Ведущая в телевизионной передаче спрашивает: когда возникла беспроводная связь?
— В глубокой древности.
— Почему вы так думаете?
— Потому что археологи при раскопках еще ни разу не нашли проводов.
Связь по проводам более ста лет надежно служит людям. Правда, многие линии уже проходят не по голым проводам, а по изолированным, скрученным в кабели, проложенные в земле, но и на столбах их пока немало. Но беда, когда линия разрушена! Да еще и злоумышленниками. И редко кому из них, залезших на телефонный столб, чтобы украсть кабели — провода, приходится затем отвечать за содеянное. К столбу не ставят. Пойманных ведут в суд. А столб нередко стоит, как опозоренный — голый, без проводов, лишенный основного смысла своего существования на земле — быть опорой для проводов в передаче электроэнергии, телефонных сообщений.
УКРАЛИ КАБЕЛЬ — СВЯЗЬ БЕЗМОЛВНА
Вопиющий случай произошел в Ахангаранском районе. Весной минувшего года в течение двух недель на линии электроснабжения ЛЭП — 6 кв, питающей станцию междугородной связи, произошло крупное хищение электропроводов — 6720 метров и весом 1920 килограммов. Жулики под покровом ночи, вооружившись немудреной техникой и инструментами, дерзко и хладнокровно сняли с 8-метровых бетонных электроопор алюминиевые электропровода, по которым подавалось энергопитание к уникальному в республике объекту связи.
Вырезали пролет за пролетом по 50-70 метров и увозили награбленное. На смену одним ворам приходили другие, оставив после себя почти 150 голых опор. На станции связи, имеющей несколько источников энергоснабжения, бывает так, что некоторые линии стоят в холодном резерве, без напряжения. И не сразу спохватились, что украли линию… А когда узнали, забили тревогу. Усилиями Ахангаранского РОВД были изобличены и задержаны семь любителей наживы за счет разрушений линий электропередач и срыва работы станции связи. По приговорам Ахангаранского суда все участники алюминиевого разбоя были приговорены к различным срокам: Баружон Турсунбоев к 5 годам с конфискацией имущества и возмещением ущерба более чем в 86 тысяч сумов. На пять лет отбыл в «места не столь отдаленные» и его подельник Леонид Шнайдер, у него тоже конфисковано имущество и предстоит возместить ущерб в размере 406200 сумов. К шести с половиной годам лишения свободы с конфискацией имущества приговорен Данияр Азимбоев, и заплатит он за ущерб 174 тысячи сумов, Бахтиер Абдурахимов — к шести с половиной лет с конфискацией имущества: возместит ущерб в размере 138 тысяч сумов, Бауржон Байбутаев и Азат Байженов тоже проведут в местах заключения по шесть с половиной лет и расстанутся со своим имуществом, возместив по 136 тысяч сумов. И еще один охотник за проводами получил от суда то, что «заслужил» — 3 года лишения свободы с удержанием в пользу государства 25 процентов заработной платы.
Будет о чем поразмышлять в предстоящие годы этой далеко не великолепной семерке, покусившейся на народное добро. Известно, что средства связи служат людям, особенно в экстремальных ситуациях, когда телефон может спасти и жизнь, и здоровье, и дом, и имущество, стать участником деловых переговоров, успехов в бизнесе. Но это работающий телефон. А когда он поврежден вандалами, укравшими кабели, телефонная связь, того не заслуживая, становится объектом суровой критики. Остановка станции, предназначенной для создания каналов международной связи, грозит более серьезными последствиями.
Предприятие на восстановление вырезанного участка затратило около 4 миллионов сумов, не считая оплаты труда специалистов. А это в пять раз больше того, что будет взыскано по приговору суда.
В ОЖИДАНИИ ВОЗМЕЗДИЯ
В акционерной компании «Узбектелеком» не скрывают, что случаев повреждения телефонно-телеграфной связи из-за воровства или разрушений работающими землеройными механизмами, к великому сожалению, еще много. Итоговые цифры за истекший 2001 год — 668 случаев хищений и 64 повреждения. Наихудшая обстановка в Ташкентской области (183 случая хищений и 6 порывов кабелей), в Ферганской — 83 и 9, в Бухарской — 50 и 2, в Самаркандской — 49 хищений, в Ташкенте — 79 и 33, а в городе Чирчике — 92 и 38.
На порядок меньше эти горестные показатели в Каракалпакстане, Хорезмской, Андижанской и Джизакской областях. А ведь и у них еще недавно ситуация была не лучше. Но милиция совместно с прокуратурой и судами взяла курс на оперативное реагирование, принятие конкретных мер, вот и добилась значительного улучшения сохранности сетей телекоммуникаций.
В других же областях у правоохранительных органов до этого руки не дошли. В результате из-за хищения и разрушения линий длительность простоев связи остается значительной. Так, по Ташкентской области простои за 12 месяцев составили около 86 тысяч часов, в Наманганской — 5 тысяч часов, в Сырдарьинской — более 3,4 тысячи часов, в Бухарской — более 7,6 тысячи часов, в Ташкенте — свыше 5 тысяч часов.
