Май

Международный фонд «Экосан», поддерживая инициативу Президента Республики Узбекистан, направленную на борьбу с терроризмом, восстановление мирной жизни после длительной и разрушительной гражданской войны в соседнем Афганистане, организовал в эту страну миссию «Экосан».
Цель миссии — установление экологического сотрудничества с общественностью Афганистана, учеными и специалистами по вопросам окружающей среды и здоровья населения и на его основе развитие международных связей по совместному решению экологических проблем этого региона.
Члены миссии во главе с председателем фонда «Экосан» Ю. Шадиметовым, представителями посольства Афганистана в Узбекистане 27 апреля прибыли в г. Мазари-Шариф. В представительстве МИД Афганистана в г. Мазари-Шарифе состоялась встреча членов миссии «Экосан» с руководством Балхской области, председателями государственных и общественных организаций, представителями институтов ООН, гуманитарных международных организаций, руководством и профессорско-преподавательским составом Балхского университета.
На встрече были обсуждены вопросы усиления международного экологического и гуманитарного сотрудничества, разработки, принятия и реализации крупных программ и проектов экологической направленности, развития экотуризма, усиления информационно-пропагандистской работы в этом направлении и взаимосвязи состояния природной среды и здоровья населения, в том числе вопрос о необходимости профилактики распространения инфекционных заболеваний. Также говорилось о привлечении Афганистана к процессу Рио+10 — подготовке к Всемирному саммиту в Йоханнесбурге (сентябрь 2002 года), разработке единой платформы участия азиатских государств на саммите по окружающей среде и устойчивому развитию.
Участники встречи выразили искреннюю благодарность Президенту И. А. Каримову за постоянную помощь и поддержку, оказываемые Узбекистаном братскому афганскому народу для выхода из сложившейся сложной обстановки.
В рамках миссии состоялась встреча со студентами, научными сотрудниками и профессорско-преподавательским составом Балхского университета.
При поддержке афганской стороны в этом университете открыто афганское отделение международного фонда «Экосан», которое возглавил руководитель кафедры сельского хозяйства университета Абдулкаюм Ансорий. Деятельность фонда будет направлена на привлечение внимания мировой общественности к социально-экологическим проблемам Афганистана; установление связей с международными институтами, правительственными и неправительственными организациями для реализации социально-экологических проектов и программ и гуманитарного сотрудничества, участие в восстановлении экосистем, разрушенных в период военных конфликтов, с привлечением международных организаций, проведение дней экологии и здоровья, хашаров, субботников по санитарной очистке, благоустройству и озеленению территорий предприятий, организаций, жилых массивов. Достигнута договоренность о создании «садов Экосан».
В завершение миссии
Ю. Шадиметов передал для населения Афганистана гуманитарную помощь фонда «Экосан» на 60 млн сумов. Это лечебно-питательные препараты для детей, которые применяются при анемии и других посттравматических состояниях, и дезинфицирующие средства для профилактики инфекционных заболеваний.
Хания Асилбекова.

Статья 1. Цель и основные задачи настоящего Закона
Целью настоящего Закона является регулирование отношений в области обращения с отходами.
Основными задачами настоящего Закона являются предотвращение вредного воздействия отходов на жизнь и здоровье граждан, окружающую среду, сокращение образования отходов и обеспечение рационального их использования в хозяйственной деятельности.
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
обращение с отходами – деятельность, связанная с образованием, сбором, хранением, транспортированием, захоронением, переработкой, утилизацией и реализацией отходов;
объекты обращения с отходами – объекты, используемые для сбора, хранения, транспортирования, захоронения, переработки, утилизации и реализации отходов;
паспорт отхода — документ, удостоверяющий место происхождения и индивидуальные свойства отхода;
отходы — остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
лимит размещения отходов — предельное количество отходов, разрешенное для размещения на определенный срок;
объект размещения отходов — специально отведенное и оборудованное место для хранения и захоронения отходов;
захоронение отходов — изоляция отходов, направленная на предотвращение попадания загрязняющих веществ в окружающую среду и исключающая возможность дальнейшего использования этих отходов;
хранение отходов – содержание отходов в специально оборудованных накопителях до их извлечения с целью захоронения, переработки или утилизации;
утилизация отходов – извлечение из отходов ценных компонентов или использование отходов в качестве вторичного сырья, топлива, удобрений и других целей;
переработка отходов — осуществление технологических операций, связанных с изменением физических, химических или биологических свойств отходов в целях подготовки их к экологически безопасному хранению, транспортированию или утилизации;
норматив образования отходов – установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции или на единицу исходного сырья;
опасные отходы — отходы, содержащие в своем составе вещества, которые обладают хотя бы одним из опасных свойств (токсичностью, инфекционностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью, радиоактивностью) и присутствуют в таком количестве и в таком виде, что представляют собой непосредственную или потенциальную опасность для жизни и здоровья граждан, окружающей среды как самостоятельно, так и при контакте с другими веществами.
Статья 3. Законодательство об обращении с отходами
Законодательство об обращении с отходами состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.
Законодательство об обращении с отходами не распространяется на отношения, связанные с выбросами и сбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух и в водные объекты.
Отношения в области обращения с отходами в Республике Каракалпакстан регулируются также законодательством Республики Каракалпакстан.
Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан об обращении с отходами, то применяются правила международного договора.
Статья 4. Право собственности на отходы
Право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались.
Право собственности на отходы может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной не запрещенной законом сделки об отчуждении отходов.
Собственники отходов владеют, пользуются и распоряжаются отходами в пределах полномочий, установленных законодательством.
Переход права собственности на отходы и ответственность за вредные последствия при смене собственника земельного участка, на котором размещены отходы, решается в соответствии с законодательством.
Статья 5. Полномочия Кабинета Министров Республики Узбекистан в области обращения с отходами
Кабинет Министров Республики Узбекистан:
утверждает государственные программы обращения с отходами и обеспечивает их выполнение;
устанавливает порядок осуществления государственного учета и контроля в области обращения с отходами;
устанавливает порядок ведения государственного кадастра мест захоронения и утилизации отходов;
устанавливает порядок разработки и утверждения нормативов в области обращения с отходами;
устанавливает порядок ввоза, вывоза и транзита отходов;
устанавливает порядок паспортизации отходов;
утверждает перечень опасных отходов и отходов, трансграничная перевозка которых подлежит государственному регулированию;
решает вопросы по предоставлению земельных участков для захоронения опасных отходов;
устанавливает порядок обращения недепозитных емкостей и тары;
устанавливает размер платы за размещение отходов;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 6. Специально уполномоченные государственные органы в области обращения с отходами
Специально уполномоченными государственными органами в области обращения с отходами являются:
Государственный комитет Республики Узбекистан по охране природы;
Министерство здравоохранения Республики Узбекистан;
Узбекское агентство “Узкоммунхизмат”;
Агентство по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору (далее – Агентство “Саноатконтехназорат”).
