Домой » Экономика (страница 3)

Экономика

ЦЕНТР ТЯЖЕСТИ — НА НЕЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ

На очередном заседании объединенной коллегии при Министерстве макроэкономики и статистики, рассмотревшей проект Инвестиционной программы республики на 2003-2005 годы, было отмечено, что прирост темпов капитальных вложений с будущего года намечается достичь за счет опережающего роста объемов нецентрализованных инвестиций.
Информационный минимум: инвестиционная программа, которую экономисты образно называют хозяйственной конституцией страны, состоит из двух частей — централизованных и нецентрализованных инвестиций и четко определяет движение денежных средств по принципу «что, куда, зачем?». Характерной особенностью инвестиционной программы 2002 года является довольно высокий удельный вес централизованных инвестиций — бюджетных средств, средств внебюджетных фондов, иностранных инвестиций и кредитов под гарантию правительства и прочих источников — 901,6 миллиарда сумов.
Наиболее весомым источником финансирования в этой части служат иностранные инвестиции и кредиты под гарантию правительства (501,6 миллиарда сумов) и бюджетные ассигнования (300 миллиардов сумов).
Что касается объема нецентрализованных инвестиций, то в прогнозе капитальных вложений на 2002 год они составляли меньшую долю — 656,1 миллиарда сумов. Напомним, что к нецентрализованным источникам финансирования экономики относятся средства самих предприятий, населения, прямые иностранные инвестиции и кредиты, кредиты коммерческих банков. Здесь расклад в 2002 году оказался таков: 350 миллиардов сумов приходятся на предприятия, 150 миллиардов — средства населения, 126,1 миллиарда — прямые иностранные инвестиции и кредиты и 30 миллиардов — кредиты коммерческих банков.
И перенос в капитальном строительстве центра финансовой тяжести, начиная с будущего года, на нецентрализованные инвестиции — явление в экономической жизни республики весьма характерное.
Речь идет о сокращении бюджетных ассигнований в сферу капитальных вложений.
Эту мысль провел в своем выступлении в резиденции Оксарой при обсуждении проекта Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2003 год глава государства.
С бюджетными сокращениями по централизованным средствам на капитальное строительство экономике страны придется столкнуться уже в будущем году со всеми вытекающими отсюда последствиями для строительного комплекса.
Но, с другой стороны, многие ли крупные объекты, построенные с участием бюджетных средств, оказались эффективными и жизнеспособными? Тот же, скажем, ставший притчей по языцех Хорезмский сахарный завод, на сооружение которого были затрачены как валютные средства, так и бюджетные ассигнования. В свое время уже построенный завод, столкнувшийся с проблемами сырьевого порядка из-за нежелающей расти на хорезмской земле сахарной свеклы, пришлось переоснастить с прицелом на переработку опять-таки импортируемого сахарного тростника.
Сделанного не воротишь. Но возникает вопрос: ответил ли кто-то за недоработки в технико-экономическом обосновании? Вряд ли. А на строительство завода утекли деньги из казны — те самые налоги предприятий и населения, из которых состоит доходная часть бюджета.
В 2003 году и позже не будет уже такого щедрого, как раньше, дождя централизованных инвестиций. Стрелка компаса национальной экономики показывает на более здоровое, эффективное и хозяйское использование финансовых ресурсов из нецентрализованных источников. Это, повторимся, прямые иностранные инвестиции и кредиты, средства предприятий, населения и кредиты коммерческих банков. То есть той категории инвесторов, для которой небезразлично, куда будут направлены их деньги. Добавим к этому, что уже к 2005 году удельный вес этих источников финансирования составит в общем объеме капитальных вложений государства 58,5 процента.
Вера Рудакова.
Корр. «Правды Востока».

