м о
1. «Пахтакор» 26 23 2 1 81:12 71
2. «Нефтчи» 27 19 3 5 68:29 60
3. «Кызылкум» 27 18 4 5 63:28 58
4. «Насаф» 28 18 3 7 57:32 57
5. «Металлург» 28 13 6 9 39:34 45
6. «Навбахор» 28 13 4 11 49:36 43
7. «Бухара» 28 12 4 12 36:49 40
8. «Дустлик» 28 11 2 15 33:39 35
9. «Андижан» 28 9 5 14 39:56 32
10. «Самарканд-Д» 28 9 4 15 24:43 31
11. «Машъал» 27 8 5 14 31:51 29
12. «Трактор» 28 8 5 15 35:58 29
13. «Сурхан» 27 8 3 16 32:48 27
14. «Коканд-1912″ 28 8 2 18 28:59 26
15. «Согдиана» 28 7 4 17 27:51 25
16. «Зарафшан» 28 7 4 17 35:52 25

ФЕСТИВАЛЬ — ВЕСЬ СЕЗОН

Международный фестиваль «Хумо» будет идти в Молодежном театре Узбекистана на протяжении всего нынешнего театрального сезона. Сезона особенного, знакового для театра: в мае он завершится празднованием 75-летия этого творческого коллектива. Поводом для недавней встречи с организаторами и участниками фестивального марафона стал приезд гостей из Парижа.
Театр современного танца «Sweet move» представила балетмейстер и танцовщица Лоранс Левассер. Ташкентским актерам и танцовщикам, будущим и состоявшимся, это имя известно — хореограф и актриса в последние полтора года не раз проводила для них мастер-классы.
— Моя цель — ставить танцы сродни универсальному языку, понятному зрителю разных стран. Чтобы этого достичь, надо углубиться в символику жестов, отражающих чувства, ощущения, — говорит г-жа Лоранс. — Два направления, куда стремится мое сердце, — это Африка и Азия. Подготовленный нами спектакль «Sukr» в исполнении пяти танцовщиц олицетворяет собирательный образ, воплощающий черты женщин разных континентов. В их лице женское сообщество проходит разные этапы развития, а каждая из них представляет собой отдельный мир, индивидуальную вселенную.
Не случайно в числе исполнительниц, а это Диана Сибейр, Вероника Мутусами, Виржиния Руа, Офелия Силла и сама балетмейстер, представительницы разных рас и цвета кожи. Большое значение, по словам автора спектакля, имеет и символика декораций, чисел. Так, три тотема, на фоне которых происходит действие, воспринимаются как ступени на пути к преображению.
Тепло принятый зрителем в столице и Самарканде, спектакль стал еще одним ярким событием фестивальной жизни.
Третий форум сценического искусства разных стран мира проводится, как и прежде, при содействии Министерства по делам культуры, ТПО «Узбектеатр» и многих спонсирующих организаций. За прошедшее время изменилась его концепция: изначально задуманный как театральный, фестиваль вовлек в свою орбиту коллективы современного танца, демонстрирует современное композиторское искусство.
Так, открытие нынешнего фестиваля состоялось с участием австрийского модерн-балета «Эдитта Браун Компани», представившего спектакль «Небензоннен». В основу пластического сюжета положена история о взаимоотношениях двух поколений, матери и дочери. На следующий день после спектакля театра современного танца «Sweet move» был дан концерт электронной музыки французского композитора «новой волны» Юга Санчеса. Именно его музыка озвучила хореографический и философский замысел спектакля «Sukr».
Вехи фестиваля: 1998 год, в столицу Узбекистана приехали коллективы из Израиля и Каракалпакстана. Театр «А-Натив» из Тель-Авива показал спектакль «Овечка» по пьесе Надежды Птушкиной, в основу которой положена библейская притча. Театр «Цилиндр» из Иерусалима разыграл саркастическую комедию по известной пьесе Дюрренматта «Играем Стринберга» и композицию на сказочные мотивы «Беспокойное сердце» — авторский спектакль Даны Гур. Состоялась творческая встреча с Натальей и Ниной Михоэлс — дочерьми знаменитого режиссера и актера Соломона Михоэлса, некогда осуществлявшего талантливые постановки на сцене узбекского государственного театра.
Спустя два года — снова полные залы, тысячи зрителей, запоминающиеся работы «Боз-масхаробоз» Узбекского республиканского ТЮЗа, «Бумажная птица» Грузинского государственного Потийского драматического театра им.Гуния, «Обеди-охотник» Дрезденского театра молодого поколения… С последним с тех пор установились тесные связи благодаря содействию Гете-Института и представительства Фонда Конрада Аденауэра сложился долгосрочный международный проект. Результатом его стало и ответное выступление Молодежного театра Узбекистана в Дрездене в октябре.
В Германию привезли два спектакля: «Краш-бум-тарарам» Бернда Сикоры (причем готовили как свой вариант, так и совместный с германскими актерами) и «Звезды на ладони» Риммы Кашаевой. Феерическая пьеса немецкого режиссера и постановщика «Краш-бум-тарарам», в которой густо замешаны музыка, клоунада и эксцентрика, была поставлена к закрытию предыдущего театрального сезона «Молодежки».
— Перед первым спектаклем объявили, что на него приглашены около 50 детей чернобыльцев, которые отдыхают и лечатся в Германии. Было очень трогательно, до мурашков по телу — узбекские и немецкие актеры играли пьесу для российских ребят, — говорит художественный руководитель театра Наби Абдурахманов. — В начале следующего года согласно международному проекту совместно с дрезденцами мы намерены осуществить постановку одной из глав великой поэмы Гете «Фауст» — своеобразную попытку прикоснуться к этому творению. Думаю, что гастроли — это хорошая форма пропаганды нашего театрального искусства, надо чаще выезжать за пределы страны.
— В этом меня утвердило и участие в VII Международном фестивале театров для детей и молодежи «Мини-фест-2002», который состоялся в Ростове-на Дону. Здесь мы увидели очень много хороших спектаклей и пригласили на свой фестиваль интересные коллективы, — делится впечатлениями Наби Каюмович. — Спектакли «Девочка со спичками» и «Холстомер» вызывали и восторги, и споры. Разве можно говорить так откровенно с детьми о смерти, говорили некоторые критики. Но в том и состоит цель постановки «Девочки со спичками», чтобы подарить чувство Бога в каждый момент человеческого существования. Как говорил Мейерхольд, если спектакль нравится всем, значит, это плохой спектакль. Мы же получили удовольствие и от своей игры, и от искренней «отдачи» зала. На пресс-конференции, прошедшей в дни фестиваля в Ростове-на-Дону, мы еще раз убедились, что об Узбекистане заговорили как о театральном пространстве, в котором можно почерпнуть много ценного. И главное, зрители спешили видеть постановки узбекистанских театров.
На участие в программе фестиваля «Хумо-2002», которая проходит под девизом «Молодежь — против терроризма», подали заявки коллективы из семнадцати стран мира. Несмотря на плотный график, театр готовит и свои премьеры. Ближайшая из них состоится в Большом зале Госконсерватории Узбекистана. Сказка Гауфа «Приключения Саида» станет основой представления на проведении традиционной президентской елки. А до этого здесь намерены восстановить трижды отмеченный фестивальными наградами спектакль «Лекарь поневоле» по бессмертной пьесе Мольера.
Творческий союз с Тимуром Зульфикаровым, уже дважды посетившего Ташкент для участия в фестивальной программе, вылился в подготовку спектакля «Вечная плясунья Шарора» по мотивам трех рассказов известного поэта и прозаика. Хореографию осуществит Лоранс Левассер, которая вновь проведет мастер-классы с актерами театра и учащимися Высшей школы национального танца и хореографии… Так перекрещиваются новации и традиции театральных школ и искусства разных стран на сцене одного театра.
К 75-летию — дате, совсем не юношеской, Молодежный театр Узбекистана готовится во всеоружии юношеской энергии и замыслов, принимая гостей и выступая за рубежом. Театр и внешне «помолодел» благодаря ремонту здания, правда, пока незаконченному. Обновлен зал, оснащенный теперь достойной высококачественной акустической техникой, привлекательны настенные витрины в фойе — с любовью и красочно оформленные хранители летописи жизни театра. И поэтому тоже очереди «за билетиком» в кассу все длиннее, а аплодисменты артистам — своим и зарубежным — все громче.
Наталья Петрачкова.