Статья 7. Полномочия Государственного комитета Республики Узбекистан по охране природы в области обращения с отходами
Государственный комитет Республики Узбекистан по охране природы:
осуществляет государственный контроль за соблюдением требований законодательства об обращении с отходами;
координирует деятельность специально уполномоченных государственных органов в области обращения с отходами;
ведет государственный кадастр мест захоронения и утилизации отходов;
проводит государственную экологическую экспертизу научно-исследовательских и технологических разработок и проектно-сметной документации в области обращения с отходами;
дает согласие на устанавливаемые нормативы образования отходов и объекты размещения отходов;
утверждает лимиты размещения отходов;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 8. Полномочия Министерства здравоохранения Республики Узбекистан в области обращения с отходами
Министерство здравоохранения Республики Узбекистан:
осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением установленных санитарных норм и правил при обращении с отходами;
определяет меры по охране жизни и здоровья граждан от вредного воздействия отходов;
выдает заключения государственной санитарно-гигиенической экспертизы по объектам обращения с отходами;
устанавливает санитарно-гигиенические требования к выпускаемым из отходов товарам (продукции) и выдает гигиенический сертификат на них;
осуществляет методическое обеспечение при определении степени опасности отходов для жизни и здоровья граждан;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 9. Полномочия Узбекского агентства “Узкоммунхизмат” в области обращения с отходами
Узбекское агентство “Узкоммунхизмат”:
разрабатывает и вносит на утверждение в установленном порядке в Кабинет Министров Республики Узбекистан государственные программы обращения с бытовыми отходами;
осуществляет мониторинг за состоянием сбора, транспортирования, переработки и утилизации бытовых отходов;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 10. Полномочия Агентства “Саноатконтехназорат” в области обращения с отходами
Агентство “Саноатконтехназорат” осуществляет:
государственный контроль и надзор за учетом, хранением и утилизацией отходов горнодобывающего и перерабатывающего производств;
государственный контроль за радиационной безопасностью при хранении, транспортировании, утилизации и захоронении радиоактивных отходов;
иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 11. Полномочия органов государственной власти на местах в области обращения с отходами
Органы государственной власти на местах:
участвуют в выполнении общегосударственных программ обращения с отходами;
утверждают местные программы обращения с отходами;
создают условия для развития предпринимательской деятельности в области обращения с отходами;
решают вопросы размещения объектов обращения с отходами на соответствующей территории;
осуществляют контроль за соблюдением законодательства об обращении с отходами;
содействуют созданию предприятий по сбору и утилизации отходов;
осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 12. Полномочия органов самоуправления граждан в области обращения с отходами
Органы самоуправления граждан:
участвуют в решении вопросов размещения объектов обращения с отходами на соответствующей территории;
содействуют санитарной очистке населенных пунктов и своевременному внесению платы за сбор бытовых отходов;
осуществляют общественный контроль за санитарным и экологическим состоянием объектов обращения с отходами;
осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 13. Права и обязанности граждан в области обращения с отходами
Граждане имеют право на:
безопасные для их жизни и здоровья условия при обращении с отходами;
получение в установленном порядке полной и достоверной информации о наличии в местах их проживания опасных отходов, безопасности проектируемых, строящихся, а также действующих объектов обращения с отходами;
участие в обсуждении проектов решений по строительству объектов обращения с отходами;
возмещение вреда, причиненного их жизни, здоровью и имуществу в результате нарушения законодательства об обращении с отходами;
участие в осуществлении общественного контроля за санитарным и экологическим состоянием объектов обращения с отходами.
Граждане обязаны:
соблюдать установленные санитарные нормы и правила, другие требования при обращении с отходами;
вносить в установленном порядке плату за пользование услугами предприятий и организаций, занимающихся сбором бытовых отходов.
Граждане могут иметь иные права и нести другие обязанности в области обращения с отходами в соответствии с законодательством.
Статья 14. Права юридических лиц в области обращения с отходами
Юридические лица имеют право на:
получение от специально уполномоченных государственных органов в области обращения с отходами в установленном порядке информации о санитарных нормах и правилах, экологических нормативах в области обращения с отходами;
хранение отходов на объектах размещения отходов в соответствии с санитарными нормами и правилами содержания территорий;
внесение специально уполномоченным государственным органам в области обращения с отходами, органам государственной власти на местах предложений, связанных с размещением, проектированием, строительством и эксплуатацией объектов обращения с отходами;
участие в разработке государственных программ обращения с отходами;
возмещение вреда, причиненного им другими лицами в результате обращения с отходами.
Юридические лица могут иметь и иные права в области обращения с отходами в соответствии с законодательством.
Статья 15. Обязанности юридических лиц в области обращения с отходами
Юридические лица обязаны:
соблюдать установленные санитарные нормы и правила, экологические нормативы в области обращения с отходами;
вести учет отходов, предоставлять о них отчетность в порядке, установленном законодательством;
определять в установленном порядке степень опасности отходов для жизни и здоровья граждан, окружающей среды;
разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов размещения отходов;
обеспечивать сбор, надлежащее хранение и недопущение уничтожения и порчи отходов, имеющих ресурсную ценность и подлежащих утилизации;
принимать меры по разработке и внедрению технологий по утилизации отходов, собственниками которых они являются;
не допускать смешивания отходов, за исключением случаев, предусмотренных технологией производства;
не допускать хранения, переработки, утилизации и захоронения отходов в несанкционированных местах или объектах;
осуществлять контроль за санитарным и экологическим состоянием собственных объектов размещения отходов;
проводить работы по рекультивации нарушенных земельных участков при обращении с отходами;
осуществлять комплекс мер для максимальной утилизации отходов, реализации или передачи их другим юридическим и физическим лицам, занимающимся сбором, хранением и утилизацией отходов, а также обеспечивать экологически безопасное захоронение отходов, не подлежащих утилизации;
представлять в установленном порядке органам государственной власти на местах, специально уполномоченным государственным органам в области обращения с отходами информацию о случаях несанкционированного попадания отходов в окружающую среду и принятых мерах;
вносить в установленном порядке плату за размещение отходов;
возмещать вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу граждан, окружающей среде, юридическим лицам в результате обращения с отходами.
Юридические лица могут нести и иные обязанности в области обращения с отходами в соответствии с законодательством.
Статья 16. Права и обязанности индивидуальных предпринимателей в области обращения с отходами
Индивидуальные предприниматели в области обращения с отходами имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Законом для юридических лиц.
Статья 17. Обеспечение безопасности при обращении с отходами
Деятельность юридических лиц в области обращения с отходами должна обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан и окружающей среды.