Кто же выступает в роли геростратов связи? Предприятия и организации — редко, всего четыре случая. А вот граждане — 88. Любопытно, что сами связисты в половине регионов не знают, кто является виновным в разрушении линий телекоммуникаций — такая картина в Андижанской, Джизакской, Наманганской, Сурхандарьинской, Хорезмской областях. И немудрено — откуда им знать, кто ворует имущество? Не поставишь ведь у каждого телеграфного столба или колодца телефонных канализаций охранников. У специалистов основной работы с избытком, притом круглые сутки и во всех цехах. На всякий случай предприятия связи с заявлениями обращаются в милицию, таких писем поступило свыше пятисот. Раскрыто по республике лишь 10 процентов совершенных злодеяний, а в Андижанской, Джизакской, Наманганской, Сурхандарьинской, Хорезмской областях не раскрыто еще больше подобных правонарушений. Не найдены виновные по 673 случаям хищений и разрушений линий связи. В промышленном и благополучном городе Чирчике из 130 случаев удалось раскрыть только семь.
В столичной области происходит почти треть всех случаев хищений и порывов линий связи. Только в декабре минувшего года здесь было 37 фактов хищений и два — повреждений связи. Увы, не все они раскрыты. Видно, для соответствующих организаций (в это не хочется никак верить!) такие случаи с хищениями становятся привычными.
ЗАЩИТИМ ПРОВОДА
Специалисты предприятий связи, вместо того, чтобы больше заниматься качеством обслуживания, вынуждены отвлекаться на принятие дополнительных мер для того, чтобы уберечь технические средства, совместно с милицией усилить их охрану, поднять оперативность реагирования на каждый случай хищения. Они вынуждены тратить рабочее время на обращения в следственные органы, в прокуратуру и суды, ставить вопрос о пресечении нарушений, обращаться в различные инстанции с требованиями закрыть незаконные пункты по приему лома цветных металлов, по перекрытию всех так называемых «троп» переправки украденных проводов в соседнюю республику. В некоторых предприятиях связи установили круглосуточные дежурства, усиленные ночью, ставят сигнализацию, чтобы быстрее реагировать на любое повреждение на линиях связи и вместе с милицией отлавливать нарушителей. В городах заваривают электросваркой люки смотровых колодцев, чтобы туда не проникали посторонние, закрывают подвалы, вместе с жильцами оберегают сооружения в подъездах домов. Самаркандские связисты даже пообещали вознаграждение в 100 тысяч тому, кто задержит разрушителей линий связи или сообщит о них достоверную информацию.
Не только милиция, прокуратура, суды должны бороться со злом, но и сами абоненты, широкие слои общественности, они ведь могут повлиять на исправление ситуации и даже искоренение этого правонарушения. Если хокимияты, махаллинские комитеты, все жители городов и сел станут заботиться о сохранности сооружений связи, то общество от этого только выиграет. Государство направляет на развитие и модернизацию телекоммуникаций огромные средства, в том числе зарубежные инвестиции, кредиты, и нельзя терпеть, чтобы это преступно растаскивалось отдельными отщепенцами ради собственной наживы.
ЗАКОН — СТРОГ!
Напомним, что с учетом исключительной важности объектов связи устанавливаются четкие правила не только их устройства и эксплуатации, но и сохранности, защиты. У нас в республике это предусмотрено постановлением Кабинета Министров от 15 мая 1998 года за № 210 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений телекоммуникаций». Документами определена их обязательность для исполнения всеми предприятиями, организациями, учреждениями и отдельными лицами.
Подробно сформулированы условия прокладки линий и сооружений телекоммуникаций, их охранных зон и правила обеспечения сохранности. А статья 13 гласит: «Запрещается производить всякого рода действия, которые могут нарушить действия коммуникаций связи…» — и далее идет перечисление до десятка основных неразрешаемых поступков людей. И по сохранности в документе сформулированы конкретные требования. Нет смысла их перечислять. Но назовем лишь те положения, которые касаются ответственности за нарушения, повреждения линий связи. Так, статья 47 Правил предусматривает, что «…владельцы поврежденных коммуникаций составляют протокол о причинах повреждений. Протоколы предоставляются в соответствующие органы для наложения административного взыскания, возмещения нанесенного ущерба или возбуждения уголовного дела». А в разделе VI предписывается: «Лица, нарушившие требования настоящих Правил, привлекаются к ответственности и возмещают ущерб в порядке, установленном законодательством».
И в Уголовном кодексе имеются соответствующие статьи, по которым разрушители связи могут привлекаться к ответу. Так что по этой части все в порядке. Надо только умело этим пользоваться. Так, как это сделали в Ахангаране.
Снять вора со столба, привлечь к позору и ответственности — задача не из простых, но выполнимых.
* * *
Пусть телефонные линии всегда надежно служат людям, а через тысячи лет те, кто будет проводить раскопки на земле, найдут не только голые столбы, но и другие многочисленные свидетельства нашей высокой культуры, процветающей цивилизации.
Анатолий Кудинов.
