Домой » 2002 » Июль (страница 19)

Архив за месяц: Июль 2002

НЕ ПЛАТИШЬ ЗАРПЛАТУ — ЗАПЛАТИШЬ ШТРАФ

Центральный комитет профсоюза работников связи Узбекистана совместно с Агентством связи и информатизации республики приняли постановление о внесении дополнений в отраслевое соглашение между двумя субъектами. Оно направлено на укрепление социального партнерства между работодателями и профсоюзами на благо всех. Это решение — конкретный ответ на постановление Кабинета Министров от 19 марта нынешнего года «О дополнительных мерах по своевременной выплате заработной платы».
Профсоюзные организации связистов, согласуя свои действия с работодателями, ведут работу по внесению изменений и дополнений в коллективные договоры исходя из решений вышестоящих инстанций. Эти изменения — сильная поддержка в социальной защите трудящихся. Руководитель любого ранга теперь будет стремиться, чтобы зарплата подчиненным выплачивалась вовремя. И вот почему.
К постановлению есть приложение «О порядке проведения расчета возмещения работнику за несвоевременную выплату заработной платы». Согласно этому документу, если работнику задержали выплату зарплаты в размере, к примеру, в 25 тысяч сумов на 35 дней, работодатель должен выплатить дополнительно 730 сумов. Предполагаются и более суровые меры к нерадивым руководителям. За систематическую, несвоевременную выплату заработной платы по его вине будет рассматриваться вопрос о соответствии этого начальника занимаемой должности.
— Прямо скажу, не прост был процесс принятия этого совместного постановления, — говорит председатель ЦК профсоюза работников связи Т.Назаржанов. — Рассматривали проблему в разных аспектах: и в социальном, и в экономическом. Но самое главное — у нас была общая цель — улучшить работу всех подразделений ведомства.
— Принцип социального партнерства мы ставим во главу угла в наших взаимоотношениях с работодателями, — подчеркнул заместитель председателя Совета Федерации профсоюзов Узбекистана Э.Якубов. — Мы решаем общие задачи, направленные на процветание нашего государства. Профсоюз работников связи совместно с Агентством связи и информатизации приняли важное постановление. Эту практику надо распространить и в других отраслях народного хозяйства.
Вячеслав Драчев.