Деятельность юридических лиц может быть ограничена, приостановлена или прекращена в установленном порядке при нарушении требований законодательства об обращении с отходами, влекущем причинение вреда жизни и здоровью граждан или окружающей среде, а также в случаях образования опасных отходов при отсутствии технической или иной возможности обеспечения безопасности для жизни и здоровья граждан, окружающей среды.
Статья 18. Нормирование в области обращения с отходами
В целях обеспечения охраны жизни и здоровья граждан, окружающей среды, уменьшения образования отходов разрабатываются нормативы образования отходов и лимиты размещения отходов.
Нормативы образования отходов разрабатываются и утверждаются юридическими лицами по согласованию со специально уполномоченными государственными органами в области обращения с отходами.
Лимиты размещения отходов разрабатываются юридическими лицами и утверждаются специально уполномоченными государственными органами в области обращения с отходами.
Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов размещения отходов устанавливается законодательством.
Статья 19. Экологическая сертификация отходов
Отходы, являющиеся объектом купли-продажи, экспортно-импортных операций, а также опасные отходы, подлежащие транспортированию, должны проходить экологическую сертификацию на соответствие санитарным нормам и правилам, экологическим нормативам в области обращения с отходами, по результатам которой собственникам отходов выдается экологический сертификат.
Порядок экологической сертификации отходов устанавливается законодательством.
Статья 20. Транспортирование опасных отходов
Транспортирование опасных отходов осуществляется специально оборудованными для этого транспортными средствами при наличии экологического сертификата отходов и разрешения, выданного в порядке, установленном законодательством.
Ответственность за безопасную перевозку опасных отходов несет транспортная организация.
Статья 21. Ввоз отходов
Ввоз на территорию Республики Узбекистан отходов, в том числе любых видов радиоактивных отходов иностранного происхождения, с целью хранения и захоронения запрещается.
В порядке, установленном законодательством, допускается ввоз отходов только для их переработки и утилизации, при условии обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан и окружающей среды.
Статья 22. Требования к хранению и захоронению отходов
Хранение отходов осуществляется в соответствии с санитарными нормами и правилами, требованиями экологической безопасности и способами, обеспечивающими рациональное использование отходов или передачу их другим лицам.
Место для захоронения отходов (за исключением опасных отходов) определяется органами государственной власти на местах в порядке, установленном законодательством.
Захоронение отходов, для утилизации которых в Республике Узбекистан существуют соответствующие технологии, не допускается.
Запрещается хранение и захоронение отходов на землях населенных пунктов, природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, в пределах водоохранных зон и зон санитарной охраны водных объектов, в других местах, где может возникнуть угроза жизни и здоровью граждан, а также особо охраняемым природным территориям и объектам.
Захоронение отходов в недрах допускается в исключительных случаях по результатам специальных исследований с соблюдением требований по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан, окружающей среды, сохранности природных ресурсов.
Статья 23. Плата за размещение отходов
За размещение отходов в специально отведенных и оборудованных местах взимается плата.
Размер платы определяется в установленном порядке на основании лимитов размещения отходов в зависимости от степени их опасности для жизни и здоровья граждан и окружающей среды.
Статья 24. Стимулирование деятельности по утилизации отходов и уменьшению их образования
Юридическим и физическим лицам, разрабатывающим и внедряющим технологии, направленные на уменьшение образования отходов и их утилизацию, создающим предприятия и цехи, производящим оборудование для утилизации отходов, принимающим долевое участие в финансировании мер по утилизации отходов и уменьшению их образования, предоставляются льготы в соответствии с законодательством.
Органы государственной власти на местах могут устанавливать в пределах своей компетенции дополнительные меры стимулирования деятельности по утилизации отходов и уменьшению их образования.
Статья 25. Финансирование мероприятий по утилизации отходов и уменьшению их образования
Финансирование мероприятий по утилизации отходов и уменьшению их образования осуществляется за счет средств собственников отходов. Для финансирования этих мероприятий могут привлекаться средства фондов охраны природы, внебюджетных фондов, добровольные взносы юридических и физических лиц, а также средства Государственного бюджета Республики Узбекистан.
Статья 26. Государственный учет отходов
Государственному учету подлежат отходы, ввозимые, вывозимые, имеющиеся в наличии и образующиеся на территории Республики Узбекистан, а также перемещаемые транзитом.
Форма государственной статистической отчетности об отходах, порядок ее представления утверждаются Министерством макроэкономики и статистики Республики Узбекистан.
Статья 27. Паспортизация отходов
Отходы, образующиеся на территории Республики Узбекистан, подлежат паспортизации.
Паспорт отхода составляется юридическими лицами на каждый вид отхода. В случаях изменения индивидуальных свойств отхода, связанного с технологией производства, в паспорт отхода вносятся изменения и дополнения.
Порядок паспортизации отходов устанавливается законодательством.
Статья 28. Государственный кадастр мест захоронения и утилизации отходов
В целях обеспечения сбора, обработки, хранения и анализа информации о местах захоронения и утилизации отходов ведется государственный кадастр мест захоронения и утилизации отходов, который содержит количественные и качественные характеристики отходов, информацию об обращении с ними и о мерах по уменьшению степени их опасности.
Государственный кадастр мест захоронения и утилизации отходов ведется в порядке, установленном законодательством.
Статья 29. Разрешение споров
Споры в области обращения с отходами разрешаются в порядке, установленном законодательством.
Статья 30. Ответственность за нарушение законодательства об обращении с отходами
Лица, виновные в нарушении законодательства об обращении с отходами, несут ответственность в установленном порядке.
Президент
Республики Узбекистан
И.Каримов
Гор.Ташкент,
5 апреля 2002 г.

Постановление
Олий мажлиса республики узбекистан
О введении в действие Закона Республики Узбекистан
“Об отходах”
Олий Мажлис Республики Узбекистан постановляет:
1. Ввести в действие Закон Республики Узбекистан “Об отходах” со дня опубликования.
2. Кабинету Министров Республики Узбекистан привести решения правительства в соответствие с Законом Республики Узбекистан “Об отходах”, обеспечить пересмотр и отмену министерствами, государственными комитетами и ведомствами их нормативных актов, противоречащих указанному Закону.
Председатель Олий Мажлиса
Республики Узбекистан
Э.Халилов.
гор.Ташкент,
5 апреля 2002 г.

В Ташкенте состоялась конференция, приуроченная к Всемирному дню свободы прессы. Ее организаторами стали представительство Организации Объединенных Наций и Институт Открытое Общество — Фонд содействия — Узбекистан (ИООФС).
На конференцию собрались известные журналисты и руководители средств массовой информации Узбекистана — как областных, так и республиканских, представители международных и неправительственных организаций, ведущие деятельность по поддержке СМИ, а также сотрудники дипломатического корпуса.
