Архивы с метками: Норгул Абдураимова

Бережливое использование воды, ее сохранение — это священное чувство досталось нам в наследство от предков. Но, к сожалению, есть среди нас и такие граждане, которые не почитают прошлое и не уважают будущего, их волнуют только личные интересы. От их поступков прежде всего страдают окружающие люди и родная природа.
При рассмотрении двух дел на выездном заседании Ташкентского областного хозяйственного суда хозяйства были привлечены к ответственности руководители хозяйств «Ровот» и имени С.Саймокова Букинского района.
— В этих хозяйствах, как указано в законе Республики Узбекистан о воде и ее использовании, при проверке случаев лимитного использования воды стало известно, что коллективное хозяйство «Ровот» сверх нормы использовало 1 миллион 750 тысяч кубометров, а хозяйство имени С.Саймокова — 5 миллионов 685 тысяч кубометров воды, — сказал в беседе с корреспондентом УзА судья Ташкентского областного хозяйственного суда Хусниддин Исаев. — В судебном процессе иск был удовлетворен. Но расточители даже и не подумали явиться на заседание суда.
Изучив представленные на суд документы и выяснив, что на счетах у ответчиков нет средств, суд решил взыскать эти средства с их имущества. Суд вынес решение взыскать в пользу истцов с имущества хозяйства «Ровот» 312 тысяч 750 сумов штрафа, со счета хозяйства имени С.Саймокова — штраф в размере 255 тысяч 825 сумов, а также взыскать с ответчиков соответствующую государственную пошлину и судебные издержки.
Норгуль Абдураимова.
Корр.УзА.

ПОСЛЕДНЕЕ РЕМЕСЛО
Таковым, как известно, является воровство. А воруют нынче, считай, все, что плохо лежит и даже… висит.
Братья Бахром, Рустам и Ильхом Анданакуловы из Зааминского района решили разбогатеть на кражах алюминиевых проводов. Успели «раздеть» 210 метров электропередачи, когда их взяли с поличным.
Выплатят они штраф и, возможно, возьмутся за ум. Однако не всегда подобная охота заканчивается легким испугом.
Погиб 15-летний Хает Артыков, собирая алюминий на ЛЭП высокого напряжения, что в поселке Банд Фаришского района.
Подобная же трагедия произошла в кишлаке Курган Галляаральского района. За пресловутым куском провода потянуло не юнца, которому бывает море по колено или небо до потолка, а 34-летнего Махмуда Хожимурадова, отца троих детей. Теперь, получается, сирот.
Чего не хватает молодым людям, взявшимся за «цветной бизнес»? Нормальной постоянной работы, чтобы сводить концы с концами. Но некоторые лезут «в небо» ради крутой наживы. И не задумываются о последствиях. Полагаю, подобное является проблемой не только Джизакской области. Это значит, требуются более жесткие меры.
Николай Барашкин.
Соб. корр. «Правды Востока».
Джизакская область.

Когда налоговые работники остановили автомашину № 20 Е10-60, следующую по маршруту «Бухара-Шурчи», водитель отказался предъявить соответствующие документы. К тому же сбежал. Но от закона не убежать, и теперь беглым водителем серьезно занялся отдел по борьбе с налоговыми преступлениями при Ромитанской районной прокуратуре.
Ибрагим Ниязов, Улугбек Баратов, Нажимбай Давронов, также занимающиеся извозом на маршруте «Бухара-Жондор», приговорены к уплате штрафа из-за отсутствия соответствующих документов.
Жители Ромитана Максуд Джумаев, Бахриддин Базаров, Лазизбек Достов также осознали, что не следует шутить с налоговиками. Уплатив немалый штраф, они дали слово, что обязательно запатентуют свою деятельность.
В действительности каждый год создаются благоприятные условия для патентования. В прошлом году предприниматели, оказывающие населению транспортные услуги, получали патент, платив каждый месяц сумму — семикратный размер минимальной зарплаты, а в этом году могут получить патент за сумму, в четыре с половиной раза превышающую минимальную зарплату. Проще говоря, плати одно- или двухдневный доход за патент, и за оставшиеся 28 дней тебе никто не предъявит никаких претензий.
Несоблюдающие этот порядок «предприниматели» привлекаются к уплате штрафа в сумме от 5 до 10-кратного размера минимальной заработной платы. Не говоря уже о неприятностях и лишней волоките. Если каждый человек будет знать свои права и уважать права других, никогда не окажется в постыдном положении.
Ильхом Сафар.
Корр. УзА.