ИСПОЛЬЗОВАТЬ ЭНЕРГИЮ ПРИРОДЫ

Энергетика является одной из важнейших отраслей экономики Узбекистана. На ее долю приходится четвертая часть общего объема промышленного производства. При этом 89 процентов электроэнергии вырабатывается на тепловых станциях, действующих на органическом топливе. Однако природные его запасы — как в республике, так и на планете в целом, — небезграничны. Поэтому ученые всего мира озабочены сегодня проблемой активного использования потенциала альтернативных источников энергии — солнца, ветра и воды. Подобные проекты реализуются в последние годы и в нашей стране.
Активизации этой деятельности посвящен узбекско-австрийский семинар «Рынок возобновляемых источников энергии: перспективы и инвестиции», открывшийся в Ташкенте. С нашей стороны его организатором стало Агентство по трансферу технологий Центра по науке и технологиям при Координационном Совете по научно-техническому развитию при Кабинете Министров. С австрийской — крупный исследовательский центр «Arsenal Research», являющийся партнером Агентства в этой области. В семинаре участвуют представители государственных структур, промышленных объединений и предприятий, институтов системы Академии наук Узбекистана, а также австрийские ученые и специалисты.
Приоритет, отданный в Узбекистане развитию топливно-энергетического комплекса, позволил добиться энергетической независимости страны, отметил, открывая семинар, хоким города Ташкента Р.Шоабдурахманов. Использование альтернативных источников энергии в нашей республике, где во многих районах количество солнечных дней в году превышает 250, является очень перспективным. Руководство страны уделяет освоению новых технологий в этой сфере большое внимание. Практическое внедрение проектов уже начато. К примеру, в столице в будущем году в качестве эксперимента намечается организовать теплоснабжение нескольких многоквартирных домов с помощью энергии солнца. Активно развивается и международное сотрудничество в области использования возобновляемых источников энергии, в том числе, с австрийскими учеными и экспертами.
За последнее десятилетие в мире в общем объеме энергопроизводства более чем на 76 процентов увеличилась доля геотермальной, солнечной, ветровой, а также энергии, получаемой от сжигания дров и биомассы. В этом плане лидируют США, где ежегодно с помощью возобновляемых источников производится 83 миллиарда кВт. Доля их использования в развитых европейских странах составляет 5-7 процентов от общего энергопотребления, и первое место по этому показателю занимает Австрия.
В Узбекистане развитие альтернативной энергетики, в первую очередь, солнечной, является не только экологически оправданным, но и экономически выгодным, говорилось на семинаре. Ее технический потенциал в 4 раза превышает ежегодную потребность республики в энергоресурсах. Реализация этого потенциала позволит обеспечить устойчивое развитие энергетики страны, что отвечает государственной стратегии. Узбекистан поддержал соответствующие международные документы, присоединился к Европейской энергетической Хартии, действует Закон «О рациональном использовании энергии», разработаны проекты Энергетической программы республики до 2010 года и Национальной программы по использованию солнечной энергии на тот же период.
Активную работу в этом направлении ведет Агентство по трансферу технологий, которое поддерживает отечественную инновационную деятельность и привлекает лучшие зарубежные технологии. В ряде областей на полевых станах, в отдаленных чабанских хозяйствах уже действуют фотоэлектрические системы, предназначенные для бытовых целей, стрижки овец и водоподъема. На ташкентском заводе «Фотон» идет наладка промышленного производства таких систем.
Промышленное освоение новых разработок невозможно без соответствующей поддержки, подчеркивалось на семинаре. Его участники рассмотрят возможности применения рыночных механизмов для продвижения технологий, использующих возобновляемую энергию. Будут обсуждены вопросы финансирования совместных проектов, привлечения дополнительных инвестиций, содействия в сертификации и стандартизации нового оборудования, другие аспекты сотрудничества ученых и производственников двух стран. Дальнейшее развитие тема получит на европейско-центральноазиатской конференции по солнечной энергетике «SOLEURAS», которая пройдет в мае 2003 года в Ташкенте при поддержке Комиссии Европейского Союза.
(УзА).

ВИЗИТ ДЕЛЕГАЦИИ ИЗ ЮЖНОЙ КОРЕИ

Члены делегации во главе со специальным представителем Президента Республики Корея, министром коммерции, промышленности и энергетики Шин Кук Хваном 6 ноября побывали в Министерстве иностранных дел Республики Узбекистан. Во время беседы с первым заместителем министра, специальным представителем Президента Узбекистана в Афганистане Садыком Сафоевым отмечалось, что сотрудничество между нашей страной и Южной Кореей ведется плодотворно. Стороны обменялись мнениями о дальнейшем расширении сотрудничества между двумя странами, о совместных проектах, которые предстоит реализовать в перспективе. В частности, особое внимание было уделено вопросу восстановления экономики Афганистана.
В заключение встречи был подписан документ между Министерством иностранных дел Узбекистана и Министерством коммерции, промышленности и энергетики Республики Корея о сотрудничестве в вопросах экономического восстановления Афганистана.
В тот же день представители делегации посетили Агентство по внешним экономическим связям. В ходе встречи обсуждались вопросы, связанные с дальнейшим развитием торгово-экономического сотрудничества.
(УзА).

КОРЕЙСКИЕ БИЗНЕСМЕНЫ В УЗБЕКИСТАНЕ
В конференц-зале столичной гостиницы «Интерконтиненталь» прошла контактная биржа с предпринимателями корейской торговой делегации во главе с мэром города Чангвон Ба Хан Сунгом.
Организаторами мероприятия выступили Агентство по развитию торговли и инвестициям Кореи (КОТРА) при активном содействии Палаты товаропроизводителей и предпринимателей Узбекистана.
Торгово-экономическая миссия включает в себя 17 южнокорейских компаний, которые прибыли в нашу страну в целях установления более прочных деловых контактов с бизнесменами Узбекистана и одновременно расширения инвестиционного климата между двумя странами.
КОТРА — некоммерческая правительственная организация, которая проводит национальную политику по поддержанию торгового баланса страны и строительству самостоятельной экономики. Инструментами проведения этой политики является продвижение корейских товаров на зарубежные рынки и поиски зарубежных инвесторов. Эта организация имеет 101 представительство в 74 странах мира.
В 1996 году это агентство открыло свое отделение в Ташкенте — первое в Центральной Азии и Казахстане.
УзА.