Цивильное лицо гражданского права

В почте редакции немало вопросов на правовые темы. Читатели интересуются, что говорится в законе о правах наследников, в том числе дальних родственников, о роли махалли в решении правовых проблем, о защите чести и достоинства в суде. Недавно появился интерес к такому аспекту Гражданского права, как моральный ущерб. Сегодня на вопросы читателей отвечает преподаватель Академии МВД Узбекистана, майор милиции И.Закирова.
irina_zakirova
— Ирина Николаевна, что это за термин — цивилист?
— В любой юриспруденции есть самостоятельные отрасли права — гражданское, уголовное и административное и другие. Гражданское право (по-английски звучит как «civil low») издревле называют цивильным правом, то есть цивилизованным правом. Это вовсе не означает, что другие отрасли права — не цивилизованные. Речь идет о гражданских нормах, с которыми мы сталкиваемся каждый день — с рождения и до последнего вздоха. Речь идет не о цивилизованности, а о гражданских правах человека в самом широком смысле слова.
В гражданские правоотношения человек вступает с момента своего рождения. Первый крик ребенка говорит о том, что уже правоспособен. Ему выписывают свидетельство о рождении, он становится наследником. У него есть право требовать от родителей алименты, он имеет право быть усыновленным и так далее.
— Расскажите, пожалуйста, о разделах современного Гражданского права Республики Узбекистан.
— Эти разделы права возникли не сиюминутно, они были сформированы со времен древних цивилизаций. Современное Гражданское право корнями уходит в Римское право. Подотрасли института Гражданского права — наследственное право, интеллектуальная собственность, обязательственное право. Это наряду с другими — наиболее крупные разделы Гражданского права.
— В судах стало больше появляться исков о наследстве. На что человек может претендовать по закону?
— Дело в том, что существуют два вида наследования — по закону и по завещанию. Приоритетным является завещание. Владелец имущества в завещании выражает свою волю. Он может оставить наследство постороннему человеку, при этом его родные не получат ничего, кроме обязательной, очень маленькой доли несовершеннолетним детям. Если нет завещания, тогда вступает в силу наследование по закону.
— Это равные доли?
— Не совсем так. Чтобы установить наследование по закону, нужно установить степень родства. Существуют несколько степеней родства. Дети и супруга входят в первую степень родства, далее идут родители, сестры, братья, тети и дяди, племянники, внучатые племянники, вплоть до последней степени — это нетрудоспособный иждивенец, который жил вместе с хозяином имущества в последние годы. Не нужно путать виды наследства и степень родства.
Сегодня многие приходят в суд и говорят: я племянник — я наследник, ему возражают: а я родной сын, я тоже наследник. И тут начинается вражда. Закон четко определяет степень родства. Если нет в живых наследника первой категории, тогда может претендовать на имущество вторая категория наследников. Если нет второй категории, то претендует третья. Это не значит, что все категории должны прийти в суд и требовать свое.
Я уже несколько лет преподаю Гражданское право, и особый интерес, заметила, вызывает вопрос о наследственных правах детей, рожденных вне брака. Это отдельная тема Гражданского права и процесса. Есть дети, рожденные вне брака, но потом брак был зарегистрирован. Есть дети, рожденные вне брака, но потом признанные судом по факту установления отцовства. Иными словами, отец этого ребенка в данный момент состоит в другом браке, он не может заключить второй брак. Но он может в письменной форме признать ребенка своим, дать ему свою фамилию и отчество. Этот ребенок, признанный судом по факту установления отцовства, входит в первую категорию наследников наряду с родными детьми, так же, как и усыновленные дети.
Хочу подчеркнуть, споры о наследстве решает только суд — ни нотариус и ни махаллинский комитет не имеют на это полномочий. Только после вступления решения суда в законную силу наследник имеет право называться собственником данного имущества и владеть им.
— Какие правовые функции имеет махаллинский комитет, что он может сделать в правовом поле?
— Махаллинский комитет является юридическим лицом, то есть он имеет свой счет в банке, свою печать и зарегистрирован в хокимияте как юридическое лицо. У него есть определенные властные полномочия. Я не буду касаться вопросов распределения материальной помощи малоимущим, проведения торжеств и свадеб, похоронных обрядов — все это входит в его компетенцию. Дело в том, что есть короткий перечень документов, которые махаллинский комитет имеет право заверять. В этот перечень не входят вопросы раздела имущества и наследования, договоры купли-продажи имущества. Махаллинский комитет не может отнять у вас жилплощадь или насильно подселить квартирантов. Если вдруг такое происходит — это произвол, и вам срочно нужно обратиться в суд.
— Многие читатели задают такие вопросы: допустим, живет одинокий старик в просторной квартире, и на него наседает соседская многодетная семья с настойчивыми требованиями предоставить им жилплощадь. Мотивация примерно такая: «Нас много, мы живем тесно, а вы живете один и просторно, подарите нам комнату…»
— Ни в коем случае не соглашайтесь на эти авантюры. По вашему желанию вы можете продать часть комнат, в законном порядке оформив документы, и жить на остальной территории независимо и безбедно. У махаллинского комитета в этом случае нет никаких полномочий — это воля самого квартиросъемщика. Махалля не может угрожать отнять квартиру — это частная собственность. Махаллинский комитет — это одна из многочисленных форм самоуправления граждан. Но не самоуправства.
— Появились иски в судах о моральном ущербе. Что об этом говорит Гражданский кодекс?
— Статья Гражданского кодекса называется «Компенсация морального вреда». Отдельный параграф большого раздела — «Обязательства вследствие причинения вреда». Он рассматривает несколько аспектов ущерба — это возмещение вреда, причиненного здоровью и жизни гражданина; возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков товаров, работ и услуг (речь идет в том числе и о недобросовестной рекламе); обязательства вследствие неосновательного обогащения, компенсация морального вреда.
Какая возникает проблема при рассмотрении морального ущерба? Как показал мой социологический опрос, мы в большей степени материалисты, и нам легче представить материальный вред. Сломал вещь — верни точно такую же или денежный эквивалент.
— Распространенные обиды, разбираемые в судах, — это моральный вред из-за недобросовестной рекламы. Развиваются рыночные отношения, появляется масса новых товаров. Как в них ориентироваться? Куда обратиться, если вы, предположим, недовольны широко разрекламированным продуктом, купили модную, но негодную вещь?
— Любая, уважающая себя фирма, выпускающая тот или иной товар, на упаковке обозначает фирменный знак, дату и место изготовления, ингредиенты товара, указывает температуру хранения, особенности эксплуатации, адрес, телефон, штрих-код — все, что имеет отношение к товару и к этой фирме. Мы имеем право обратиться в эту организацию и потребовать возмещения материального и морального вреда.
— Довольно распространенная ситуация — у вас взяли в долг большую сумму и не вернули. Как компенсировать материальный и моральный вред в этом случае?
— Однозначно трудно ответить на этот вопрос. Но как юрист я всем советую брать расписку, заверенную нотариусом, где будут указаны конкретный срок возврата и сумма долга. Но это ничего не решит, если человеку нечего отдавать. Он придет и откровенно скажет: «Вы знаете, у меня ничего нет. Я живу в общежитии или снимаю квартиру». Вряд ли вам будет легче, если вы отдадите его за мошенничество под суд и должнику дадут срок лишения свободы.
Сейчас иное время. Есть способы обеспечения обязательств. Сама жизнь продиктовала нам такую норму: если вы даете деньги взаймы — тут же берите залог на адекватную сумму. Если подошел срок и деньги не вернули, то залог остается у вас. Вы остаетесь при своих деньгах. То же самое с крупными суммами денег. Как быть? Оформляйте квартиру заемщика в залог, иначе не надо соглашаться на заем. Даже пять минут займа требуют залога.
Есть еще понятие в Гражданско-процессуальном кодексе: срок исковой давности. Допустим, гражданин Н. занял у гражданина Р. солидную сумму денег. Он не отказывается вернуть эту сумму, но постоянно тянет время. Сам догадался, либо ему посоветовал адвокат, неизвестно. И через 3 года и 6 месяцев он заявляет: «Я тебе денег не верну, делай, что хочешь». Если вы обратитесь в суд, то ваш иск не будут рассматривать, потому что истек срок исковой давности. Сначала его нужно будет восстановить. А потом уже требовать возврата займа.
Мой совет читателям в отношении того, что касается правовых противоречий или правонарушений, никогда не надо тянуть. Не забывайте, что с каждым днем вы отдаляетесь от сути дела. Уезжают свидетели правовых событий или умирают, теряется или приходит в негодность вещь, по поводу которой вы спорите, теряются источники доказательств…
Если речь идет о правонарушении, нужно сразу же обращаться в суд. Чем меньше срок, тем больше шансов выиграть и надеяться на справедливость. Иногда говорят, что, мол, суд несправедлив или нормы несправедливые. Не нормы и не судьи виноваты, а просто люди именно оттягиванием срока по своей наивности, по доверчивости оказываются в лапах мошенников.
— Как судебная реформа проецируется на нормы гражданского права?
— В рамках судебной реформы принят закон, направленный на либерализацию уголовных наказаний, где говорится о возможном примирении потерпевшего с обвиняемым. Договориться можно, и уголовная ответственность минует человека. Таким образом, цивильное право расширяется, и понятие «мировое соглашение» плавно переходит в уголовное судопроизводство, то есть слегка попирает более жесткое уголовное право. Это, конечно, касается не всех статей — есть такой перечень преступлений, где невозможно использовать примирение.
— Моральный вред — это новая отрасль права. Расскажите об этом.
— Моя диссертация посвящена компенсации морального вреда. Это норма относительно новая. До распада Союза считалось, что человек живет в замечательной стране и уже поэтому счастлив и не может претерпевать моральный вред.
В гражданских кодексах разных стран есть статьи о моральном вреде и компенсации морального вреда. Такая норма есть и в законодательстве нашей страны.
Что можно считать моральным вредом? Для каждого человека он свой, в зависимости от характера личности и обстоятельств. Моральный вред может быть нанесен за разглашение какой-либо информации личного характера. Это может быть вмешательство в частную, личную жизнь. Моральный вред наносят те же сплетни. Как часто мы говорим: «Пусть их Бог накажет, меня это не касается, надо быть выше этого…»
Мне кажется, не надо уж настолько добродушно относиться к этой проблеме. Когда клеветник будет наказан солидной суммой, то в следующий раз подумает: стоит ли заниматься сплетнями и сквернословием в адрес другого человека? Нужно остановить этого клеветника, чтобы он не портил жизнь другим. У нас есть серийные клеветники, которые годами очерняют людей, и никто не хочет их остановить.
Конечно, есть нормы уголовного законодательства — это оскорбление и клевета, что наказывается штрафом и даже лишением свободы. Если идет речь об оскорблении и клевете в печатных или иных органах СМИ, то, естественно, штраф и срок наказания выше, потому что здесь тиражируется клевета.
Сегодня мы чаще говорим о моральном вреде в гражданском законодательстве и компенсации морального вреда. Иногда карьера может рухнуть, и семья распасться из-за клеветы. Если речь идет об унижении вашей чести, достоинства и деловой репутации — это не пустяк. Но если замечание высказано по поводу невыполненной работы в корректной форме, то не стоит идти в суд. Компенсация морального вреда определяется степенью физических и нравственных страданий, а также от индивидуальных особенностей того человека, которому нанесен моральный вред.
Компенсация морального вреда — это широкий круг вопросов, но она имеет большой изъян, потому что, как правило, не имеет доказательной базы. В законе эта норма есть, но в правоприменительной практике — пока еще нет. Механизм еще не отлажен. Это новые нормы права, которые предстоит отшлифовать и сделать широкими для применения в повседневной жизни.
Мое мнение как юриста-цивилиста: моральный вред лучше не наносить вообще, компенсировать его невозможно, можно лишь попытаться сгладить вину.
А если в целом говорить о правах человека — то свобода одного гражданина кончается там, где начинается свобода другого.
Беседовала
Наталья Полянская.
Фото А. Ражабова.

