Уважаемые участники и гости бизнес-форума!
Начало работы бизнес-форума стран Центральной Азии является важным событием в экономической и политической жизни региона.
Центральная Азия, занимая важное геополитическое положение, привлекает особое внимание международных инвесторов. Регион обладает богатыми минерально-сырьевыми запасами, коммуникационно — технологическими, производственными, интеллектуальными и иными ресурсами и возможностями.
Реализация конкретных совместных программ и проектов с учетом взаимодополняемости наших экономик, обеспечение эффективного взаимодействия во имя общего блага народов Центральной Азии станут важнейшим фактором устойчивого развития наших стран и основой для поддержания мира и стабильности в регионе.
В этой связи большое значение имеет совершенствование правовых и экономических основ сотрудничества в регионе, расширение прямых кооперативных связей между производителями, привлечение иностранных инвестиций в экономику центральноазиатских государств и увеличение объемов торговли.
Крайне важно, чтобы динамично развивались отношения между деловыми кругами и предпринимателями стран региона. Мы рассчитываем, что в рамках бизнес-форума будет начат активный диалог между деловыми кругами и правительствами стран региона, направленный на совершенствование инвестиционного климата, развитие малого и среднего бизнеса, транспортной инфраструктуры, роста числа совместных предприятий и улучшение деловой среды для развития экономического сотрудничества в Центральной Азии.
Важную роль в углублении процессов экономического сотрудничества могут и должны играть международные и региональные финансовые институты, прежде всего Международный валютный фонд, Всемирный банк, Азиатский банк развития и Европейский банк реконструкции и развития.
Со своей стороны, центральноазиатские государства, заинтересованные в широкой интеграции в мировые экономические связи, готовы к всестороннему сотрудничеству с иностранными партнерами.
Эффективным механизмом для осуществления стоящих перед нами задач призвана стать организация «Центральноазиатское сотрудничество», которая, как известно, выступила инициатором проведения настоящего форума.
Мы убеждены, что бизнес-форум в г.Ташкенте станет важным этапом в процессе углубления экономического сотрудничества в Центральной Азии, даст импульс к дальнейшему развитию взаимовыгодных связей между деловыми кругами и предпринимателями наших стран, внесет значительный вклад в укрепление традиционно дружественных и добрососедских отношений между нашими государствами.
Желаем участникам бизнес-форума успешной и плодотворной работы.
Президент
Республики Казахстан
Н. Назарбаев.
Президент
Кыргызской Республики
А. Акаев.
Президент
Республики Таджикистан
Э. Рахмонов.
Президент
Республики Узбекистан
И. Каримов.

Как сообщалось ранее, 28 ноября состоялась внеочередная сессия Кенгаша народных депутатов Сырдарьинской области. На сессии с речью выступил Президент Ислам Каримов. Ниже публикуется изложение этого выступления.
Известно, что проводимые реформы, особенно политика либерализации всех сфер жизни общества, открывают все новые и новые возможности для развития нашей страны. Это, в частности, можно увидеть и на примере Сырдарьинской области, сказал Ислам Каримов.
Рассуждая об этом, необходимо отметить, что трудящиеся области, несмотря на сложные природно-климатические условия, вот уже два года выполняют договорные обязательства по сдаче зерна государству, а также и то, что по сравнению с тем же периодом прошлого года, за 10 месяцев текущего года в области возросли объемы производства промышленной продукции, товаров народного потребления, заготовок мяса, молока и яиц.
Тот факт, что в текущем году здесь было создано 9 совместных предприятий с участием иностранных инвестиций, и их общее число достигло 30, также свидетельствует о практических результатах осуществляемых реформ.
В области за последнее время проведена большая работа по благоустройству. Построенные в одном только Гулистане современные жилые дома, новые спортивные комплексы, просторные, ровные дороги заметно изменили облик этого молодого города.
О масштабах созидательной работы в области убедительно свидетельствует прекрасное здание центра «Маънавият ва маърифат», воплотившее в себе современные и древние архитектурные традиции, медицинский реабилитационный центр, три профессиональных колледжа, рассчитанных на 1 тысячу 200 учащихся.
Кроме того, заслуживает внимания и то, что до города Хаваста прокладывается водопровод Дехканабад-Гулистан-Янгиер, проектная стоимость которого составляет 670 миллионов сумов. При полной реализации данного проекта коренным образом улучшится обеспечение населения этой территории питьевой водой.
Конечно, можно привести немало таких примеров, сказал Президент. Все эти успехи достигаются благодаря самоотверженному труду закаленного в условиях степи, полюбившего эту землю многонационального населения области.
Вместе с тем, если учесть осуществляемые в нашей стране широкомасштабные изменения и обновления, а также выдвигаемые сегодняшним временем задачи, экономический прогресс и прежде всего потребности и надежды проживающих здесь людей, то становится ясным то, что нынешние темпы социально-экономического развития в области отстают.
Действительно, недостатки и упущения, которые являются тормозом и преградой на пути развития Сырдарьинской области, в первую очередь ощущаются в экономической сфере.
В настоящее время ряд крупных промышленных предприятий в области работает с убытками. Размер их убытков за прошедшие девять месяцев этого года составил 2 млрд 300 млн сумов. Больше всего тревожит то, что на складах промышленных предприятий залеживается готовая продукция на 2 млрд 500 млн сумов.
Все это говорит о том, что в области по сей день не придерживаются простого принципа рыночных отношений: «Надо работать не для насыщения складов, а на удовлетворение спроса потребителя, покупателя».
То, что дебиторские задолженности организаций и предприятий области превысили 47 млрд сумов, а кредиторские -100 млрд сумов, и то, что с каждым месяцем этот показатель возрастает, является результатом нарушения простых требований и правил рыночной экономики, неправильного налаживания взаиморасчетов и договорных отношений.
Бесспорно, в развитии любой страны ее экспортный потенциал имеет особое значение. Если не привлекать побольше зарубежных инвесторов в нашу экономику и не налаживать на должном уровне производство экспортоориентированной продукции, то не удастся занять прочное место на мировом рынке. Более того, останутся нерешенными вопросы развития сферы производства за счет поступающей валюты, модернизации оборудования, техники и технологий, повышения заработной платы рабочим.
Подтверждением этого является тот факт, что по сравнению с данным периодом прошлого года число предприятий области, экспортирующих свою продукцию, снизилось на 8. Четыре из пяти крупных предприятий, внесенных в программу прогноза по экспорту, не справились с намеченными показателями.
А то, что в Мирзаабадском и Мехнатабадском районах не создано ни одно предприятие с участием иностранных инвестиций, говорит о том, что некоторые руководители до сих пор не отошли от прежних стереотипов.
К сожалению, подобные проблемы наблюдаются и в аграрном секторе, являющемся основой экономики области, сказал глава государства. Из-за неумения правильно организовать работу, устаревших взглядов, отсутствия стремления к новому в последние годы сельское хозяйство в области стало нерентабельным сектором.
Обратите внимание, с каждым годом растут долги экономически несостоятельных хозяйств. Если в 2000 году хозяйства имели 2 млрд сумов убытка, то в 2001 году этот показатель удвоился и составил 4 млрд сумов. Если учесть итоги 2002 года, то сумма убытка еще более возрастет.
Между тем в соответствии с постановлением правительства в целях предотвращения отставания в данной сфере на базе убыточных хозяйств Мирзаабадского и Мехнатабадского районов были созданы ассоциации фермерских хозяйств и обслуживающие их 16 машинно-тракторных парков, 14 пунктов по обеспечению минеральными удобрениями и горючим, мини-банки.
Необходимо также отметить то, что с учетом ухудшения мелиоративного состояния земель, засоленности части площадей, правительство республики за последние три года снизило договорное задание по продаже хлопка государству на 60 тысяч тонн по области. Однако, к большому сожалению, эти предпринимаемые меры не дают своих результатов.
Задание по продаже хлопка государству в области в течение последних трех лет оставалось на уровне 60 процентов. Никакими причинами нельзя оправдать то, что в Мирзаабадском, Мехнатабадском, Акалтынском и Шараф-Рашидовском районах урожайность не поднимается выше 8-14 центнеров.
Как показывает опыт, если засеять семена и ничего далее не предпринимать, даже в этом случае можно получить по 8 центнеров с гектара. Для покрытия же расходов на выращивание хлопчатника урожайность должна составлять не менее 18 центнеров, отметил Ислам Каримов. По-моему, 8-центнеровая урожайность свидетельствует о другом, а именно об очковтирательстве, расхищении, приписках незасеянных земель. Итак, кого мы этим обманываем? К сожалению, мы обманываем лишь только себя.
Действительно, в прошлые годы была сильная засуха, а нынешней дождливой весной семена хлопчатника высевались поздно — вплоть до мая. Это — объективное явление.
Ведь природе не прикажешь. Однако нельзя постоянно ссылаться на капризы погоды. Ключ к успеху — в наших руках, в том, чтобы с умением подойти к делу, эффективно организовать его, задействовать весь потенциал, и прежде всего стимулировать труд специалистов и дехкан, опираться на них.
Вот, например, возьмем нынешний хлопкоуборочный сезон. Слава Всевышнему, все два с половиной осенних месяца стояла ясная погода, не было ни капли дождя. Разве это не является Божьей милостью? Почему мы ссылаемся на дождливую весну, но не говорим о благоприятных для сельскохозяйственного сезона погожих осенних днях?
Все мы должны осознать одну истину: сезон выращивания хлопка не ограничен, он требует непрерывного труда в течение всего года. Поэтому вовремя не сделанное дело завтра может обернуться проблемой.
Руководитель нашего государства отметил, что все связывать с погодными условиями, искать всевозможные причины — это признак слабости, умение же признать свои ошибки, говорит о мужестве.
