Общество

Почему прекратило свою деятельность джизакское
городское общество любителей пчеловодства?
— Все к этому и шло, — сказал бывший председатель этого общества М.С. Черенцов. — В позапрошлом году в наших рядах оставались 107 человек, в прошлом — 73, а нынче — никого. Все предпочли самостоятельность. Так не легче, но и нельзя отрицать того, что затраты на членство в последние годы возросли в несколько раз, и не каждому это по нраву. Большинству участников последнего собрания показалось, что нет смысла состоять в рядах общества, которое не в силах помогать пчеловодам.
Мы не исключение. Различных обществ в республике позакрывалось немало. И по тем же причинам: дороговизна препаратов и оборудования, которые идут из-за рубежа. Потребность высокая, но и стоимость пугающая. Отсюда — цена меда. Не каждому она доступна.
А вот как высказался пчеловод, пожелавший остаться неизвестным:
— Какой смысл состоять в этом обществе, если все, что мне требуется для добычи меда, достаю сам на рынках Ташкента, Самарканда и через друзей в России и других странах? Мне легче зарегистрировать свое хозяйство как малое предприятие и работать. Или же устроиться под крыло любого предприятия, которое в силах предложить реальную поддержку.
Итак, два сходных по сути мнения. А что же в итоге? Минус потребителю. Не удивляйтесь, если на базаре купите «чистый» мед, произведенный у кого-то… на кухне. Таких мастеров немало в Джизаке и области. Например, в кишлаке Бахмалсай почти у каждого дома выстроены банки с медом. Только истинных добытчиков, наверное, человек пять. Зато все торговцы наперебой предлагают опять-таки «настоящий» мед. И его приобретают. Однако не каждый ругает за «липу», потому как не всяк знает, что такое действительно чистый мед.
Разумеется, общество возродится. Только это будет иная «команда», способная уверенно держаться в рыночных условиях. Но пока непонятно, каким же образом оживет этот «улей»?

Николай Барашкин.
Соб. корр. «Правды Востока».
Джизакская область.

Необычный юбилей — пятнадцать лет, как не отапливается квартира, — отметила А.Казак, жительница дома 1-А на 19-м квартале Чиланзарского района столицы. На ее многочисленные обращения в товарищество собственников жилья и в хокимият никто не реагирует.
Ее квартира не отапливается с 1987 года, когда убрали систему внутреннего отопления панелей. Правда, иногда батареи в одной из комнат бывали теплыми, но это не прибавляло тепла в доме, где от сырости плачут стены…
Толстый том переписки с местной коммунальной властью собрала А.Казак. В акте, датированном 27 марта 1996 года, зафиксирована долгая эпопея с ремонтом крыши. Потолок в квартире весь в подтеках из-за дырявой крыши. Вину за негодную кровлю коммунальщики свалили на сотрудников кабельного телевидения «Виктория», которые якобы попортили рубероид при установке кабельного оборудования на крыше.
Хозяйке, которая всего год назад на свои скромные сбережения сделала ремонт крыши над квартирой, предложили: пусть ущерб возмещает кабельное телевидение. Но никто так и не возместил пенсионерке материальный ущерб. Мало того, когда пожилая женщина обратилась в офис кабельного телевидения «Виктория», ей нагрубили. Не помог и участковый, сообщивший, что он не может воздействовать на работников кабельного телевидения.
Хозяйка злополучной квартиры № 23 пережила не только потоп и оледенение, но и… запаривание. Этим термином коммунальщики называют ситуацию, когда где-то лопается труба теплоснабжения и через вентиляционные решетки пар собирается в квартире, как в бане. Естественно, дышать в таком доме нечем, и конденсат капает с потолков. По этому поводу был составлен акт, где коммунальщики признавались, что квартира конденсатная и нужна побелка потолков.
В квартире с мая по сентябрь — в самый жаркий период года — нет холодной воды, ее приходится запасать ведрами, обращаясь к соседям снизу. В сентябре 1995 года А.Казак написала заявление, в котором отказывалась платить за ледяные батареи, за горячую и холодную воду, которые подавались на верхние этажи с большими перебоями. Она просила произвести перерасчет стоимости коммунальных услуг с учетом ремонта кровли за свой счет. Ответа так и не последовало.
Время от времени хозяйка пыталась обменять злополучную квартиру, обращалась в обменное бюро и в хокимият Чиланзарского района, но безуспешно. Приходили маклеры со специалистами, знающими толк в квартирных вопросах. Деловито осмотрев жилье, специалисты оставили неутешительное заключение: «Квартира конденсатная, рядом проходит пустотелый сейсмошов, стены черные от плесени, обои не держатся на сырых стенах. Система отопления забита жесткими отложениями и промывке не подлежит. Нужен ремонт температурного шва. В зале вода льется по стене. Отопление полностью отсутствует». И на прощание сообщили: «Вряд ли кто-то согласится приобрести такое жилье».
Устав от безуспешных попыток улучшить свои жилищные условия, А.Казак пять лет назад обратилась в прокуратуру Чиланзарского района. Она просила о малом: убрать с крыши над ее квартирой кабельное оборудование и возместить материальный ущерб за ремонт крыши. Ответа нет.
По всем человеческим меркам, в этой истории нарушены главные права человека — право на достойное жилье, на достойную жизнь. Сегодня квартира действительно аварийная, это подтверждают многочисленные проверки. Как же решить эту проблему? Кто должен ремонтировать крышу и жилье? Многое можно придумать хорошего и полезного, если, конечно, думать о людях.

Наталья Полянская.