Капитальный, но без капитального…

Такой ремонт решило провести у нас в доме (Ташкент, улица Лахути, дом № 6) ТСЖ «Саперчилар», которое обслуживает наше здание и куда мы платим за коммунальные услуги, квартплату. Ремонта в нашем доме не было более 25 лет. И жильцы очень обрадовались, услышав заверение от работников ТСЖ, что проведен он будет на высоком и качественном уровне. Но это, так сказать, цветочки, а ягодки были потом. Ремонтные работы возложили на частную фирму, с которой жилтоварищество заключило договор. И ремонт начался.
Но вот что нас тревожит: большая часть работ уже позади, а в подвале, где должны проводиться самые основные работы и полностью заменены вконец изношенные трубы, они ведутся лишь частично. Почему-то основные трубы отопления и канализации, которые давным-давно полностью прогнили и лишь чудом держатся, остаются незамененными. Если их не заменить при нынешнем капитальном ремонте, то есть оставить дырявыми и в аварийном состоянии, то в самое ближайшее время может произойти срыв всей канализационной системы дома. Руководство ТСЖ «Саперчилар» на все наши просьбы довести дело до конца отвечает — нет денег!
Но как можно проводить капитальный ремонт дома и при этом оставлять в аварийном состоянии канализационную и отопительную системы? Заметим, что ремонт в нашем доме идет уже несколько недель, однако представителей от ТСЖ, которые поинтересовались бы ходом работ, мы так и не увидели. О каком же качестве ремонта может идти тогда речь? А вот равнодушие со стороны работников жилтоварищества налицо. Оно и понятно, ведь платят жильцы за ремонт из своего кармана.
Е.Мясник, Я.Ким, З.Файзиева… всего 22 подписи.
г. Ташкент.