Подумайте сами, если своевременно и качественно не проводить пахоту, промывку почвы, не применять мер для обеспечения всхожести семян ранней весной, не разрабатывать методы рационального использования воды, не производить подбора семян на научной основе, одним словом, если технология не будет соответствовать почвенно-климатическим условиям Сырдарьинской области, разве может быть урожай богатым?!
Самый большой недостаток, допускаемый в Сырдарьинской области не только в хлопководстве, но и вообще в земледелии, состоит в том, что забывается основа, главный смысл и содержание проводимых в сельском хозяйстве реформ. Иначе говоря, у людей — независимо от того, работают ли они в арендных или кооперативных хозяйствах — не хватает чувства хозяина земли. Особенно это проявляется в отношении к земле, которая нас кормит, равнодушии к ее мелиоративному состоянию. Это можно видеть и на примере проблем, связанных с ремонтом дренажных труб, проложенных еще в пору освоения Мирзачуля.
Например, из тысячи колодцев, зарегистрированных в 1998 году, сегодня сохранилась лишь половина, причем большая часть из них не работает. Этот трудный вопрос руководство области, конечно, должно решить при помощи правительства, совместно с соответствующими организациями республики.
Кроме того, 37 процентов межхозяйственных и 47 процентов внутрихозяйственных дренажных канав пришли в негодность. В результате этого с каждым годом ухудшается мелиоративное состояние земель, постоянно снижается урожайность хлопчатника, зерна и других сельскохозяйственных культур.
Причиной экономической несостоятельности хозяйств становится то, что 53 процента орошаемых земель в области являются средне- и сильнозасоленными, что в последние четыре года почти на 50 процентов расширилась площадь сильнозасоленных земель, и более 11 тысяч гектаров площадей абсолютно не пригодны для выращивания сельхозкультур.
Между тем засоление почвы происходит не случайно. Сколько воды поступает в почву, столько и должно вытечь. Однако подумайте сами, сколько в настоящее время процентов подаваемой в поле воды вытекает, и сколько процентов оседает засоленной в почве. Не являются ли доказательством тому заросшие камышом дренажные канавы, заметил Президент. Ведь когда-то Сырдарьинская область лидировала в механизации, здесь существовала передовая школа земледелия! Почему область сегодня оказалась в таком сложном состоянии?

Почему же в Сырдарьинской области урожайность зерна не превышает 28 центнеров? Почему, к примеру, в Андижане урожайность гектара в среднем более 70 центнеров, а здесь не происходит никаких перемен. В этом случае при посеве необходимо уделять внимание испытанным и оправдавшим себя сортам семян. Однако в области и в этом вопросе нет конкретной программы, конкретного плана.
В общем, на какие перспективные сорта вы опираетесь в зерноводстве? По какой причине посевной сезон столь затянулся?
В прошлом году по области не был убран урожай с 3 тысяч гектаров, в этом же — с более чем 300 гектаров из-за того, что поля заросли сорняками. Почему же некоторые руководители, заранее зная, что эти земли зарастают камышом и сорняками, засевают их зерном? Как можно это понять?
Основная причина такого положения — в халатности, безразличии ответственных руководителей области. У каждого руководителя, считающего себя хокимом, лидером, должно быть чувство хозяина и ответственности за свою территорию. В Сырдарьинской же области, к сожалению, происходит обратное.
Среди вас я всегда ищу людей с высоким чувством достоинства, желающих возродить былую славу области, сказал глава государства. Если хотите знать, и мне неприятно говорить столь горькие слова, так как никому не нравится говорить о недостатках, критиковать кого-либо. Однако я, как Президент, окровенно сказав сегодня всю правду, вынужден оценить состояние дел в области как неудовлетворительное. Ибо ваши заботы — это мои заботы.
Проверки показывают, что в Мирзаабадском, Акалтынском, Гулистанском районах на плодородных землях, предназначенных для сева хлопчатника, были размещены бахчевые и овощи, а на больших площадях в Хавастском районе в незаконном порядке был посеян рис.
Как можно объяснить тот факт, что об этом негативном случае не знали хоким района, соответствующие руководители? Что можно сказать, если хоким района не видит, не знает о таком положении дел на своей территории?
На сегодняшний день в области действуют более 4 тысяч фермерских хозяйств. Остаются вне поля зрения ответственных руководителей вопросы их поддержки, оказания им помощи в обеспечении минеральными удобрениями, горюче-смазочными материалами, качественными семенами и малыми техническими средствами, предоставления лизинговых услуг.
О плохом состоянии дел в этом направлении свидетельствует то, что потребности фермерских хозяйств в дизельном топливе и бензине удовлетворены лишь на 35 процентов.
Особенно совершенно нельзя мириться с тем, что расхищаются и без того дефицитные минеральные удобрения. Доказательством тому является факт присвоения заведующими складами предприятий химического обеспечения Мехнатабадского и Хавастского районов Б.Сулаймановым и И.Норалиевым минеральных удобрений на сумму более чем 5 млн.сумов.
Некоторые хокимияты и руководители хозяйств все еще допускают случаи попирания прав фермеров и предпринимателей. Это подтверждает и то, что за 9 месяцев текущего года в областной хозяйственный суд поступило 22 исковых заявления, связанных с защитой интересов фермеров и предпринимателей.
Из-за формального подхода к повышению материальной заинтересованности дехкан, семейным подрядчикам, выполнившим в 2001 году договорные обязательства по продаже хлопка, до сих пор не выданы положенные им 30-40 процентов хлопкового масла, шелухи и жмыха.
Например, несмотря на то, что члены фермерских хозяйств «Топил-ота», «Давр» Шараф Рашидовского района выполнили план по продаже хлопка, не получили ни килограмма вышеназванной продукции.
Необходимо принимать решительные меры против лиц, которые вместо того, чтобы предоставить хлопковое масло, жмых тем людям, которые вырастили этот хлопок, отправляют все это в Казахстан и Таджикистан, сказал Президент. Куда смотрят милиция, прокуратура и другие административные органы? Если мы не наведем порядок в этих вопросах, если не будет справедливости, как мы будем смотреть в глаза людям?
Здесь руководитель страны обратил внимание еще на один важный вопрос. Дело в том, что на местах иногда отбирают у фермеров зерно, непредусмотренное в договоре, чтобы, мол, выполнить план. Кому нужно это безобразие? План, выполненный таким способом, не принесет никому славы, подчеркнул Президент. Это, может быть, кому-то покажется мелочью. Однако здесь нарушается главное — справедливость! А это — абсолютно недопустимо.
Как дехканин, потерявший веру в справедливость, завтра выйдет в поле? Как после всего этого мы можем ему сказать, чтобы он вышел в поле, сеял зерно, хлопок?
Ведь никто сегодня вас, дорогие мои, не вызывает как прежде в райком, обком из-за того, что не выполнен план. Ведь если дехканин сыт, его амбары полны зерном, во всей стране будет изобилие и процветание. Раз так, урожай сверх плана, сколько бы его ни было, должен оставаться в распоряжении дехканина.
Основная причина подобных негативных явлений, сказал Ислам Каримов, в том, что мы все еще работаем по старым методам, все еще не можем от них отказаться.
Для устранения таких недостатков, улучшения экономики в области, в частности, состояния сельского хозяйства, необходимо принять решительные меры в каждой отрасли, установить дисциплину, изменить отношение людей.
Известно, что проблемы в сфере экономики, несомненно, оказывают влияние и на социальные вопросы. Эту истину еще раз подтверждает сегодняшнее положение в Сырдарьинской области.
Особенно серьезную обеспокоенность у людей вызывают проблемы в сфере коммунального обслуживания, которое является важным условием улучшения уровня жизни населения.
В частности, в соответствии с годовым планом области по капитальному ремонту жилья, построенного здесь до 1991 года, из намеченных 70 домов отремонтировано всего лишь 40. Несмотря на увеличение объема работ в сфере коммунального хозяйства, объем финансовых и материально-технических ресурсов, выделенных жилищным кооперативам собственников, по сравнению с 2001 годом уменьшился на 47 процентов.
В Сырдарьинской области, где основная часть населения проживает в степных районах, особенно важное значение приобретает обеспечение людей природным газом и питьевой водой. Никакими причинами нельзя оправдать ряд недостатков, допущенных и в этом жизненно важном вопросе.
Вот еще один пример, в 15 из 24 кишлаков, которые должны быть обеспечены питьевой водой на основании принятого правительством республики постановления, до сих пор не завершены работы в этом направлении.
Часть населения Шараф Рашидовского, Мехнатабадского, Мирзаабадского районов все еще пользуется открытыми водоемами. Неужели этот факт не мучает совесть у соответствующих хокимов и ответственных руководителей?
В кишлаках Мирза, «Ешлар» Мирзаабадского района, в хозяйствах «Темур Малик» Акалтынского района и имени Шарафа Рашидова одноименного района вот уже три-четыре года не работают водопроводные сети и сооружения.
Более 30 процентов населения Гулистанского, Сайхунабадского, Баяутского районов лишены природного газа.
Абсолютно не отвечают требованиям также работы по установке в области счетчиков питьевой воды и природного газа. До сегодняшнего дня план по установке газовых счетчиков выполнен всего на 52 процента, по счетчикам учета питьевой воды — всего лишь на 2 процента.
То, что руководителями некоторых организаций в процессе газификации кишлаков допускаются случаи хищения бюджетных средств, выделенных для прокладки газопроводов, факты приписки непроделанной работы можно рассматривать только как посягательства на государственное имущество, народное добро.
В кишлаке «Мингтерак» Хавастского района произведена работа по прокладке газопровода на 11 миллионов сумов, которую выполнило строительно-монтажное управление области, к отчету было приписано еще 4 миллиона сумов, таким образом, присвоен большой объем бюджетных средств, что дает нам основание для такого утверждения.
Несмотря на то, что начался зимний отопительный сезон, капитальный ремонт котельных области и качество работ по текущему ремонту жилищного фонда не отвечает требуемым нормам.