В посольстве Японии в Узбекистане прошла пресс-конференция с представителями местных и зарубежных СМИ. В рамках программы «Официальная помощь развития» была презентована работа по теме «Безвозмездная помощь правительства Японии проектам малого масштаба для Узбекистана».
Как было указано в бюллетене программы, японская «Официальная помощь развития (ОПР)» своей основной философией считает гуманитарные отношения. Международное сообщество не может игнорировать тот факт, что до сих пор многие люди в развивающихся странах, составляющих большинство стран мира, страдают от голода и бедности. Причем сама Япония считает, что обеспечение благополучия международного сообщества достигается благодаря поддержке усилий развивающихся стран, направленных на обеспечение самостоятельности и экономического подъема.
Из того же документа наглядно видно, что львиная доля вкладов — свыше 40 процентов — идет на предоставление помощи азиатским странам. С 1991 года ее стали получать и страны Центральной Азии.
По заявлению первого секретаря посольства Японии в Узбекистане г-на Таданори Кумано, на нынешний момент в экономику Узбекистана вложено в качестве ОПР около ста миллионов долларов США. Безвозмездная помощь была выражена в виде технического сотрудничества (JICA) и финансовой безвозмездной помощи, которая в свою очередь была поделена на шесть программ.
Объем одной из программ, называемой «Безвозмездная помощь проектам малого масштаба» (БППММ), составляет на Азиатском континенте 33,2 процента. В Узбекистане она действует с 1995 года. Если первые четыре года поддерживались 4-6 проектов в год, то с 2000 года их количество резко возросло: с 14 грантов в 2000 до 24 — в 2001 году. За три месяца 2002 года уже рассмотрено и одобрено 32 проекта на сумму свыше 1,7 млн долларов. Общая сумма финансирования по этой статье за все годы превышает 4,5 млн долларов.
Основное внимание уделено поддержанию таких сфер, как народное образование, медицина и народное благосостояние. С начала функционирования БППММ в Узбекистане были отданы приоритеты сфере здравоохранения. В частности, вопросам оснащения медицинским оборудованием больниц различного профиля, поставки машин «скорой помощи». С 2000 года реализуются проекты, способствующие обучению и созданию рабочих мест для женщин. Вместе с этим происходит резкий рост количества проектов по поддержанию научных исследований, образования, в частности школ. Так, наряду с оснащением свыше 30 школ республики оборудованием были решены вопросы финансирования, ремонта и улучшения условий обучения в 14 школах, в том числе и для детей-инвалидов.
Как было сказано на пресс-конференции, упор на образование связан с тем, что правительство Японии уделяет огромное внимание воспитанию и поддержанию интеллектуально развитой молодежи.
Муяссар Максудова.

ЕС выделил 1,1 миллиарда евро на создание навигационной системы Galileo
Министры транспорта стран ЕС согласились финансировать создание навигационной спутниковой системы Galileo. Всего в сети Galileo будет более 30 спутников, их создание и испытания обойдутся ЕС примерно в 1,1 миллиарда евро. Для того чтобы запустить все спутники и приступить к использованию системы, потребуется дополнительное финансирование. Как надеются страны ЕС, Galileo станет конкурентом американской GPS (Global Positioning System) и сможет снабжать водителей, моряков, пользователей портативных компьютеров и мобильных телефонов данными об их точном местоположении. Как ожидается, создание Galileo вызовет конфликт ЕС c США, которые полагают, что система может представить угрозу для их безопасности.
* * *
Новые подземные толчки уничтожают города в северном Афганистане
В северных районах Афганистана произошли новые подземные толчки. Оценить ущерб, причиненный новым землетрясением, пока не представляется возможным, так как ведущие к горным селениям дороги полностью разрушены. Однако, как полагают представители гуманитарных служб, число погибших и раненых может значительно увеличиться. «По нашим данным, в городе Бурках, расположенном в 20 километрах от Нахрина, есть много пострадавших, — заявил представитель министерства обороны Афганистана, назвавшийся Галбуддином. — Спасатели пока не могут добраться в этот удаленный район». «Десятки тысяч человек были вынуждены покинуть свои дома, опасаясь новых толчков. Сейчас они вынуждены проводить все время на холмах под открытым небом, в основном без воды и пищи», — утверждает тот же источник. Помимо обычных разрушений на дорогах, препятствующих доставке гуманитарной помощи, в районе Нахрина остается большое количество противотанковых мин, которые были установлены во время ожесточенных боев Северного альянса с талибами. Поэтому все гуманитарные конвои сопровождаются командами саперов из состава миротворческого контингента.
* * *
Член партии «зеленых» устроил побоище в мэрии Нантерра из ненависти к соратникам
Установлена личность преступника, открывшего стрельбу в помещении мэрии Нантерра в пригороде Парижа. По словам очевидцев происшествия, этот человек являлся членом местной партии «зеленых» и ходил на все заседания совета. Напомним, 26 марта вечером мужчина, вооруженный двумя автоматическими пистолетами, убил восьмерых и ранил около 30 участников заседания городского совета. Как сообщили участники событий журналистам радиостанции France Info, в конце заседания он поднялся с места с двумя пистолетами в руках и открыл огонь из обоих пистолетов, причем сперва расстрелял представителей своей партии, а потом стал палить куда попало, сохраняя при этом совершенно спокойное выражение лица. По предварительным данным полиции, преступник воспользовался автоматическим или полуавтоматическим оружием. Предполагается, что это были пистолеты «Магнум». Мужчина был схвачен на месте преступления. По последним данным, состояние по меньшей мере 14 из 30 раненых им людей врачи расценивают как весьма тяжелое. Причины происшествия по-прежнему неясны. «Это было чистое безумие», — заявил журналистам премьер-министр Франции Лионель Жоспен.

об управлении водой и солями в бассейне Аральского моря
Вопрос управления водой и солями включен в повестку дня ближайшего заседания Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии. Провести его намечено во второй половине апреля в Бухаре. А предваряя весеннее заседание МКВК, в Ташкенте 26-27 марта проведена рабочая встреча, посвященная тому же вопросу, но в рамках проекта «Управление водными ресурсами и окружающей средой в бассейне Аральского моря». Этот проект инициирован Глобальным экологическим фондом и Международным фондом спасения Арала, финансируется Всемирным банком. Выполняется в течение двадцати месяцев. В Ташкенте состоялось представление сценариев развития пяти стран бассейна Аральского моря, подготовленных национальными рабочими группами, а также аналитических выкладок региональной рабочей группы.
В обсуждении приняли участие не только исполнители международного проекта, иностранные консультанты, но и члены МКВК. Такой высокий уровень обобщения итогов одного из этапов проекта вызван его огромной важностью для всех стран региона, необходимостью консолидации позиций.
В ходе дискуссий отмечалось, что планы, представленные национальными рабочими группами стран, недостаточно реалистичны. Так, в ближайшие десять-двадцать лет странами региона намечается освоить под орошаемое земледелие миллионы гектаров, что потребует многомиллиардных долларовых инвестиций. Таких же затрат стоят и планы по повышению КПД использования воды. Было отмечено, что в практической работе следует учитывать собранный огромный информационный материал, но, планируя управление водными ресурсами, важно исходить из экономических возможностей стран на ближайшие пять-десять лет. Будущие требования на воду необходимо соотносить с реальными объемами водных ресурсов в регионе.
Выступивший на встрече в Ташкенте руководитель группы иностранных консультантов Гердт Слюмер отметил, что он удовлетворен ходом реализации проекта, тем, что подготовлены национальные сценарии развития. Их доработка в сторону большей реалистичности позволит консолидировать позиции государств по вопросам водопользования. Хотя за десять лет независимости ими и наработан положительный опыт межгосударственного использования трансграничных водных ресурсов, однако механизм управления водными ресурсами нуждается в совершенствовании.
Участники встречи в Ташкенте обобщили предложения национальных докладчиков, членов МКВК, иностранных консультантов в меморандуме, изложив общие взгляды по проблемам управления водными ресурсами в бассейне Аральского моря.
Наталия Шулепина.