Постоянный представитель ООН в Узбекистане Ричард Конрой зачитал совместное послание руководителей этой международной организации. В нем, в частности, отмечается, что в этом году тема Всемирного дня свободы печати — «Терроризм и свобода средств массовой информации».
В послании также подчеркивается «Терроризм может создавать как прямую, так и косвенную угрозу свободе и независимости средств массовой информации. Во многих случаях терроризм связан с насильственными нападениями на репортеров и издателей, включая покушения, похищения, пытки и взрывы бомб в представительствах средств массовой информации. Подобное насилие вызывает у нас отвращение».
Участники конференции рассмотрели широкий спектр вопросов, связанных с функционированием масс-медиа в Узбекистане: такие, как основные тенденции развития СМИ в республике, в том числе негосударственных, организационная и институциональная поддержка СМИ, вопросы профессиональной этики и подготовки журналистских кадров, а также обсудили проблему повышения роли СМИ в реализации социально-экономических и демократических реформ в Узбекистане.
По завершении конференции объявлены победители журналистского конкурса и состоялась торжественная церемония их награждения. Этот конкурс на лучший журналистский материал по актуальным вопросам реализации демократических и социально-экономических реформ в Узбекистане был объявлен в начале нынешнего года, а подведение итогов приурочено к Всемирному дню свободы прессы.
Наша справка. Всемирный день свободы прессы отмечается по всему миру начиная с 1993 года. Этот день был объявлен 20 декабря 1993 года резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН. Данное решение явилось результатом работы Генеральной конференции ЮНЕСКО, которая в резолюции 1991 года «О содействии обеспечению свободы печати в мире» признала, что свободная, плюралистическая и независимая пресса является необходимым компонентом любого демократического общества, и попросила Генеральную Ассамблею ООН объявить 3 мая Международным днем свободы печати.
Правда Востока.

В числе первых в Хорезме завершили переработку урожая прошлого года хлопкоочистительные предприятия Янгиарыкского, Ургенчского и Кошкупырского районов.
В среднем выход волокна с каждой тонны сырца составил 31,5 процента. Это неплохой показатель, если учесть, что наблюдаемое в последние годы маловодье сказывается не только на количестве, но и на качестве хлопка. Во многих ширкатных хозяйствах из-за дефицита поливной воды был получен некачественный урожай.
— Потери, нанесенные природной стихией, заводчанам удалось несколько снизить, — рассказывает начальник планово-экономического отдела территориального объединения «Хорезмхлопкопром» Тахир Сапаев. — Весь перерабатывающий сезон эти предприятия работали без рекламаций. От текстильщиков не получено ни одной серьезной претензии на качество волокна. А потребители нашей продукции были серьезные — это текстильщики России, Швейцарии, Австрии и других стран.
Объединением перевыполнено задание по подготовке и отгрузке высококалиброванных семян в хлопкосеющие ширкатные и фермерские хозяйства области. Они были дважды проверены на всхожесть и дали хорошие результаты. Высокое качество посевного материала отметили сами хлопкоробы.
Завершен сезон переработки. Казалось, чем теперь рабочие заняты? Этот вопрос непраздный для хлопкоочистителей. Каждый хлопкозавод в родном районе теперь имеет надел до ста гектаров, где выращивает свой хлопок. Так джинщики и линтерщики, слесари и токари в межсезонье осваивают новую для себя специальность и управляют пропашными тракторами, сеялками, ведут культивацию растений…
Юсуп Ибрагимов.
Соб.корр. «Правды Востока».
Хорезмская область.

Состоялось очередное заседание Правительственной комиссии по вопросам санации сельскохозяйственных предприятий, на котором обсуждены итоги деятельности в I квартале текущего года 60 санируемых сельскохозяйственных предприятий. Вел заседание заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан, председатель комиссии Р.Азимов.
На заседании отмечено, что на санируемых сельскохозяйственных предприятиях продолжается реализация намеченных мер по финансовому оздоровлению, совершенствуется организация производства.
В частности, в январе-марте текущего года в санируемых хозяйствах сокращены объемы дебиторской задолженности на 622 млн сумов, обеспечена подготовка земель и сельскохозяйственной техники к весеннему севу.
Вместе с тем отмечено, что в отдельных сельскохозяйственных предприятиях Наманганской области и Республики Каракалпакстан не завершена передача в долгосрочную аренду площадей садов и виноградников.
Территориальным комиссиям указанных областей и Республики Каракалпакстан рекомендовано в недельный срок завершить передачу в долгосрочную аренду площадей садов и виноградников, поручено обеспечить реализацию мер по дальнейшему финансовому оздоровлению санируемых хозяйств.
Также рассмотрен ход выполнения постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 5 января 2002 года «О мерах по реорганизации сельскохозяйственных предприятий в фермерские хозяйства». Было отмечено, что преобразование низкорентабельных и бесперспективных хозяйств в фермерские хозяйства практически завершено, и на базе 83 сельскохозяйственных предприятий образованы 3405 фермерских хозяйств. Полностью завершено распределение активов и пассивов бывших колхозов и ширкатов, за фермерскими хозяйствами закреплена 131 тысяча гектаров земли. В целях создания благоприятных условий для вновь образованных фермерских хозяйств на их территории созданы 65 мини-банков, 81 пункт обеспечения нефтепродуктами, 80 пунктов обеспечения минеральными удобрениями, 81 альтернативное МТП, 73 ассоциации водопользователей.
Вместе с тем отмечено, что отдельными вновь образованными фермерскими хозяйствами в Ташкентской, Самаркандской, Навоийской областях еще не завершено заключение прямых договоров на получение нефтепродуктов, минеральных удобрений, на пользование услугами альтернативных МТП и ассоциаций водопользователей, в связи с чем руководители указанных областных комиссий были подвергнуты резкой критике.
По отчетам хокимов Мехнатабадского и Мирзаабадского районов Сырдарьинской области, Язъяванского района Ферганской области принято к сведению, что все сельскохозяйственные предприятия этих районов преобразованы в фермерские хозяйства и начато их полноценное функционирование в новом качестве.
Также на заседании с участием руководителей фермерских хозяйств, специалистов-практиков обсуждены предложения по совершенствованию механизма регистрации и функционирования фермерских хозяйств.

(УзА).

РЕФОРМЫ ДОЛЖНЫ РАБОТАТЬ
Итоги социально-экономического развития Хорезмской области в первом квартале и задачи по дальнейшему углублению рыночных реформ обсуждены на состоявшемся в Ургенче собрании областного актива.
Вел его хоким области И.Бобожонов.