СУМКА С ДВОЙНЫМ ДНОМ
Железнодорожная станция Ходжадавлат — одна из приграничных с соседним Туркменистаном территорий Бухарской области. Все поезда, останавливающиеся на станции, проходят контроль работников транспортной милиции и таможенной службы.
Поезд «Душанбе-Астрахань» прибыл на станцию Ходжадавлат в назначенное по графику время. Работники транспортной милиции «Бухоро-1», осматривая состав, дошли до 12 вагона поезда. Когда пришла очередь предъявить документы Мехринисо Сафаровой, она почему-то занервничала. Естественно, волнение гражданки Таджикистана М.Сафаровой не ускользнуло от внимания работников милиции. При досмотре ее груза в присутствии свидетелей под кожаным дном сумки был обнаружен 1 килограмм 176 граммов героина.
«Груз» гражданина Таджикистана Хотама Сангинова, прибывшего на железнодорожный вокзал Кагана на поезде «Душанбе — Москва» в 6-м вагоне на 15-м месте, также не достиг пункта назначения.
— В течение прошлого года наши работники разоблачили 45 незаконных действий, связанных с наркотическими средствами, — сказал первый заместитель начальника транспортного отдела внутренних дел «Бухоро-1», подполковник милиции Холбой Ходиев. — У наркокурьеров было изъято в целом 3 килограмма 700 граммов ядовитого вещества. К сожалению, такие случаи имеют место и по сей день. В январе нынешнего года выявлено еще три факта, имеющих отношение к наркобизнесу, против виновных возбуждено уголовное дело.

Ильхом Сафар.
Корр. УзА.

СОТРУДНИЧЕСТВО С ДЕПАРТАМЕНТОМ ЮСТИЦИИ США
В департаменте по борьбе с налоговыми преступлениями Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан состоялась конференция, посвященная роли и значению органов прокуратуры в обеспечении экономической безопасности. В ней приняли участие работники Генеральной прокуратуры и налоговых инспекций, представители департамента юстиции США.
Особое внимание на конференции было уделено вопросам о роли внешнеэкономических связей, а также банковской системы и финансового контроля для обеспечения экономической безопасности нашей страны, а также об укреплении налоговой дисциплины, организации взаимного сотрудничества правоохранительных органов в борьбе против экономических и налоговых преступлений, предупреждение нарушений закона.
Вместе с тем на конференции также говорилось, что для обеспечения экономической безопасности развитые страны налаживают сотрудничество с правоохранительными органами, обмениваются опытом. Доклад представителя департамента юстиции США Дж.Робинсона, посвященный вопросам обеспечения экономической безопасности, вызвал большой интерес у участников конференции.
На конференции также было обращено внимание на необходимость постоянного сотрудничества между департаментом юстиции США и департаментом по борьбе с налоговыми преступлениями Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан.
Норгул Абдураимова.
Корр. УзА.