В соответствии с постановлениями Кабинета Министров Республики Узбекистан «Об организации деятельности Главного управления геодезии, картографии и государственного кадастра при Кабинете Министров Республики Узбекистан» и «О ведении государственного кадастра недвижимости в Республике Узбекистан « в 1997 году в целях создания и обеспечения организации ведения Единой системы государственных кадастров и единого государственного учета зданий и сооружений при Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей, районов и городов совместно с Узгеодезкадастром созданы службы кадастров недвижимости.
Сегодня в республике функционирует 184 территориальных службы кадастра недвижимости. Эти районные и городские службы выполняют работы по кадастровым съемкам, инвентаризации, паспортизации и оценке земельных участков, зданий, сооружений и многолетних насаждений, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, ведению государственных реестров, созданию информационной базы кадастра недвижимости. Все службы работают в тесном контакте с территориальными органами Госкомимущества, Государственного налогового комитета и КБТИ — кадастровыми бюро технической инвентаризации, обеспечивая их необходимой информацией по земельным участкам и недвижимости, выставляемых на продажу, а также подлежащих налогообложению. Кадастровые данные используются для правильного налогообложения, приватизации, экономического и социального прогнозирования. Начиная с 1997 года, кадастровые службы обеспечивают дополнительные поступления в бюджет в размере 1 миллиарда сумов ежегодно за счет налогообложения выявленных ими ранее неучтенных земель в городах и поселках. Кадастровые службы стали необходимым звеном в инфраструктуре рыночной экономики.
Среди таких служб в республике успешно работает руководимое Т. Ю. Анорбаевым Управление единой системы государственных кадастров Ташкентской области при Ташоблхокимияте.
Не останавливаясь на достигнутом
— Наше управление, — рассказывает Тахиржон Юсупович, — было создано 2 января 1997 года согласно постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан. За минувшие пять лет коллективом был достигнут большой прогресс благодаря переходу на современные технологии производства кадастровых работ, основанные на применении новых спутниковых геодезических систем, электронных тахеометров, цифровых нивелиров, компьютерной техники, цифрового картографирования и геоинформационных систем. Коллектив управления поставил перед собой важную приоритетную задачу — поднять свою работу до уровня европейских стандартов.
— Территориально, — продолжает Тахиржон Юсупович, — наше управление охватывает всю Ташкентскую область. Это шесть городов — Ангрен, Ахангаран, Янгиюль, Чирчик, Бекабад, Алмалык — и 15 районов, среди которых — Букинский, Аккурганский, Пскентский и другие.
Оно осуществляет целый комплекс работ, связанных с обязанностями кадастровой службы. Мы выполняем производство топографических и кадастровых съемок земли, зданий и сооружений, проводим оценку и районирование территорий для определения ставок налогообложения, участвуем в процедурах формирования недвижимой собственности юридических и физических лиц, обеспечиваем в установленном порядке органы управления кадастровыми сведениями и данными по недвижимости, необходимыми для взимания налогов, принятия хозяйственных, проектных и управленческих решений, сотрудничаем на договорной основе с заинтересованными предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами в обеспечении их необходимыми кадастровыми работами и данными по недвижимости.
Большую помощь в решении всех задач, поставленных перед коллективом, оказывает Ташкентский областной хокимият и Главное управление геодезии, картографии и государственного кадастра (Узгеодезкадастр). Так, в развитие принятых Олий Мажлисом 29 августа 1998 года Закона «О государственном земельном кадастре», а 15 декабря 2000 года Закона «О государственных кадастрах» и ряде других законодательных актов Узгеодезкадастром были разработаны и введены в действие более 40 нормативно-технических актов по геодезическим и картографическим работам, инвентаризации, оценке и регистрации недвижимости, кадастровым съемкам. Это и позволило поднять организацию работы на более высокий уровень .
Управлением и его кадастровыми городскими и районными службами в прошлом году было заключено 1500 договоров на общую сумму более 120 миллионов сумов. На земельной площади 830 гектаров были проведены топогеодезические съемочные работы, инвентаризация более 1 миллиона 135 тысяч квадратных метров нежилых зданий и сооружений. По данным регистрации договоров ипотеки за последние три года по производственным сооружениям зарегистрировано 43 договора на сумму около 1,5 миллиона сумов. В сфере обслуживания (а это гостиницы, столовые, кафе и другие подобного рода объекты, коммерческие магазины ,склады, административные здания) эти цифры еще выше. В целом заключено 118 договоров на 2,2 миллиарда сумов.
— Технико-экономические расчеты показывают, — рассказывает начальник отдела землепользования В.Ким,- что еще существует немало земельных участков, зданий и сооружений, которые не были учтены, оценены и зарегистрированы в кадастре недвижимости. В этом направлении нами проводится большая работа — за пять лет в Ташкентской области выявлено неучтенных земель под зданиями и сооружениями общей площадью 335 гектаров. Это позволило дополнительно направить в госбюджет десятки миллионов сумов.
По данным Ташоблгоскадастра, по всему объему работ — кадастровой съемке, инвентаризации и оценке зданий и сооружений, государственной регистрации недвижимости — общая сумма за пять лет составила более 357 миллионов сумов.
Сейчас перед коллективом поставлена сложная задача — собирать, систематизировать, хранить и обрабатывать объективную информацию о состоянии и использовании природно-ресурсного и хозяйственного потенциала Ташкентской области с целью оперативного контроля и управления всем комплексом. В решении этой важной задачи принимают участие все специалисты управления: начальник отдела изысканий Н. Шляпцев, главные геодезисты Ю. Сорокин, И. Калинин , начальник отдела землепользования и кадастра недвижимости Ч. Хушманов, начальник отдела кадров Ф. Хусаинова, юрист-консультант А. Файзиев, начальники городских и районных кадастровых служб А. Назиркулов, Б. Махмудов, А. Низамутдинов, Ш. Бурибеков, А. Артиков, М. Жомолов, А. Юсупходжаев.
Внедряя прогрессивные модели
Благодаря усилиям Узгеодезкадастра, а также помощи зарубежных партнеров по проекту «Регистрация земли в Узбекистане» сейчас в Ташкентской области создается рабочая модель государственного кадастра недвижимости , которая органично включит в себя следующие кадастры: земельный, зданий и сооружений, инженерных коммуникаций. Создание модели позволит решить все организационные, правовые, нормативные и технические проблемы, определить роль государственного кадастра недвижимости в информационно-техническом обеспечении системы управления. Решение задач подобного рода и многих других будет осуществляться через создание автоматизированной информационной системы государственного кадастра совместно со специалистами ТАСИС и Республиканской службы кадастра недвижимости. Разработка работающей модели государственного кадастра недвижимости и рабочей модели автоматизированной информационной системы создаст условия для формирования рынка информационных услуг, реально поможет объединить все службы административно-хозяйственного комплекса в единое экономико-правовое пространство, в котором только и возможно осуществление эффективной административно-хозяйственной деятельности, обеспечение деятельности органов управления области, инженерных служб и других потребителей при условии вовлечения управленческих и инженерно-технических служб в разработку и ведение ведомственных информационных слоев системы.
Полная компьютеризация области
Важное значение в управлении придается созданию информационного банка данных для ведения кадастра недвижимости. И здесь неоценимую роль играет компьютерная база данных, которая позволяет обеспечить необходимой информацией органы государственной власти и других пользователей для осуществления различных операций и сделок. На сегодняшний день уже четырнадцать кадастровых отделов полностью компьютеризированы, и ведется планомерная работа по компьютеризации всей системы управления. К концу 2005 года планируется полностью завершить эту работу, и тогда перед коллективом откроются широкие возможности для дальнейшего развития в этом направлении.
Интернет — на службе кадастра