В выступлениях участников собрания отмечалось, что в первые три месяца нынешнего года продолжился стабильный рост экономики области, составивший в сравнении с соответствующим периодом прошлого года 103,2 процента. Перевыполнены прогнозные показатели производства промышленной и сельскохозяйственной продукции, розничного товарооборота, сбора средств в государственный бюджет.
Однако много недостатков в проведении и углублении рыночных реформ. Около трети всей производимой в крае промышленной продукции приходится на долю хлопкоочистительных заводов. Но перерабатывается ими лишь 9 процентов хлопкового волокна. Сырье, как и прежде, составляет свыше 87 процентов всего экпорта.
До сих пор в Янгиарыкском и Кошкупырском районах нет ни одного совместного с иностранными инвесторами предприятия. Об отсутствии у некоторых хозяйственных руководителей должной предприимчивости и инициативы свидетельствует и тот факт, что лишь 5 из 25 предприятий, включенных в специальную программу развития экспортных возможностей области на 2001-2005 годы, смогли в первом квартале представить свою продукцию на внешнем рынке.
На собрании выступил заместитель Премьер-министра, председатель Государственного комитета по управлению государственным имуществом и поддержке предпринимательства У. Исмаилов.
Т. Шамаков.
Корр. УзА.

В Джизаке заработал филиал Республиканской товарно-сырьевой биржи.
Презентация биржевого центра состоялась в отлично оборудованном здании. Создан электронный зал с информационным табло, компьютерами, телефонами, факсами. Центр имеет выход в Интернет.
— Свершилось то, чего ждали деловые люди нашей области, — поясняет директор филиала
У. Кулдашев. — Предприниматели потянулись к нам, потому что биржа предоставляет им большой объем услуг.
Уникальное оборудование предоставлено всем, кто нуждается в биржевых услугах. В любое время суток. При необходимости на помощь приходят специалисты котировочной или конфликтной комиссии, биржевой нотариус. Деловых людей радует, что при филиале проводятся ярмарочные и аукционные торги, работает выставочный зал.
Биржа сделала шаг навстречу предпринимателям из глубинки: открыла в райцентрах свои дочерние предприятия, которые занялись организацией мелкооптовой торговли. Бизнесмену не нужно теперь ехать в областной филиал для решения текущих дел. Ему помогут связаться с Ташкентом, со всеми областными и районными центрами республики.
Филиал республиканской биржи взялся за налаживание деловых отношений с зарубежными предпринимателями. На днях представители Китайской Народной Республики, побывав в Джизаке, заключили через биржу импортный контракт на 200 миллионов сумов. Речь идет о поставках продуктов питания, обуви, одежды, запчастей для автомобилей.
В перспективе у биржевиков новые проекты, направленные на то, чтобы еще более помочь деловому человеку.
Николай Барашкин.
Соб. корр. «Правды Востока».
г. Джизак.

Дружно потрудились в «соавторстве» с благодатной весной самаркандские мастера «черной розы». 115 с половиной тысяч ягнят — таков результат окотной кампании в 20 каракулеводческих хозяйствах области. Свыше 73 тысяч молодняка оставлено на выращивание, что значительно больше, чем в минувшем засушливом году.
Получено более 41 тысячи смушек-сура и черной окраски, и эта цифра также превышает показатели прошлогоднего сезона. Сейчас ценное меховое сырье проходит первичную обработку, и к концу мая будет готово к реализации.
А тем временем во всех хозяйствах «сбрасывают» шубу овцы — уже первая стрижка каждой из них приносит в среднем по килограмму шерсти.
Дальнейший путь шерстяного конвейера один — на келесскую фабрику «ПОШ». Только сотрудничество с партнером-переработчиком ценного сырья не вызывает большого оптимизма у самаркандских каракулеводов. Судите сами. Лишь в марте фабрика заключила с ними договор, хотя должны были это сделать еще в ноябре. Опоздали и в главном — с авансированием животноводов: до сих пор и сума не получено от партнера, несмотря на то, что с каждым днем увеличивается настриг шерсти. Более того, не погашена задолженность, оставшаяся за прошлогодние поставки сырья. Не лучшим образом выглядят на фоне рыночных реформ и взаимоотношения мастеров «черной розы» с другим партнером — АО «Бухорокаракуль». По сей день не заключены договоры с предприятием-должником: с прошлого года остается без оплаты реализованная ему продукция на общую сумму свыше двух миллионов сумов.
Между тем купцы из российских городов проявляют повышенный интерес к нашему «золотому руну». Однако уезжают платежеспособные «аргонавты» ни с чем. Не жалея по этому поводу, все же хочется заметить: вероятно, пришло время отрегулировать механизм реализации ценного сырья, к примеру, с помощью биржевых торгов или же пушно-меховых аукционов. Здоровая конкуренция побудила бы и нынешних партнеров самаркандских каракулеводов быть более пунктуальными в соблюдении договорных обязательств.
Наталья Шакирова.
Соб. корр. «Правды Востока».
Самаркандская область.

Фестивальную эстафету ярких культурных событий нынешней весны продолжат Дни европейского кино, отсчет которых начнется 10 мая во Дворце искусств имени Алишера Навои (бывший «Панорамный»).
Как сообщили представители посольств, зарубежных гуманитарных организаций и исполнителя проекта — компании «Мир Юлдузи», на четвертом по счету кинофестивале будут представлены последние работы кинематографистов Франции, Германии, Бельгии, Италии, Чехии, Швейцарии, Турции и Великобритании. Главная тематика лент из восьми стран — молодежная, главный критерий отбора — профессионализм создателей фильмов. Их «апробация» на кинофестивалях, как пояснила первый секретарь посольства Чехии в нашей республике Мария Опилова, чрезвычайно важна. Так, от этой страны на ташкентский фестиваль прибывают ленты, которые завоевали… не менее восьми призов международного и национального значения. Таким же был подход швейцарской стороны, заявленные ею киноленты одержали победу в нескольких номинациях престижных кинофорумов.

С подобной тщательностью подошли к репертуару фестивального показа и в Институте Гете (Ташкент), предоставившем фильмы, уже завоевавшие популярность в Германии. В Британском совете при отборе лент стремились к тому, чтобы фильмы не только стали бы приятным времяпрепровождением, но и поднимали проблемы, дающие зрителю пищу для размышлений… Одним словом, надежды устроителей Дней европейского кино на то, что нынешний кинофестиваль послужит культурным мостом между европейскими странами и Узбекистаном, имеют под собой все основания.
Как и в прежние годы, будут показаны фильмы как в синхронном переводе на русский язык, так и на языке оригинала. Последние предназначены для демонстрации в малом зале Дворца искусств и станут полезной практикой для студентов и учащихся языковых учебных заведений. Именно им предназначено 80 процентов билетов, которые будут розданы бесплатно. Впрочем, почти символическая плата за билеты — 200 сумов — также не станет препятствием для каждого из зрителей, желающих приобщиться к новейшим художественным открытиям в европейском кинематографе.
