ПЕРЕОЦЕНКА ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ: ЭФФЕКТ ЗОЛОТОЙ СЕРЕДИНЫ

Под золотой серединой подразумевается реальная рыночная стоимость основных средств (зданий, сооружений, машин, оборудования и т.д.) после переоценки. Оговоримся сразу, для тех предприятий и организаций, у которых срок сдачи годовой финансовой отчетности наступил 15 февраля, поезд, что называется, уже ушел. Но в целом по стране сдача годовых отчетов продлится до 25 марта. И актуальность проблемы переоценки основных средств сохраняется для всех.
Этой теме посвящена беседа корреспондента «ПВ» с начальником управления методологии бухгалтерского учета и аудита Министерства финансов Шарофитдином Хайдаровым:
— Шарофитдин Умарович, чем вызвана необходимость переоценки?
— Главная цель переоценки основных фондов состоит в том, чтобы предприятия имели реальную рыночную стоимость своего имущества. В мировой практике пересчет производится ежегодно. Эта мера самым непосредственным образом связана с амортизацией (износом) фондов. Простой пример. Скажем, предприятие приобрело несколько лет назад автомашину по цене 1 миллион сумов. Эта цифра фигурирует в бухучете в качестве первоначальной стоимости. И эта стоимость сохраняется до тех пор, пока объект находится в эксплуатации. Ежегодно бухгалтеры в зависимости от нормативного или полезного срока службы машины осуществляют амортизационные отчисления. Это делается для того, чтобы после окончания срока ее амортизации на счету предприятия накопилась сумма, за которую оно могло бы приобрести новую технику, обновить основные фонды. Сможет ли оно через, скажем, 5-6 лет купить за 1 миллион сумов новую автомашину, если стоимость фондов не подвергается переоценке, а следовательно, амортизационные отчисления не увеличиваются?

Последняя глобальная переоценка основных фондов в Узбекистане была произведена в 1995 году. То есть мы столкнулись с проблемой, когда отсутствие механизма их ежегодной переоценки привело к снижению реальной стоимости имущества со всеми вытекающими отсюда последствиями. 26 декабря 2000 года правительство своим постановлением № 500 предписало всем предприятиям независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности переоценить свои основные фонды. А в свете постановления Кабинета Министров республики от 31 декабря 2001 года «О прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2002 год» в этом вопросе поставлена окончательная точка — переоценка основных фондов будет производиться ежегодно.
— Помнится, в начале прошлого года бухгалтерский корпус был немало встревожен необходимостью переоценки.
— И это неудивительно. Наше управление лихорадило весь прошлый год, немало звонков поступает и сейчас. Ведь увеличение амортизационных отчислений приводит к росту расходов предприятия, уменьшению прибыли. Но, с другой стороны, реальная рыночная стоимость имущества создает задел на перспективу, завтрашний день. Скажу сразу, в этом непростом вопросе не было поспешных, непродуманных решений.
При переоценке основных фондов по состоянию на 1 января 2001 года было рекомендовано два метода на усмотрение предприятия -индексный и прямой. Первый, при котором используются средние коэффициенты пересчета, разработанные Минмакроэкономстатом в зависимости от степени износа, — проще. Умножай коэффициент на первоначальную стоимость фондов — и результат готов.
Прямой метод — хлопотнее, требует определенных затрат времени и организационных усилий. Он нуждается в подтверждающих документах (справки от завода-изготовителя или от дилеров о реальной рыночной стоимости того или иного объекта на определенную дату, использования информации товарно-сырьевой биржи, привлечения оценщиков и т.д.)
Выяснилось, что многие пошли по пути наименьшего сопротивления, используя при переоценке индексный метод. При наличии коэффициентов и степени износа оборудования искомая сумма новой стоимости получается простым умножением.
В результате на автомобиль «Нексию», скажем, по ряду предприятий индексный метод дал стоимость до 26 миллионов сумов при реальной рыночной стоимости 6-7 миллионов. При существующих полезных или нормативных сроках службы автомобиля у этих предприятий резко возрастают расходы на амортизацию.
Сегодня стало понятно, что индексный метод переоценки применим в тех случаях, когда у предприятия или организации нет возможности получить прямую информацию (устаревшее, снятое с производства оборудование или техника и т.д.)