Когда система войдет в полную силу, то есть будет достигнута абсолютная компьютеризация области, созданы и внедрены модели государственного кадастра и информационной системы и, самое главное, управление будет подключено к мировой сети Интернет, тогда будут созданы все условия для формирования рынка информационных услуг на базе данных государственного кадастра недвижимости, базирующихся на общих принципах функционирования информационных систем в структурах управления хозяйствующих субъектов области. Одновременно будет создана техническая база для взаимодействия с органами исполнительной власти, административными и инженерно-техническими службами инфраструктуры области, что позволит полностью обеспечить техническую возможность реализации всех необходимых элементов информационной системы и оперативное информационное взаимодействие административно-управленческих структур, инженерных служб и хозяйствующих субъектов, возможность обмена информацией об услугах, хозяйственной деятельности с внесением накопленной информации в компьютерные базы данных.
На базе развития этой системы будет осуществлена структурная схема передачи данных между всеми кадастровыми городскими и районными службами управления. Вся территория области будет поделена на четыре региона. Их центрами будут Куйичирчикский и Ташкентский районы, город Чирчик — они же являются пилотными участками проекта ТАСИС — и город Алмалык. Сюда в четыре региональных центра и будет поступать информация от кадастровых служб, территориально расположенных в одном из этих регионов. В свою очередь, эти четыре центра полученную информацию будут передавать в Ташкент в управление Ташоблгоскадастра и Ташоблхокимият.
Особое внимание — подготовке кадров
Рыночные отношения и изменения, происшедшие в последние годы в экономике Узбекистана , особо остро поставили вопрос подготовки кадров. Высокие требования предъявляются сейчас в управлении к специалистам, к уровню их квалификации и подготовленности к работе в сфере кадастрового дела, профессиональной компетентности.
В управлении сегодня работают 170 человек, 80 из них имеют высшее образование, а средне-специальное — 60 работников. Двенадцать человек по направлению учатся в Ташкентском колледже геодезии и картографии. Колледж является базовым в отрасли. И отсюда коллектив пополняется новыми кадрами. Только за последнее время семь молодых специалистов после окончания учебы приступили к работе в управлении. 13 человек учатся в высших учебных заведениях нашей столицы.
Часть сотрудников прошли переподготовку в Кадастровом учебном центре, открытом в рамках программы ТАСИС. Наш посланец учится в Стокгольмском Королевском технологическом институте (Швеция).
Специалисты управления за последние годы побывали в различных странах Европы — Швеции, Германии, Финляндии, Эстонии. Здесь они познакомились с передовым опытом ведения и организации кадастрового дела, управления землепользованием, современными принципами рыночной экономики.
Работая по новым технологиям
Четыре года назад в республике получил свое рождение проект «Регистрация земли в Узбекистане». Он реализуется Узгеодезкадастром и Европейским консорциумом в составе государственных структур трех стран — Швеции, Германии и Бельгии. Целью проекта является создание прототипа Национальной системы регистрации прав на землю и другой недвижимости в Узбекистане. Чтобы было понятно, о чем идет речь, в качестве примера можно привести одну из этих стран, допустим, Швецию. Эта страна имеет примерно такую же площадь, как и наша республика, население ее — более 10 миллионов по сравнению с 25 миллионами жителей Узбекистана. В компьютерной регистрационной системе Швеции на сегодняшний день содержится более 3000000 единиц недвижимости. Система обрабатывает 320000 сделок в день, база данных обновляется ежедневно. Государство ежегодно получает до 625 миллионов американских долларов в виде регистрационных сборов и государственной пошлины при вложении в систему 39 миллионов. Как результат государство не только полностью возвращает вложенные в систему средства, но и значительно приумножает и получает возможность инвестировать их в другие важные направления развития страны.
Естественно, развитие данной системы в нашей республике также сулит большие выгоды и преимущества. Ташкентская область стала своего рода экспериментальным полигоном для осуществления и развития этого грандиозного для республики проекта. Сейчас совместно с зарубежными партнерами успешно реализуется этот проект по регистрации земель в Узбекистане. В городе Чирчике и двух районах — Куйичирчикском и Ташкентском — созданы и функционируют экспериментальные пилотные участки с созданием регистрационных офисов. Все три специальных регистрационных офиса оборудованы на уровне мировых стандартов.
Впечатляет современное оборудование, установленное в этих офисах. Здесь представлены файл-сервер, графическая и рабочая станции, плоттер, сканер, факс-модем. Все компоненты и установки компьютерного программного обеспечения объединены между собой. Каждый офис имеет следующую конфигурацию: три компьютера с названными периферийными устройствами, объединенные сетью в одну локальную рабочую группу. Каждый из компьютеров выполняет специфическую задачу: графическая станция — для обработки графических файлов и рабочая станция — для работы с базой данных системы регистрации прав собственности на объекты недвижимости. Третий компьютер предназначен для организации офисной работы.
Для эффективной организации и полноценной деятельности пилотных участков для каждого офиса были подготовлены по 4-5 специалистов: геодезисты — для проведения кадастровых съемок и формирования кадастрового дела, регистраторы — для регистрации прав на недвижимость, ввода данных в компьютерную базу и выдачи свидетельства о регистрации прав.
В рамках проекта ТАСИС на пилотных участках области было апробировано новейшее оборудование, представленное зарубежными партнерами. Как показала практика, применение такого оборудования при кадастровых съемках повышает производительность труда в 2 -4 раза по сравнению с традиционной технологией. В связи с этим Узгеодезкадастром было принято решение обеспечить все кадастровые службы республики современным комплектом приборов — спутниковыми приемниками, электронными тахеометрами и соответствующим программным обеспечением.
На сегодняшний день управление оснащено современными приборами — электронным тахеометром «Лейка», светодальномерами, дальномерными насадками, нивелирами, теодолитами. Правда, спутниковый приемник — пока мечта работников управления, но они верят , что в недалеком будущем она сбудется.
В отделе изысканий на трех мощных компьютерах, предназначенных для точных измерений, помимо различных операций, применяется также специальная программа, разработанная сотрудниками управления для измерения площади земли.
Создание цифровой карты
Сейчас коллектив совместно с другими областными ответственными структурами работает над созданием цифровой карты области. Эта карта станет важным элементом в решении многих первостепенных задач, стоящих перед руководством облхокимията. Здесь после полного создания этой карты разместится мониторинговый класс с большим экраном, где будут отражаться все процессы народнохозяйственной деятельности области, а администрация хокимията станет принимать оперативные меры по поступившим сигналам: это — либо стихийное заливание водой земель, либо ремонт необходимого здания, либо строительство новой дороги и т. д.
Создание карты — процесс долгосрочный, он растянется на несколько лет, но коллектив полон сил и решимости успешно выполнить эту работу.
Вниманию руководителей предприятий, организаций, предпринимателей, юридических, физических, частных, лиц, дехкан и фермеров, всех владельцев недвижимости Ташкентской области.
Управление Единой системы государственных кадастров при Ташкентском областном хокимияте приглашает вас к взаимовыгодному сотрудничеству.
Мы предлагаем следующие услуги:
-государственная регистрация недвижимости;
-регистрация земельных участков, зданий и сооружений, договоров ипотеки;
-инвентаризация и оценка зданий и сооружений;
-участие в процедурах оформления недвижимости юридическими и физическими лицами;
-производство топографических и кадастровых съемок земли, зданий и сооружений.
Для исполнения услуг вы можете обратиться в соответствующую кадастровую службу города или района Ташкентской области, предварительно узнав в хокимияте нужный вам адрес. Персонал кадастровой службы поможет вам решить быстро и своевременно все ваши проблемы. В принципе клиент, не выходя из своего офиса или дома, может позвонить по указанным в нашем объявлении номерам телефонов и сделать заявку. Наш специалист оперативно подъедет к вам и прямо на месте выполнит все необходимые процедуры по оформлению договоров и подготовит все нужные документы при условии стопроцентной оплаты.