Наталья Петрачкова.

В наше сложное время, когда деньги порой становятся самоцелью, особенно важно сохранение духовных ценностей, главная из которых — семья. Не случайно в нашей Конституции сказано, что семья является основной ячейкой общества и представляет собой непреходящую духовную ценность.
К сожалению, в редакционной почте немало историй о семейных дрязгах, связанных с наследством. Если в центре внимания близких родственников вдруг оказываются материальные интересы, то иногда у людей не хватает здравого смысла, чтобы мирно решить проблемы наследства.
Когда в редакцию обратился немолодой, интеллигентный мужчина — горный инженер Леонид К-ский, я, признаться, очень удивилась, с каким волнением он излагал в общем-то банальную историю о разделе наследства. Его жалобу, как и положено, мы зарегистрировали и отправили по инстанциям для разбирательства в правовом поле. А в редакционное досье легли копии некоторых документов.
Но почему-то семейная история, рассказанная полгода назад, не забылась, время от времени напоминая о себе неординарностью ситуации.
…Галина и Наталья выросли в отчем доме, получили хорошее по тем временам образование и, по мнению родственников, обе удачно вышли замуж. Галина — за горного инженера, Наталья — за военного летчика. Галина с мужем жили с родителями, Наталья уехала в дальний гарнизон с молодым офицером. Сестры посылали друг другу теплые письма, из Ташкента мама отправляла посылки с фруктами и подарками, в ответ получала… письма с заказами. На первый взгляд, все шло по-семейному прилично, чинно, благородно.
После смерти отца в доме осталась мать — Валентина Евгеньевна, которая и построила в свое время этот дом. Строительство и ремонт дома ей помогала вести организация, в которой она проработала 40 лет — экспедиция «Химгеолнеруд». Здесь много лет знали Валентину Евгеньевну как хорошего специалиста (она имела несколько медалей, грамот и поощрений за доблестный труд), члена комитета отраслевого профсоюза геологов, депутата райсовета.
Время шло, мать старела, и Галина К-ская с мужем, у которых уже была своя квартира, уважая ее старость, жили все время с ней, ухаживали за матерью, за домом и садом, делали текущий и капитальный ремонты, вкладывая свои средства, не ожидая ничего взамен, как и положено в дружной, крепкой семье. Никогда не возникало разговоров о том, кому достанется дом после смерти родителей.
После смерти мужа Валентина Евгеньевна не перевела дом на свое имя, полагая, что он и так ей принадлежит по закону. Это и породило семейные проблемы.
Семейная драма началась в 1986 году после приезда Натальи П-вой с мужем, который был комиссован по состоянию здоровья. Офицерская семья привезла мебель и домашние вещи, которые по-хозяйски разместили в доме у матери. Наталья с мужем ждали свою квартиру, которую им, как семье отставного офицера, должны были предоставить. Двухкомнатную квартиру они получили только год спустя. Именно тогда супруги П-вы, привыкшие к независимой жизни, и завели разговоры о наследстве, успели перессориться со всеми родственниками. Эти независимые взгляды на жизнь, деловая хватка, возможно, и помогали жить в дальнем гарнизоне, но в семье звучали как-то нелепо. Тем более, что в доме всегда был культ этой женщины — матери дипломатичной, интеллигентной и мудрой.
Проблем с младшей дочерью и ее мужем хватало, но от них пожилая женщина, кстати сказать гипертоник второй степени, старалась уходить. Мать вынуждена была даже в октябре ночевать под открытым небом во дворе, накрывшись клеенкой от дождя. Женщина скрывала ситуацию от старшей дочери, избегая конфликта между сестрами. По существу, как это ни печально, младшая дочь пыталась выжить родную мать из дома. Дошло до того, что супруги П-вы написали матери длинное, оскорбительное по своей сути письмо с заглавием «Домохозяйке от квартирантов».
То, что оказалось в этом письме, потрясло мать до глубины души: «Язык больше не поворачивается называть вас матерью. Наши отношения никогда больше не будут иметь общего знаменателя. Ваши проблемы нас не касаются». И далее в таком же духе, в письме излагалось их категоричное мнение о внутрисемейных отношениях. Каждому члену семьи досталось бранных слов. Только себя они считали правыми во всем.
С тех пор и до самой смерти матери Наталья не поддерживала с ней отношений, не звонила, не давала о себе знать. Как же оценить это поведение? В нашей Конституции сказано: «Совершеннолетние, трудоспособные дети обязаны заботиться о своих родителях». А что произошло на деле? Полный разрыв отношений из-за наследства при живой матери. Такую же «заботу» П-вы проявили и об отце, который был парализован, и за которым ухаживала старшая дочь.
Мать после этого оскорбительного письма долго носила тяжкую обиду в себе, болела, пока не слегла. После выхода из больницы мать решила жить в семье старшей дочери, где ей был обеспечен уход, уважение и забота. Мать умерла в сентябре 1991 года, однако в мае она пригласила нотариуса, который и составил завещание. В нем она лишила наследства младшую дочь, оставив дом и участок старшей, Галине, которая до конца была преданной дочерью. Супруги П-овы появились на похоронах, но, узнав о завещании, быстро ушли, даже не оставшись на поминки.
Пять лет — с 1991 по 1996 год завещание матери лежало без движения. Галина не торопилась нотариально оформлять на себя наследство, поскольку никаких претензий на дом не предъявлялось. Она считала, что родительский дом и так принадлежит ей по праву.
И вдруг в мае 1996 года в родительском доме появились новые хозяева. П-вы самочинно попытались вселиться в дом, не обращая внимания на живущих здесь Галину с мужем. Сменили замки на калитке и на входной двери, внесли в дом свою посуду и постель. Галину — практически инвалида по зрению, довели до того, что она была вынуждена уйти из своего дома, по дороге упала, получив тяжелую черепно-мозговую травму.
А что предприняли в ответ супруги
К-ские? Вначале пытались провести цивилизованные переговоры, потом пришлось вызвать милицию, которая предложила выяснять отношения по закону. П-овы в ответ привели огромного сторожевого пса. Только после вмешательства одного из ответственных работников милиции П-вы покинули дом. Галина после этого случая обратилась к нотариусу и документально оформила дом на себя.
В десятую годовщину смерти матери — в августе прошлого года история с разделом наследства вдруг всплыла вновь. П-овы снова подняли вопрос о том, как делить дом, хотя все права давно закреплены за законной наследницей. Одновременно с этим появились претензии иного характера — от двоюродных сестер, проживающих по соседству. Старая история о разделе двора, которая в свое время рассматривалась в судах разной инстанции и еще в 1962 году закончилась решением Верховного суда о разделе двора, непонятным образом снова всплыла вместе с претензиями Натальи П-вой на наследство.