На заседании правления Республиканской палаты товаропроизводителей и предпринимателей было уделено большое внимание уровню практической помощи, оказанной предпринимателям в прошедшем году, а также разработке мер по решению задач, возлагаемых на палату в текущем году.
Как отмечалось на заседании, в стране созданы все условия для развития малого и среднего бизнеса. Фактором развития этого звена явилось укрепление нормативно-правовой базы, упрощение процесса регистрации предприятий, совершенствование налоговой системы и механизма закупки сырья и материалов субъектами малого и среднего бизнеса.
Формирование правового мышления субъектов предпринимательства является одним из актуальных вопросов на сегодняшний день. В этом плане эффективную работу по повышению правовых знаний представителей малого и среднего бизнеса, регулярному представлению им новшеств в мире бизнеса проводят образованные при Палате информационно-консультативные центры. В частности, в течение прошедшего года службой этого центра воспользовались более 126 тысяч предпринимателей. Вместе с тем этот центр представляет свои услуги для многосетевой базы данных «Мароканд». В настоящее время предприниматели имеют возможность получить необходимые сведения по имеющимся в базе данных о товарах и услугах в объеме более 20,5 миллиарда сумов.
Для обеспечения частных предпринимателей, субъектов малого и среднего бизнеса необходимым сырьем, в сотрудничестве с соответствующими организациями проведены шесть аукционов.
Палата уделяет особое внимание формированию соответствующей инфраструктуры по развитию внешнеэкономической деятельности, развитию отношениий между местными и зарубежными предпринимателями. Палатой одобрены 884 проекта субъектов малого и среднего бизнеса на 2 миллиарда 554,2 миллиона сумов, 38 проектов в объеме 374 тысяч долларов США.
В целях обеспечения правовой защиты предпринимателей улучшена совместная деятельность палаты с органами правозащиты. Подготовленная совместно с управлением Министерства юстиции по поддержке и защите предпринимательства «Книга регистрации проверок» оказывает большую помощь предпринимателям. Палатой ведется ее постоянный мониторинг.
На выставках-продажах, проведенных с целью удовлетворения потребностей субъектов малого и среднего бизнеса в мини-технологиях и оборудовании, составлены договоры в объеме более 12 миллиардов сумов.
Для субъектов малого и среднего бизнеса создана база данных по пустующим и неиспользованным производственным помещениям, недостроенным сооружениям в республике, а также неустановленному оборудованию. Данная информация помогает в сбережении средств на строительство производственных помещений и направлении этих средств на производственные цели. Вместе с тем на основе этих данных в период 2001-2005 годов намечено реализовать субъектам малого и среднего бизнеса около тысячи незавершенных строительных объектов.
На заседании особое внимание было уделено вопросам решения предстоящих задач Палаты, отмечалось, что необходимо еще более активизировать вопросы расширения правовой базы, защиты прав предпринимателей, повышения уровня кредитования, расширения возможностей использования сырьевых и технических ресурсов, содействия налаживанию местного производства технологического оборудования, продвижению экспортоориентированной продукции субъектов частного предпринимательства на внешние рынки, упрощения процедур лицензирования и выдачи разрешений для начала деятельности частных предпринимателей.

Норгуль Абдураимова.
Корр.УзА.

В Высшем хозяйственном суде состоялся пленум, посвященный деятельности хозяйственных судов республики за 2001 год, а также вопросам обеспечения исполнения приоритетных направлений, указанных на заседании Кабинета Министров, на котором анализировались итоги года.
Выступивший на пленуме председатель Высшего хозяйственного суда М.Абдусаломов остановился на вопросах осуществления правосудия и укрепления законности, дальнейшего совершенствования и повышения эффективности деятельности хозяйственных судов в этом отношении.
В прошлом году было разрешено 36 тысяч 189 исковых заявлений, поступивших в хозяйственные суды республики, а в пользу истцов по соответствующим судебным постановлениям взыскано 199,6 миллиарда сумов для возмещения задолженностей и материального ущерба. А средства, взысканные в бюджет за счет государственных пошлин и судебных штрафов, составили 2,5 миллиарда сумов.
Вместе с тем хозяйственные суды признали банкротами 1172 хозяйствующих субъекта, из которых 966 были исключены из государственного реестра. Задолженность этих предприятий перед кредиторами и бюджетом в размере 2,5 миллиарда сумов была покрыта за счет их имущества.
Меры воздействия, применяемые по отношению к виновным за правонарушения, на основании Указа Президента Ислама Каримова об усилении ответственности должностных лиц за экономическую несостоятельность хозяйствующих субъектов и выполнения договорных обязательств, возросли по сравнению с прошлым годом на 53 процента. По отношению к должностным лицам, допустившим случаи грубого нарушения законов, возбуждено 120 уголовных дел, на основании соответствующих представлений и других документов 53 человека освобождены от руководящих должностей.
В последние годы в нашей стране особое внимание уделяется развитию малого и среднего бизнеса, частного предпринимательства. Хозяйственные суды республики также уделяют особое внимание защите интересов частных предпринимателей, их жалобы рассматриваются в судах без очереди и без государственных пошлин. В течение прошлого года в пользу субъектов малого и среднего бизнеса с виновных было взыскано 5,1 миллиарда сумов по 2506 делам.
На пленуме были проанализированы ошибки и недостатки, допущенные в этом отношении хозяйственными судами, резкой критике были подвергнуты председатели хозяйственных судов некоторых областей. Подчеркивалась необходимость принятия твердых и решительных мер по отношению к судьям, халатно относящимся к своей работе.
При проверке в Высшем хозяйственном суде в кассационном порядке 879 дел, рассмотренных хозяйственными судами на местах, 419 были отменены. Это обстоятельство требует кардинально изменить деятельность хозяйственных судов на местах. Теперь нужно принимать меры по отношению к судьям инстанционных судов, выносивших необоснованные решения. Вместе с тем высказывались суждения о необходимости принципиальной позиции хозяйственных судов по отношению к хокимам и другим руководителям, тормозящим деятельность дехканских и фермерских хозяйств на местах, о мерах по дальнейшему укреплению сотрудничества с органами юстиции и прокуратуры в этом направлении.