Ощущается отставание и в сфере строительства. Один только пример: планируя в прошлом году сдачу здесь в эксплуатацию шести профессиональных колледжей, в трех из них строительные работы так и не были завершены.
78 школ и 32 детских дошкольных учреждения области нуждаются в полной реконструкции. 80 школ размещены в приспособленных зданиях. 25 процентов из общего числа школ не газифицированы, в 37 процентах — отсутствуют спортивные залы. Строительство же 18 новых школ приостановлено.
Возникает естественный вопрос: неужели о создавшемся положении не осведомлены руководители области? Если осведомлены, то почему бездействуют? Точно такие же критические замечания можно сделать и в адрес системы здравоохранения области.
Хотя во всех городских и районных центральных больницах созданы отделения экстренной медицинской помощи, большинство из них не обеспечено в достаточном объеме современным медицинским оборудованием, диагностическая аппаратура устарела и пришла в негодность.
Или, несмотря на то, что здания 25 медицинских учреждений требуют полного капитального ремонта, до сих пор не предприняты практические шаги в этом направлении. Какие меры принимают руководители области, ответственные работники Министерства здравоохранения для изменения подобной ситуации?
В области не ощущается также положительных изменений в создании дополнительных рабочих мест. Даже половина из обратившихся в течение года в службу занятости более 9 тысяч человек не была трудоустроена. 71 процент из их числа составляют сельские жители.
Руководитель страны обратился к участникам сессии с таким вопросом: почему на протяжении нескольких лет для выращивания и сбора хлопка привлекаются жители других областей, людские же ресурсы в самой области используются нерационально?
Действительно, в этом году на уборочные работы в области было привлечено со стороны более пяти с половиной тысяч человек. Между тем, при правильной организации труда расходы, затраченные на привлеченных людей, выплаченную им зарплату, можно было бы предоставить непосредственно населению самой области, и, таким образом, улучшить его материальное положение.
В последние годы в области наблюдается рост показателей по правонарушениям и преступности. То обстоятельство, что за девять месяцев текущего года число умышленных убийств увеличилось на 63 процента, разбойных нападений — на 50 процентов, умышленного нанесения тяжких телесных повреждений — в три раза, и, особенно, совершения преступлений несовершеннолетними — в два с половиной раза, должно тревожить актив и общественность области.
И еще одна проблема. В области не пресекаются случаи незаконного вывоза отдельными гражданами товарно-материальных ценностей, принадлежащих нашему народу. Представьте себе, что с начала года было возбуждено и передано в судебные органы 35 уголовных дел только по случаям незаконного вывоза за пределы республики растительного масла.
С одной стороны, за пределы вывозится много продовольственной продукции и товарно-материальных ценностей, необходимых для повседневных потребностей людей, с другой -продолжается ввоз в страну низкокачественных, непригодных к употреблению зарубежных товаров.
Например, когда 1 ноября 2002 года было проверено шесть грузовых автомашин, проезжавших через Мактааральский район Республики Казахстан на территорию Сырдарьинского района и пытавшихся обойти таможенный контроль, то под арбузами и камышом в них было обнаружено различных товаров китайского производства на сумму более 500 миллионов сумов.
Одной из причин роста преступности, нарушения принципов справедливости в области является то, что реформы в судебно-правовой сфере ведутся не на требуемом уровне.
В последнее время в стране большое внимание уделяется вопросам либерализации уголовных наказаний, принимаются соответствующие законы. Но это не находит полного отражения в деятельности судебных органов области.
Причиной законного недовольства людей становится то, что представители судебной власти до сих пор еще не могут отказаться от старых взглядов. Например, судья Янгиерского городского суда О.Закирова вынесла решение об аресте подсудимой Г.Мамуровой, имеющей троих детей и беременной на седьмом месяце, за то, что та не явилась в суд по повестке. Скажите, каким человеческим и законным критериям это соответствует? Разве это — не явный беспредел?
Такие недостатки, правонарушения прежде всего, следует расценивать, как случаи, совершенно недопустимые со стороны административных, правоохранительных органов и дискредитирующие государственные органы власти, их представителей, подрывающие доверие к ним народа.
Я должен открыто сказать об одном, отметил глава государства, должностное лицо — будь то прокурор, судья, милиционер или представитель других административных органов -если среди них появляется человек, который, надев форму, и, получив право действовать от имени государства, возомнил о себе невесть что, забывает об ответственности перед народом, то он пятнает честь тысяч и тысяч работников, честно несущих службу на этом поприще, и сводит на нет их труд, стремление заслужить доверие людей.
Ошибки и недостатки, допущенные в деятельности правоохранительных и административных органов Сырдарьинской области, при выполнении ими своих обязанностей по защите прав граждан, строгом обеспечении порядка и дисциплины в рамках закона, и, прежде всего, повышении требовательности к самим себе, в целом свидетельствуют о том, что работа в этой сфере значительно ослабла.
Данное обстоятельство должно вызывать у всех нас тревогу и, я думаю, что настала пора принять решительные меры в этом отношении, подчеркнул Президент.
Затем был рассмотрен организационный вопрос. Алишер Исроилов освобожден от должности хокима области в связи с переходом на другую работу. По рекомендации Президента Ислама Каримова хокимом области был утвержден Равшан Хайдаров, работавший в должности председателя Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан.
В связи с этим руководитель страны высказал некоторые мнения и суждения о подготовке, подборе и расстановке кадров.
Три года назад мы, оказав доверие А.Исроилову, утвердили его на должность хокима области, и тем самым предусматривали создание больших возможностей для молодежи, широкое использование ее потенциала, сказал глава государства.
Правда, в первое время он старался осуществить какие-то преобразования в жизни области, и даже добился некоторых положительных результатов в этом направлении. Однако следует открыто сказать, что он не сумел выполнить на требуемом уровне возложенную на него ответственную задачу.
Вот один пример: в народе говорят «Дитя не плачет, мать не разумеет». В течение этих трех лет я ни разу не видел, чтобы хоким области выступил на представительном собрании или обратился в какой-либо из центральных органов, защищая интересы области. Он даже не забил тревогу, не поднял вопроса по самой актуальной для области проблеме — мелиоративному состоянию земель, не выдвинул ни одного предложения или программы в этом направлении.
Первым лицом области был допущен целый ряд ошибок и недостатков в решении кадрового вопроса, прежде всего в их подборе и воспитании, поэтапном назначении и на руководящие должности. В результате, текучесть кадров в области превратилась в обычное явление.
Это подтверждается тем, что за последние два года сменились почти все хокимы городов и районов и их первые заместители, и более половины руководителей ширкатных хозяйств.
Чем можно объяснить тот факт, что должности первых заместителей хокимов Мехнатабадского, Сайхунабадского, Хавастского районов оставались вакантными на протяжении более года?
Если вы помните, когда мы с вами в этом зале назначали хокима области, я особо подчеркивал, что руководитель должен быть далек от таких пороков, как местничество и групповщина, сказал Президент.
К сожалению, такие явления сегодня можно увидеть на примере Сырдарьинской области, привести в подтверждение тому ряд фактов, назвать фамилии. Однако дело не в этом. Огорчает то, что кадры, которые хоким области привел со стороны, не сумели проявить своих знаний и квалификации при выполнении возложенных на них задач, а наоборот, способствовали ухудшению социальной обстановки в области, и, прежде всего, снижению авторитета хокима.
Я далек от мысли, что во всех допущенных ошибках и недостатках виноват только один человек, подчеркнул Ислам Каримов. В этом вопросе есть, конечно, и вина актива области, депутатов, которые своевременно не сумели проявить принципиальность и решительность.
Недостаток многих хокимов в области состоит в том, что они отдалились от людей, от их жизни, повседневных забот и тревог, не умеют найти путь к их сердцам.
Между тем хоким, как лидер, должен быть осведомлен обо всем — о жизни народа, его думах и чаяниях, тревогах и проблемах.
В целом, в кадровом вопросе у нас есть серьезная проблема, сказал Президент. Старые кадры уходят на пенсию по возрасту. Замена же их достойными молодыми кадрами происходит довольно сложно. Есть у нас активные эрудированные молодые люди, но у них не хватает жизненного опыта. Сегодня я, обращаясь к молодежи, хочу сказать: изучайте жизнь, и не рассчитывайте жить и работать лишь только в столице, поезжайте также в Сырдарью, Джизак, Хорезм или Кашкадарью…
Недостаточно знания лишь английского языка или теории рыночной экономики, прежде всего, нужно знать жизнь. Молодые люди должны быть в гуще событий. Ведь кто, как не наша молодежь возьмет на себя ответственность за будущее Узбекистана?
Обращаясь сегодня к собравшимся в этом зале, всем жителям Сырдарьинской области, хочу сказать: оглянитесь вокруг, посмотрите на себя, какие вы симпатичные, наполненные жизненной силой люди, разве есть проблема, которую невозможно решить с такими людьми, как вы?
Для этого необходимо восстановить присущие сырдарьинцам чувства гордости и чести, решительность и энтузиазм. Дабы люди жили с чувством привязанности к этой земле, готовностью жить на ней не временно, а на всю жизнь, пустить свои корни, со знанием того, что здесь их Родина.
Президент, поздравляя вновь избранного руководителя области, пожелал ему успехов и удачи в работе. Сказал, что все должны осознать, насколько трудная и ответственная задача возложена на него.
Новый руководитель должен глубоко продумать, сделать соответствующие выводы по поводу выполнения сложных задач, стоящих перед областью, о том, с чего начать работу, на какие приоритетные, важные проблемы обратить внимание в первую очередь.
Без сомнений, какими бы заботами и повседневными проблемами мы ни жили, наши устремления направлены на самые благие цели. Мы хотим жить мирной, благополучной и процветающей жизнью, чтобы наши дорогие дети выросли всесторонне развитыми людьми, быть спокойными за их будущее. Вот какими благородными целями и надеждами мы живем.