ПРОКУРАТУРА В ПРАВОВОМ ГОСУДАРСТВЕ

Взяться за перо нас побудили публикации в газете «Правда Востока» статей С. Ежкова «Фактор устрашения» (от 30 октября) и
Л. Хвана «Дискредитация права» (от 9 ноября). В указанных статьях авторы высказали свое субъективное мнение по дискуссионной теме, касающейся роли прокуратуры в государственном механизме, месте органов прокуратуры в системе разделения властей, задачах и функциях прокуратуры. Главные претензии к Прокуратуре Республики Узбекистан, по мнению
С. Ежкова и Л. Хвана, заключаются в наличии у нее якобы чрезмерных властных полномочий, далеко выходящих за рамки основной функции прокурорских органов — осуществления уголовного преследования.
Призывы к реорганизации прокуратуры вызывают у нас, ученых-правоведов, вполне объяснимую тревогу. Известно, что правовая система нашего государства (как, впрочем, и любого другого) представляет собой сложный, пронизанный многочисленными внутренними связями механизм, нормальное функционирование которого складывается постепенно, десятилетиями и более. По нашему мнению, резкое, непродуманное изменение одной из частей в этом механизме может разбалансировать всю систему правоохранительных органов. С. Ежков предлагает лишить прокуратуру функции надзора за законностью, Л. Хван — освободить лишь от функции общего надзора. Если задаться целью лишить прокуратуру Узбекистана большинства ее важнейших функций, то придется произвести многочисленные изменения в законодательстве и институциональной системе государства, создать новые правоохранительные структуры, обучить сотрудников. И сколько за тем потребуется времени, чтобы все новые институты эффективно заработали, накопили опыт, имеющийся уже у прокуратуры!
Возникает вопрос: для чего и кому нужны все эти гипотетические преобразования? Может, система органов Прокуратуры Республики Узбекистан действительно остается в стороне от единых демократических стандартов организации, признанных в мире, и не подвергается реформированию?
Нет, никаких единых стандартов не существует. Более того, изучение мирового опыта говорит о разнообразии моделей организации и деятельности прокуратуры.
Статус и компетенция этого института могут различаться в зависимости от страны, ее истории, правовой культуры. Изменение статуса, структуры, задач и форм работы прокуратуры должно осуществляться гармонично; имеется в виду, что главной целью при этом остается создание подлинных гарантий для обеспечения законности и правопорядка, а также эффективной защиты прав и свобод человека и гражданского общества.
Что касается заявлений указанных авторов о перегруженности прокуратуры функциями, которые препятствуют эффективному выполнению ею своих задач по уголовному преследованию, то уместно им будет напомнить, какими огромными и разнообразными полномочиями обладает аналог прокуратуры в США, где атторней (прокурор) может выступать представителем исполнительной власти в судах по гражданским и уголовным делам, выполняет функции правительственного юрисконсульта, выступает как советник президента (губернатора) по проблемам уголовной политики. Атторнеи действуют и как следователи, и как сыскные агенты. В ведении Генерального атторнея находится контрразведка, политическая полиция, управление тюрьмами, дела иммигрантов, борьба с незаконным оборотом наркотиков. В ряде штатов США атторнеи обладают также широкими административными полномочиями, включая право участвовать в выработке соглашения между предпринимателями и работниками, регулировать экономическую деятельность различных предприятий, надзирать за состоянием железнодорожного, страхового дела и т.д.
Из анализа деятельности прокуратур в Германии и Японии можно сделать вывод, что там, как и практически во всех высокоразвитых странах с богатыми правовыми традициями, делается все для того, чтобы максимально полно и всесторонне использовать возможности прокуратуры для поддержания режима законности, правопорядка вообще и в уголовном процессе в частности.
Полномочия прокуратуры в этих странах, как, впрочем, и в ряде других, постоянно расширяются. Об этом свидетельствует и опыт деятельности прокуратуры Великобритании, Финляндии и других государств.
При всем многообразии прокурорских систем в мире все они призваны защищать интересы личности, общества и государства.
Надзорная деятельность прокуратуры охватывает различные сферы, области и участки развития и функционирования общества и государства.
Можно без преувеличения сказать — Прокуратура Республики Узбекистан занимает в системе государственных органов видное место и играет определенную роль в охране, защите законности и обеспечении правопорядка в стране, способствуя тем самым становлению и развитию гражданского общества в Узбекистане.
Поэтому проблема статуса и деятельности Прокуратуры Республики Узбекистан весьма актуальна, сложна и многоаспектна.
От эффективной и целенаправленной деятельности прокуратуры во многом зависит обеспечение правовых гарантий охраны жизни, здоровья, спокойствия и безопасности миллионов граждан, а также интересов организаций, предприятий, учреждений, коммерческих структур, иных субъектов процесса жизнедеятельности общества и государства в условиях глубоких политических, экономических и социальных преобразований, осуществляемых в Узбекистане.
Поэтому статус прокуратуры, его развитие и совершенствование — это проблема, которую предстоит решать обдуманно, учитывая особенности конституционного статуса правового положения прокуратуры.