Норгуль Абдураимова.
Корр. УзА.

Расширенное заседание коллегии Министерства юстиции Республики Узбекистан было посвящено дальнейшему усилению правовой защиты предпринимателей.
В своем докладе министр юстиции А.Полвонзода отдельно остановился на решении задач, поставленных перед органами юстиции Президентом страны Исламом Каримовым на заседании Кабинета Министров, посвященном итогам прошлого года. Он акцентировал внимание на том, что правовая защита предпринимателей в настоящее время является самой актуальной и ответственной задачей, стоящей перед органами юстиции.
В этом плане в достаточной степени создана законодательная база. Однако, какой бы совершенной она ни была, действовать сама по себе такая основа не может. А это требует дальнейшей активизации органов юстиции в плане правовой защиты предпринимателей.
В последние годы со стороны органов юстиции уделяется особое внимание привлечению к ответственности должностных лиц, непосредственно виновных в нарушении экономического законодательства. В течение минувшего года в интересах предпринимателей в суды было подано 2064 исковых заявления, с должностных лиц взыскано 243 миллиона сумов штрафа.
В отдельных случаях должностные лица, совершившие незаконные действия в отношении предпринимателей, в связи с нежеланием судебного разбирательства и огласки, до начала судебного процесса добровольно возместили нанесенный предпринимателям ущерб. В частности, в течение 2001 года по поданному управлениями юстиции 361 исковому заявлению в пользу предпринимателей таким образом возмещен материальный и моральный ущерб на сумму свыше 52 миллионов сумов.
Ближайшими помощниками предпринимателей также стали и «телефоны доверия», установленные в Министерстве юстиции и управлениях юстиции на местах. Хороший эффект дает контроль каждой жалобы, поступившей от предпринимателей, и ее изучение прямо на месте.
Хорошим делом также явилось введение в областных управлениях юстиции контрольных карточек по каждому выявленному случаю нарушения прав предпринимателей. Они снимаются с контроля лишь после восстановления нарушенных прав предпринимателей и привлечения к ответственности виновных лиц. В частности, в течение прошедших двух лет по требованию органов юстиции освобождены от своих обязанностей 270 должностных лиц, грубо нарушивших закон.
На заседании было признано, что книга регистрации проверок — это конкретная мера, позволяющая резко сократить число незаконных проверок. В качестве щита предприниматели используют данную книгу для защиты от незаконных вмешательств в их деятельность некоторых не чистых на руку чиновников. В минувшем году благодаря этой книге около 8 тысяч «проверяющих» были вынуждены отказаться от своей затеи.
На заседании были проанализированы результаты опроса, проведенного среди более чем 27 тысяч предпринимателей, действующих в нашей стране. Было подвергнуто критике то, что система адвокатуры в нашем обществе еще не достигла в развитии должного уровня. Ассоциация же адвокатов допускает медлительность в своей деятельности. Отмечалась важность активизации работы по правовой пропаганде.
В заседании принял участие заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан У.Исмоилов.