Для достижения такой высокой цели, я считаю, нужно в первую очередь, пробудить гордость людей, чтобы народ воодушевился этими благородными замыслами, использовал все имеющиеся возможности, мобилизовал еще не задействованный потенциал.
Мы должны усилить у людей чувство гордости за нашу страну, внедрять в сознание людей, и, прежде всего, молодежи, мысли о том, кто мы, потомками каких великих предков мы являемся, жить гордо, не уступая никому, ни в чем, подчеркнул Ислам Каримов. У каждого человека есть великая сила. Нужно только уметь ее пробудить.
Для того, чтобы увлечь людей такими идеями, их объединить, завоевать доверие, нужно найти путь к их сердцам. Если у меня спросят, что нужно делать для использования этого огромного потенциала, то я ответил бы, что должны появиться руководители с такими качествами, вокруг которых сплотились бы люди.
Одним словом, руководитель должен быть самоотверженным, жить заботами и надеждами народа, быть готовым для воплощения их, выполнения возложенных задач, посвятить этому свою жизнь.
Во-первых, руководитель, ведущий народ к высоким целям и рубежам, своей повседневной жизнью, всей своей сущностью должен, прежде всего, быть примером для других, быть истинным лидером.
Во-вторых, чтобы добиться этих целей, руководитель должен объединить вокруг себя людей, которые считают его идею своим личным жизненным кредо. Однако они должны быть не льстецами и подхалимами, а единомышленниками руководителя, самоотверженно трудиться во имя интересов Родины, быть честными людьми. Руководитель должен находить таких людей и работать, опираясь на них.
В-третьих, руководитель должен ставить перед собой неабстрактные, нереальные цели, а конкретные, практические задачи. Должен осуществлять практические дела, оказывающие непосредственное влияние на улучшение жизни людей.
В-четвертых, руководителю нужно не заниматься пустыми обещаниями, быть далеким от желания нравиться всем и каждому. Самое важное, руководитель должен быть инициативным, предприимчивым, решительным, при необходимости жестким, в любой ситуации не терять самообладания, не щадить даже своей жизни ради интересов государства, народа и мобилизовать других на эти цели.
Я думаю, что труженики Сырдарьинской области, прошедшие немало жизненных испытаний, собравшийся в этом зале актив, сказал Президент Ислам Каримов в заключение, сделают соответствующие выводы из высказанных здесь критических замечаний, и вместе с новым руководителем будут работать в согласии, своевременно и положительно решат все назревшие проблемы. Разрешите выразить надежду, что за короткий срок возродится былая слава Сырдарьинской области.
(УзА).

Лига чемпионов Азии. Четвертый раунд. Ответные матчи. «Нефтчи» (Фергана) — «Истиклол» (Тегеран) — 2:1 (0:1), «Аль-Ахли» (Дубай) — «Пахтакор» (Ташкент) — 0:1 (2:3).
Лишь столичный клуб продолжит борьбу за почетный трофей Азиатского континента. Чуть-чуть не повезло ферганцам: из-за досадно пропущенного гола на своем поле они лишились права играть в Лиге чемпионов. Обидно за них. Достойны были большего.
Бытует расхожее мнение, что битвы выигрывают солдаты, а проигрывают — генералы. Но то, что «Пахтакор» одержал победу в гостях — заслуга тренерского штаба ташкентских футболистов. Верную избрали тактику. Игроки «Аль-Ахли», как показалось, даже растерялись, когда в начале встречи наши земляки не откатились назад, не стали выстраивать оборонительные редуты, а смело пошли вперед, применили прессинг на чужой половине поля. Не отдали инициативу. Первыми нанесли удары в сторону ворот противника. Предложили открытый футбол.
Но для того, чтобы так действовать, необходимо быть в хорошей физической форме. Наших ребят хватило на пятнадцать минут. Сказалась усталость, накопленная за непростой сезон.
Как и в первой встрече в Ташкенте, опять защитники заставили трепетать сердца узбекских болельщиков. Оборонялись не умением, а числом, раз за разом допускали грубейшие ошибки. С 13-й минуты матча и до перерыва соперники, подсчитал, имели минимум пять возможностей открыть счет. Пару раз здорово выручил вратарь Игнатий Нестеров, потом арабам просто не везло, они прощали просчеты пахтакоровцам. Но выстояли при следующей статистике первого тайма: удары по воротам «Пахтакора» — 3, а «Аль-Ахли» — 8, равное количество поданных угловых — по два, желтую кароточку предупреждения получил иранский легионер Карими, хотя правила больше нарушали наши земляки — шесть раз, а соперники всего два.
«Вай дод!» — в отчаянии воскликнул арабский телекомментатор, когда Карими во втором тайме в очередной раз не использовал голевую ситуацию. Было это на 57-й минуте. А до этого еще несколько раз выручал голкипер Нестеров. Думается, именно Игнатий своей непробиваемостью сломал целую команду. Изуверились игроки «Аль-Ахли» в том, что могут распечатать ворота. Бесплодные массированные атаки к тому же отняли слишком много сил.
И тут главный тренер «Пахтакора» Виктор Джалилов сделал две замены, которые по существу и решили исход матча. Обострил игру многоопытный Нигматулла Кутыбаев, вышедший вместо… защитника Кайрата Утабаева. Ну а когда на поле появился 32-летний Миржалол Касымов, то магия прославленного имени подействовала на соперников, как взгляд удава на кроликов. Наконец-то у ташкентцев «прорезался первый пас», без которого немыслима контратака. И хотя Касымов не в лучшей был форме, но диспетчерские качества не растерял. Да и бомбардирские навыки — тоже. Именно после его удара мяч срикошетил в ворота «Аль-Ахли». Он же заставил вконец измотанных хозяев стадиона бегать без мяча, устроив с товарищами по команде своеобразные маялки.
В командных действиях «Пахтакор» выглядел гораздо сильнее. И что особенно отрадно, футболисты строго выполняли тренерские установки. Дисциплина — признак класса команды. Но, безусловно, есть претензии к защитникам. Ташкентцы, укрепив оборонительные порядки каршинским стопером Асрором Аликуловым, все же порой выглядели беспомощными. Только мобильная игра полузащитников Сервера Джепарова, Леонида Кошелева, Владислава Кирьяна и универсального Анвара Солиева, выполнивших огромный объем черновой работы, не позволили арабам добиться желаемого результата.
Пахтакоровцы продолжают борьбу в Лиге чемпионов Азии. Уже известны их соперники по группе «Д». Помимо «Пирузи» из Ирана и иракского «Аль-Талаба», которые без предварительных игр сразу вышли на этот этап, чемпион Узбекистана встретится также и с ашгабатской «Нисой», которая тоже без излишней нервотрепки напрямую попала в подгруппу. Эти клубы сыграют между собой в следующем году с 9 по 15 марта. Только победитель выходит в полуфинал, который пройдет в апреле с разъездами: 8-9 апреля первый матч, а 22-23 апреля — второй. Финал тоже будет состоять из двух встреч. Планируются на 16-17 и 30-31 мая.
Так подробно расписываю многосложный регламент Лиги чемпионов, надеясь на то, что наши болельщики увидят выступления «Пахтакора» на всех этапах престижного континентального турнира. Такое по силам нашему суперклубу. У нас, действительно, появилась классная команда с изощренными тренерами.
Тимур Низаев.
Обозреватель «Правды Востока».

Кто и как помогает займодателю вернуть его деньги
Если вы все-таки оформили свои заемные отношения распиской, и суд вынес решение в вашу пользу, оно поступает в Департамент по исполнению судебных решений, материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности судов. Затем судебный исполнитель, которому оно передается, выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. Он выезжает к должнику, ставит его в известность о том, что в течение 5 суток необходимо добровольно произвести выплату занятой суммы денег. Если заемщик не выполняет условие, определенное постановлением об исполнении решения суда, исполнитель проверяет имущественное положение должника, производит опись имущества и дает ему для выплаты еще один срок — 15-дневный. Этот срок заемщик имеет право использовать для подачи искового заявления об исключении из составленного судебным исполнителем списка имущества того, что ему не принадлежит. Если исковое заявление не поступает, и долг в указанный срок не выплачивается, имущество изымается и реализуется через торговые точки. Сумма долга, полученная путем продажи имущества должника, возвращается займодателю.
Как сообщил исполняющий обязанности начальника Департамента по исполнению судебных решений г. Ташкента У. Х. Абдуалиев, всего по гражданским делам за 9 месяцев текущего года в отдел судебных исполнителей поступило 27864 исполнительных листа. Причем за первую половину года по ним было взыскано в пользу пострадавших граждан 3,5 млрд сумов, а за третий квартал 2002 года — еще почти столько же. Улугбек Хабибуллаевич считает работу судебного исполнителя очень непростым делом: необходимо во что бы то ни стало выполнить решение суда и удовлетворить интересы займодателя, но и права заемщика нарушать нельзя. Поэтому тот срок, что отпущен для исполнения решений судов — это примерно 1-2 месяца, сотрудники департамента должны использовать с максимальной эффективностью. От результатов того, насколько тщательно они сумеют провести проверку имущества заемщика, часто зависит, получит ли кредитор свои деньги обратно.
«Если дело дошло до суда, ясно, что заемщик не хочет или не может оплатить долг, и работать с ним всегда очень сложно», — с этим утверждением У. Х. Абдуалиева нельзя не согласиться.
Например, судебный исполнитель из Яккасарайского района Абдукаххор Ганиев занимался возвращением долга в пользу Я.Умарова. 830 тысяч сумов, которые тот занимал Т.Кузиеву, удалось займодателю возвратить. Но это получилось далеко не сразу. Заемщик заявил, что денег нет и заплатить он не может. Было описано его имущество — видеотехника, ковры. Истек 15-дневный срок, но деньги так и не были выплачены. Тогда судебные исполнители изъяли описанное имущество и предупредили, что если Кузиев не возвратит деньги в кратчайший срок, они вынуждены будут передать изъятое в торговую точку для реализации в пользу кредитора. Только потом требуемая сумма была выплачена, а описанное имущество возвращено Умарову.