Красавица Кити
Я страстная поклонница вашей рубрики «Братья наши меньшие». Поэтому захотелось и мне рассказать о своей ушастой «разлучнице», тем более познакомилась я с ней при комической ситуации. Мой муж решил разыграть меня, но у него это неуклюже получилось. Когда я пришла с работы домой, он встал в дверях, не пропуская меня, и стал сбивчиво оправдываться: «Извини, я не один… Только ты не волнуйся и не кричи, а то она испугается и убежит!» О ком я могла подумать? Конечно, о нахальной сопернице! Но, вбежав в гостиную, в кресле увидела торчащие длинные черные уши и испуганные глаза молодой овчарки. Я подошла ближе, и она вдруг доверчиво ткнулась головой мне в колени и посмотрела так жалобно и моляще, что нежность затопила меня.
Успокоившись, поглаживая ее, я наконец рассмотрела мою «соперницу». Это была пятимесячная овчарка, еще щенок, с уже стоящими ушами и очень выразительными глазами. Муж рассказал, что нашел ее в канале, избитую, с поломанными ребрами, подлечил, подкормил и решил сделать мне сюрприз.
Прошло полтора года. Сейчас наша овчарка превратилась в красавицу, как гадкий утенок в прекрасного лебедя. Вид у нее строгий и внушительный. Когда мы гуляем, многие прохожие нас стараются обойти стороной. Если бы они знали, какое это преданное, ласковое и нежное существо. Даже имя Кити полностью подходит к ее характеру. А какая она умница!
Собака, живущая долгое время с хозяевами, начинает понимать почти все, о чем они говорят, тонко чувствовать, реагировать и обижаться. Только нам тоже надо быть тонкими, чтобы понимать лучше своих четвероногих друзей. Ведь этим ушастым комочкам надо так немного — внимания, любви. А платят в ответ они сторицей — верностью, любовью и охраной твоей жизни и твоего ребенка. И у них нет, как у нас, даже намека на эгоизм. Их любовь и преданность бескорыстны.
Диана Позднякова.
г.Пскент.
Ташкентская область.

Искусственный водный дефицит
Мы живем в Киргулийском районе Ферганы по улице Нефтяников. Квартал многонаселенный — более 50 домов. Когда в наших квартирах с полуночи и до 6 утра не бывает холодной воды, то мы понимаем, что насосы отключают для экономии. Но никак не можем понять новый режим отключения в самый утренний и вечерний пик: с 9 и до 11 утра, вечером с 21 до 23 часов.
Холодную воду людям отключают после работы, когда они готовят ужин, купают детей, стирают белье… Мы понимаем такую экономию, которая во имя людей, а не против. Зачем же искусственно создавать дефицит? И вот в самую июльскую жару семьи ферганцев, живущих по улице Нефтяников, воды не видят. Может быть, мы ошиблись в выборе названия улицы? На улице Водников дефицит воды бы отсутствовал. Хотелось бы знать мнение хокима Киргулийского района господина И.Нишанова: правы ли городские власти, лишая жителей города самого необходимого в быту летом — воды?
Октамов,Умербеков, Никуленко… всего 19 подписей.
г.Фергана.

ИЩЕМ ИМЕЮЩИХ УШИ
В газете «Правда Востока» за 1 февраля 2002 года была опубликована заметка «Есть альтернатива?» о плачевном положении дел с обслуживанием жителей ташкентского массива Каракамыш общественным транспортом. Прочитав ее, читатели газеты несколько воспряли духом, ожидая перемен к лучшему.
Ан, нет! Чиновники, от которых зависит решение проблемы, то ли газет не читают, то ли не относятся к категории людей, не способных услышать общественность.
Выход заметки о транспортных бедах этого массива совпал с изменением 10-го троллейбусного маршрута, который ни шатко ни валко, но все же перевозил пассажиров по линии «Северный вокзал — Каракамыш, 1/4». Теперь 10-й троллейбус прямо с массива, сделав изрядный крюк по улице Усмана Юсупова, за 50 минут доставит вас на рынок Чорсу, тогда как по прямой магистрали от Каракамыша до Чорсу не более 15 минут езды. Поэтому троллейбус едет полупустой. А вот до центра города на нем, как было прежде, теперь не доедешь. В направлении к центру курсирует лишь 27-й трамвай, которого порой приходится ожидать более часа.
Неужто транспортная ситуация для жителей этого района столь бесперспективна? Почему не отреагировали на «глас народа» народные избранники Сабир-Рахимовского района, призванные защищать интересы своих избирателей? Ведь достаточно запустить один короткий автобусный маршрут «Каракамыш 1/2 — метро «Мустакиллик» от троллейбусного кольца к центру города, чтобы разрубить гордиев узел транспортных неурядиц пассажиров.
Жителям нужен маршрут с интервалом не более 15 минут, который будет обслуживать линию до 23 часов. Люди должны благополучно добираться до дома после вечерней рабочей смены, образовательных курсов или выхода «в свет» — в театр, на концерт, в гости.
К сожалению, после 9 часов вечера на Каракамыш 1/1, 1/2, 1/3 и 1/4 общественным транспортом доехать практически невозможно. Отчего жители «первого» Каракамыша оказались в столь невыгодном положении? Почему с февраля по июнь никто не отреагировал на публикацию газеты? Видимо, одинокий голос автора, прозвучавший со страниц СМИ, просто утонул в потоке городского дорожного шума. Теперь редакция получила письмо, которое подписали сотни каракамышцев с настоятельной просьбой услышать их и наладить работу общественного транспорта на массиве.