Норгуль Абдураимова.
Корр. УзА.

В Департаменте по исполнению судебных решений, материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности судов при Министерстве юстиции состоялось заседание, посвященное вопросам о порядке ведения исполнительного производства и дальнейшего усовершенствования деятельности судебных исполнителей.
Подчеркивалось, что в соответствии с постановлением Кабинета Министров, принятым в сентябре 2001 года, направленном на реформирование судебной системы, обеспечение независимости судов и своевременного исполнения судебных актов, Департамент по организационному, материально-техническому и финансовому обеспечению судебной деятельности при Министерстве юстиции преобразован в Департамент по исполнению судебных решений, материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности судов.
Этим постановлением на департамент возложены задачи по обеспечению безусловного исполнения судебных актов и актов иных органов, организации работы по подбору и расстановке кадров судебных исполнителей и их эффективной деятельности.
Корреспондент УзА попросил заместителя министра юстиции, директора департамента Эркина Кудратова рассказать о работе, проводимой департаментом в этом направлении.

— Защита интересов государства, хозяйствующих субъектов, а также граждан может быть обеспечена в полном объеме только тогда, когда будут выполняться судебные акты и акты других органов, — говорит Э.Кудратов.- Судебные решения сильны своим исполнением.
На шестой сессии Олий Мажлиса было уделено особое внимание этому вопросу и принят Закон «Об исполнении судебных актов и актов иных органов». В связи с вступлением этого закона в силу с 1 января текущего года судебные исполнители были отделены от судебных органов и сформированы как районные и городские отделения судебных исполнителей в структуре Министерства юстиции Республики Узбекистан.
Согласно закону принудительное исполнение судебных актов и актов других органов возложено на судебных исполнителей территориальных отделений департамента. Уместно отметить, что до принятия данного закона исполнение судебных актов осуществлялось по нормам Гражданского процессуального кодекса 1963 года, а самого закона, определяющего статус судебного исполнителя, не было. Теперь же, судебные исполнители отдельно от судебной системы и как целостная сфера обеспечивают своевременное исполнение не только судебных актов, но и актов других органов.
В законе четко определены общие правила исполнения судебных актов и актов иных органов, обеспечение исполнительных действий со стороны банков и других кредитных организаций, исполнение решений иностранных судов и арбитражей, лица, участвующие в ведении исполнительной работы, их права и обязанности, общие условия осуществления исполнительных действий, основа принудительного исполнения и меры по его осуществлению, взыскание задолженности с имущества должника, опись имущества юридического лица (являющегося должником), порядок исполнения исполнительных документов путем взыскания с заработной платы должника, ответственность за невыполнение исполнительного акта, а также положения, связанные со статусом судебного исполнителя.
Отныне судебный исполнитель на основе этого закона имеет полномочия от своего имени, самостоятельно принять решения в процессе осуществления исполнительных действий, если эти решения затрагивают интересы сторон и других лиц, вынести соответствующее постановление.
Судебный исполнитель для добровольного исполнения должником требований исполнительного акта определяет срок, не превышающий пяти дней. Если должник в течение выделенного срока не выполнил эти требования без уважительных на то причин, судебный исполнитель налагает штраф до десятикратного размера от минимальной заработной платы и осуществляет исполнение в принудительном порядке.
В целях практического выполнения норм закона департаментом полностью завершено исполнение 301 тысячи 586 исполнительных актов из более чем 375 тысяч поступивших в 2001 году в производство судебных исполнителей.
Одним словом, работа, проводимая по обеспечению исполнения судебных актов и актов иных органов стала важным шагом в осуществлении в нашей стране судебно-правовых реформ. Ибо она направлена на защиту законных прав, интересов гражданских и юридических лиц путем безусловного обеспечения выполнения судебных актов и актов других органов.
Норгуль Абдураимова.
Корр.УзА.