Но случается и так, что возвращать деньги должнику действительно нечем. Полбеды, если заемщик работает, тогда возможна выплата долга из источников его дохода. А если нет, тут уж кредитору приходится пенять на себя, что не сумел предусмотреть такую ситуацию и принять предусмотренные законодательством меры.

Как следует поступать по закону
Если сумма, которую вас просят занять, превышает десятикратный размер установленной минимальной заработной платы, она может быть оформлена как простая письменная форма сделки (ст. 108 Гражданского кодекса Республики Узбекистан). Если же вас просят дать в долг значительную сумму денег, лучше посетить нотариальную контору и воспользоваться не только услугами нотариуса как заверителя сделки, но и получить его консультацию по вопросам обеспечения исполнения обязательства заемщиком. Возможно, он порекомендует вам оформить договор займа с использованием залога. Залог может быть в виде заклада (имущество заемщика) или ипотеки (недвижимость), как сказано в ст. 265 ГК Республики Узбекистан. В случае невыполнения заемщиком своих обязательств, залог обеспечит ваши интересы с учетом просрочки исполнения, неустойки, возмещения убытков и т.д.
Кроме того, Кабинетом Министров республики в рамках осуществляемой в стране судебно-правовой реформы принято постановление № 26 от 18 января 2002 года «Об утверждении перечня документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, совершаемых нотариусами».
Коротко — о сути этого важного документа в применении к обсуждаемой проблеме. Нотариально удостоверенные сделки, связанные с получением денег, осуществлением возврата или передачи имущества подпадают под пункт 1 названного перечня.
Попросту говоря, если вы нотариально оформили сделку, связанную с получением денег, и своевременно не можете получить их обратно, вам совершенно незачем ходить по судам.
Необходимо проделать следующее:
1) Представить в нотариальную контору подлинный экземпляр нотариально удостоверенной сделки.
2) Направить должнику через нотариуса письменное извещение.
3) На основании этих двух документов получить исполнительную надпись нотариуса, которая будет служить основанием для обеспечения ваших прав наравне с судебным решением.

И что получается на практике
Казалось бы, законодательными и правительственными органами Узбекистана сделано многое, чтобы проблема невозвращенных долгов (а мы рассмотрели лишь один ее аспект — займы между физическими лицами) не осложняла отношений в обществе.
Так почему же реальная жизнь наших граждан в большинстве случаев идет как бы параллельно с усилиями законодателей и правительства? Почему нотариально заверенных договоров о займе в судах — незначительное количество, а договоров залога — мизерное? Почему абсолютно не работает правительственное постановление об использовании исполнительных надписей, совершаемых нотариусами (в Департамент по исполнению судебных решений за девять месяцев этого года не поступило ни одного (!!!) такого документа)? Почему тратятся колоссальные государственные средства на судебные разбирательства и связанные с ними различного рода запросы, почерковедческие и другие экспертизы, и в ряде случаев даже нотариально оформленная сделка не решает всех вопросов кредитора с возвратом денег?
Представим себе конкретную ситуацию: семья располагает недвижимостью — квартирой и домом. Квартиры сегодня оплачивать недешево, сдавать не хочется. Решили продать квартиру и отдать деньги под проценты. Тем более что знакомый бизнесмен, который предлагает такую сделку, обещал выгодные условия. В этих действиях, на первый взгляд, ничего незаконного и сложного. Но это на первый взгляд.
Итак, глава семьи отправляется для консультаций в ближайшую государственную нотариальную контору (государственная, это, по его мнению, надежнее). Он объясняет нотариусу, что хотел бы занять 4 тыс. долларов под проценты с условием возврата через год. Хотел бы также, чтобы нотариальная контора помогла ему оформить договор, для обеспечения надежного способа возврата денег.
Нотариус вежливо объясняет потенциальному заемщику, что в таком случае ему отдельно придется оформить договор займа, а затем договор залога. Чтобы оформить договор займа, он должен обменять «зеленые» на сумы (договоры в иностранной валюте нотариат Узбекистана не оформляет). Затем нужно заплатить 5-процентную государственную пошлину от суммы сделки. В данном конкретном случае это составит 206 тысяч.
Затем оформляется договор залога. Для его заключения в нотариальную контору следует представить ряд справок.
1. Если это недвижимость:
а) справку из ПЖИ об оценке недвижимости;
б) документ, подтверждающий право собственности;
в) справку из районной налоговой инспекции об отсутствии задолженности по налогам;
г) справку из Главного управления архитектуры и строительства Ташкента о том, что дом не подлежит сносу;
д) справку о прописанных в закладываемой квартире или доме;
е) нотариально заверенное согласие проживающих на заклад имущества;
д) страховой полис на недвижимость, подлежащую закладу.
Кроме того, необходимо заручиться документом, что если квартира или дом будет заложена, прописанным в нем сегодня найдется, где проживать. В противном случае, при возникновении спора, судебный исполнитель не имеет права выселить их на улицу согласно законодательству Узбекистана.
2. Если это автомобиль нужны:
а) технический паспорт автомобиля;
б) согласие супруга на заклад автотранспорта;
в) страховой полис на автомашину.
При оформлении договора залога необходимо также заплатить государственную пошлину, размер которой составляет 0,15 процента от стоимости имущества. То есть если стоимость квартиры или автомобиля 4 миллиона сумов, необходимо заплатить 6 тысяч сумов пошлины.
Посетитель судорожно подсчитывает в уме, во что же обойдется ему такой договор: 212 тысяч собственно пошлины плюс оплата за семь видов различных справок, оформление страхового полиса на имущество — в общей сложности сумма составит не менее, чем 250 тысяч. Беготня по различным инстанциям и стояние в очередях у чиновничьих кабинетов займут до двух недель.
Но посетителю все-таки хочется быть законопослушным гражданином: буквально вчера он прочел нотацию о том, что не следует поступать в обход законодательства своим детям, и ему не удобно отступать от своей позиции уже сегодня. «Скажите, а могу я рассчитывать на помощь нотариальной конторы в сборе документов? Ведь и я, и заемщик работаем?» — робко спрашивает потенциальный кредитор. И получает отрицательный ответ: такая услуга нотариатом не предусмотрена.
Может быть, вам, читатель, тоже интересно, почему? Отвечаем: средняя заработная плата государственного нотариуса — 25 тысяч сумов. За эти деньги он должен не только осуществлять прием граждан и составление нужных им документов, но и выполнить обязанности по проверке доставленных материалов, если необходимо, направлять запросы в ведомства, участвовать в судебных спорах по возникающим искам сторон и т.д.
Однако посетитель не сдается — он ждал приема у нотариуса не один час и намерен идти до конца.
— Хорошо, предположим, я потратил две недели и, потеряв 250 тысяч сумов, выполнил все эти условия. Существует ли стопроцентная гарантия возвращения мне долга с процентами в срок?
Ни наш условный посетитель, ни те, кто окажется на его месте, не получат от добросовестных нотариальных работников положительного ответа.
И вот почему. Что бы ни было указано в вашем двустороннем заверенном нотариально договоре, оплата, как правило, производится не в кабинете нотариуса. Деньги отдают из рук в руки. Без оформления документов об оплате. Недобросовестный участник сделки может опровергнуть любое положение договора и результатом станет судебный спор с участием нотариуса. Таких случаев десятки. То же самое возможно и при применении исполнительной надписи нотариуса на договоре, может быть, поэтому такая форма в применении к физическим лицам и не работает. Мало того, в договоре стороны, как правило, указывают одну сумму, а на самом деле она имеет значительно большие размеры. Точно, читатель, происходит тот самый уход от налогов. Но налоги-то каковы? Откуда взяты эти пресловутые пять процентов? Ни один из нотариусов не припомнил, с каких времен в ходу эта цифра. Большая часть предполагает, что происходит, видимо, она не просто из советских времен, а восходит к сталинским годам. Почему гражданин, получающий в среднем зарплату не более 40-50 тысяч, должен заплатить пошлину, составляющую его полугодовой доход? Почему государственные нотариусы, каждый из которых ежегодно передает в бюджет страны около 4 млн сумов различных пошлин (только в Ташкенте около 90 государственных нотариусов), имеет зарплату, на которую сегодня не купить и пару обуви? Ведь у нотариуса есть семья, а он ежедневно оформляет сделки, суммы которых превышают зачастую его доход за несколько лет. Много ли у нас будет при таком подходе честных нотариусов?
Вопросы возникают и дальше. Например, почему при нотариальных конторах не открыть депозитные счета, на которых и мог бы производиться цивилизованный расчет физических лиц друг с другом? Почему бы не заключать сделки в иностранной валюте по желанию сторон, ведь люди теряют на обменах время и деньги, уходят от налогов? Почему банки не представляют услуг лицам, заключающим такие договоры? Правда, многие из ожидающих в очереди на оформление сделок к нотариусам граждане заявили, что в банки они вряд ли пойдут. Из десяти опрошенных пятеро вспомнили забытые облигации государственного займа Узбекистана 1992 года, трое высказались в том плане, что обесценены их вклады советских времен. И лишь двое сказали, что они с удовольствием использовали бы цивилизованный расчет, но только здесь же, при нотариальной конторе, и желательно в короткий срок. Почему не предусмотреть официальный порядок оплаты услуг гражданам в нотариальных конторах по сбору документов? Ведь это было бы выгодно всем — и нотариусам, и договаривающимся сторонам, и государству?
А что же наш потенциальный кредитор? Как поступил он после беседы с нотариусом? Ответ, думаю, очевиден. Либо положил свои деньги под матрац, либо они с бизнесменом, распив бутылочку и обменявшись клятвенными заверениями, ограничились распиской, написанной здесь же, на обеденном столе. Рассудили, что тянет она не намного меньше, чем нотариальный договор при нынешнем раскладе. Вот только не приобретет ли и эта история криминальный конец? Да и государство в этой ситуации, не желая иметь синицу в руках, до скончания века может гоняться за журавлем в небе.