А. Савельев.

Специалисты знают, что для подключения к Интернету нужны три вещи — компьютер, модем и провайдер (фирма с услугами Интернета). Совсем немного, если учесть, что в Бухарской области имеются развитая оптоволоконная сеть, достаточные энергетические ресурсы, неплохой опыт программного обеспечения и обученный технический персонал. Массовое приобщение бухарцев к Интернету началось четыре года назад, а предпринятая в 2001 году реализация правительственной программы развития информационных технологий только «сцементировала» победное внедрение электронного чуда.
Персональных компьютеров в Бухаре больше всего в банках, на предприятиях, в учебных заведениях, а также у частных лиц, ведь компьютер сегодня становится такой же необходимостью, как приемник или телефон. В свете этого власти используют три пути пополнения парка персональных компьютеров — бюджетное финансирование, спонсорскую поддержку и международные гранты. Третий, на мой взгляд, предпочтительней, поскольку зарубежные доноры, вкладывая деньги в оборудование, делают упор на обучение, массовость и открытость.
Магазины областного центра, торгующие электроникой, реализуют в основном внутренние, «встраиваемые» модемы. Покупатель любит их за дешевизну, но специалисты знают: качеством они не блещут и при «зависании» надо выключать компьютер. Модемы внешние — дорогие, но надежные, используются и как факс, что выгодно вдвойне. Оба вида устройств привозят из столицы и на прилавках они не залеживаются. Как считает областное руководство, только оснащение модемами учреждений и заведений, прежде всего школ, а дальше и махаллинских комитетов, так можно проторить дороги к Интернету из самых «глухих» сельских точек.
Провайдеров в Бухаре четыре. Цены услуг разные — от 950 до 2050 сумов за час, в зависимости от скорости. Клиент в городе выбирает пока то, что дешевле, но постепенно люди тянутся к качеству. Конкурента основных два — УзПАК и «Найтов». Противоборство это только способствует росту числа пользователей. Обе компании являются китами интернет-индустрии Узбекистана. В здоровой борьбе этих китов участвует даже… хокимият, стимулирующий семинары для руководителей по налаживанию услуг Интернета на предприятиях. Конечно, провайдеров должно быть еще больше, так, чтобы по главным критериям покупателям было что сравнивать.
Клиентов интернет-провайдеров в городе в январе 2002 года было около двухсот тридцати. Юридических лиц пока столько же, сколько физических. Электронной почтой связаны все городские и районные хокимияты и некоторые из их подразделений. Много информации содержит сервер Центра информационных технологий и выпускников АКСЕЛС: в нем можно найти и телефонный справочник, и каталог учебников, и список компьютерных программ, есть здесь и гостевая книга. Молодежи и лидерам некоммерческих организаций бесплатные услуги представляют четыре центра, созданные Фондом Дж. Сороса (два), американскими организациями АЙРЕКС и Каунтерпарт консорциумом. Три новых интернет-кафе расположены в разных частях города, так что клиентура их формируется «по месту жительства».
Особо — об Интернете в учебных заведениях. Здесь к нему отношение наиболее теплое. Из тридцати семи школ областного центра почти все имеют компьютеры, пять подключены к «всемирной паутине». Три городские школы имеют свои электронные страницы. В первом квартале принято решение оснастить модемами все средние учебные заведения, использовать зарубежный опыт дистанционного обучения, определять рейтинг школ и по наличию в них Интернета. Конечно, есть тут и свои проблемы: к примеру, часть преподавателей не проявляет активности в электронном самообразовании, а профессора, чтобы помочь студентам лекциями, вполне могли бы создавать свои веб-сайты.
Интересный факт: в известной интернетовской поисковой системе «Рамблер» имя «Бухара» упоминается около полутора тысяч раз (для сравнения: «Хива» — 600, «Гулистан» — 250, «Карши» — 330). Понятно, что это не только «престижный», но и экономический показатель. Самым почитаемым бухарцем в сети является Абу Али ибн Сино (Авиценна), самой известной достопримечательностью — минарет Калон. Предприятия с именем «Бухара» есть не только в Европе и США, но в Австралии и Латинской Америке: наши бывшие соотечественники, бухарские евреи, к примеру, используют его для привлечения клиентов и рекламы продукции.
Понятно, что главная фигура в Интернете — сам пользователь. Каков его «бухарский портрет»? Мы провели опрос и выяснили: всемирной сетью в области пользуется около шести тысяч человек (следует отличать их от упомянутых выше двух сотен клиентов интернет-провайдеров). Это в основном бухарцы от восемнадцати до тридцати пяти. Четверть из шести тысяч посещают Интернет систематически, в основном в послеобеденное время. Абсолютное большинство живет в областном центре. Мужчин среди пользователей раза в три больше женщин. Школьники ищут места для будущей учебы, студенты «скачивают» рефераты, предприниматели узнают товарные цены, парни любят крутые игры, девушки интересуются модой… При всей радужности этих фактов хочется признать: пользователь из далекого кишлака пока крайне ограничен в выборе — узбекоязычных сайтов в республике всего лишь около сотни. Жалуются также и родители: у нас пока мало образовательных программ (отчего дети ходят в дешевые денди-клубы), латинизированных сайтов и мощных собственных поисковых систем.
Общественный центр гуманитарных исследований «Навкирон Бухоро» провел в августе 2001 года первый городской Интернет-конкурс. Соревнование шло по четырнадцати номинациям. Цель — стимулирование новых сайтов, созданных в основном молодыми и пропагандирующими успехи Узбекистана. Приглашены были все желающие. Кроме того, организаторы, так сказать, заочно привлекли в круг «участников» зарубежные сайты. Итоги оказались впечатляющими. Лучшим коммерческим сайтом признан был сайт АО «Бухоротекс», детским — школы № 16, искусства — художника Улугбека Мухаммедова, ремесленников — золотошвейного центра «Садбарг» («Тысячелистник»), зарубежными — чешская и бразильская реклама… Второй подобный конкурс, спонсируемый АЙРЕКСом, был проведен этой весной.
… О возможностях «всемирной паутины» можно говорить бесконечно. Так же, как и мечтать. Мечтать, например, об «электронном хокимияте». Первый этап этого новшества уже совершен — модемами объединены все властные структуры. Второй внедрить несложно: достаточно обеспечить доступ всякого желающего к решениям, принимаемым хокимами. И, наконец, на третьем этапе граждане свободно, через «электронные форумы», могут выражать свое отношение к любым директивам и резолюциям… Страна, ее власть и граждане остро нуждаются в оперативных и новых знаниях, потому и высок интерес к современным технологиям.