В пылу развернувшейся на страницах газеты полемики прокуратуру обвиняют в нарушении законности, превышении своих полномочий, мздоимстве и прочих грехах. Однако уместно напомнить, что вряд ли правильно упрекать целую систему и всех работников органов прокуратуры за возможные, даже гипотетические нарушения отдельных ее работников.
Сегодня мы живем в другой стране. После провозглашения независимости в Узбекистане происходят глубокие перемены во всех направлениях. И прокуратура постоянно совершенствуется, не стоит на месте. Перемены в ней отвечают целям демократизации правовой правоохранительной системы республики. Свидетельством этого является принятие осенью прошлого года Закона «О прокуратуре» в новой редакции. Надо отметить, что этим законом ряд полномочий органов прокуратуры исключен, а некоторые претерпели существенные ограничения. По новому закону из числа объектов прокурорского надзора исключены граждане, поскольку в демократическом обществе объектом прокурорского надзора является соблюдение законных интересов и прав граждан, а не сами граждане. Разве это не является свидетельством либерализации самой прокуратуры?
На современном этапе на первый план выходит правозащитная деятельность прокуратуры. О правах человека порой мы больше говорим, чем по-настоящему защищаем эти права. Прокурорский корпус относится к такой части государственного аппарата, которая меньше говорит, но больше делает, поскольку прокуратура заинтересована в продвижении судебной реформы и своей деятельностью способствует укреплению законности в стране. Ежегодно в прокуратуру обращается около 64 тысяч граждан, за последние год и девять месяцев органами прокуратуры выявлены 12 тысяч незаконных судебных решений, из них по протестам прокуроров отменены или приведены в соответствие с законодательством более 10 тысяч. Опротестовано свыше 6,5 тысячи незаконных актов органов управления и власти на местах, в том числе 1264 акта хокимов всех уровней. Выявлено более 181 тысячи нарушений закона. По всем приняты меры прокурорского реагирования, вынесено свыше 22 тысяч протестов и 43 тысяч представлений.
В суды общей юрисдикции и хозяйственные суды направлено 53841 исковое заявление. Из них 14012 в интересах несовершеннолетних, в защиту трудовых, жилищных и иных охраняемых законных прав граждан. В этой ситуации нельзя лишать прокуратуру полномочий по осуществлению надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека.
В прошлом году по инициативе Президента Республики Узбекистан были внесены изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, которые свидетельствуют о глубоком реформировании уголовного и уголовно-процессуального законодательства страны в сторону его гуманизации. Этот закон также ограничил некоторые процессуальные полномочия прокуроров. Так, теперь ограничены возможности применения меры пресечения в виде заключения под стражу, сокращены с двух лет до одного года сроки предварительного следствия, содержания под стражей, смягчены условия для применения условно-досрочного освобождения от наказания и замены наказания более мягким, введен новый институт, предусматривающий освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением обвиняемого с потерпевшим и др.
Анализ внесенных изменений в законодательство свидетельствует о том, что все они направлены на обеспечение защиты прав граждан от волокиты и необоснованного затягивания следствия. Никаких изменений и дополнений, которые каким-то образом расширяли бы полномочия прокурорских работников или ограждали их от ответственности и «ставили над законом», как пишет С. Ежков, в законодательство нашей страны не вносилось.
И еще одна правовая неграмотность в статье С. Ежкова, на которой хотелось остановиться. Описывая детали конкретного дела, автор допустил ошибку в толковании и понимании закона, обвинив прокуратуру в отсутствии у нее права на возбуждение уголовного дела. В соответствии со статьями 15, 321, 382 УПК Республики Узбекистан прокурор не только имеет право, но и обязан возбудить уголовное дело о преступлении во всех случаях, когда к тому имеются поводы и достаточные основания. Более того, в соответствии со ст.382 УПК, указания прокурора органам дознания и предварительного следствия в связи с возбуждением и расследованием ими дел, данные в предусмотренном законом порядке, являются для этих органов обязательными. А «прерогатива органов внутренних дел», о которой пишет С. Ежков, есть не что иное как незнание требований законодательства, так как в части шестой ст 345 УПК Республики Узбекистан право производства предварительного следствия по этой категории дел (ст. 184 УК) принадлежит органу, возбудившему дело. Надо сказать, что подобная правовая неграмотность журналистов дезориентирует читателей и создает впечатление о нарушениях там, где их нет.
На наш взгляд, журналисты, пишущие на правовые темы, должны иметь юридические знания. Не случайно Президент подчеркнул в своем докладе на IX сессии Олий Мажлиса, что именно СМИ «могут и призваны влиять на общественное мнение, воздействовать на правосознание граждан, формирование правовой культуры населения». Поэтому хотелось бы, чтобы журналисты объективно и обоснованно отражали происходящие в стране события, правильно трактовали закон.
То же самое можно увидеть и в статье Л. Хвана. Подхватив фразу С. Ежкова, он пишет, что «прокуратура республики имеет слишком обширные функции репрессивного свойства». Л. Хван, будучи юристом, мог бы перечислить их конкретно со ссылкой на закон. Далее, вряд ли можно согласиться с утверждением Л. Хвана о том, что «прокурор — прежде всего юрист-защитник, отличающийся лишь тем, что находится на бюджетном финансировании». В нашей правовой системе полномочия прокурора и адвоката отличаются; различны их роль, функции, полномочия, а не только источник финансирования.