Наталья Кочубей.

Писать о том крае, где ты родился и вырос, прожил лучшие годы жизни, одновременно и легко, и трудно. Можно удариться в частности и упустить основное, главное, ведь вокруг все родное, близкое, до слез знакомое. Поэтому, рассказывая о далеком прошлом и сегодняшнем дне благословенной Бухары, постараюсь совместить одно с другим, чтобы читатель получил наиболее полную картину уголка земли, который с незапамятных времен носил название — Бухарский оазис.
Исторический штрих
Бухара — город древний. По свидетельствам путешественников, посетивших долину реки Заравшан (что означает золотоносная), город или крупное поселение существовали на том же самом месте, что и современный областной центр во времена Римской империи и империи Хань в Китае. А в нынешнем году ему исполнилось 2500 лет. О Бухаре раннего средневековья много писали древние авторы, а о периоде расцвета города в X-XII веках часто повествовали арабские источники. Ею не переставали интересоваться все народы, проживавшие вдоль древнего Великого шелкового пути, связывавшего Европу с Китаем и средневековый Иран с тюркскими землями.
В VII-VIII веках Бухара была стольным градом бухархудатов, в промежутке между IX и XII веками, после Самарканда, город был столицей Саманидов, а затем Караханидов. В XVI-XVIII веках Бухара вновь стала столицей ханства местной правящей династии, а затем — Бухарского эмирата. Смены правителей не помешали Бухаре с раннего средневековья превратиться в культурный и просветительский центр древнего Турана, где были высоко развиты религиозные и светские науки (история, литература, астрономия, медицина, математика, юриспруденция и другие). Здесь жили и творили такие великие ученые и просветители, государственные деятели своего времени, как Имам ал-Бухари, Абу Али ибн Сино, Наршахи, Рудаки, Дакики, Ходжа Бахаутдин Накшбанд и многие другие. В десятках медресе, воздвигнутых в разные времена, получали образование тысячи учащихся, а на воротах медресе, построенного Улугбеком в XV веке, были вырезаны слова: «Стремление к знаниям — долг каждого мусульманина и мусульманки».
Наибольшую известность Бухара обрела как важнейший центр мусульманского богословия. Именно здесь родился и творил Имам ал-Бухари, известный миру как составитель одного из авторитетнейших трактатов, сборника мусульманского законодательства — хадисов — «Хадиси сахих». Здесь же проповедовал один из наиболее почитаемых святых ислама — Ходжа Бахаутдин Накшбанд, чья гробница под Бухарой является одной из святынь мусульманского мира. Президент Узбекистана И. А. Каримов отмечал, что Бухара испокон веков славилась своей веротерпимостью, той благодатной духовной атмосферой, где мирно сосуществовали представители различных религий и народностей. Этому во многом способствовало то обстоятельство, что Бухара была одним из ключевых пунктов на Великом шелковом пути.
Великий шелковый — Трасека
Трудно переоценить важность географического положения Бухары на пути, связывающем Европу и Китай. Именно она издревле была отправной точкой, откуда привезенные сюда товары расходились по всем уголкам Средней Азии, отправлялись за границу. «Проникая за товарами из Оренбурга через Самару или Казань в Нижний, бухарцы возвращаются с ними домой и оттуда развозят по всей Средней Азии, в Тибет, Афганистан и Персию, и оттуда снова привозят местные произведения», — писал на своих страницах «Туркестанский сборник» в 1885 году. В середине позапрошлого века ежегодный товарооборот Бухары только с Афганистаном превышал три тысячи груженых верлюдов. Тысячи лошадей перегонялись из Бухары в Индию, туда же направлялись сухофрукты, обратно поступал знаменитый индийский чай. Кроме того, по труднейшему в мире сухопутному пути из Индии поступали литографированные книги мусульманских авторов этой страны, историков, поэтов и писателей на арабском и персидском языках. Из Бухары они направлялись в другие страны — в Иран, на Ближний и Средний Восток.
В наше время транспортный коридор Европа-Кавказ-Азия (ТРАСЕКА) переживает второе рождение. Осуществление проекта в полном объеме позволит активизировать внешнеторговую деятельность 50 стран мира. И вновь на возрождаемом Великом шелковом пути — Бухара. Город, в частности, область в целом по-прежнему являются территорией, через которую проходят важнейшие транспортные магистрали — автомобильные, железнодорожная, а международный аэропорт «Бухара», реконструированный к 2500-летию города, принимает авиалайнеры любых марок. Не случайно Китай избрал его узловым, перегоняя аэробусы А-320 из Франции, эти машины должны пополнить авиапарк его национальной авиакомпании.
Здесь же расположен и один из крупнейших хлопкотерминалов, куда поступает волокно для отправки на экспорт с предприятий хлопкопрома Бухарской, Навоийской и Кашкадарьинской областей и других регионов Узбекистана.
За счет кредита международных финансовых организаций ГАЖК «Узбекистон темир йуллари» ведет работы по модернизации железнодорожного пути от Ташкента до Бухары, что позволит значительно увеличить пропускную способность стальной магистрали на этом участке и скорость движения составов. Параллельно переоснащаются железнодорожные станции новыми техническими средствами, в том числе аппаратурой сигнализации и связи, что будет способствовать повышению безопасности движения.
В свою очередь и сама область прилагает усилия к наращиванию своих внешнеторговых связей. На 1 октября нынешнего года у нас насчитывалось 56 предприятий с иностранными инвестициями. Ими экспортировано продукции почти на 1,5 миллиона долларов США, что в восемь раз больше, чем за соответствующий период 2001 года. По импорту получено технологического оборудования и сырья на 11,4 миллиона долларов. Среди учредителей СП — представители 21 страны, в том числе США, России, Великобритании, Франции, Южной Кореи, Индии, другие крупные государства.
Экспортные возможности области значительно расширятся после полной реализации восьми проектов, на которые открыто финансирование по иностранным кредитным линиям на общую сумму в 15,8 миллиона долларов США и 643,5 тысячи евро. Кредиты выделены Европейским банком реконструкции и развития, Международной финансовой компанией и Азиатским банком развития. Два СП — «Каракультекс» (узбекско-американское) и «Алаттекс» (узбекско-швейцарское) — уже производят хлопчатобумажные ткани и пряжу, выходят на запланированные мощности. На шести предприятиях ведутся монтаж и наладка поступающего технологического оборудования. Так что железнодорожники и автотранспортники Бухары без работы не останутся.

Живой памятник
Так по праву называют Бухару, где история органично сумела ужиться с современностью. Тысячи туристов из самых различных регионов мира устремляются сюда, чтобы ощутить дыхание истории, почувствовать прошлое как частицу бытия человеческого и прикоснуться к современному дню древнего Востока. Более 75 тысяч гостей ежегодно посещают этот уголок земли. Он имеет для них притягательную силу, хотя, по историческим меркам, совсем недавно он был живым осколком средневековья. Бухару можно назвать городом разительных контрастов, исторические и архитектурные плоды преобразований, особенно за годы независимости страны, прекрасно уживаются между собой.
В связи с этим уместно привести высказывание генерального директора Всемирной туристической организации Франческо Франжеалли, побывавшего в Бухаре в нынешнем году, второй раз за тридцать лет: «Смотрю и не перестаю удивляться. Вроде бы все это видел три десятилетия назад, но все выглядит как-то иначе. Город за минувшие годы не только преобразился, а стал совсем иным — это касается всего — помолодевших памятников истории, как будто оживших и получивших свой первозданный облик, улиц города, буквально «залитых» цветом зелени, многочисленных новостроек, включая высотные здания, прекрасные проспекты и площади. Всего этого раньше не было. И только в конце пребывания здесь я понял, что лишь оставшиеся в памяти образы исторических памятников чем-то напоминали старую Бухару. Да, бухарцы сделали все, чтобы сохранить творения предков и создать новые архитектурные творения, а старина и современность, даже во внешнем образе города, органично дополняют друг друга. Вот теперь ясно, почему сюда не иссякает поток туристов: чтобы получить возможность окунуться в средневековье, имея полный набор современного сервиса».
Давайте и мы совершим экскурсию по Бухаре, а начнем ее из Кагана, железнодорожных «ворот» города-памятника. Обновленная привокзальная площадь станции «Бухара-1», бросающаяся в глаза ухоженность ландшафта от территории до зданий и зеленых насаждений. Гости-туристы могут попасть в областной центр отсюда двумя маршрутами — по прямой, как стрела, пригородной автомагистрали или же окружным путем, посетив мемориальный комплекс Бахауддина Накшбанда, одного из самых почитаемых в мусульманском мире мест.
Какой маршрут мы ни выберем, в любом случае через двадцать минут окажемся в районе международного аэропорта «Бухара», где познакомимся с первой новостройкой последнего времени — международным терминалом. А рядом продолжаются работы над основным корпусом аэропорта, который украсит северную окраину города. Около аэропорта в нынешнем году разбит парк, один из многих, которые придают еще более привлекательный вид городу в целом. По широкой, современной скоростной трассе, соединившей кратчайшим путем северные микрорайоны Бухары с центром города и южными микрорайонами, попадаем на проспект имени Бахауддина Накшбанда. Вдоль трассы мелькают цветники, аккуратно подстриженные деревья, многочисленные арыки и арычки, питающие зеленые насаждения живительной влагой, несущие прохладу в жаркие дни горожанам. Бросаются в глаза новые здания, органично вписанные в места старой застройки. Здание хлебопекарни «Куксарой» архитектурным обликом напоминает постройку древних мастеров, а дальше — Бухарский филиал Асакабанка, сотрудники которого недавно справили здесь новоселье, биржа, академический лицей, обновленные рынки — «Крытый», «Колхозный», «Карвон сарай». Ко всем ведут ленты асфальтированных дорог и вновь — зелень, зелень. На производство благоустроительных работ за последние пять лет израсходованы колоссальные средства из государственной казны, а кроме того, большие объемы выполнены методом народного хашара.