ИСТОЧНИК СВЕТА И ПРОЦВЕТАНИЯ

Такое определение электроэнергии не раз звучало на состоявшейся презентации ГАК «Узбекэнерго», в которой принимали участие представители более 100 зарубежных и отечественных организаций
Процессы реформирования экономики республики существенно затронули и электроэнергетическую отрасль. В настоящее время в энергетическом секторе акционированы по индивидуальным проектам четыре тепловых электростанции — Сырдарьинская ТЭС, Ташкентская, Ферганская, Мубарекская ТЭЦ. Доля иностранных инвестиций в их уставном фонде составляет 48 процентов.
— Электроэнергетика по всей сложности и многоплановости задач, включенных в проект ее приватизации, превосходит все другие отрасли республики, — подчеркнул выступивший на презентации генеральный директор Бюро по индивидуальной приватизации предприятий Улугбек Вахабов. Он сообщил, что только разработка технического задания по проекту заняла целый год. Необходимо было осуществить диагностическое исследование всей отрасли. В июле нынешнего года объявлен тендер на финансового консультанта проекта. В данном случае необходим целый консорциум экспертов с соответствующим опытом работы, которые могут продемонстрировать уже осуществленные проекты. К 30 сентября были получены заявки от 28 экспертов, желающих принять участие в тендере.
Демонстрация видеофильма, отражающего деятельность энергетических предприятий, преобразованных в открытые акционерные общества, позволила гостям более наглядно познакомиться с состоянием и возможностями в энергообеспечении республики.
Основу узбекской энергосистемы составляют 37 тепловых и гидравлических электростанций суммарной установленной мощностью 11,2 млн.кВт. Вырабатываемая на них электроэнергия полностью обеспечивает потребность отраслей экономики и населения республики.
Наличие богатых сырьевых и топливно-энергетических ресурсов в республике позволило электроэнергетической отрасли постоянно наращивать свой генерирующий потенциал, составляющий в настоящее время 50 процентов мощности всех электростанций Объединенной энергосистемы Центральной Азии.
Электросетевое хозяйство включает в себя более 230 тысяч километров линий электропередач всех напряжений и трансформаторных подстанций. Энергосистема ежегодно вырабатывает порядка 47 — 48 млрд. киловатт-часов электроэнергии. Основную долю продукции (более 90 процентов) производят тепловые электростанции, среди которых самой крупной является Сырдарьинская ТЭС установленной мощностью три млн кВт. Самой крупной угольной электростанцией является Ново-Ангренская ТЭС мощностью 2,1 млн. кВт. Линии электропередачи всех напряжений протяженностью более 230 тысяч километров позволяют вовлечь в зону централизованного электроснабжения практически 100 процентов потребителей республики. Но, вместе с тем, еще немало проблем, которые требуют решения.
— Основные производственные мощности в теплоэнергетике создавались 35 — 40 лет назад, когда началось освоение уникальных месторождений природного газа в Бухарской и Кашкадарьинской областях. И сегодня, безусловно, мы сталкиваемся с проблемой старения основных фондов, — рассказывает председатель правления ГАК «Узбекэнерго» Эргаш Шоисматов. — С целью сохранения на достигнутом уровне энергетического потенциала, повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов принята программа реконструкции и развития генерирующих мощностей в энергетике республики на период до 2010 года. Основное внимание в ней уделено вопросам реконструкции и технического перевооружения действующих энергетических предприятий, модернизации тепловых электростанций. Реализация программы предусматривается за счет собственных средств энергетиче-ских предприятий и иностранных инвестиций, доля которых составляет около половины потребности всех финансовых ресурсов.
Целенаправленная работа в этом направлении уже дает свои результаты. Завершена реконструкция двух энергоблоков на Сырдарьинской ТЭС. Работы проводились фирмой «Сименс» за счет кредитных ресурсов, предоставленных Европейским банком реконструкции и развития. Выделен иеново — льготный кредит правительством Японии для модернизации Ташкентской ТЭС. Иностранные инвестиции будут привлечены и для реализации проектов реконструкции Навоийской ТЭС, Мубарекской ТЭЦ, Ташкентской ТЭЦ, а также для модернизации систем передачи электроэнергии и реконструкции кабельных сетей Ташкента. Завершаются строительно-монтажные работы по пусковому комплексу энергоблока 800 МВт Талимарджанской тепловой электростанции. Поставка оборудования производится за счет товарного кредита фирмы «Ансол» (Великобритания).
Привлечение инвестиций предполагается также для реконструкции и развития электрических сетей и, в первую очередь, системообразующих линий электропередачи и подстанций напряжением 500 кВ в Самаркандском, Бухарском регионах и Ферганской долине.
Потребности топливно-энергетического комплекса республики в инвестициях, конечно, большие. Они нужны для дальнейшего развития отрасли, улучшения качества и надежности обслуживания. Возможно, состоявшаяся презентация, где присутствовало немало представителей заинтересованных иностранных компаний, станет началом формирования конкретных предложений о взаимовыгодном сотрудничестве в сфере развития электроэнергетики Узбекистана.
Джамиля Аипова.