31 января издан Указ Президента нашей страны Ислама Каримова «О мерах по дальнейшей либерализации и развитию страхового рынка». О сути и значении этого Указа, о сегодняшней роли и задачах страховой системы корреспондент Национального информационного агентства Узбекистана — УзА побеседовал с генеральным директором государственной акционерной страховой компании «Кафолат» Шерали ИМОМОВЫМ.
— Прежде всего необходимо отметить, что глава нашего государства на седьмой сессии Олий Мажлиса обратил особое внимание на необходимость ускоренного и эффективного развития страховой системы, четко и ясно показал основные задачи в деле решения этой проблемы. В частности, была выдвинута идея необходимости создания льготных условий для юридических и физических лиц при страховании, формирования новых мощных страховых компаний и ускоренного развития страхового рынка путем применения ими низких процентных страховых ставок.
Указ является практическим выражением этой идеи и направлен как на развитие страховой системы, так и одновременно на стимулирование интереса предпринимателей к страхованию, их защите. В нем предусмотрено создание льгот страховым организациям, в частности, обеспечение повышения их финансовой стабильности через освобождение от уплаты налога с доходов сроком на 3 года. Также установлено, что во время расчета налогов на доход средства, потраченные на страхование предпринимателями с юридическим статусом, будут вычтены из налогооблагаемой базы в определенных нормах, чем будет стимулироваться страхование.
Кроме того, теперь создано удобство для ускорения экспортной деятельности, являющейся приоритетной отраслью на основе выдачи страхового полиса, подтверждающего защищенность от политических и коммерческих рисков экспортеров. Таким образом, Указ Президента направлен на расширение рыночного механизма самозащиты и развития экономики. В целом необходимость формирования мощной страховой системы в нашей стране вытекает из природы развития этой отрасли в условиях рыночной экономики.
— В чем суть и значение деятельности страховой системы в условиях рыночной экономики?
— В таких условиях страховая система как неотъемлемая часть финансово-кредитной сферы играет важную роль в обеспечении стабилизации поступательного хода развития экономики. Общие средства страховых организаций являются одним из саморазвивающихся видов резервного фонда национальной экономики. Поэтому в развитых странах страхование признано как ведущее звено экономики и важный фактор защиты общества. Наконец, данная сфера является одним из показателей социально-экономического развития страны.
Формирующаяся ныне в нашей стране страховая система по своему содержанию и значению коренным образом отличается от прежней страховой системы. Обычно многие, в том числе даже многие специалисты-страховщики страхование воспринимают только как защитное средство. На самом деле страхование включает в себя три взаимосвязанные друг с другом задачи. Первая и самая основная задача — это защита экономики и населения.
Вторая задача страхования заключается в выполнении функции финансового эксперта по некоторым направлениям социальной защиты, выполняемой государством, а также финансировании мероприятий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций — стихийных бедствий и т.д.
Третья задача страховой системы — способствовать развитию экономики на основе инвестиционной деятельности.
Необходимо особо отметить, что сектор страхования в республике входит в число ускоренно развивающихся отраслей. По сравнению с другими сферами экономики он развивается быстрыми темпами. А говоря точнее, темпы роста системы намного быстрее по сравнению с отраслями промышленности и сферы услуг. В частности, в государственной акционерной страховой компании «Кафолат» объемы услуг населению, предприятиям и организациям в 2001 году по сравнению с 2000 годом возросли в 1,6 раза, а страховые поступления — на 134,4 процента.
Вместе с тем нынешние требования, в частности огромный экономический и социальный потенциал нашей страны, не освоенный страховой системой, требует масштабного развития этой системы. Несмотря на ускоренные темпы роста, доля страхования в объеме внутреннего валового продукта несравнимо мала по отношению к показателям в развитых странах. Поэтому нельзя сказать, что страхование превратилось в высокоэффективную систему защиты экономики и населения.
По-моему, основное требование к развитию страхования заключается в том, что эта сфера так же, как и банковская система, должна быстро совершенствоваться. Ибо банковская система в годы независимости достигла больших успехов. Основная причина — наше государство, как главный реформатор, создало для этой системы все соответствующие организационно-правовые и благоприятные льготные экономические условия.
— В этой связи поделитесь своими мыслями о проекте Закона «О страховой деятельности», который недавно был представлен для всенародного обсуждения, о необходимости принятия нового закона.
— То, что стратегия страхового развития основывается непосредственно на действующих законах, является жизненной необходимостью и важным условием. Важность основополагающей цели законодательства в реформах экономической, в частности, страховой деятельности мы можем видеть также на примере принятия в 1993 году среди первых на территории СНГ Закона «О страховании». Данный закон наряду с рядом других законов, относящихся к экономической деятельности, положил основу развитию качественно нового этапа в страховой деятельности, и в результате был положен конец монополии страхования.
Теперь Олий Мажлисом принят новый проект закона «О страховой деятельности» в первом чтении. Итак, возникает вопрос, почему необходимо принятие нового закона? Основная задача — поэтапное, ускоренное развитие нашей экономики требует совершенствования страховой деятельности. В настоящее время в нашей стране, где действуют около 30 страховых компаний различной формы собственности, на страховом рынке необходимо решить качественно новые задачи и проблемы с тем, чтобы они были созвучны новому этапу перехода экономики нашей страны к рыночным отношениям, наконец, были связаны с решением таких актуальных задач, как приведение отечественного страхования в соответствие с мировыми стандартами.
Таким образом, необходимость принятия закона о страховой деятельности непосредственно связана с построением в нашей стране независимого государства и новым этапом перехода к рыночной экономике.
— Каким будет участие страховой сферы в развитии приоритетных направлений экономики и решении стратегических задач?
— Сегодня в решении задач по обеспечению устойчивости всех приоритетных отраслей к чрезвычайным ситуациям и природным бедствиям важное значение имеет совместная деятельность страховой системы с другими сферами, служащими защите населения и экономики. В частности, при разработке и осуществлении государственных программ социального и экономического развития необходимо повысить активность работы страховой системы.
В целях обеспечения привлечения к страхованию широких масс и предприятий всех форм собственности с учетом передового зарубежного опыта и особенностей развития населения и предприятий нашей страны необходимо решать такие вопросы, как внедрение новых и привлекательных видов страхования, создание и осуществление соответствующих методических и практических основ ускоренного развития долгосрочного страхования жизни.
Кроме того, страхование, накопив наличные деньги в виде страховых премий по добровольному страхованию имущества, жизни и здоровья населения путем повышения объемов страховых услуг, может принять активное участие в решении таких стратегических задач, как определенное смягчение процессов инфляции.
Страхование должно принимать активное участие в процессах формирования необходимых услуг в деле ускоренного развития малого и среднего бизнеса, для которого принципиально важно повышение его доли во внутреннем валовом продукте. Это должно состоять из комплекса страховой защиты инвестиционных проектов и оказания страховых услуг на льготных условиях малому и среднему бизнесу. Вместе с тем, как упоминалось выше, при активном сотрудничестве с банковскими структурами путем расширения их инвестиционной сферы в будущем данными ресурсами можно будет ускорить развитие приоритетных отраслей экономики, малого и среднего бизнеса.