«Правде Востока» отвечают
«Кто сломал, тот пусть и ремонтирует…»
Так называлась критическая заметка, в которой пенсионер сообщал, что при строительстве внутренней кольцевой автодороги в Мирабадском районе Ташкента весной этого года был нарушен его телефонный кабель. После публикации материала редакция получила ответ от генерального директора «Узбектелеком» Х.Мухитдинова:
— По указанию городского хокимията в целях сохранности кабельной продукции и после предварительного оповещения абонентов был действительно демонтирован распределительный кабель по улице Ок йул. После окончания дорожно-строительных работ была осуществлена реконструкция магистральных и распределительных сетей в данном направлении и телефоны городской телефонной сети ( филиал «ТШТТ» АК «Узбектелеком») были подключены и работают.
Сроки же восстановления работы ведомственной АТС Ташкентской узловой станции сигнализации и связи, имеющих нумерацию 59ХХХХ, включая и телефон гражданина Н.Кузнецова, определяет ГАЖК «Узбекистон темур йуллари» как самостоятельный оператор телекомуникаций.

О добром наставнике и друге

Я являюсь постоянным читателем вашей газеты. Училась на Украине. После возвращения домой около 20 лет работаю в Каршинском политехникуме. С самых первых шагов моим добрым наставником была Маргарита Сергеевна Корало. У нее много учеников. Сейчас она на заслуженном отдыхе. И я от имени всех, кто у нее учился и с ней работал, хотела бы сказать теплые слова в адрес этого замечательного человека и педагога.
Как и в любом деле, самым трудным бывает начало. В моем случае — начало трудовой деятельности. О профессии учителя я мечтала с детства. О профессии поистине святой — властителе и воспитателе юных душ. Получила хорошую теоретическую базу в вузе. И вот предстояло на практике показать, правильно ли я выбрала в жизни свою дорогу. Мне повезло, что рядом со мной в начале моего учительского пути в 1985 году в Каршинском политехникуме оказалась Маргарита Сергеевна Корало. Она начала свою педагогическую деятельность двадцатью годами раньше.
А родилась Корало (девичья фамилия Ахезина) в 1933 году в Свердловске. Так как отец Маргариты Сергеевны был строитель, то скоро пути-дороги привели его вместе с семьей в Среднюю Азию, Гузар. Затем был Бешкент, куда переехали в 1941 году. Оттуда отец маленькой Маргариты ушел на фронт. Какими голодными и холодными были годы военного лихолетья для страны, говорить не приходится. Одна радость для семьи была, что живым и с победой вернулся домой отец.
Маргарита тоже с детских лет мечтала стать учительницей. В те годы учителя были самые уважаемые и почетные люди, особенно в глубинке. Вот почему ее поступление вначале в Каршинский учительский институт, а затем в Бухарский в семье приняли как должное. Окончив учебу, она работает учителем русского языка и литературы на селе — в Нишанском районе, в школе кишлака Лагман, затем в вечерней школе Каршинской швейной фабрики. А потом был политехникум, где она обучала языку Пушкина и Толстого будущих освоителей Каршинской степи, превративших ее в цветущий оазис.
Состоялась Корало и как женщина, как мать. У нее две прекрасные дочери, подарившие внуков. Но и уйдя на заслуженный отдых, Маргарита Сергеевна продолжает общаться с коллегами, учениками, щедро даря и сегодня свой богатый педагогический опыт. Где бы она ни находилась, вокруг нее всегда люди, которых, как магнитом, притягивает к себе ее доброе и отзывчивое сердце.
Мне очень повезло в жизни, что рядом со мной работала такая замечательная, скромная женщина, учитель по призванию. Не имея особых наград и отличий, она имела редкое звание просто хорошего человека, к которому всегда можно было подойти и поделиться бедой или радостью. Здоровья вам и долгих лет жизни, мой старший коллега, замечательный человек, Маргарита Сергеевна.
Кадринисо Холбазарова.
Преподаватель.
г.Карши.

ИТОГАМ ПОЛУГОДИЯ ПОСВЯЩАЕТСЯ

Состоялось заседание Агропромышленного комплекса Кабинета Министров, посвященное итогам деятельности за шесть месяцев текущего года и очередным задачам. В нем приняли участие руководители министерств, комитетов, компаний, ассоциаций и организаций, входящих в состав комплекса.
На заседании, которое вел заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан, министр сельского и водного хозяйства, руководитель данного комплекса Н.Юсупов, отмечалось, что аграрные реформы, последовательно проводимые в нашей стране под руководством Президента Ислама Каримова, дают свои результаты. В течение прошедших шести месяцев на предприятиях и в организациях, входящих в состав Агропромышленного комплекса, достигнута экономическая стабильность.
В хозяйствах всех категорий объем валовой продукции в сопоставительных ценах возрос на 4,5 процента по сравнению с этим же периодом прошлого года. В частности, производство промышленной продукции увеличилось на 1,4 процента, товаров народного потребления — на 10,9 процента. Ощутимо увеличилось производство животноводческой продукции. С перевыполнением выполнено задание по заготовке мяса скота и птицы, молока, яиц, а также шерсти. На 2 тысячи 577 тонн коконов больше произведено по сравнению с прошлым годом. Выращен, как никогда, хороший урожай зерновых колосовых культур.
Вместе с тем нельзя сказать, что везде на должном уровне обеспечивается выполнение мер, определенных по осуществлению социально-экономических реформ на селе. Некоторые министерства и ведомства, хокимияты областей недостаточно используют поливные земли, водные ресурсы и возможности другого экономического производства, имеющейся рабочей силы, технического и научного потенциала. Медленно проводятся работы по подготовке сельскохозяйственной техники, особенно пахотных тракторов и хлопкоуборочных машин. А это оказывает отрицательное влияние на вспашку земель, освободившихся от зерна, внесение удобрений и сев повторных культур.
На заседании особое внимание было обращено на вопросы дальнейшего ускорения социально-экономического развития аграрной сферы. Под особый контроль необходимо взять доставку минеральных удобрений и химических средств, следует усилить мониторинг выполнения договоров, составленных по эффективному использованию земельных и водных ресурсов, создать ассоциации пользователей воды, совместные предприятия с целью большего привлечения инвестиций, продажи акций.
(УзА).