ЗАСЕДАНИЕ ОБЪЕДИНЕННОЙ КОЛЛЕГИИ

Состоялось очередное заседание Объединенной коллегии при Министерстве макроэкономики и статистики, на котором был рассмотрен проект Инвестиционной программы Республики Узбекистан на 2003-2005 годы.
Заседание вел председатель Объединенной коллегии, заместитель Премьер-министра, министр макроэкономики и статистики Р.Азимов.
По рассмотренному вопросу выступили руководители министерств макроэкономики и статистики, финансов, Центрального банка, коммерческих банков и других министерств и ведомств.
На заседании отмечено, что целевые ориентиры проекта Инвестиционной программы на 2003-2005 годы разработаны с учетом стратегических приоритетов социально-экономического развития Республики Узбекистан, определенных Президентом Исламом Каримовым, в увязке с прогнозами макроэкономического развития и параметрами Государственного бюджета страны на 2003 год, а также принятыми Программами и постановлениями Кабинета Министров по развитию отдельных отраслей и регионов республики и подписанными заемными соглашениями с иностранными и международными финансовыми институтами.
В рамках Инвестиционной программы предусматривается решение следующих основных задач:
— совершенствование процесса модернизации и технического перевооружения производственных объектов в целях опережающего развития промышленного потенциала республики;
— привлечение инвестиций на развитие отраслей, перерабатывающих местные сырьевые ресурсы и обеспечивающих рост экспортного потенциала;
— расширение финансовой поддержки ускоренного развития малого и среднего бизнеса;
— дальнейшее развитие инфраструктуры рынка, транспорта и телекоммуникаций;
— реализация государственных целевых программ по развитию материально-технической базы социальной сферы, в первую очередь академических лицеев и профессиональных колледжей, первичного звена здравоохранения, обеспечения сельских населенных пунктов чистой питьевой водой и природным газом.
В соответствии с проектом программы в рассматриваемый период реальный объем капитальных вложений за счет всех источников финансирования ожидается увеличить в среднем ежегодно на 4 процента.
Удельный вес капитальных вложений в структуре ВВП составит в среднем 24 процента. При этом прирост темпов намечается достичь за счет опережающего роста объемов нецентрализованных инвестиций, удельный вес которых в общем объеме инвестиций возрастет с 47,9 процента в текущем году до 58,5 процента к 2005 году, в основном за счет увеличения объемов прямых иностранных инвестиций, кредитов коммерческих банков, средств предприятий и населения.
Так, удельный вес привлекаемых прямых иностранных инвестиций и кредитов в структуре капитальных вложений возрастет в 2003 году почти в 2 раза против ожидаемых по оценке результатов текущего года.
Только в 2003 году с участием иностранных инвестиций и кредитов намечается ввод в действие энергоблока Талимарджанской ТЭС, осуществление первого этапа технического перевооружения мощностей угольной отрасли, создание СП «Амантайтау-голдфилдс» по переработке золотосодержащих руд, СП «Уз-Эксайд» — по выпуску аккумуляторов, предприятие «Автоойна» — производство автостекла; СП «Узгласзайден» — производство стекловолокна, Ферганское ПО «Азот» — производство аммиачной селитры и неконцентрированной азотной кислоты, мощностей по производству пряжи, тканей и трикотажных изделий и ряд других объектов.
Продолжится строительство Кунградского содового завода, будут начаты работы по проектам освоения месторождения полиметаллических руд «Хандиза» в Сурхандарьинской области, гидрометаллургического предприятия на базе сульфидных руд месторождений «Кокпатас» и «Даугызтау», будет начато строительство текстильных предприятий в гг. Багате, Коканде и Чирчике, равнинных участков железной дороги Гузар — Байсун -Кумкурган, стеклотарного предприятия в г. Ташкенте и ряда других объектов.
В целом реализация инвестиционных проектов окажет влияние на рост ВВП в размере не менее 2 процентов в среднем за год, расширение экспортного потенциала, увеличение производства импортозамещающей продукции и создание новых рабочих мест.
Объемы капитальных вложений в социальную сферу прогнозируются с учетом обеспечения реализации программ укрепления материально-технической базы академических лицеев и профессиональных колледжей, обеспечения жителей сельских населенных пунктов питьевой водой и природным газом, реформирования первичного звена здравоохранения, увеличения мощностей по производству фармацевтической продукции и др.
Так, в 2003 году намечается ввод академических лицеев и профессиональных колледжей на 125 тысяч учебных мест, 271 единицы сельских врачебных пунктов. Чистая питьевая вода будет подведена к 333, а природный газ — к 266 сельским населенным пунктам.
Участниками заседания Объединенной коллегии отмечена необходимость ужесточения требований к повышению сбалансированности параметров инвестиционной программы с основными макроэкономическими показателями, эффективности привлекаемых иностранных инвестиций и кредитов под гарантию правительства исходя из валютной окупаемости проектов, а также приоритетности использования местного сырья, вклада в ВВП, роста экспортного потенциала и создания новых рабочих мест.
Объединенная коллегия в целом одобрила проект инвестиционной программы Республики Узбекистан на 2003-2005 годы, отметив ее нацеленность на решение комплексных задач структурных преобразований в стране, и поручила соответствующим центральным экономическим органам Общеэкономического комплекса доработать программу с учетом состоявшегося обсуждения и внести на рассмотрение Кабинета Министров Республики Узбекистан.
(УзА).