Баходыр Эргашев.
г.Бухара.

Мы живем в стране, которая богата огромными природными ресурсами. На земле Узбекистана есть почти все элементы таблицы Менделеева. К сожалению, мы не всегда рационально используем это богатство. На это акцентировал внимание Президент Ислам Каримов в речи на заседании Кабинета Министров, посвященном итогам 2001 года и предстоящим задачам.

Недаром народная мудрость гласит: вода — это жизнь. Каждая ее капля подобна золоту. Если принять во внимание, что три четверти земного шара покрыты водой и лишь два процента ее пригодны к употреблению, то ее ценность еще более увеличивается. Особенно экономно надо расходовать воду в условиях жаркого климата, где расположена наша страна.
Ибо мы уже сейчас встречаемся с рядом проблем по обеспечению населения питьевой водой. В настоящее время во многих городах, в частности, Ташкенте не уменьшаются случаи расточительного использования воды. Сейчас в столице каждый человек в день использует воды больше нормы, то есть до 700-750 литров. В результате в масштабе города используется более 2,2 миллионов кубических метров воды в день.
Для обеспечения такого количества питьевой воды в день требуется 2,5 тонны хлора стоимостью 6 тысяч 850 долларов США, 10 тонн квасцов стоимостью в 1 тысячу 400 долларов США, один миллион киловатт электроэнергии и другие расходы. Если экономно использовать воду, то есть в пределах нормы — 300-330 литров, то эти расходы уменьшатся ровно наполовину.
Специалисты считают, что одним из основных путей для достижения таких результатов является установление счетчиков питьевой воды в жилых домах, предприятиях и учреждениях. Это предусмотрено в постановлении Кабинета Министров от 1 июня 1999 года «О мерах по оснащению жилищного фонда приборами учета воды и газа, организации их производства в Республике Узбекистан».
К сожалению, наблюдаются случаи медлительности соответствующих органов по выполнению требований данного постановления. Как отмечалось на заседании Кабинета Министров, в нашей стране, в частности городе Ташкенте, не на должном уровне обеспечение приборами учета питьевой воды и газа.
Если обратиться к цифрам, в нашей столице и пригороде расположены 127 тысяч 262 частных домостроения, в многоэтажных домах более 412 тысяч квартир, более одной тысячи промышленных предприятий и 8 тысяч 693 культурно-бытовых учреждения, в которых должны быть установлены счетчики воды. По сведениям на 1 февраля нынешнего года, только в 30 тысячах квартирах, 909 промышленных предприятиях, 7 тысячах 951 культурно-бытовом учреждении установлены счетчики по учету воды.
— Нашим предприятием разработана особая программа по установке счетчиков воды в городе Ташкенте, — говорит заместитель технического директора государственного унитарного предприятия «Сувсоз» Ташкентского городского хокимията Дильшод Азизов. — В прошлом году планировалось установить водосчетчики в более чем двадцати тысячах домов. Но из-за нехватки средств установлено около десяти тысяч счетчиков.
С нынешнего года и эта проблема решена. Расходы по установке счетчиков были прибавлены в годовую стоимость оплаты за использование воды. Поэтому в этом году запланирована установка счетчиков в пятидесяти тысячах домов. Для этого заключен договор с узбекско-германско-люксембургским совместным предприятием «Тошкент-Ценнер». Продукция этого предприятия отличается своим качеством и дешевизной. Поэтому было решено запланированные на следущий год 32 тысячи 925, на 2004 год — 32 тысячи 190 приборов приобрести также у этого предприятия. Таким образом к 2005 году во всех частных домах нашего города будут установлены счетчики воды.
Анализ, проведенный в домах, где установлены счетчики, показал, что они по сравнению с домами без счетчиков вместо 330 литров используют 150-180 литров воды. В свою очередь оплата также уменьшается. Отсюда видно, что благодаря установке счетчиков и потребитель и государство получают пользу.
Олим Норбеков.
Корр. УзА.

У стран региона есть шанс сравнить разные сценарии развития ирригационного сектора и выбрать оптимальный. Они разработаны национальными и региональной рабочими группами в рамках проекта МФСА и Глобального экологического фонда «Управление водными ресурсами и окружающей средой в бассейне Аральского моря». Проект, включающий пять компонентов, финансируется Всемирным банком. Банку он позволит разобраться в причинах аральского кризиса и вариантах вложения средств на перспективу. Бесценна информация и для стран региона, ведь в ней ответы на многие «почему?»
Почему земля соленая?
«Она соленая не потому, что воды мало, а потому, что много». Как ни парадоксально это утверждение, но оно доказательно.
Водники и юристы пяти стран региона имеют возможность изучить отчет по компоненту «Управление водными ресурсами и засолением земель» от корки до корки. Тем более это сделают во Всемирном банке, Глобальном экологическом фонде, проштудируют и другие потенциальные инвесторы и грантодатели. Мы же посмотрим основные выводы.
«Площади с высокой степенью засоления почв за последнее десятилетие в регионе увеличились на тридцать процентов. В Узбекистане в бассейне Сырдарьи прирост таких земель составил 46 процентов, в бассейне Амударьи — 34 процента». Указаны и адреса, где самый быстрый рост. В бассейне Аму — это Ферганская долина, а если еще точнее, Ферганская область, и Голодная степь. В бассейне Сырдарьи быстро расширяются площади с высокой степенью засоления Бухарской зоны и все зоны дельты — а это Хорезм, северный и южный Каракалпакстан.