В 2001 году, чтобы резко не давать предприятиям налоговую нагрузку, налог на имущество и амортизационные отчисления исчислялись по старой стоимости. Но эта мера носила временный характер.
Начиная с 2002 года налог на имущество и амортизационные отчисления начисляются по новой рыночной стоимости. Хочу особо подчеркнуть, что государство позаботилось о том, чтобы у хозяйствующих субъектов не возникло ощущения шока. В нынешнем году ставки налога на имущество снизились до 2 процентов от остаточной стоимости по сравнению с 5 процентами налога от первоначальной стоимости, действовавшими в 2001 году.
Что же касается амортизационных отчислений, они, безусловно, увеличились в соответствиии с проведенной переоценкой. У предприятий, применивших облегченный подход, возникли серьезные проблемы. Пойдя навстречу их пожеланиям и просьбам, Министерство макроэкономики и статистики, Министерство финансов и Государственный налоговый комитет приняли в декабре прошлого года постановление «О внесении дополнений в Положение о порядке проведения переоценки основных фондов по состоянию на 1 января 2001 года». В нем черным по белому записано, что организациям до окончания срока финансовой отчетности за 2001 год предоставляется право провести при необходимости корректировку переоцененной стоимости основных фондов, если по результатам переоценки стоимость основных фондов оказалась выше (ниже) их рыночной стоимости, с отражением уточненных результатов переоценки в годовой финансовой и иной отчетности за 2001 год. Проще говоря, для того, чтобы предприятия не угодили в ценовую ловушку, им было дано право на корректировку. И у них в запасе было 2,5 — 3 месяца для того чтобы исправить положение.
После выхода этого документа к нам обращались бухгалтеры тех организаций, у которых стоимость основных фондов после проведения переоценки увеличилась в 5-6 раз. Корректировка с использованием прямого метода дала им реальную рыночную стоимость основных фондов, которые в среднем увеличились в 3-3,5 раза.
— То есть соблюдено соломоново условие золотой середины, при котором нежелательны ни завышенная, ни заниженная стоимость основных фондов. Возможна ли ситуация, когда стоимость старой изношенной, скажем, оргтехники после переоценки оказалась выше новой, современной?
— Такая ситуация могла возникнуть лишь в том случае, если переоценка проведена неверно. Если фонды старые и степень износа у них велика, соответственно невелик и коэффициент переоценки. Еще раз повторюсь, что для этой работы можно пригласить и оценщиков, которые располагают своими методами определения реальной рыночной стоимости изношенных фондов. Время исправить ситуацию при необходимости есть еще у тех организаций, для которых срок сдачи годовых балансов наступает до 25 марта.
Начиная с нынешнего года переоценка будет производиться ежегодно. И такого резкого увеличения стоимости основных фондов, которое произошло в 2001 году, уже не будет.
— Могут ли отечественные товаропроизводители применять ускоренную амортизацию?
— Согласно национальным стандартам бухгалтерского учета, а точнее, национальному стандарту № 5 «Учет основных средств» предприятие имеет право использовать различные методы начисления амортизации. У нас в республике их 4 — прямолинейный, производственный и ускоренный, который делится на 2 подгруппы (метод суммы чисел и метод удвоенной ставки). Большая часть предприятий и организаций использует в основном прямолинейный — установленную Налоговым кодексом норму начисления амортизации по группам основных средств. Ряд хозяйствующих субъектов, имеющих устойчивое финансовое положение, используют и ускоренный метод, но при этом с образовавшейся разницы (между применяемым значением и установленной налоговым законодательством нормой) платит налог. Потому что, применяя ускоренную амортизацию, они увеличивают свои расходы и соответственно уменьшают прибыль, а значит, и налоговые поступления в казну.
Некоторые обращаются к нам с просьбами о введении понижающих коэффициентов амортизации. Безусловно, это сокращает текущие расходы и приносит более весомую на сегодняшний день прибыль. Но в перспективе у таких организаций неминуемо возникнут серьезные проблемы с обновлением основных средств, так как новая стоимость будет накапливаться дольше. А на старом оборудовании, это всем известно, далеко не уедешь.
Беседовала Вера Рудакова.