К БАНКРОТАМ — ПОДХОД ОСОБЫЙ

Опыт показывает — экономическая слабость, а то и полная несостоятельность хозяйствующих субъектов начинается там, где нет хозяйского отношения к делу как со стороны руководителей, так и коллектива в целом. Где анализом деятельности, производственных показателей занимаются лишь от случая к случаю или вовсе пустили дело на самотек, полагаясь на «авось». Но в конкретной экономике «авось» не проходит, что видно хотя бы из нашей практики работы с предприятиями, дошедшими «до ручки».
С начала нынешнего года наше управление ведет постоянный финансовый мониторинг над 500 субъектами с участием государственной доли. Итоги девяти месяцев показывают: 22 предприятия работают с убытками, 14 — имеют просроченные дебиторские задолженности, 17 — не выдают заработную плату в нарушение всех допустимых сроков. Изучив положение дел на местах, изыскали возможность погасить свыше 157 миллионов сумов убытков 21 предприятие, более 122 миллионов кредиторской задолженности — 13 предприятий, 17 — сумели заплатить почти 62 миллиона долгов по зарплате. Всего за январь-сентябрь, благодаря мониторингу и усилиям коллектива управления, 51 предприятие покрыло 341 миллион сумов долгов, в том числе по зарплате и платежам в бюджет.
Анализируя экономическую деятельность того или иного хозяйствующего субъекта, порой, просто диву даешься — до чего же некомпетентно ведутся на них дела. Руководители различных звеньев, экономические службы распоряжаются финансовыми и материальными ресурсами с легкостью необыкновенной. Наше управление также осуществляет месячные и квартальные мониторинги так называемых градообразующих структур. В Сурхандарье к их числу относится АО «Шахта Шаргуньская». Благодаря принятым мерам экономического, организационного и административного характера удалось полностью погасить 81 миллион сумов убытков, а ко второй половине года выйти даже с прибылью в 21,7 миллиона. Выходит, есть у шахты внутренние резервы и немалые, их просто нужно грамотно использовать.
Вообще постоянный мониторинг помог всем упомянутым 500 субъектам ликвидировать взаимные долги, обеспечить стабильную работу.
Сегодня осуществляются меры и по реструктуризации трехсот предприятий местного подчинения. С целью изучения их экономического положения и перспектив на будущее проанализировали на местах 146 предприятий города Термеза, Денауского, Джаркурганского, Сариасийского, Узунского, Алтынсайского, Кумкурганского, Шерабадского и Шурчинского районов. Разработали планы реструктуризации по их экономическому оздоровлению и реорганизации, что должно дать 1 миллиард 33 миллиона сумов экономического эффекта. Еще свыше 645 миллионов сумов предполагается получить за счет более рационального использования внутренних резервов (реструктуризация субъектов в остальных шести районах продолжается). Ожидается в целом заметное улучшение экономического положения этих субъектов, появление у них оборотных средств, чего сейчас нет.
С начала года прошло шесть заседаний областной комиссии по вопросам банкротства и санации. Ею вынесено решение о возбуждении процедуры банкротства в отношении предприятия «Усто» и «Шаргуньский кирпичный завод», имеющих просроченные кредиторские задолженности. Хозяйственный суд данный иск поддержал: «Усто» признано банкротом и уже ликвидировано. На заводе введено на два года внешнее управление, на его 85 миллионов сумов кредиторских долгов наложен мораторий. Мы убедились и в том, как в процессе экономического оздоровления хозяйствующих субъектов довольно эффективно применяется санация. Нынче второй год, как 8 хозяйств проходят через это испытание.
Согласно бизнес-плану, они должны были нынче продать государству 59,2 тонны шелковичных коконов, получить 20415 тонн зерна, доведя урожайность до 37 центнеров. Эти обязательные показатели существенно перекрыты. Кроме того, этим хозяйствам предстоит произвести 18510 тонн хлопка. Есть все возможности для взятия намеченного рубежа.
Грамотно составленная программа экономического оздоровления принесла хозяйствам свыше 622 миллионов сумов чистой прибыли. Взыскано в их пользу почти 254 миллиона сумов с дебиторов. Арендаторы 207 гектаров садов и виноградников также внесли в кассы хозяйств 28 миллионов.
В январе-сентябре решением областного хозяйственного суда 89 предприятий признаны банкротами, в том числе 4 — с госдолей собственности, остальные — частные. В отношении 9 из них, ввиду восстановления платеже-способности, процесс банкротства остановлен. 35 «частников» ликвидированы и исключены из госреестра (ликвидация остальных 45 продолжается). В ходе исключения из госреестра предприятий-банкротов взыскано более 155 миллионов сумов кредиторской задолженности, включая 15,3 миллиона в бюджет.
Недавно правительство приняло постановление «О дополнительных мерах по ликвидации и реструктуризации экономически несостоятельных предприятий», направленное на повышение ответственности последних за результаты своей деятельности, укрепление финансового положения, а также на ликвидацию или преобразование в другие формы собственности экономически несостоятельных хозяйствующих субъектов. Согласно этому документу, до конца года переводятся на внешнее управление ОАО «Сурхан-озиковкатсаноат» и «Сурхантемирбетон», еще 5 — ликвидируются.
Выставляются на свободную продажу госдоли ОАО «Лочин-Д», «АТП-53», «Чагоннен», «Ходжаиком туз», «Шурчимебель» — всего 12 объектов. Хорошо бы на базе этих предприятий создать СП с иностранными партнерами. Такой пример уже есть. На базе обанкротившегося Алтынсайского завода сухофруктов создано совместное с немецкими предпринимателями предприятие. Оно сейчас работает в полную силу.
В перечне убыточных, неплатежеспособных предприятий, с которыми нам предстоит продолжить работу по экономическому оздоровлению, такие целые отрасли, как «Сурхандарьинские электрические сети» и ДП «Сурхандарегазтаъминот».
Всю намеченную работу по ликвидации убыточных, по санации и реализации в частные руки госдоли предприятий нам предстоит завершить до конца года, практически всего за два месяца. Но такая, пусть и сложная, задача коллективу управления вполне по силам.
А. Файзиев.
Начальник Сурхандарьинского территориального управления по делам экономической несостоятельности предприятий.