Беседу вела
Норгуль Абдураимова
(УзА).

Состоялось совместное заседание Государственного налогового комитета и Департамента борьбы против налоговых преступлений при Генеральной прокуратуре, посвященное вопросам усиления сотрудничества по обеспечению экономической безопасности республики и укреплению налоговой дисциплины. На нем обсуждались итоги деятельности за прошлый год и вопросы дальнейшего усиления борьбы против налоговых преступлений.
На собрании подчеркивалось, что согласно постановлению Кабинета Министров от 6 июля 2001 года «О мерах по усилению борьбы с экономическими и налоговыми преступлениями» проделана определенная работа по укреплению налоговой дисциплины, выявлению налоговых преступлений, их пресечению и ликвидации, проведению эффективной профилактической работы, а также взысканию причиненного экономического ущерба.
В частности, всего было возбуждено 216 уголовных дел, связанных с налогами, 1154 человека привлечены к административной ответственности. По выявленным правонарушениям в бюджет переведено дополнительных средств на сумму 795,2 миллиона сумов. Конфискованы незаконно произведенные и выпущенные в обращение спиртные напитки, продовольственной, аудио-видео и другой продукции на более чем 200 миллионов сумов. Также рыскрыта деятельность 71 подпольного цеха, не прошедшего государственной регистрации.
В настоящее время проводятся семинары и встречи при участии налогоплательщиков, где основное внимание уделяется повышению правового сознания граждан, воспитанию чувства неизбежности наказания за уклонение от уплаты налогов, экономические и налоговые преступления.
На заседании также были проанализированы ошибки и недостатки, допущенные в деятельности учреждений Департамента и Государственной налоговой службы по совместной борьбе против налоговых преступлений в 2001 году. Определены меры по их скорейшему устранению.