Назира Шабанова.
Соб. корр. «Правды Востока».
Бухарская область.

Две постоянно действующие комиссии, призванные вести работу по укреплению общественного порядка и согласия граждан в городах и районах, образованы при хокимияте Хорезмской области
В сферу их деятельности входит широкий спектр вопросов физического и нравственного воспитания молодежи, профилактики правонарушений и преступлений, сохранения народных обычаев и традиций, делающих нашу жизнь содержательной и красивой.
Первоочередное внимание члены комиссии решили уделить оздоровлению криминогенной обстановки в области. К сожалению, проблем здесь предстоит решить немало.
Особую специфику имеют районы, прилегающие к границе с Туркменией (участок границы составляет 367 километров). Граждане, живущие в населенных пунктах вдоль границы, не всегда соблюдают порядок ее пересечения. Работа махаллинских комитетов должна стать в связи с этим значительно более активной, члены комиссии приступили к оказанию им методической помощи.
Не снижается общий уровень уголовно наказуемых нарушений законности, хотя количество особо тяжких и тяжких преступлений удалось сократить. Не удается избежать распространения наркомании, с начала года зарегистрировано более 500 преступлений, связанных с наркотиками. Большинство преступлений совершается людьми ранее судимыми и нигде не работающими. К примеру, из 440 человек, обратившихся после отбытия наказания в центры социальной адаптации, получили работу лишь немногим более двухсот. Не исключено, что эта статистика явилась причиной печального следствия, — большая часть нетрудоустроенных совершили преступления повторно. Очень печально, что среди нарушителей закона — немало женщин, особенно молодых. 80 представительниц слабого пола только в этом году осуждены за различные правонарушения и преступления, среди них трое — за умышленное убийство.
Члены комиссии, справедливо полагая, что женщина, мать — основа семьи, главный воспитатель детей, решили начать профилактическую работу среди женщин. Они поставили своей задачей восстановить красоту и духовность многих чисто женских национальных традиций и обычаев, имеющих большую воспитательную ценность. Например, девичники (кизлар базми), которые устраиваются накануне свадьбы для невесты и ее ближайших подруг, всегда играли немалую роль в том, какой будет молодая семья, как будущая жена построит отношения с мужем и его родственниками. При этом сам обряд слыл закрытым для посторонних, красивым, наполненным особым духовным смыслом прощания девушки с отчим домом, и добрым напутствием ей со стороны близких людей. Нынче эта прекрасная традиция порой вырождается в помпезное пиршество, где рекой льется спиртное, а большая часть присутствующих гостей — совершенно незнакомые невесте мужчины.
Немало вреда приносит и стремление во что бы то ни стало удивить всех многолюдными свадьбами со всеми дорогостоящими их атрибутами — шикарным автомобильным кортежем, многочисленными видеокамерами для съемок, спиртными напитками без меры и целой бригадой музыкантов и певцов. Разумеется, далеко не каждый может позволить себе такое. Искажение этих и других народных традиций вовсе не так безобидно, как кажется. Увлечение спиртным, которое у многих наступает в результате посещения таких свадеб, желание во что бы то ни стало раздобыть большие деньги, чтобы отметить свое семейное торжество не хуже, чем сосед, иногда приводят на скамью подсудимых.
Как неоднократно подчеркивал Президент нашей республики И.А.Каримов, в идеологической и воспитательной работе не может быть пустот. Их сразу же пытаются заполнить силы враждебные. Поэтому каждый, кто в полной мере осознает себя гражданином и патриотом Узбекистана, должен стремиться сберечь свой дом, свой родной край от явлений, несвойственных национальному менталитету, общечеловеческим ценностям.
Юсуп Ибрагимов.
Соб.корр. «Правды Востока».
Тимур Шахимарданов.
Хорезмская область.

На карте страны озеро Судочье едва обозначено голубыми пятнами и штрихами, разбросанными севернее Кунграда. Штрихи говорят, что система озер мелководна. Если бы картографы прибыли в эти края нынешней весной, то и «штрихов» бы не зафиксировали. Все высохло.
Поражало в эту великую сушь в Каракалпакстане то, что когда коллектор недвижим, тут всерьез заняты созданием инфраструктуры для возрождения водно-болотных угодий в дельте Амударьи. Строители спешно реконструировали гидроузел Алтынкуль, в темпе насыпали дорогу к Аккумской дамбе, в дамбе сооружали водовыпуск, тянули экологические прокопы посуху к сухим чашам озер… Будет ли толк? Романтики утверждали, что они реалисты и делают все по проекту: чтобы и перелетной птице стало хорошо, и рыбе, и ондатре, и, конечно, человеку. И точно, сегодня завершены все шесть объектов инфраструктуры, а речная вода наполняет систему озер. Вместе с ней пришла рыба, заметили блеск разливов и перелетные птицы. Это только начало, хотя самые трудоемкие работы завершены.
Они — часть большого совместного проекта Глобального экологического фонда и Международного фонда спасения Арала по управлению водными ресурсами и окружающей средой в бассейне Аральского моря.
За этот подпроект, или как нынче принято говорить «компонент» по восстановлению водно-болотных угодий озера Судочье в дельте Амударьи, взялись в 1999 году. Сперва оценили ситуацию, а летом 2000 года замысел обрел реальные очертания. Проектировщики из нидерландской «Resource analysis» и отечественного ВЭП САНИИРИ приготовили документы для тендера. Его выиграла Китайская национальная корпорация по водным ресурсам и энергетике и осенью 2001 года приступила к выполнению задания, привлекая местные субподрядные организации. Еще два направления компонента — экологический и социально-экономический мониторинг. Подвести общие итоги наблюдений за три года намечается в декабре.

Но уже сейчас и мечтателей, и реалистов, и ученых, и местных жителей больше всего волнует вопрос: достанет ли воды? По проекту в деградирующий регион должно поступать несколько лет подряд до шестисот миллионов кубометров в год. Ее предназначение — не только наполнить водоемы, но и промыть их, снизив минерализацию до 5-6 граммов на литр.
Инфраструктура, созданная на средства Всемирного банка и правительства Узбекистана (выполнение всех задач компонента по Судочьему стоит более трех миллионов долларов), гарантирует условия. Так, увеличение пропускной способности Алтынкульского гидроузла позволяет увеличить поступления из реки в Устюртский коллектор. Строительство двух экологических прокопов общей протяженностью свыше десяти километров обеспечивает проточность самого высокоминерализованного озера Акушпа. Вода из него станет перетекать в Каратерень, а после того, как наполнится это самое северное озеро дельты, сбрасываться через водовыпуск в Аккумской дамбе в сторону отступающего Арала.
Ученые и практики ожидают, что надо лет пять на промывку от солей Акушпы, и пару лет — для Большого Судочьего и Бегдулла-Айдин. Надо отследить изменения.
Те изменения, что произошли в этих краях за последние полвека, удручают. Прежде Судочье было самым обширным внутридельтовым водоемом с водным зеркалом в 350 квадратных километров и глубиной до трех метров. Эксперименты, которые проводил человек, раз за разом перекрывая наглухо рукав Амударьи — Раушан, разбирая речную воду ради экстенсивного растениеводства, привели к тому, что в конце шестидесятых Судочье распалось на несколько мелководных водоемов.
Взамен речных потоков человек направил сюда Главный левобережный и Устюртский коллекторы. Озеро стало бессточным аккумулятором минерализованных стоков. На этом опыты с Судочьим не закончились. В конце семидесятых, пытаясь спасти высыхающий Арал, в Аккумской гряде, отделявшей дельтовые просторы от моря, создали «взрывной» канал. Море этим не спасли, озеро обмелело, распалось на небольшие водоемы, вокруг началось интенсивное опустынивание, тогда канал перекрыли.
А на рубеже веков из-за маловодья и коллекторные стоки перестали поступать. Все посохло. Погибли рыба, ондатра. Перелетные птицы сменили маршрут. Соль белым пухом покрыла дно. Кому нужно Судочье?
— Достижение проектных целей позволит восстановить былое биоразнообразие, остановить процессы опустынивания, обеспечить населению нормальные условия жизни, — говорит директор компонента по восстановлению водно-болотных угодий озера Судочье Серик Пернабеков. — Этот проект рассматривается как пилотный. Создание ветландов в Приаралье продолжается. В отличие от предыдущих экспериментов, нынешний открывает возможности для восстановления прежних природных богатств.
С ними появятся и материальные блага для живущих здесь тысяч людей. В том, что летят на озера дельты гуси-лебеди, заходит рыба, зарябило у подножия Устюрта и Аккумской гряды, они видят добрый знак.
Наталия Шулепина.

Республиканская оптовая ярмарка непродовольственных товаров, заканчивающая свою работу в столичном комплексе «Узбекистон», вынесла на суд потребителей широкий ассортимент продукции отечественных товаропроизводителей.
Сразу же можно было выделить наиболее внушительные стенды холдинговой компании «Файз» и СП «Совпластитал». Что касается широко известного в стране и за рубежом совместного предприятия «Совпластитал», он переключил внимание потребителя с давно знакомого всем традиционного ассортимента сувенирной продукции (хотя только в первый день ярмарки было заключено договоров на 450 миллионов сумов) на товары хозяйственного назначения. Это разборные пластибоксы для хранения мелких предметов и ювелирных изделий, профили для мебели, ванны из АВС-пластика и изящные емкости для кондитерских изделий из полиэтилентерафталата (ПЭТ). Кстати, из этого же небьющегося материала изготовлены и новогодние игрушки. По утверждению руководителя СП А. Мелкумова, за время работы ярмарки было заключено договоров на сумму, превышающую полтора миллиарда сумов.