Двойной удар обрушился на законных хозяев отчего дома, и пожилые супруги
К-ские едва выдержали такое потрясение. Желание во что бы то ни стало растоптать ненавистную семью К-ских делает свое дело. Родственники медленно убивают пожилых и больных людей. Неужели в нашей стране, вопреки Конституции, можно безнаказанно творить злые дела в течение многих лет?
В этой связи вспоминается старый анекдот с долей черного юмора. На похоронах дальний родственник спрашивает: «Отчего умер покойный?» На что ему отвечают: «Это написано на всех венках: от родных и близких, от друзей и знакомых, от коллег по работе…» В каждой шутке есть доля шутки, все остальное — правда.
Отчего мы не хотим жить мирно в коллективе, в семье, с соседями? Люди нередко занимаются склоками, стараясь побольнее уколоть друг друга, а по существу занимаются людоедством, уничтожая мнимых врагов, и себя в первую очередь.
В древней зороастрийской религии сказано, что людей губит злая мысль, злое слово и злое дело. В отличие от этого добрая мысль, доброе слово и доброе дело возрождают душу. Эта семья раскололась на два мира именно по такому принципу. Чем же закончится эта тягостная и неприличная по своей сути семейная история? Вопрос так и остается открытым.
Нынешний год Президент страны объявил Годом защиты интересов старшего поколения. Кто же защитит эту пожилую чету?
Наталья Полянская.

или Почему национальные гидрометслужбы стремятся к сотрудничеству
Встреча руководителей гидромет-служб пяти стран региона, прошедшая в конце апреля в Ташкенте, продемонстрировала стремление к сотрудничеству. Подписан меморандум, направленный на развитие системы трансграничного мониторинга, необходимой для составления гидрологических прогнозов.
Что было, то было
Встреча состоялась по инициативе Агентства Международного фонда спасения Арала и Глобального экологического фонда в рамках проекта «Управление водными ресурсами и окружающей средой в бассейне Аральского моря». Мониторинг трансграничных вод — один из компонентов большого проекта. Его выполнение началось в 1998 году с целью улучшить оборудование гидрологических станций и повысить качество прогнозов стока рек.
Специалисты знают: сток — величина прогнозируемая, но в последние годы малопредсказуемая. Четыре раза в год на заседаниях Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии (МКВК) водники Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана делят речные ресурсы. Пропорции — кому сколько от общего объема — известны. А вот каким ожидать общий объем, определяют гидрометы. Они-то и оказываются крайними, когда лимиты по каждой стране согласованы, а русла и водохранилища — полусухие.
Мониторинговая сеть создавалась в регионе более ста лет и к моменту распада Союза была довольно внушительной — 560 гидрологических измерительных станций. Контроль велся на всех ключевых точках вдоль Амударьи и Сырдарьи, а еще — в системах некоторых малых рек.
Все станции замеряли сток воды, регистрируя уровень и скорость потока. Более двухсот фиксировали качество воды — от показателей по микрозагрязнителям до содержания соли. Далее следовали анализ отобранных проб в лабораториях и отправка результатов по телекоммуникационным сетям или по почте в центральные республиканские отделения союзной гидрометеорологической службы. Здесь информация обрабатывалась, обобщалась и в виде бюллетеней направлялась основным потребителям — в минводхозы, минсельхозы, министерства энергетики.
Очевидно, что с образованием независимых государств система мониторинга должна была претерпеть изменения. Они и произошли: региональная распалась на фрагменты, то же случилось и со структурой управления. Образовалось пять самостоятельных национальных систем. Перемены отягощались дефицитом средств, валюты, торговыми барьерами.
Практически во всех странах гидрометслужбы оказались на «задворках». В то время, когда водники пяти стран договаривались о водопользовании в бассейне Арала, соблюдении квот, действующих на момент провозглашения суверенитетов, определении лимитов на основе гидрологических прогнозов, началось массовое закрытие станций. К 1997 году их урезали едва ли не вдвое, осталось на регион 269. Узбекистан — единственная страна, где число их практически не изменилось. В Казахстане и Туркменистане число станций значительно сократилось, но здесь продолжали собирать данные хоть и на низком, но приемлемом уровне. В Таджикистане и Кыргызстане национальные гидрометы почти прекратили свою деятельность.
Иногда представителей этой невидной службы то из одной страны, то из другой водники приглашали на заседания МКВК. Гидрологи с их плохо сбывающимися прогнозами на этих разборах присутствовали в роли мальчиков для битья. Чего только от них ни требовали: «доложите запасы снега и льда в горах, точный прогноз стока рек, представьте данные по качеству трансграничных водотоков, а также крупных коллекторов при пересечении ими национальных границ»… Всем было очевидно: нет исчерпывающей информации — нет эффективного управления региональными водными ресурсами, нет контроля за исполнением межгосударственных соглашений, есть трения между странами. Что делать?
От ПБАМ — к ДЖЕФУ
Ответ на этот вопрос прозвучал в Программе конкретных действий в бассейне Аральского моря, утвержденной президентами пяти стран в январе 1994 года на конференции в Нукусе. В десяти блоках сжато и емко ставились конкретные задачи на ближайшие три-пять лет. Один из блоков был посвящен развитию национальных гидрометслужб в Центральной Азии. А после утверждения программы-минимум экологи и водники взялись за среднесрочную программу, рассчитанную на пять-десять лет, и долгосрочную — на десять лет и более.
На первом этапе следовало оборудовать 63 метеорологические и 64 гидрологические станции, в среднесрочной перспективе — более трехсот, в долгосрочной — более пятисот станций и постов.
Закончился первый этап — ни одна станция или пост не оборудованы. Про какие «овраги» забыли энтузиасты, составляя планы? Хоть и предполагалось, что финансироваться программа конкретных действий станет из средств специально созданного Международного фонда спасения Арала, но взносы стран в этот фонд задерживались, да и не соответствовали обещанным.
О помощи спонсоров тоже говорилось в Программе как о возможном источнике финансирования. И Исполком МФСА обратился в Глобальный экологический фонд с предложениями по мониторингу трансграничных вод. Потом идея трансформировалась в проект «Управление водными ресурсами и окружающей средой в бассейне Аральского моря», в который вошло решение ряда других задач, но мониторинг стал его основой. В октябре 1998 года, когда и перешли от слов к делу, уже никто не упоминал триста — пятьсот объектов. Они весьма дороги. Всемирный банк, взявшийся профинансировать совместный проект МФСА и ДЖЕФ (так звучит аббревиатура Глобального экологического фонда по-английски), согласился выделить деньги для 25, добавив по ходу дела еще для двенадцати.