Рассуждая о прокуратуре, почему-то мало кто говорит о том, что она сугубо правовой институт. Отличаясь, скажем, от судебной власти своим местом в системе государственно-правовых институтов, она тем не менее все свои властные полномочия реализует не непосредственно, а только через суд, который в соответствии со статьей 26 Конституции Республики Узбекистан и может принять окончательное решение — признать лицо виновным и назначить наказание, либо оправдать невиновного.
Задачи, стоящие сегодня перед прокуратурой, могут решить только высококвалифицированные кадры. Это никто не оспаривает. Именно от прокурора зависит, насколько полно и аргументировано составлено то или иное решение — будь то постановление о возбуждении уголовного дела, обвинительное заключение и т.п. Кроме того, прокурор в целях обеспечения эффективной судебной защиты прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций участвует в рассмотрении дел судами, именно так гласят законы «О судах» (ст.9) и «О прокуратуре» (ст.33). В соответствии с принципом состязательности, закрепленным в законодательстве Республики Узбекистан, прокурор пользуется равными с другими участниками судебного процесса правами, обязан придерживаться принципа независимости судей и строгого соблюдения норм процессуального законодательства. Поддержание государственного обвинения в суде требует особого умения, ибо провал обвинения способствует безнаказанности лиц, виновных в нарушении закона. В результате зло остается ненаказанным, а справедливость не торжествует. В связи с этим очевидно, что судебная реформа не может быть эффективной без активного участия прокурора в судебном процессе. Кроме того, совершенствование судебной системы должно идти параллельно совершенствованию работы прокуратуры. И все же, несмотря на трудности, проблемы, в органах прокуратуры достаточно профессионально грамотных, принципиальных кадров, которые, несмотря на сложившиеся трудности, с честью выполняют возложенные на них обязанности по надзору за законностью.
Об этом нам позволяют судить и встречи практически со всеми работниками прокуратуры республики весной этого года, которые были организованы самой же прокуратурой. Семинары, дискуссии, научно-практические конференции прошли открыто с приглашением корреспондентов газет и телевидения. В работе семинаров приняли самое активное участие и адвокаты, и судьи, и следователи, а также студенты вузов, магистры. Полезность подобных дискуссий отмечали все участники во всех регионах страны. После подобных обсуждений готовились публикации выступлений, вырабатывались предложения по совершенствованию законодательства и рекомендации о правильном и единообразном его правоприменении. Поэтому говорить о полном отсутствии гласности в работе прокуратуры вряд ли верно.
Но есть области, которые в интересах охраны наших же личных интимных сторон жизни, а также в интересах раскрытия преступлений (не говоря уже о государственных секретах и интересах национальной безопасности) не могут предаваться гласности, и это должно быть известно и журналисту С. Ежкову и тем более адвокату Л. Хвану.
Л. Хван пишет о приказах и других актах Генерального прокурора (кстати, о них речь идет в ст. 13 Закона «О прокуратуре», а не в ст. 5, как указывает автор статьи), делая акцент на то, что они не публикуются в доступных для населения источниках.
Считаем, что такая постановка вопроса абсолютно неверна, так как указанные приказы Генерального прокурора носят сугубо внутриведомственный характер, в них, как правило, речь идет об обобщении данных и результатов надзорной практики, даются рекомендации работникам прокуратуры. Вряд ли есть необходимость в их регистрации в Министерстве юстиции и доведении до сведения населения.
И, наконец, сам факт, что в новой редакции Закона «О прокуратуре», принятого 29 августа 2001 г., имеется норма, позволяющая Конституционному суду республики проверить соответствие закону приказов и других актов Генерального прокурора (за исключением актов индивидуального характера) говорит о произошедшей либерализации в деятельности прокуратуры. Ранее подобного положения не было.
И в завершение важно подчеркнуть: речь вовсе не идет о категорическом отказе обсуждать саму возможность дальнейшего реформирования института прокуратуры в Республике Узбекистан. В условиях продолжающейся реформы судебно-правовой системы страны в целом определенные корректировки в статусе и функциях прокурорских органов просто неизбежны, имеется немало направлений для совершенствования ее деятельности. Некоторые существенные изменения в функциях прокуратуры являются лишь вопросом времени. Однако не стоит думать, что путь дальнейшего развития нашей прокуратуры заключается лишь в сокращении ее функций. Есть направления прокурорской работы, которые следует всемерно развивать, причем при полной поддержке неправительственных общественных организаций. Это такая функция прокуратуры, как защита прав и свобод граждан.
Таким образом, планируя дальнейшее развитие института прокуратуры, необходимо исходить из национальных правовых традиций и накопленного нами опыта, действительных насущных потребностей нашей правовой системы и общества, реальных возможностей нынешней экономики, и, конечно, внимательно изучить опыт зарубежных правоохранительных систем.
Мирзаюсуф Рустамбаев.
Доктор юридических наук, профессор.
Елена Никифорова.
Кандидат юридических наук, доцент.