Около 500 наименований ювелирного ассортимента — в активе навоийских золотых дел мастеров, красотой которых до сих пор в основном любовались за рубежом, поскольку практически вся продукция НГМК шла на экспорт. Теперь же предполагается продажа и на внутреннем рынке, о чем говорит сумма договоров на 320 миллионов сумов только в первые дни ярмарки.
Порадовала и продукция янгиюльского ОАО «Биохим»: крахмальная патока для кондитерской промышленности, кормовые добавки на основе зерновой послеспиртовой барды, «элитная» водка.
Приятное впечатление осталось от знакомства с экспонатами АО «Кувамебель», которое только за 10 месяцев нынешнего года реализовало товаров на 700 миллионов сумов. Есть и небольшой экспорт на базе фирменного магазина в г. Ош, что дает возможность зарабатывать валюту для закупки высококачественной древесины из Украины, Италии, Кипра и России. В этом году начало работать его дочернее предприятие «Дустлик» совместно с китайскими предпринимателями по выпуску поролона для собственных нужд и потребностей внутреннего рынка. Порадовала и стабильная социальная ориентация предприятия: к услугам коллектива в 250 человек — оздоровительный санаторий с новейшим медоборудованием, сауной, бассейном и теннисным кортом, подсобное хозяйство с теплицей.
Разумеется, все участники завершающейся оптовой ярмарки постарались показать свой потенциал — ассоциации «Узавтосаноат», «Узэлтехсаноат», «Узкогозсаноат», акционерные компании «Узбексавдо», «Узбекбирлашув», ГАК «Узкимесаноат» и другие. Но скажем прямо, хотелось бы большего полета фантазии в плане оформления стендов. А посмотреть было на что, вот только бы научиться еще красиво подавать свой товар. Реклама была, есть и остается двигателем товара.
Эмилия Ли.

В Ташкенте начался бизнес-форум деловых кругов государств-членов организации «Центральноазиатское сотрудничество» (ЦАС). Проведение этого форума было инициировано руководителями государств-членов ЦАС во время встречи в Душанбе в октябре нынешнего года. Организация его за столь короткий срок свидетельствует о том, какое большое значение приобретает региональное сотрудничество в углублении процесса экономической интеграции.
Открывая бизнес-форум, заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан, министр макроэкономики и статистики Рустам Азимов огласил приветственное обращение глав государств-участников ЦАС, направленное участникам форума.
Участие в экономическом форуме Всемирного банка, Европейского банка реконструкции и развития, Азиатского банка развития, а также представителей дипломатического корпуса, аккредитованных в нашей стране, свидетельствует о большом значении и престиже данного мероприятия в развитии регионального сотрудничества. Мировое сообщество, в частности, международные финансовые институты с большим интересом относятся к развитию экономических отношений в Центральной Азии. Это особо отметил выступивший на форуме президент Европейского банка реконструкции и развития Жан Лемьер.
Участники бизнес-форума, названного первой деловой встречей предпринимателей Центральной Азии, обмениваются мнениями о перспективных направлениях развития экономического сотрудничества, привлечении иностранных инвестиций, реализации совместных проектов в разных сферах, использовании имеющихся возможностей. Отмечалось, что одним из основных условий развития регионального сотрудничества и углубления экономических связей является разработка и взаимное представление конкретных предложений по отраслям.
На секционных заседаниях экономического форума также обсуждался целый ряд вопросов. Предприниматели уделили особое внимание финансово-кредитному обеспечению развития регионального сотрудничества, развитию малого и среднего бизнеса, созданию совместных предприятий, транспортных коммуникаций, способствующих расширению возможностей внешней торговли, созданию системы обмена информацией между предпринимателями.
Этот форум демонстрирует готовность предпринимателей региона к объединению экономических возможностей. А это, в конечном итоге, будет способствовать стабильному развитию экономики Центральной Азии.
Озод Раджабов.
Корр. УзА.

О мерах по расширению участия общественности в защите прав потребителей
В соответствии с Законом Республики Узбекистан «О защите прав потребителей» и в целях широкого привлечения общественности для обеспечения защиты прав и интересов потребителей, усиления общественного контроля за недопущением реализации на внутреннем потребительском рынке низкокачественных, представляющих опасность для жизни и здоровья людей товаров, активизации работы по повышению правовой и потребительской культуры населения Кабинет Министров постановляет:
1. Принять к сведению, что территориальными объединениями обществ по защите прав потребителей образована Федерация обществ защиты прав потребителей, основными задачами которой являются:
широкая пропаганда среди населения действующих норм законодательства по защите прав потребителей;
осуществление мер по правовой защите прав и интересов потребителей;
проведение мониторинга обеспечения надлежащего качества и безопасности потребительских товаров, реализуемых на внутреннем рынке, и других требований законодательства о защите прав потребителей;
проведение просветительской работы по повышению потребительской культуры населения;
взаимодействие и сотрудничество с органами государственного управления, самоуправления граждан, надзорно-контролирующими органами в создании действенных механизмов защиты прав потребителей.
2. Согласиться с предложением Федерации обществ защиты прав потребителей:
об организационной структуре обществ защиты прав потребителей и структуре исполнительного аппарата Федерации обществ защиты прав потребителей;
о проведении в месячный срок районных и городских конференций обществ защиты прав потребителей и в двухмесячный срок — территориальных и республиканской конференций.
Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента оказать необходимую поддержку в решении организационных вопросов в проведении конференций обществ защиты прав потребителей.
Определить, что содержание исполнительного аппарата Федерации обществ защиты прав потребителей, исполнительных аппаратов районных и городских обществ, а также их территориальных объединений осуществляется за счет ежемесячных членских взносов.
3. Образовать Межведомственный совет по защите прав потребителей.
Утвердить Положение о Межведомственном совете по защите прав потребителей.
Межведомственному совету по защите прав потребителей в месячный срок разработать и утвердить комплексную программу мер по повышению эффективности действия системы защиты прав потребителей.
4. Согласиться с предложением Министерства финансов и Государственного комитета Республики Узбекистан по демонополизации и развитию конкуренции об образовании Фонда поддержки развития общественного движения защиты прав потребителей при Федерации обществ защиты прав потребителей.
Определить, что основными источниками формирования Фонда поддержки развития общественного движения защиты прав потребителей являются 50 процентов от штрафов, налагаемых Государственным комитетом Республики Узбекистан по демонополизации и развитию конкуренции за нарушения законодательства о защите прав потребителей и подлежащие зачислению в Фонд ценового регулирования Министерства финансов Республики Узбекистан, а также спонсорские средства международных организаций, юридических и физических лиц — как резидентов, так и нерезидентов Республики Узбекистан, иные поступления, не противоречащие законодательству.
Утвердить Положение о Фонде поддержки развития общественного движения защиты прав потребителей при Федерации обществ защиты прав потребителей.
5. Разрешить Государственному комитету Республики Узбекистан по демонополизации и развитию конкуренции налагать штрафы на хозяйствующие субъекты без предварительной выдачи предписаний за следующие грубые нарушения законодательства о защите прав потребителей:
продажу товаров или оказание услуг без выдачи потребителю кассового, товарного чеков и других документов, удостоверяющих покупку товара или оплату работы, в которых указана стоимость товара (работы, услуги);
прием для реализации и продажи товаров без указания срока годности или с истекшим сроком годности.
6. Государственному комитету Республики Узбекистан по демонополизации и развитию конкуренции, Министерству здравоохранения Республики Узбекистан, агентству «Узстандарт»:
принять меры по оказанию необходимой помощи общественным организациям потребителей в части предоставления доступа к информации о результатах сертификации и экспертизы качества товаров (работ, услуг);
привлекать представителей общественных организаций потребителей к работе по проверке соблюдения требований законодательства Республики Узбекистан о защите прав потребителей, санитарного законодательства, государственных стандартов и правил по проведению сертификации;
проводить по представлению общественных организаций потребителей испытания на соответствие требованиям безопасности товаров (работ, услуг) в подведомственных лабораториях с учетом их возможностей.
7. Министерству народного образования и Министерству высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан совместно с Межведомственным советом по защите прав потребителей ввести в установленном порядке, начиная с 2003/2004 учебного года, в программы всех образовательных учреждений республики специальные курсы по изучению законодательства о защите прав потребителей.
8. Министерству юстиции Республики Узбекистан:
обеспечить взаимодействие адвокатских контор с подразделениями Федерации обществ защиты прав потребителей в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте;
совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
9. Департаменту внешнеэкономических связей и иностранных инвестиций Кабинета Министров Республики Узбекистан оказывать содействие в привлечении грантов международных финансовых организаций для реализации основных направлений деятельности обществ защиты прав потребителей.
10. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента оказывать содействие обществам защиты прав потребителей в решении их уставных задач и в месячный срок обеспечить центральный аппарат Федерации, территориальные объединения, районные и городские общества защиты прав потребителей:
помещениями на условиях аренды без взимания арендной платы и с оплатой коммунальных услуг по льготным тарифам;
мебелью и необходимыми техническими средствами за счет собственных средств.
11. Узбекскому агентству по печати и информации, Узтелерадио, заинтересованным министерствам и ведомствам совместно с обществами защиты прав потребителей обеспечить:
широкое освещение районных, областных и республиканской конференций обществ защиты прав потребителей;
организацию на телевидении и радиоканалах, в печатных периодических изданиях рубрики «Потребитель», предусмотрев широкое и систематическое освещение деятельности обществ защиты прав потребителей, проблем и недостатков в этой области и принимаемых мер по их решению, пропаганду потребительской культуры и традиций по защите прав потребителей.
12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по демонополизации и развитию конкуренции А.Бахрамова.
Председатель
Кабинета Министров
И. Каримов.
Гор.Ташкент, 28 ноября 2002 года.