ЗАВОД С БОЛЬШОЙ ПЕРСПЕКТИВОЙ И … ПРОБЛЕМАМИ

Более десяти лет Джизакский завод пластмасс (ныне АООТ «Жиззохпластмасса») вынужден был работать в основном на вторичном сырье
Вот цитаты из статьи «Новая жизнь завода» («ПВ», 2.07.1998 г.): «И вот почти полная остановка производства: нет технологического сырья, нет новых заказов»; «В это время осваиваются новые методы возделывания хлопчатника — сев под пленку»; «Так родилась идея очередной реконструкции, которой были подвергнуты все основные заводские подразделения»; «Люди вздохнули свободнее — миновала угроза увольнений».
Иначе говоря, уже в то время вся республика громко говорила об андижанском методе возделывания хлопчатника. Это стало, так сказать, поворотным моментом для джизакских химиков — им предстояло в сжатые сроки и на совесть смонтировать у себя на предприятии несколько современных линий по выпуску полиэтиленовой пленки для хлопководства.
Люди воспряли духом — жить заводу полнокровно. Новый цех пустили практически за полгода, пленку получили многие дехкане. Она оказалась не хуже импортной. Возник другой вопрос: где брать сырье? Возить из Южной Кореи или России — пленка может оказаться «золотой». Выпускать из вторсырья — вызвать недоверие покупателей. Оставалось ждать скорейшего пуска Шуртанского газохимического комбината в Кашкадарье. Но сидеть сложа руки не собирались и никто бы коллективу этого не позволил. Искали и находили сырье.
Теперь на предприятии линии работают на полную мощность. А чтобы зимой, когда представители областей приезжают за пленкой, не было очередей, заводчане загодя подготовили хороший запас продукции.
Как сказал заместитель председателя АООТ «Жиззохпластмасса» Э. Талибов, за девять месяцев этого года предприятие в целом потрудилось гораздо лучше аналогичного периода прошлого года. Товарной продукции выпущено более чем на четыре миллиарда сумов. То есть на 156,4 процента. Такого давненько не было. За четыре последних месяца 2002 года акционеры намерены изготовить для нужд хлопкоробов не менее 2300 тонн пленки. И слово сдержат, поскольку оборудование в рабочем техническом состоянии, сырье поступает без проволочек, достаточно квалифицированных работников. Правда, первую декаду сентября занимались реконструкцией, зато теперь, если можно так сказать, главный цех завода «крутится» без остановок. Несколько десятков тонн сырья джизакцы доставили на предприятие автотранспортом. Сегодня — только железной дорогой. Второй вариант, разумеется, выгоднее.
Но что делать со вторсырьем: продолжать собирать его или же пользоваться шуртанским? И то, и другое. Конечно, собирать по улицам разбитые тазы и ведра, скорее всего, придется не с былой настойчивостью, но вот старую пленку из-под хлопчатника бросать в поле нельзя. Ее доставляют на завод и сами акционеры, и дехкане, получая за тонну 20 тысяч сумов. Дело выгодное, а иначе за несколько лет хлопковая плантация будет засорена остатками пленки.
Никто из акционеров не сомневается, что у завода большая перспектива. Тем не менее, не по их воле предприятие обрастает круглой суммой дебиторской и кредиторской задолженности. Дехкане задолжали акционерам 4057 миллионов сумов, а завод должен Шуртану уже более пяти миллиардов. Работа идет, реформы продолжаются, но с тяжелым «камнем на шее». «Очень надеемся, — сказано в завершении той же статьи «Правды Востока», — что доброе слово о делах… нужного всей республике предприятия будет услышано и теми, от кого зависит его финансовое состояние. Получая товар, надо ведь расплачиваться…».
Но завод завтра, уже в который раз, под мощным прессом снова отпустит ту самую пленку в долг, чтобы затем настойчиво напоминать о договорах…
Николай Кузнецов.
г. Джизак.

ЗАСЕДАНИЕ ОРГКОМИТЕТА

На саммите в Душанбе 6 октября 2002 года главами государств Казахстана, Кыргызской Республики, Таджикистана и Узбекистана было принято решение о проведении в Ташкенте первого Бизнес-форума стран — членов организации «Центральноазиатское сотрудничество».
Во исполнение данного решения в Ташкенте состоялось заседание организационного комитета по проведению Бизнес-форума стран — членов организации «Центральноазиатское сотрудничество» в Ташкенте.
В ходе заседания, которое вел заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан Р.Азимов, приняли участие представители правительств Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан, а также главы представительств Всемирного, Азиатского и Европейского банков, были рассмотрены и утверждены сроки, программа и другие организационные вопросы, связанные с подготовкой и проведением Бизнес-форума.
Участниками заседания организационного комитета было подчеркнуто, что необходимо провести комплексную подготовительную работу с тем, чтобы первый Бизнес-форум стран — членов организации «Центральноазиатское сотрудничество» создал хорошую основу для начала постоянного диалога и углубления сотрудничества между предпринимателями стран Центральной Азии, способствовал реализации мер, улучшающих инвестиционный климат, инфраструктуру, информационное обеспечение, направленные на рост регионального экономического сотрудничества, рост совместных предприятий, развитие малого и среднего бизнеса, расширение региональной торговли.
Представители международных финансовых институтов подчеркнули свою высокую заинтересованность в участии в работе Бизнес-форма, высказали готовность увеличивать финансовую поддержку регионального экономического сотрудничества.
По всем обсужденным вопросам приняты соответствующие решения организационного комитета, реализация которых позволит обеспечить успешное проведение Бизнес-форума в соответствии с рекомендациями, высказанными главами государств стран — членов организации «Центральноазиатское сотрудничество».
(УзА).

ЗАСЕДАНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

Состоялось заседание Кабинета Министров, посвященное итогам социально-экономического развития и оценке хода экономических реформ в республике в январе-сентябре 2002 года.
В заседании приняли участие руководители Жокаргы Кенеса, Совета Министров Республики Каракалпакстан, министерств, ведомств, хозяйственных объединений, хокимы областей и г.Ташкента, работники Аппарата Президента Республики Узбекистан, Олий Мажлиса, Кабинета Министров, представители печати.
Вел заседание Премьер-министр Республики Узбекистан У.Султанов.
В докладе заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан, министра макроэкономики и статистики Р. Азимова отмечалось, что проводимые в республике реформы позволили обеспечить макроэкономическую устойчивость экономики, рост ВВП (103,0 процента), производства промышленной продукции (107,8 процента), продукции сельского хозяйства (101,7 процента), розничного товарооборота (103,6 процента) и платных услуг населению (112,0 процента). Разработана и реализуется программа мер по ликвидации убыточных, неплатежеспособных и экономически несостоятельных предприятий с государственной долей собственности, реструктуризации, акционированию и преобразованию их в другие формы собственности. Осуществляются мероприятия по сокращению внебанковского оборота наличных денег, предотвращению сокрытия получаемых от предпринимательской деятельности доходов юридическими и физическими лицами. Проведены значительные изменения в либерализации валютной политики, внешнеэкономической деятельности. Динамично развиваются двусторонние отношения с международными финансовыми организациями. Внедрена система мониторинга за использованием земельных, водных, энергетических ресурсов, продолжается работа по установлению приборов учета их расхода. Обеспечен рост реальных денежных доходов на душу населения. Реализуется Программа адресной поддержки социально уязвимых слоев населения и другие социальные программы.
Вместе с тем, на заседании было отмечено слабое использование экспортного потенциала отраслей и территорий республики. Неэффективно действуют отдельные предприятия с иностранными инвестициями. Продолжают иметь место факты отвлечения оборотных средств предприятий местными органами власти, особенно в Сырдарьинской и Сурхандарьинской областях. Необоснованно затягиваются процедуры, связанные с осуществлением начала деятельности предприятий малого и среднего бизнеса после их регистрации. Организованная торговля медленно реагирует на потребительский спрос, недостаточен ассортимент потребительских товаров конкурентоспособного качества. Неэффективно используется потенциал отечественных предприятий. Недостаточными темпами осуществляются реформы в сфере капитального строительства, не создан механизм эффективного использования средств, инвестируемых в основной капитал.
На заседании правительства отдельно и с особой критичностью рассмотрен вопрос о состоянии подготовки отраслей экономики и территорий республики к осенне-зимнему периоду 2002-2003 года.
Заслушана информация первого заместителя Премьер-министра К. Туляганова, генерального директора агентства «Узкоммунхизмат» У. Холмухамедова, председателей компаний «Узбекнефтегаз» Э. Сайдахмедова, «Узкимесаноат» У.Хасанова, «Узбекэнерго» Э. Шоисматова, министра народного образования Р.Жураева, хокимов Ташкентской (Мирзакулов), Наманганской (Жаббаров) областей. Отмечено, что в республике приняты меры по обеспечению потребностей экономики и населения природным газом, топочным мазутом, котельно-печным топливом и электроэнергией, осуществляются капитальный и текущий ремонт основного технологического оборудования электростанций, теплоэлектроцентралей, электросетевых объектов. Осуществлен комплекс мер по подготовке к работе в зимних условиях объектов здравоохранения, просвещения и жилищно-коммунального хозяйства.
Вместе с тем, отдельными отраслевыми органами, хокимиятами и территориальными комиссиями не обеспечено в полном объеме выполнение мероприятий по подготовке отраслей экономики к осенне-зимнему периоду 2002-2003 года. Компаниями «Узбекнефтегаз», «Узнефтепродукт», АО «Уголь» не завершена работа по обеспечению отраслей промышленности, социальной сферы и населения жидким и твердым топливом. Не созданы необходимые запасы топочного мазута в системах концерна «Кызылкумредметзолото», ГАК «Узкимесаноат», АК «Узстройматериалы», ассоциации «Узэлтехпром».
Капитальный ремонт жилого фонда осуществлен в Самаркандской области на 36,2 процента, Ташкентской — 45,4 процента, Наманганской — 43,5 процента, капитальный ремонт котлов в Бухарской области — на 85,0 процента, Наманганской — 90,3 процента. Значительное отставание по заготовке угля для социальной сферы допущено в Ташкентской области — 70 процентов, Наманганской — 81 процент, Самаркандской — 68 процентов, жидкого топлива в Ташкентской области — 36,2 процента, Наманганской — 75,1 процента, Хорезмской области — 76,1 процента.
В системе народного образования обеспеченность школ углем составила всего 71 процент, жидким топливом — 32 процента, а учреждений здравоохранения — 39 процентов.
Агентство «Узкоммунхизмат» совместно с хокимиятами на местах не обеспечивают в должной мере реализацию мер по углублению экономических реформ в сфере коммунального обслуживания. Многие товарищества собственников жилья функционируют формально, не обеспечивают выполнения договорных обязательств по подготовке жилого фонда к зиме. Высокой остается кредиторская задолженность населения за оказанные услуги.
В республике по состоянию на 1 октября 2002 года меньше, чем за соответствующий период прошлого года заготовлено сочных кормов (30 процентов), силоса (68,8 процента). Не обеспечили в нужном количестве и снизили темпы заготовки кормов хозяйства Сырдарьинской — 76,9 процента, Джизакской — 81 процент, Хорезмской — 81,5 процента и Бухарской областей — 87 процентов. Не завершена уборка кукурузы на силос на площади 10,7 тыс.га. и кормовой свеклы — 4 тыс. га. Отстают с уборкой кукурузы хозяйства Самаркандской (17 процентов), Ферганской (67 процентов) и Хорезмской областей (73 процентов).
За допущенный срыв в выполнении поручений Республиканской комиссии по подготовке отраслей экономики к работе в осенне-зимний период 2002-2003 года объявлен выговор председателю ГАК «Узкимесаноат» (Хасанов), заместителям хокима Наманганской (Фазылов) и Сырдарьинской (Турабеков) областей. Строго предупреждены хокимы Ташкентской (Мирзакулов) и Наманганской (Жаббаров) областей за слабый контроль и отсутствие действенной организации работ по подготовке промышленных и социальных объектов к осенне-зимнему периоду 2002-2003 года и недостатки в проведении реформ в сфере коммунального обслуживания.
Обращено внимание руководителей отраслей экономики и хокимиятов республики на допущенное отставание в ходе подготовки к осенне-зимнему периоду 2002-2003 года, реализации сроков текущего и капитального ремонта котлов, теплосетей жилищного фонда, заготовки твердого и жидкого топлива. Поручено об устранении указанных недостатков и завершении всего комплекса предусмотренных работ до 1 ноября т. г. доложить в Республиканскую комиссию по подготовке отраслей экономики к работе в осенне-зимний период 2002-2003 года.
По вопросу о ходе уборки хлопка-сырца урожая 2002 года и проведения осенне-зимних агротехнических мероприятий под урожай зерноколосовых 2003 года заслушана информация заместителя министра сельского и водного хозяйства С. Бегалиева.
Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей, Минсельводхозу, ассоциациям «Узхлопкопром» и «Узагромашсервис», ГАК «Узхлебопродукт» поручено реализовать комплекс мер по выполнению установок Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова, высказанных им в ходе изучения состояния экономических реформ в хозяйствах Бухарской, Кашкадарьинской и Самаркандской областей, мобилизовать имеющиеся ресурсы и возможности на ускорение завершения хлопкоуборочной кампании, уборки риса (шалы) и проведение осенне-зимних мероприятий под урожай зерноколосовых 2003 года.
По обсужденным на заседании вопросам приняты соответствующие решения.
(УзА).