К ЗИМЕ БУДЕМ ГОТОВИТЬСЯ ЗАБЛАГОВРЕМЕННО

В Кабинете Министров состоялось заседание Республиканской комиссии по подготовке народного хозяйства к работе в осенне-зимний период. В нем приняли участие руководители соответствующих министерств, комитетов, компаний, ведомств и организаций, председатели территориальных комиссий.
На заседании, которое вел первый заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан, председатель комиссии К.Туляганов, обсуждались вопросы, связанные с ходом выполнения постановления Кабинета Министров о подготовке народного хозяйства республики к работе в осенне-зимний период 2002-2003 годов.
Уже сейчас на местах ведется серьезная подготовительная работа по обеспечению стабильной работы отраслей, предприятий и учреждений в осенне-зимние месяцы. Ремонтируется основное оборудование электростанций, котельных и инженерных сетей, работающих в холодные месяцы года на полную мощность.
Вместе с тем было обращено внимание на необходимость усиления контроля на всех территориях над расходом топливно-энергетических ресурсов в рамках выделяемых лимитов. А это, в свою очередь, будет способствовать экономии запасов топлива, необходимого для бесперебойного обеспечения тепловой энергией жилых домов, детских дошкольных учреждений, школ, больниц, поликлиник.
На заседании была подчеркнута важность последовательного выполнения всех намеченных мер по подготовке к зиме в городах, районах, на предприятиях, в жилищно-коммунальных хозяйствах, на объектах социальной сферы и так далее.
На заседании выступил заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан В.Отаев.
(УзА).

ПРЕДОТВРАТИТЬ УГРОЗУ НАВОДНЕНИЯ
В последние несколько лет русло Амударьи из-за недостаточного количества воды занесло песком. Река утратила прежнюю пропускную способность. Из Туямуюнского водохранилища в Амударью вода подается с расходом 2100-2200 кубических метров в секунду, в Тахиаташский гидроузел — 820 кубометров. В конце июня в Тахиаташский гидроузел вода начала поступать с расходом до 2500 кубических метров в секунду, что создало угрозу затопления расположенных рядом территорий. Во избежание чрезвычайной ситуации принимаются меры по предотвращению возможного наводнения.
— При Совете Министров Республики Каракалпакстан, равно как и во всех городах и районах республики, созданы штабы, задача которых — контролировать ситуацию, — говорит майор УЧС по Каракалпакстану Андрей Салаев. — Опасные участки реки Амударьи и каналов взяты под специальный контроль, принимаются меры на случай временной эвакуации населения. Помимо этого, ведутся работы по подготовке посевных площадей и гидротехнических сооружений для принятия «большой» воды. На территории поселков Сараича и Саманбай (близ Нукуса), Пристань (Ходжейлийский район), а также у моста, связывающего трассу Нукус-Ходжейли, начались булыжная и бетонная закладки. В районе поселка Сараича проводятся берегоукрепительные работы.
Заняты на укрепляемых участках около 60 человек, перевезено 520 тонн грунта и 200 тонн бетона и камней.
В список наиболее опасных внесены Нукус, Тахиаташ, Амударьинский, Ходжейлийский, Бозатаузский и Нукусский районы.
Алена Аминова.
Соб.корр. «Правды Востока».

Защита материнства и детства — в центре внимания государства

Состоялось заседание Комплекса по социальной защите семьи, материнства и детства Кабинета Министров. В нем приняли участие руководители соответствующих министерств и ведомств, общественных организаций, заместитель Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, заместители хокимов областей и города Ташкента.
На этом заседании, которое вела заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан Д.Гуломова, обсуждались результаты деятельности секретариатов Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента по социальной защите семьи, материнства и детства, организаций системы комплекса за шесть месяцев 2002 года, а также вопросы, связанные с выполнением в течение шести месяцев нынешнего года государственных программ «Соглом авлод» и «Год защиты интересов старшего поколения».
С докладом выступила заведующая секретариатом Комплекса по социальной защите семьи, материнства и детства Кабинета Министров Т.Норбоева. По этим вопросам также была заслушана информация заместителя Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, заместителей хокимов города Ташкента, Наманганской и Кашкадарьинской областей, руководителей министерств и ведомств, а также общественных организаций.
За прошедшее время последовательно проводились мероприятия, направленные на повышение медицинской культуры в семье, укрепление здоровья женщин, рождение и воспитание здорового поколения. В результате проделанной работы сократились показатели смертности матерей и детей в стране, положительный результат дает работа по подготовке молодежи к семейной жизни.
В результате мероприятий, проведенных по обеспечению работой женщин и девушек в целях улучшения экономического положения в семье, работой обеспечены 71 тысяча 775 женщин и девушек. Хороший результат дает медицинская работа, проводимая центром скрининга материнства и детства. Фондами «Соглом авлод учун», «Махалля» и другими проведена определенная работа по материальной и моральной поддержке части населения, нуждающейся в социальной защите.
В рамках государственной программы «Год защиты интересов старшего поколения» в 3 тысячах 200 махаллях проведены познавательные встречи и беседы. В целях улучшения социального положения одиноких пожилых людей им оказана гуманитарная помощь.
На заседании была одобрена Программа национального движения по выполнению требований Конвенции о правах ребенка.
Т. Батырбеков.
Корр. УзА.