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА И СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

Одним из важнейших достижений Узбекистана за годы независимости является то, что наша страна стала равноправным членом международного сообщества. В качестве международного правового субъекта Узбекистан за минувший период наладил дипломатические отношения со многими государствами мира.
В настоящее время в зарубежных странах функционирует 27 посольств и 9 консульских представительств. То, что только в нынешнем году было оформлено стратегическое партнерство с двумя ведущими государствами мира — Соединенными Штатами Америки и Японией, явилось крупным достижением нашей внешней политики.
Особую роль в интеграции нашей страны в мировое сообщество играет деловое сотрудничество с такими престижными международными организациями, как Организация Объединенных Наций, Европейский Союз, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе. Двусторонние и многосторонние связи со странами Содружества независимых государств и Центральной Азии также развиваются последовательно и на взаимовыгодной основе.
Об этом шла речь на встрече министра иностранных дел Республики Узбекистан А.Комилова с руководителями средств массовой информации страны, журналистами, освещающими международные и политические темы. Было обращено внимание на необходимость оперативного, открытого и гласного, правильного и объективного освещения в средствах массовой информации внешнеполитической деятельности нашего государства, а также международных событий.
Освещение внешней политики и международного положения требует правильного и обоснованного использования каждого слова, выражения и фразы. Ибо в число тем данной сферы входят такие тонкие вопросы, что любая, кажущаяся на первый взгляд незначительной, ошибка, неуместное действие журналиста, печати, радио и телевидения, может привести к серьезным последствиям, способным оказать определенное влияние на дипломатические отношения.
А раз так, средства массовой информации при освещении, комментариях и анализе определенного события должны исходить прежде всего из требований национальных интересов, соблюдать Конституцию и законы Республики Узбекистан, международные договоры, ратифицированные парламентом страны, вести деятельность в рамках профессиональной этики.
В ходе встречи, прошедшей в духе открытости и искренности, говорилось также о перспективах подготовки журналистов, специализированных на международной тематике. Подчеркивалось, что важное значение при этом имеет тесное сотрудничество Министерства иностранных дел со средствами массовой информации.
В мероприятии принял участие заместитель государственного советника Президента Республики Узбекистан А.Мелибоев.
(УзА).

«ПРАГМА» ВЫИГРАЛА НОВЫЙ ТЕНДЕР

Недавно были объявлены результаты тендера на проект ЮСАИД, направленный на развитие частного предпринимательства в странах Центральной Азии. Лучшим было признано предложение корпорации «Прагма».
Многим предпринимателям региона хорошо знакомо это название. Корпорация «Прагма» совсем недавно завершила Проект ЮСАИД по развитию малого и среднего бизнеса в Центральной Азии, работая в области реформы бухгалтерского учета, занимаясь тренингами, развитием ассоциаций и региональной торговли, услугами по бизнес-консалтингу.
На профессиональных курсах для бухгалтеров и аудиторов, организованных «Прагмой», в странах Центральной Азии обучилось более 17 тысяч человек, из них более 6 тысяч в Узбекистане. Усилиями корпорации создана Региональная сеть экзаменационных и сертификационных центров для присвоения специалистам квалификаций «Сертифицированный международный профессиональный бухгалтер» и «Сертифицированный практикующий бухгалтер».
Также было проведено около 70 профессиональных бизнес-курсов, на которых обучились полторы тысячи узбекских предпринимателей.
За два года около 200 частных компаний по всему Узбекистану стали клиентами центров развития предпринимательства, созданных ЮСАИД и корпорацией «Прагма». Ею при финансовой поддержке ЮСАИД был создан торговый вэб-сайт www.smetradecenter.net, объединяющий предпринимателей Центральной Азии и направленный на развитие деловых контактов между бизнесменами. Сейчас на сайте представлены около тысячи клиентов.
Новый проект ЮСАИД по развитию предпринимательства в Центральной Азии продолжит работу предыдущего. В нем значительно расширен компонент «Услуги по бизнес-консалтингу».
Владимир Дубов.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