Заседание Правительственной комиссии

Состоялось расширенное заседание Правительственной комиссии по вопросам банкротства и санации предприятий с участием руководителей министерств, ведомств, хозяйственных объединений, предприятий, территориальных управлений Комитета по делам об экономической несостоятельности предприятий.
Вел заседание заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан, председатель комиссии Р.Азимов.
На заседании рассмотрены задачи, стоящие перед органами государственного и территориального управления, руководителями предприятий, министерств, ведомств, хозяйственных объединений по выполнению постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 8 октября 2002 года «О дополнительных мерах по ликвидации и реструктуризации экономически несостоятельных предприятий».
В ходе состоявшегося обсуждения определены конкретные меры, направленные на решение задачи, поставленной Президентом Республики Узбекистан Исламом Каримовым по ускорению процесса ликвидации несостоятельных предприятий с государственной долей собственности, образованию на их базе за счет реализации иностранным и местным частным инвесторам экономически устойчивых хозяйствующих субъектов, выпускающих продукцию, пользующуюся спросом на внутреннем и внешнем рынках.
Комиссия утвердила комплекс мер по выполнению постановления Правительства, определила конкретных ответственных лиц за выполнение задач по:
— инициированию процедуры банкротства и завершению до 1 ноября 2002 года передачи дел в хозяйственные суды по всем 125 экономически несостоятельным крупным предприятиям для начала в отношении них процедуры банкротства и их ликвидации с последующей продажей зарубежным и местным частным инвесторам;
— разгосударствлению и приватизации в 2003 году 49 низкорентабельных, убыточных и экономически несостоятельных предприятий;
— свободной продаже в 2003 году государственной доли 95 убыточных и экономически несостоятельных предприятий;
— проведению мер реструктуризации и укреплению финансового положения 47 убыточных и экономически несостоятельных крупных промышленных предприятий;
— разработке мер по финансовому оздоровлению 62 убыточных, неплатежеспособных и экономически несостоятельных предприятий.
Определен механизм четкого взаимодействия с органами Госкомимущества с целью оперативной оценки стоимости их имущества, поиска потенциальных инвесторов, содействия ускоренному оформлению прав собственности и началу функционирования данных предприятий на новых принципах.
Также утвержден механизм еженедельного мониторинга хода выполнения вышеуказанного постановления Кабинета Министров.
В заключение обсуждения данного вопроса отмечено, что во исполнение данного решения Правительства потребуется системная и напряженная работа Правительственной и территориальных комиссий, Комитета по делам об экономической несостоятельности предприятий, хокимиятов, министерств, ведомств, объединений и предприятий для выполнения поставленных задач по всем 451 крупному предприятию, требующим финансового оздоровления.
Также на заседании комиссии рассмотрены итоги работы с убыточными, экономически несостоятельными, санируемыми предприятиями, а также ход процессов ликвидации несостоятельных предприятий по итогам 9 месяцев 2002 года.
Отмечено, что, несмотря на сокращение в третьем квартале т.г. числа убыточных со 141 до 110 и экономически несостоятельных с 101 до 84 предприятий, их число увеличилось в системе ГАК «Узбекэнерго», «Узхимпром», ассоциации «Узавтопром», также в Андижанской, Джизакской, Сырдарьинской и Хорезмской областях. Принято решение о возбуждении процедуры банкротства дополнительно по 7 экономически несостоятельным предприятиям.
Правительственная комиссия продолжила рассмотрение планов реструктуризации крупных промышленных предприятий. На заседании были одобрены планы реструктуризации и финансового оздоровления ТТЗ, Ташсельмаша, Ургенчского экскаваторного завода, Ташкентского опытно-механического ремонтно-экскаваторного завода, завода «Сувмаш», ОАО «СТМ», «Тоштукимачи». Выполнение планов реструктуризации этих предприятий взято на контроль Комитетом по делам об экономической несостоятельности предприятий и Госкомимуществом Республики Узбекистан.
На заседании заслушан отчет руководителя ОАО «Семург», находящегося в режиме санации. Отмечено, что за период санации предприятие не сумело наладить выпуск промышленной продукции, не выполняется и план финансового оздоровления. В этой связи принято решение о прекращении санации предприятия, возбуждении по нему процедуры банкротства с рекомендацией хозяйственному суду о введении режима внешнего управления.
В заседании комиссии принял участие и выступил заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан, председатель Госкомимущества У.Исмаилов.
(УзА).