Задача банка — оплатить оборудование и наладку. А строительные и ремонтно-восстановительные работы (они составляют 36 процентов от стоимости проекта и оцениваются в 1236 тысяч долларов) правительства пяти стран взяли на себя. Еще одно условие Всемирного банка — обмен данными со станций трансграничного мониторинга. Его начальники национальных гидрометслужб выполнили без промедления, подписав специальное соглашение. Информация со всех станций мониторинга региона стала доступна. Но на точность прогнозов особо не повлияла.
Ничего ведь не изменилось: та же фрагментарная структура, отсутствие единой системы составления гидрометеорологических прогнозов и очень медленные темпы по созданию новых станций. Окончание проекта отложили с 2001 года на 2002-й. Тормозили разные причины — затянувшийся тендер на оборудование, таможенные барьеры, удорожающие доставку, проволочки с выделением правительствами средств на строительство новых или ремонт существующих станций. В общем, мешали субъективные причины, но, случалось, и объективные, когда до площадок в верховьях рек из-за бездорожья и погодных условий просто не добраться.
Собравшись в апреле 2002 года в узбекской столице, начальники национальных гидрометслужб совещались в довольно широкой компании. Участвовали и представители агентства МФСА-ДЖЕФ, руководители национальных рабочих групп компонента по мониторингу трансграничных вод, а еще представители Всемирного банка и международных партнерских организаций, базирующихся в Ташкенте, — Швейцарской миссии по Аральскому морю и проекта ЮСАИД по совершенствованию управления природными ресурсами Центральной Азии. Разговор шел о разном, но все сводилось к одному — точности прогнозов и необходимости сотрудничать.
Дискуссия о главном
Что удивило автора этих строк, наблюдавшего дискуссию, так это исключительное миролюбие всех ее участников. А жесткая критика звучала подчас даже в адрес доноров, и вся воспринималась позитивно. «ЮСАИД в регионе восемь лет, долгое время нас делила на куски, а надо — наоборот. Раздражало финансирование всевозможных семинаров. Но вот уже два-три года заметно желание помочь». Во время этой тирады гости согласно кивали: «Точно, было дело. Но с 2000 года мы начали проект по совершенствованию управления природными ресурсами Центральной Азии».
Среди двадцати задач, а касаются они нефти и газа, водопользования и водосбережения, две задачи помогают национальным гидрометам. Одна посвящена сбору, передаче данных и прогнозированию стока рек по бассейну Сырдарьи, другая — мониторингу изменения климата. Обе многогранны. Первая предусматривает поставку компьютеров и автоматизированных информационных систем для составления гидрологических прогнозов, а еще — тренинги по прогнозированию стока рек, по установке радиостанций, по определению качества воды, внедрение системы метеорной связи и помощь в создании национальных центров по прогнозированию стока рек.
Задача по мониторингу изменения климата также предусматривает анализ гидрологических данных и прогнозирование стока, но уже с помощью американских метеорологических спутников NOAA. Для дистанционного зондирования высокой разрешающей способности Главгидромету Узбекистана предоставлен аппаратно-программный комплекс. Аналогичный комплекс Российского производства в ближайшей перспективе будет поставлен в Казахстан. Они позволят определять площадь снежного покрова, ледников. Станут ли страны региона обмениваться этой информацией?
Если каждая заимеет соответствующее оборудование. Но в любом случае все данные будут собираться в Региональном центре по гидрологии. Деньги на оборудование для него выделила швейцарская миссия. Кстати, она и до основного проекта МФСА-ДЖЕФ немало сделала, едва ли не сразу поддержав Программу конкретных действий в бассейне Аральского моря. Есть и оборудованные ею метеостанции, и гидрологические посты, и специальные исследования, и планы на перспективу. Поэтому то, к чему пришли, в каких направлениях развивать региональную систему мониторинга, с полным правом обсуждали практически все участники встречи в Ташкенте.
К чему пришли? По проекту МФСА-ДЖЕФ пятнадцать станций уже оборудованы и работают. Еще десять в стадии завершения, еще двенадцать будут завершены в срок при условии выполнения государствами ремонтно-строительных работ. Для связи с ними областные и республиканские гидрометцентры оснащаются базовыми радиостанциями, а к ним в комплекте — компьютеры и программное обеспечение для сбора и передачи данных в цифровом режиме. Все это — на уровне мировых стандартов. Хорошо, но этих станций для точных прогнозов недостаточно. Что дальше?
Надо договариваться
Ташкентский меморандум коротенький, но очень важный. Прежде чем подписать его, начальники гидрометцентров и их партнеры из Всемирного банка, Глобального экологического фонда, ЮСАИД, Швейцарской миссии по Аральскому морю обсудили планы на ближайшее будущее. Без чего никак нельзя?
Без обучения специалистов, а потому нужны тренинги — и компьютерные, и по установке и использованию современного оборудования. И не только сотрудников столичных центров, но и отдаленных постов.
Никак нельзя без станции на Арале, а лучше двух — в западной части и северной. Ситуация парадоксальная: все говорят, что море высыхает, но как колеблется уровень воды, каково качество — доподлинно не известно. Время от времени на мыс Актумсык отправляются экспедиции километров за четыреста по высохшему дну, через пески, грязь и соль. Гидрологи делают разовые замеры, на которые ориентируются до следующей поездки. Будет станция — можно набирать информацию в автоматическом режиме.
Никак нельзя и без контроля за фильтрацией воды через дамбу Сарезского озера, что в Таджикистане. Оно нависает практически над всем бассейном Амударьи. Никак нельзя без наблюдений за снегозапасами и ледниками. Без них трудно давать какие-либо оценки по состоянию прорывоопасных горных озер, и Сарезского в их числе. К тому же снежно-ледовые ресурсы — основные источники питания рек региона, данные о них позволят давать прогнозы водности рек с высокой оправдываемостью. Нужны аэро-космический мониторинг оледенения Центральной Азии, стационарные и экспедиционные наблюдения на опорных ледниках в бассейнах Амударьи и Сырдарьи.
Эти сведения, как и многие другие, нужны всему региону. Об этом и записали в меморандуме: «Отметить единство гидрометеорологического пространства бассейна Аральского моря». А во исполнение этой аксиомы руководители пяти гидрометслужб наметили ускорить темпы работ на станциях трансграничного мониторинга, организовать дополнительное обучение персонала гидрометслужб, чтобы могли работать совместно не только друг с другом, но и с проектами — швейцарским и ЮСАИД. А еще партнеры договорились уточнить приоритетные направления дальнейшей реализации Программы конкретных действий в бассейне Аральского моря. Они будут предложены и в МФСА, и донорам. Во всяком случае, их представители были заинтересованы в предложениях и выразили готовность поддержать финансами. В общем, есть интерес в том, чтобы общаться.
Наталия Шулепина.