Статданные по засолению, и по подъему грунтовых вод — почти один к одному. Читаем: «За десятилетие в бассейне Арала земель с высоким уровнем грунтовых вод (УГВ) прибавилось на 35 процентов. Общая площадь таких земель составила 2,5 миллиона гектаров, а это примерно тридцать процентов всех земель бассейна, освоенных для орошения». Вода выносит соли на поверхность.
На таких землях нужна промывка почв, нужны дренажные системы. И при этом никакой гарантии, что земли смогут и дальше служить. Шестьсот тысяч гектаров ранее орошаемых земель за десять лет в бассейне Арала таковыми быть перестали. Орошаемые культуры тут не культивируются прежде всего из-за высоких грунтовых вод.
Их главная причина — потери при орошении. Пять национальных рабочих групп собрали информацию, обобщила ее региональная, она же подсчитала, где и сколько идет воды не на пользу, а во вред. Все детали — в докладе. Но вот просто кричащая цифра: почти половина всей воды, забранной из рек, теряется из внутрихозяйственных систем каналов! Что значит «теряется»? Какая-то часть сбрасывается в коллекторы, другая попадает в грунтовые воды…
Региональная рабочая группа подсчитала по всему бассейну общие затраты национальных экономик от высоких УГВ и вторичного засоления. Ежегодно они составляют 1320 миллионов долларов. Это почти треть стоимости потенциальной продукции сельхозкультур. На эту сумму не добираем доходов. И еще один нюанс, о котором надо помнить: «экономические затраты на промывки — самые большие из себестоимостей на единицу товара».

Так сколько ж надо воды?
Расчет для основных сельхозкультур сделан в результате исследований, проведенных для каждой из одиннадцати метеорологических зон бассейна Арала и для шести разных типов почв. В ходе этих же исследований оценивалось влияние орошения на урожайность при фиксированном числе поливов, а также количество воды, необходимое для растений при различных уровнях грунтовых вод.
«Если грунтовые воды залегают на глубине в метр, то они обеспечивают потребности хлопчатника в воде на 80 процентов. При таких условиях достаточно двух поливов, привычные четыре ведут к чрезмерному увлажнению. Даже когда глубина грунтовых вод равна двум метрам, они примерно на пятьдесят процентов обеспечивают потребность сельхозкультур». Впрочем, бывает и по другому. Когда при четырех фиксированных поливах, если нет высокого уровня грунтовых вод, а в некоторых случаях даже если и есть, хлопчатник испытывает стресс из-за нехватки влаги, а поле теряет долю оптимального урожая. В общем, надо досконально знать поле и поливать, когда оно в том нуждается.
Наверное, со временем так и будет. Но начинать борьбу с потерями специалисты, занятые в компоненте «Управление водными ресурсами и засолением земель», считают, надо не с поля. Как ни агитируй, но фермерам пока не хватает экономических стимулов для эффективного использования воды. Появятся — и учиться пойдут, и, длину борозд отрегулируют по науке, и поле с помощью лазера выровняют, и приборы для мониторинга почвенной влаги установят, и смогут оплачивать услуги по качественной подаче воды. Но для этого надо, чтобы сельское хозяйство стало достаточно рыночным и прибыльным. А эта сфера — не практиков, а политиков.
Практики же, определяя с чего начать, в каждой из пяти республик изучали потери на каждом из этапов. Вот магистральные каналы — облицовку имеют менее трети. Просачивание происходит через откосы и дно. А вот каналы внутрихозяйственные — много утечек и здесь, ведь бетонная облицовка и вовсе у немногих. Сильно текут разрушенные лотковые системы, установленные в пору освоения целины. Им — десятки лет, и они давно свое отработали.
Для управления водой в хозяйственной системе каналов практически нет никакой техники. Большинство этих каналов никогда и не были оборудованы шлюзами-регуляторами, затворами и измерительными приборами. Вместо регулирующих механизмов обычно тут используются мешки с грунтом. Лишняя вода сбрасывается в коллекторы. Туда же сбрасываются и дренажные стоки. Но сама дренажная система тоже до крайности изношена. И здесь огромные потери. Как утверждают специалисты, площадей с высокими уровням грунтовых вод было совсем немного, когда дренажная сеть поддерживалась в хорошем состоянии.
А вот количества потерь на каждом из этапов ни одной из пяти национальных рабочих групп подсчитать так не удалось: гидропостов в системе каналов мало, оборудование же на тех, что есть, на ладан дышит. Какие рекомендации? Специалисты предложили низкозатратные методы уменьшения фильтрации, но предположили, что скорее всего, они окажутся дороже, чем меры по улучшению эксплуатации ирригационных систем и измерений.
Будут измерения будут учет и ясность. И в отношении воды для дельт и Арала тоже. Среди водников, собирающихся в тренинговом центре Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии, нет-нет да и прозвучат призывы лишить море прав на воду, хотя оно и признано странами региона равноправным шестым водопользователем. То же самое «обойдутся» говорят и про ветланды ¦ открытые водоемы и поймы вдоль основных русел.
В рамках проекта «Управление водными ресурсами и окружающей средой бассейна Аральского моря» национальные рабочие группы на своих территориях провели оценку наиболее важных водных объектов и определили требования на воду для сохранения существующих ветландов в дельте Амударьи, нижнем течении Сырдарьи и Северного моря. Сейчас необходимый объем определен в 12,9 кубокилометра. Не реалистично. На будущее, с учетом того, что страны принимают национальные планы действий по охране окружающей среды, требования на воду дельт и Северного моря обозначены в 23,5 кубокилометра.
Может быть, они их и получат… Если слушать не скептиков, а оптимистов.