Норгуль Абдураимова.
Корр. УзА.

Благодаря независимости, как и во всех сферах, были созданы законодательные основы по усилению, обеспечению подлинной самостоятельности системы адвокатуры, повышению статуса и полномочий адвокатов. На любом судебном процессе на равноправной основе выступают с одной стороны обвинитель, с другой — защитник.
Но иногда встречаются и «защитники», которые не придерживаются «клятвы адвоката», содержащейся в статье 3 Закона «О гарантиях адвокатской деятельности и социальной защите адвокатов», а думают только о собственной выгоде.
В Высшем хозяйственном суде судьи вынесли справедливое решение, отклонив прошения адвоката, который допустил несправедливость по отношению к клиенту.
В этом в судебном процессе, вопреки общепринятой практике, защитник просил суд о защите. Адвокатское бюро «Химоя», обратившись в хозяйственный суд с исковым заявлением, попросило помощи о взимании с ООО «ЮТА» 3 миллионов 454 тысяч 828 сумов.
На основе договора, составленного между сторонами о правовом обслуживании, адвокатское бюро «Химоя» взяло на себя обязательства по оказанию помощи в правовом решении спорных вопросов общества с ограниченной ответственностью «ЮТА», а общество должно было оплачивать выполненные работы.
И действительно, на основе исковых заявлений, подготовленных адвокатским бюро «Химоя», для «ЮТЫ» были взысканы с нескольких организаций 2,5 миллиона сумов дебиторских задолженностей и более 2 миллионов сумов штрафа.
Но средства, требуемые для оплаты услуг адвокатского бюро, считающегося «истцом», не отвечают нормам справедливости.
— Мы доказали несправедливость расчетов, сделанных истцом, — сказал судья Высшего хозяйственного суда Ибрагим Алимов. — Сущей несправедливостью является то, что в подписанном адвокатом адвокатского бюро «Химоя» Д.Ашировым и председателем «ЮТЫ» В.Чевеленковой договоре указано, что оплата услуг будет состоять из 15 процентов взысканных дебиторских задолженностей и 50 процентов штрафных сумм. Адвокат должен был понимать, что это положение может привести «ЮТУ» к кризису и недопустить подобное. Ибо ни в какие правовые и моральные нормы не укладывается, что, взыскав 4,5 миллиона сумов, 3,5 миллиона требуют за оплату своего труда.
Согласно статье 9 Гражданского кодекса защита гражданских прав не должна нарушать права и интересы других лиц, которые охраняются законом. В кодексе в правовых отношениях предусмотрены честные, объективные и справедливые действия.
В осуществлении своих прав гражданами и юридическими лицами необходимо соблюдать уважение к духовным принципам и моральным нормам общества, а предпринимателям следует придерживаться правил деловой этики.
Судебная коллегия, приняв во внимание все материалы дела, признала необходимым удовлетворить на основе судебных решений выплату 10 процентов пеней с взысканных 2 миллионов 153 тысяч сумов обществу с ограниченной ответственностью «ЮТА» за оказанную правовую помощь, а остальную часть исковых требований отклонить.
Слово «адвокат» означает «призыв о помощи». Но если адвокат прежде всего думает о своей выгоде, то в результате теряет доверие клиента. В этом отношении необходимо еще отметить, что неопределенность конкретных норм оплаты оказания услуг системы частной адвокатуры в нашем законодательстве также является причиной подобных ситуаций.

Норгул Абдураимова.
Корр. УзА.