БОЛЬШОЙ ХЛЕБ НАМАНГАНА

В Наманганской области впервые за последние годы преодолен намеченный рубеж по валовому производству пшеницы. Богатая нива дала свыше 348 тысяч тонн качественного зерна.
По сравнению с прошлым годом урожайность зерновых культур возросла на 10 центнеров и составила свыше 47 центнеров с гектара. На 4 тысячах гектаров еще зреет урожай, и это будет весомая добавка к собранному.
Труженики Учкурганского района, достигшие самой высокой урожайности — свыше 57 центнеров с гектара, чустские хлеборобы, прославленные земледельцы Папского, Туракурганского, Наманганского, Чартакского и Уйчинского районов, внесли весомый вклад в большой хлебный хирман области.
На заготовительные пункты области поступило свыше 19 тысяч тонн семенного зерна. Примечательно, что урожай этого года выращен исключительно из семян, полученных в самой области. 13 сортов пшеницы, такие, как «Крошка», «Балтазар», «Княжна», «Дельта», «Чиллаки», прижились в нынешнем году на плодородной наманганской земле.
Весомый вклад в производство зерновых культур вносят фермеры. В области 1815 дехканско-фермерских хозяйств. Фермеры с честью сдержали свое слово — валовой урожай частных сельских предпринимателей составил 59 тысяч тонн.
— Успех наших хлеборобов прежде всего связан с их материальной заинтересованностью, — говорит заведующий секретариатом по вопросам агропромышленного комплекса областного хокимията Т.Иминов. — Если в прошлом году дехкане области получили в собственное пользование 52 тысячи тонны пшеницы, то в этом году эта цифра составляет свыше 100 тысяч тонн. Выращенное сверх госзаказа зерно остается в хозяйстве, которое распределяется среди работников. Когда дехканин знает, что от его работы зависит личное благосостояние, он будет стремиться к наилучшему результату.
Ильхом Раззаков.
(УзА).

ЯНГИЮЛЬЦЫ ПОРАДОВАЛИ ВЫСОКИМ УРОЖАЕМ
Земледельцы Янгиюльского района выполнили договорные обязательства по сдаче зерна государству. На приемные пункты сдано 20 тысяч тонн зерна. Урожайность в среднем составила 60 центнеров с гектара.
Весом вклад в хирман района кооперативных хозяйств «Улугбек», «Ковунчи», «Ниезбош», имени Ниязова. В уборке урожая приняло участие 10 комбайнов «Кейс» и 13 российских комбайнов. Янгиюльцы дополнительно к плану намерены сдать еще 2 тысячи тонн зерна.
Зерноводы Чиназского, Ташкентского, Букинского, Кибрайского районов также выполнили договорные обязательства по продаже зерна государству.
Л.Сувонов.
Корр. УзА.

ЗАСЕДАНИЕ КОМПЛЕКСА

Состоялось заседание Комплекса по вопросам связи и информационно-телекоммуникационных технологий Кабинета Министров. Заседание, посвященное обсуждению итогов полугодового социально-экономического развития сферы связи и информационно-коммуникационных технологий, вел заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан А. Арипов.
На заседании отмечалось, что предприятиями сферы связи и информационно-коммуникационных технологий в течение прошедшего времени последовательно продолжалась работа по углублению хода экономических реформ в отрасли, разгосударствлению и приватизации, созданию конкурентной среды в сфере информационно-коммуникационных технологий, развитию и реконструкции сетей почты и телекоммуникаций, развитию рынка информационных ресурсов.
Рост объема производства продукции (услуг) по сравнению с соответствующим периодом прошлого года составил 129 процентов, освоение капитальных вложений составляет 106,5 процента к прогнозу. Намного возрос объем экспорта услуг.
В системе действуют 9 совместных предприятий. Близится к завершению подготовительная работа к реализации акций акционерной компании «Узбектелеком» иностранным инвесторам.
В деле реализации Национальной программы по подготовке кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий проводится определенная работа по подготовке и переподготовке квалифицированных кадров.
В настоящее время в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан «О дальнейшем развитии компьютеризации и внедрении информационно-коммуникационных технологий» и постановлением Кабинета Министров по этому вопросу основная деятельность комплекса направлена на формирование национальной системы информирования, широкое внедрение в экономику и все сферы жизни общества современных информационных технологий, компьютерной техники и телекоммуникационных средств и их использование, более полное удовлетворение все возрастающих потребностей граждан в информации, а также на создание условий для вхождения в мировое информационное сообщество и расширение возможностей использования его ресурсов.
Вместе с тем на заседании подробно анализировались допущенные в сфере недостатки и просчеты, намечены необходимые меры по их устранению.
(УзА).