О мерах по углублению исследований в банковско-финансовой сфере
В целях углубленного изучения тенденций и закономерностей развития финансово-банковской системы республики, создания прочной научно-методологической базы прогнозирования развития, дальнейшего реформирования и либерализации финансовой и банковской системы, выработки предложений по формированию денежно-кредитной политики, направленной на реализацию основных приоритетов и целевых задач реформирования и развития экономики страны, Кабинет Министров постановляет:
1. Принять предложение Центрального банка, Министерства финансов Республики Узбекистан, Ассоциации банков Узбекистана о создании Института по прогнозированию развития и либерализации банковско-финансовой системы (далее — Институт).
2. Определить основными задачами Института:
проведение глубокого системного анализа современного состояния развития банковско-финансовой системы республики, изучение мирового опыта функционирования банковских и финансовых структур и на этой основе подготовку предложений по дальнейшему реформированию и либерализации банковской системы, совершенствованию банковского законодательства;
участие в разработке стратегии развития и реформирования банковско-финансовой системы, тесно взаимоувязанной с макроэкономической и бюджетной политикой, соответствующей целевым задачам и приоритетным направлениям реформирования экономики, принятым комплексным программам экономического и социального развития страны;
глубокое изучение тенденций развития денежно-кредитных отношений и механизма денежного обращения, анализ денежных агрегатов во взаимосвязи с макроэкономическими показателями, подготовку предложений по ограничению роста денежной массы, сокращению внебанковского оборота, укреплению денежной системы, обеспечению стабильности национальной валюты и повышению ее покупательной способности, определение оптимального соотношения в денежном обороте наличной и безналичной денежной массы;
обоснование прогнозных параметров основных монетарных показателей на краткосрочную и среднесрочную перспективу;
изучение тенденций развития внутреннего валютного рынка, механизма организации межбанковских валютных торгов, анализ факторов, влияющих на изменение обменных курсов, обоснование предложений по дальнейшей либерализации валютной политики и унификации обменных курсов, развитию межбанковского валютного рынка, эффективному использованию валютных ресурсов государства, обеспечению устойчивого роста золотовалютных резервов;
разработку на основе анализа предложений по дальнейшему совершенствованию двухуровневой банковской и финансовой систем республики, повышению самостоятельности и устойчивости функционирования коммерческих банков и финансовых институтов;
осуществление мониторинга за тенденциями развития международной финансово-банковской системы, анализ динамики и направлений мировых финансовых потоков, выработку соответствующих предложений по укреплению и развитию финансово-банковской системы республики и ее интеграции в мировую финансовую систему.
3. Установить, что Институт является рабочим органом Республиканского банковского совета и в своей деятельности подотчетен Центральному банку Республики Узбекистан.
4. Утвердить структуру Института с предельной численностью сотрудников 32 единицы (без обслуживающего персонала).
Предоставить право Республиканскому банковскому совету при необходимости вносить, в пределах установленной численности, изменения в утвержденную структуру Института.
Приравнять директора Института по статусу, условиям материального и бытового обеспечения к заместителю председателя Центрального банка Республики Узбекистан.
5. Республиканскому банковскому совету:
в двухнедельный срок утвердить положение об Институте по прогнозированию развития и либерализации банковско-финансовой системы;
принять меры по привлечению для работы в Институте и проведения исследований высококвалифицированных научных сотрудников, национальных и международных экспертов в финансовой и банковской сферах;
оказать содействие Институту в привлечении грантов международных финансовых организаций, зарубежных фондов и других источников.
6. Предоставить Институту право:
проводить исследования путем создания временных рабочих групп из числа сотрудников Института и привлекаемых экспертов, научных работников и специалистов, в том числе зарубежных;
привлекать на контрактной основе к исследованиям специалистов государственных органов управления, ведомств, коммерческих банков и других финансовых учреждений, сотрудников исследовательских центров, ученых и преподавателей высших учебных заведений;
заключать договоры на проведение исследований и совместных работ с международными организациями, иностранными финансовыми учреждениями, фондами, университетами и исследовательскими центрами;
направлять сотрудников Института и привлекаемых для исследований специалистов и экспертов на стажировки и обучение в зарубежные исследовательские центры и университеты;
осуществлять издательскую деятельность, выпускать информационно-аналитические обзоры и доклады по проблемам развития финансового и банковского секторов;
запрашивать и получать необходимую нормативную, статистическую и аналитическую информацию от центральных экономических органов, министерств, ведомств, банков и других организаций в рамках возложенных на Институт задач.
7. Включить Институт в:
перечень организаций для обязательной рассылки указов Президента Республики Узбекистан, материалов Олий Мажлиса, постановлений и распоряжений Кабинета Министров, нормативных и инструктивных документов министерств и ведомств;
реестр обязательной рассылки бюллетеней статистической информации Министерства макроэкономики и статистики, Министерства финансов, Центрального банка, Государственного налогового комитета, Министерства труда и социальной защиты населения, Госкомимущества Республики Узбекистан, Агентства по внешним экономическим связям Республики Узбекистан, других министерств и ведомств.
8. Определить источниками финансирования Института средства Центрального банка Республики Узбекистан, гранты Центра по науке и технологиям, международных финансовых организаций, заказы Ассоциации банков Узбекистана, коммерческих банков и других финансово-экономических структур, а также доходы Института от собственной деятельности.
9. Разместить Институт по адресу: г.Ташкент, проезд А.Каюмова, 2.
10. Центральному банку Республики Узбекистан в месячный срок:
принять на баланс у Ассоциации банков Узбекистана указанное здание Института;
возместить Ассоциации банков Узбекистана расходы, связанные со строительством здания Института по фактическим затратам.
11. Узбекскому агентству связи и информатизации обеспечить Институт необходимыми видами телефонной и телекоммуникационной связи, включая правительственную.
12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Азимова Р. и председателя Центрального банка Республики Узбекистан Муллажанова Ф.
Председатель Кабинета Министров И.Каримов.
Гор. Ташкент, 18 ноября 2002 г.