ПО ПУТИ УКРЕПЛЕНИЯ ЗЕРНОВОЙ НЕЗАВИСИМОСТИ

Зерноводы страны подготовили достойный подарок к 11-летию независимости страны. Они собрали 2 миллиона 800 тысяч тонн зерна и успешно выполнили договорное задание по заготовке зерновых
В связи с этим первый заместитель министра сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан Сайдулла БЕГАЛИЕВ рассказал о факторах этого большого достижения.
— Президент Ислам Каримов с первых лет независимости одной из важнейших задач определил достижение страной зерновой независимости. И, конечно, для этого были особые причины. В частности, в то время по республике под колосовые культуры была отведена всего лишь 221 тысяча гектаров орошаемых земель, зерно возделывалось большей частью на богарных площадях. Между тем с таких полей обычно было невозможно получить намеченный урожай. Естественно, такое положение не позволяло обеспечить потребности страны в зерне.
И поэтому правительством основными задачами были определены расширение площадей под колосовые культуры за счет орошаемых земель, размещение сортов с учетом почвенных и климатических условий каждого региона, организация селекционной и семеноводческой работы на научной основе. При этом основной фактор возделывания зерновых — создание технологии повышения урожайности с орошаемых земель — стал актуальной задачей.
В научных исследованиях ученых на основе достижений и практического опыта передовых хозяйств и дехкан всесторонне было исследовано наличие ряда возможностей для получения высокого урожая с орошаемых земель.
В этом плане важным этапом явилось постановление Кабинета Министров «О вопросах организации семеноводства зерновых колосовых культур в Андижанской области». Согласно этому постановлению, на зерноводов этой области возлагалась задача обеспечения хозяйств республики качественными семенами. За короткий срок андижанские областные зерноводческие предприятия были оснащены современным оборудованием производства немецкой фирмы «Петкус», и в их цехах начали работать машины по очистке, отбору, протравливанию, расфасовке и доведению до кондиции семян.
В 1997-2002 годах зерноводами Андижанской области в хозяйства ежегодно доставлялось до 225 тысяч тонн высокорепродуктивных элитных семян. В целях правильного налаживания селекционной и семеноводческой работы были установлены широкие связи с Краснодарским сельскохозяйственным научно-исследовательским институтом России.
В целях дальнейшего укрепления научной базы семеноводства решением правительства от 25 августа 1997 года был образован Андижанский научно-исследовательский институт зерна и зернобобовых на орошаемых землях. Этот институт и его филиалы на местах, а также соответствующие научные учреждения за прошедший период создали 14 новых местных сортов пшеницы, 8 — ячменя и зарегистрировали их в государственном реестре сельскохозяйственных культур. В настоящее время испытываются еще 22 местных сорта пшеницы.
Для широкого использования достижений мировой селекции из зарубежных научных учреждений было завезено более 50 новых сортов пшеницы, из них были отобраны 23 сорта высокоурожайных, качественных, наиболее приспособленных к местным климатическим условиям, устойчивых к заболеваниям и сельхозвредителям, которые были рекомендованы к производству.
Эти сорта сегодня особо отличаются высокой урожайностью. К примеру, такие интенсивные сорта, как «Крошка», «Половчанка», «Купава» и «Княжна», дают в среднем по 70-80 центнеров с гектара.
Вместе с тем в условиях орошаемого земледелия была создана интенсивная технология выращивания зерновых колосовых для каждого региона. Исходя из биологических особенностей сортов, их отбора и размещения с учетом почвенно-климатических условий каждого региона были разработаны конкретные агротехнические рекомендации по выращиванию урожая в 60-70 центнеров с гектара.
На сегодняшний день в зерноводстве семейный подряд и фермерская деятельность имеют важное значение. Основная причина этого заключается в том, что во внутрихозяйственных договорах по заготовке зерна уделяется большое внимание их материальной заинтересованности.
В системе министерства из 117 тысяч 306 договоров, составленных с подрядчиками на заготовку зерна в прошлом году, были выполнены 47 тысяч 513, в результате подрядчикам 118,3 тысячи тонн зерна, заготовленных сверх договора, были выданы в натуральном виде. В текущем году ожидается увеличение этого объема в 2,2 — 2,5 раза. Были составлены договора с 101 тысячью 271 подрядчиком, за ними была закреплена земельная площадь в среднем по 8,5 гектара на каждого.
Если по республике 5 лет тому назад 1468 фермерскими хозяйствами, созданными в начале фермерского движения, было выращено около 35 тысяч тонн зерна, то к 2001 году количество фермеров составляло 24 тысячи 674. Ими было выращено 501,5 тысячи тонн зерна колосовых. И в этом году фермерские хозяйства вносят большой вклад в общий хирман республики.
Для уборки урожая в 1995-2002 годах в нашу страну было завезено 1836 высокоэффективных зерноуборочных комбайнов, выпущенных за рубежом. В их числе — закупленные за счет гранта, выделенного правительством Японии на основе тендерных торгов у компании «Клаас» — 127 комбайнов, у компании «Нью-Холланд» — 21 комбайн, у фирмы «Янмар» — 40 комбайнов. Ныне эта техника наряду с агрегатами компании «Кейс» (США) успешно действует в 184 машинно-тракторных парках и 18 хозяйствах объединения «Узагромашсервис».
С увеличением числа таких машин появилась возможность проведения уборочной страды за короткие сроки. Их эффективность позволяет за один час собрать урожай с 1,7-1,8 гектара, а в день — с 20-25 гектаров полей, и таким образом уборка урожая ежегодно сокращается на 5-10 дней. Если в 1996 году уборка урожая с трудом завершалась за 45-70 дней, то в нынешнем году этот срок в ряде областей составил 25 рабочих дней.
Урожайность в некоторых районах и хозяйствах составила в среднем 75-80 центнеров с гектара, а многие семейные подрядчики довели этот показатель до 95-100 центнеров.
За годы независимости орошаемые площади под колосовые зерновые увеличились в 4,8 раза, урожайность с гектара повысилась с 22,2 до 42,6 центнера.
В заключение можно сказать, что основой этого успеха явились самоотверженный труд наших земледельцев, являющихся настоящими хозяевами земли, которые с любовью относятся к ней. Этот успех воплотил в себе богатый опыт углубления аграрных реформ, внедрения современной техники в сельское хозяйство, подбор сортов пшеницы, соответствующих местным условиям, одним словом, устремления нашей страны на пути дальнейшего укрепления зерновой независимости.
Уктам Дустяр.
Корр. УзА.