ВСТРЕЧА ПАРЛАМЕНТАРИЕВ СТРАН-ЧЛЕНОВ ЦАС

В Ташкенте 18 ноября состоялась первая встреча парламентариев стран-членов организации «Центрально-Азиатское сотрудничество». В форуме приняли участие руководители высших законодательных органов власти Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана, представители комитетов и аппаратов парламентов этих стран.
Приветственное обращение президентов Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана, направленное участникам встречи, зачитал Председатель Олий Мажлиса Э.Халилов.
С докладами о становлении и развитии парламентаризма в своих странах выступили Председатель Олий Мажлиса Республики Узбекистан Э.Халилов, Председатель Мажилиса Парламента Республики Казахстан Ж.Туякбай, Торага Законодательного собрания Жокоргу Кенеша Кыргызской Республики А.Эркебаев, Председатель Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан М.Убайдуллоев. Руководители парламентов отметили, что за короткий исторический период высшая законодательная власть в молодых государствах Центральной Азии прошла огромный путь от формального представительства до реального парламентаризма. Обретение государственной независимости позволило национальным парламентам стать одним из важнейших институтов народовластия. Принятые за годы самостоятельного развития законодательные акты стали надежной правовой гарантией строительства нового общества в суверенных государствах Центральной Азии.
По вопросу «Межпарламентское сотрудничество стран-членов ЦАС: реалии и перспективы» на встрече выступили заместитель Торага Собрания народных представителей Жокоргу Кенеша Кыргызской Республики С.Жээнбеков, председатель Комитета по энергетике, промышленности, строительству и коммуникации Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан Ю.Ахмедов, председатель Комитета Олий Мажлиса Республики Узбекистан по международным делам и межпарламентским связям Э.Вахидов. Было подчеркнуто, что межпарламентское сотрудничество стран-членов ЦАС продиктовано самой жизнью, является давно востребованной формой межгосударственных отношений. Взаимное изучение опыта высших законодательных органов власти наших стран приобретает особое значение сейчас, когда можно подвести определенные итоги независимого развития молодых государств. На основе обобщения и анализа коллективного опыта легче решать вопросы усиления институтов национального парламентаризма и их действенной роли в государственной и общественной жизни.
На встрече была достигнута договоренность о создании института межпарламентского сотрудничества — Совещания парламентариев стран-членов ЦАС. Были высказаны предложения о развитии таких форм межпарламентского сотрудничества, как взаимный обмен информацией, касающейся парламентской деятельности, встречи на уровне руководителей палат, комитетов и комиссий, ответственных работников аппаратов высших законодательных органов власти.
В прениях законодатели четырех братских государств обсудили пути дальнейшего расширения и укрепления межпарламентского сотрудничества. Участники встречи пришли к единодушному мнению, что партнерство парламентариев стран-членов ЦАС является важным фактором укрепления дружбы между нашими народами и государствами, мира и стабильности в Центрально-Азиатском регионе.

УЧАСТНИКАМ ПЕРВОЙ ВСТРЕЧИ ПАРЛАМЕНТАРИЕВ СТРАН-ЧЛЕНОВ ОРГАНИЗАЦИИ «ЦЕНТРАЛЬНО-АЗИАТСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО»
Дорогие друзья!
Сердечно приветствуем вас на первой встрече парламентариев стран-членов организации «Центрально-Азиатское сотрудничество», которая открывает новую страницу в истории взаимоотношений между нашими государствами, развития и укрепления многогранных интеграционных связей в регионе!
Дальнейшее расширение межпарламентского сотрудничества стран-членов ЦАС полностью соответствует внешнеполитическим приоритетам наших государств, достигнутым между нами договоренностям, интересам и надеждам четырех братских народов, имеющих общие исторические корни, традиции, культуру.
Проведение столь представительного форума парламентариев стран-членов ЦАС свидетельствует о динамичном развитии взаимовыгодных контактов и постоянном поиске новых форм межгосударственных отношений, направленных на укрепление мира и дружбы в регионе.
Становление и развитие парламентаризма в наших странах проходило в сложных и специфических исторических условиях, в неразрывной связи с борьбой народов за свободу, демократию и права человека. Идеи народовластия, волновавшие лучшие умы народов Центральной Азии в течение многих предыдущих столетий, практически воплотились в жизнь только с обретением государственной независимости. От формального представительства до реального парламентаризма — вот путь, который прошли высшие органы законодательной власти стран-членов ЦАС за короткий исторический период.
Сегодня парламент, как один из важнейших институтов государства, играет огромную роль в реформировании общества на принципах демократии и верховенства закона. Принятые за годы самостоятельного развития законодательные акты стали надежной правовой гарантией суверенитета наших государств и строительства нового общества.
Все крупные государственные вопросы сейчас решаются через парламент, в котором представлены различные политические силы и социальные слои населения. Не случайно в сознании граждан окончательно утвердилась непреложная истина — не может быть полноценного народовластия без истинного парламентаризма, без реальной возможности участвовать в управлении государством через своих представителей в высшем органе законодательной власти.
Мы призываем парламентариев наших стран к активизации межпарламентских связей по вопросам, представляющим взаимный интерес, осуществлению мониторинга реализации принятых в рамках организации «Центрально-Азиатское сотрудничество» решений.
Мы надеемся, что коллективное осмысление практического опыта парламентской работы, накопленного в наших странах, позволит лучше увидеть достижения и упущения, найти новые формы и методы законотворческой деятельности и четко проследить современные тенденции развития высших органов законодательной власти.
Желаем вам плодотворной работы на благо наших народов и государств, успехов в вашей парламентской деятельности!
Президент
Республики Казахстан
Н.НАЗАРБАЕВ.
Президент
Республики Таджикистан
Э.РАХМОНОВ.
Президент
Кыргызской Республики
А.АКАЕВ.
Президент
Республики Узбекистан
И.КАРИМОВ.

Партнерство во имя мира

Республика Узбекистан сегодня является полноправным членом мирового сообщества, активно сотрудничает с ведущими странами мира и международными организациями, выступает в авангарде движения за мир, международное сотрудничество и безопасность. Одной из таких организаций, с которой наша страна налаживает отношения партнерства и сотрудничества, является НАТО.
ОБ УЧАСТИИ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН ИСЛАМА КАРИМОВА
В САММИТЕ НАТО — СОВЕТ ЕВРОАТЛАНТИЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА
Президент Республики Узбекистан Ислам Каримов примет участие в работе саммита НАТО — Совет Евроатлантического партнерства, который состоится в г. Праге 21-22 ноября 2002 года.
Североатлантический договор был подписан 4 апреля 1949 г. в штате Вашингтон. Тогда был создан альянс 12 независимых государств, приверженных обороне друг друга. Сегодня численность стран-членов НАТО достигла 19.
В начале 90-х годов прошлого века произошла реструктуризация НАТО, что позволило альянсу выполнять свою главную задачу и при этом участвовать в развитии совместных структур обеспечения безопасности во всей Европе. Были преобразованы политические и военные структуры НАТО с тем, чтобы наряду с другими международными организациями она могла участвовать в миротворческих операциях и в решении задач урегулирования кризисов.
В январе 1994 г. государства, участвующие в Совете Североатлантического сотрудничества (ССАС), и другие страны-участницы Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) получили приглашение для участия в программе Партнерство во имя мира (ПВМ), направленной на установление партнерства между НАТО и странами-участницами.
На встрече в мае 1997 г. в Синтре, Португалия, министры иностранных дел НАТО приняли решение о расширении роли программы ПВМ, в том числе укреплении политических консультаций, расширении возможностей государств-партнеров по участию в принятии решений в мероприятиях ПРМ, и придание программе более оперативной роли. На сегодняшний день участниками этой программы являются 27 стран, в том числе и Узбекистан.
Итогом встречи в Синтре стало образование также Совета Евроатлантического партнерства (СЕАП). СЕАП — это относительно новый совместный механизм, который заменил ССАС. Он обеспечивает всеобъемлющую основу для консультаций по политическим вопросам, проблемам безопасности и расширенного сотрудничества в рамках программы «Партнерство во имя мира».
Республика Узбекистан с 1994 года участвует в программе «Партнерство во имя мира» (ПВМ), являющейся ключевым фактором в развитии новых отношений в области безопасности между Североатлантическим союзом и государствами-партнерами.
Совет Евроатлантического партнерства (СЕАП), представляет собой форум для проведения консультаций, диалога и развития сотрудничества в области политики и безопасности. Кроме заседаний самого СЕАП, под эгидой Североатлантического совета проводятся регулярные встречи с представителями стран-партнеров по сотрудничеству.
В соответствии со Стратегической концепцией НАТО, посредством своих международных программ и открытости альянс стремится сохранить мир, поддерживать и продвигать демократию, вносить вклад в процветание и прогресс, а также укреплять истинное партнерство между всеми демократическими странами евроатлантического пространства. СЕАП обеспечивает общие рамки для всех аспектов сотрудничества НАТО со странами-партнерами.
После создания Совета Евроатлантического партнерства, учрежденного в 1997 году, все страны-участницы программы «Партнерство во имя мира» стали членами СЕАП. Одновременно была принята углубленная и более оперативная программа партнерства.

Импульсом к активизации развития сотрудничества нашей страны с НАТО стал визит Президента Республики Узбекистан И.Каримова в Бельгию, который состоялся 13 ноября 1996 г., в ходе которого он посетил штаб-квартиру альянса и имел встречу с генеральным секретарем НАТО Х.Солана.
В 1998 году в Брюсселе при штаб-квартире альянса с 1998 г. открыта Миссия Республики Узбекистан при НАТО.
Важными шагами на пути дальнейшего развития сотрудничества явились визиты в Узбекистан генеральных секретарей НАТО Х. Соланы и Дж.Робертсона.
Одним из достоинств ПВМ является содействие в установлении контактов между военными контингентами ее стран-участниц. Представители Вооруженных Сил Узбекистана приняли участие в целом ряде совместных учений, таких, как: «Самородок взаимодействия-95», «Ультрабаланс-96», «Кооператив баннерс-97» (Норвегия), «Ультрабаланс-97», «Кооператив наггет-97″(США), «Центразбат-97».
Еще одним интересным направлением является научное сотрудничество. Так 13-14 июня с.г. в Ташкенте состоялось заседание Научного комитета НАТО и научной конференции по осуществляемому в настоящее время в НАТО научному проекту «Великий Шелковый путь», который предусматривает создание единой компьютерной сети между научными и образовательными учреждениями стран-членов и партнеров НАТО с аналогичными учреждениями Кавказа и Центральной Азии.
Следует отметить, что прошедшее в Ташкенте выездное заседание Научного комитета НАТО проводилось впервые в Центральной Азии.
В рамках указанного заседания Научного комитета НАТО Узбекистан посетил заместитель генерального секретаря НАТО по вопросам науки и окружающий среди Ж.Фурне.
К настоящему времени НАТО выделило ученым Узбекистана 69 грантов в научной области.
Сотрудничество с НАТО в рамках ПВМ и СЕАП отвечает интересам республики в деле укрепления стабильности и безопасности в регионе, способствует расширению военно — политического сотрудничества Узбекистана с ведущими странами Запада, позволяет довести до международного сообщества информацию об основных принципах государственной внешней и внутренней политики, является важным инструментом для продвижения инициатив Узбекистана, направленных на обеспечение собственной и региональной безопасности. И в этом аспекте не вызывает сомнения, что предстоящий саммит НАТО — Совета Европейского партнерства в Праге, в котором примет участие и делегация нашей страны, станет еще одним важным шагом на пути дальнейшего расширения сотрудничества между Узбекистаном и НАТО.
Музаффар Захидов.
Обозреватель ИА «Жахон».