Зачем дополнительные водохранилища?
Международные эксперты из Великобритании, участвуя в дискуссиях водников и юристов пяти стран, рассуждают со стороны. Потому-то и щедры на оптимистичные прогнозы. «Если пять стран договорятся о расчетах за услуги по регулированию стока, им не понадобится строить дорогостоящие дополнительные водохранилища. Вода будет подаваться в срок, а кредиты, которые наверняка дадут и Всемирный банк, и другие доноры, позволят усовершенствовать ирригационную сеть, снизить потери воды и направить ее в низовья». В этом оптимистичном прогнозе останавливает лишь оговорка «если…»
В проекте, который Всемирный банк уже финансирует, национальные рабочие группы, кстати, тоже рассматривают возможность «если договорятся». Они считают, что плата не за воду, а за услуги вполне допустима. Уже ведь действуют соглашения по обмену электроэнергией. Следующим шагом могли бы стать соглашения о пропорциональном распределении затрат на эксплуатацию и техническое обслуживание гидросооружений, что могло бы рассматриваться как плата за услуги. Конечно, посчитать не просто: потери и выгоды при том или ином решении есть у каждой стороны. Но ведь есть претеденты в мире, когда страны их подсчитывали и договаривались!
Пока пять стран в бассейне Арала не договорились, каждая рассматривает вопрос о строительстве дополнительных водохранилищ. Кыргызстан планирует прежде всего завершить строительство Камабараты-1 на реке Нарын выше Токтогула. Строительство этого объекта было начато в конце восьмидесятых, но приостановлено после распада Союза. На достройку надо миллиард долларов.
Еще один гидроэнергетический объект, начатый в конце восьмидесятых, планирует достроить Таджикистан речь идет о Рогунской плотине и ГЭС на Вахше, выше Нурекского водохранилища. Узбекистан определяет возможности для создания трех дополнительных емкостей в Ферганской долине. Казахстан исследует понижения Коксарая ниже Чардары: построив здесь водохранилище, сможет задерживать часть зимних попусков из Токтогула для орошения и экологических целей. Правда, потери из-за испарения ежегодно будут составлять свыше трети кубокилометра. Воду жалко, и климат окрест поменяется. Но так в планах. Свои разработки и у Туркменистана.
В региональной рабочей группе были изучены все варианты создания дополнительных водохранилищ и ГЭС, представленные республиками. Общая их строимость одиннадцать миллиардов долларов. Сколько ж лет уйдет на освоение этих средств, а потом на выплату процентов инвесторам? Впрочем, вот заключение специалистов: Создание дополнительных водохранилищ это второстепенный вариант по отношению к варианту заключения совместного соглашения по устойчивому использованию имеющихся водохранилищ, в частности, Токтогульского.
Договориться дешевле. Региональная рабочая группа разработала предложения, по каким позициям можно определиться уже завтра, а по каким через пять, через десять лет. Очень важны обязательства стран по поддержанию объема Токтогульского водохранилища, фиксация режима его работы на пять лет, зависимость графика попусков от обмена энергоресурсами, а еще пропорциональное распределение затрат на эксплутацию и техническое обслуживание гидротехнических сооружений заинтересованными сторонами… Далее — переход от компенсаций за электроэнергию к свободной рыночной торговле с денежными расчетами. Еще далее, когда и в сельскохозяйственном секторе установится рыночная экономика, введение оплаты за доставку воды для орошения. Тогда ассоциации водопользователей начнут заказывать руководству плотин попуск воды в нужном объеме и в нужное время.
Это все мечты оптимистов. Как станут развиваться события на самом деле? Чтобы быть реалистами, национальные рабочие группы Узбекистана, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Туркменистана совместно с соответствующими государственными организацями подготовили по три-четыре сценария развития своих стран — от плохого до очень хорошего на ближайшие 25 лет.

Какой лучше?
Самые лучшие — сценарии восстановления. Они предусматривают быстрое претворение в жизнь политических реформ, рыночные отношения, повышение уровня объема инвестиций и активизацию экономической активности. Но может быть и совсем по другому. Сценарии ухудшения не предполагают существенных преобразовательных реформ, инвестиции в существующие ирригационные системы — минимальны, а экономика, увы, на спаде.
Реалисты, «танцуя от печки», делают от нее лишь шаг в сторону: «Объемы инвестиций в нынешние ирригационные системы будут все также недостаточны».
Казахстанцы — соласно этому «условию» ожидают, что доля сельхозпроизводства в валовом внутреннем продукте сократится с нынешних 26 процентов до 15-20. Да и сам ВВП снизится. Общая площадь орошаемых земель, составляющая сейчас 786 тысяч гектаров, не изменится, но состояние ирригационных и водохозяйственных структур ухудшится. Ежегодные затраты на эксплуатацию и содержание будут составлять от 2,4 до 2,6 доллара на гектар. А ежегодные инвестиционные потребности определены до 2010 года в 52 миллиона долларов и на четверть больше в следующий период.
В Кыргызстане по тому же сценарию ухудшения при минимальных инвестициях надеются предотвратить дальнейший спад экономики. Сейчас фактические затраты на эксплуатацию и содержание трехсот тысяч орошаемых гектаров эквивалентны примерно 2,6 миллиона долларов. Возможно повышение этой суммы еще на миллион.
Сценарий ухудшения для Таджикистана предполагает, что методы ведения сельского хозяйства не изменятся, и политика «распоряжений и контроля» в отношении распределения водных ресурсов также останется без изменений. Инвестиции в водохозяйственную инфраструктуру не увеличатся, спад экономики продолжится. Прироста к нынешним орошаемым землям в 713 тысяч гектаров не предвидится.
В Туркменистане по сценарию ухудшения ожидают снижения уровня сельхозпроизводства при росте орошаемых площадей. Если сейчас они составляют 1,86 миллиона гектаров, то в 2010 прогнозируется 2,48 миллиона, а в 2025 — почти четыре миллиона. Инвестиции в водохозяйственную инфраструктуру, в последнее время варьировавшиеся в пределах 40-45 миллионов долларов в год, вырастут до 237 миллионов.
Реалистичность сценариев ухудшения в региональной рабочей группе не комментировали. Логично, что каждая страна видит ситуацию по своему. Так, в Узбекистане при недостаточном финансировании ожидается сокращении площади орошаемых земель за пять-десять лет с 4,27 миллиона гектаров до 4,19 миллиона. Работы по реконструкции или усовершенствованию ирригационной инфраструктуры будут очень незначительны. Эффективность водопользования составит 0,68. А ежегодные инвестиционные потребности — 266 миллиона долларов.
Эти сценарии пяти республик воспринимаются с тяжелым сердцем, даже если учесть, что их составление — «игра», и степень объективности у национальных рабочих групп разная. Может, кто-то приукрасил, а кто-то сгустил краски.
Однако несмотря на то, что правда может быть жесткой и горькой, проект со всеми его сценариями был инициирован Международным фондом спасения Арала и лично президентом Исламом Каримовым, возглавлявшим МФСА. Очень важно знать реальную ситуацию.
В отличие от прогнозов ухудшения сценарии с иными исходными условиями — укрепления и восстановления — воспринимаются с воодушевлением.
В Казахстане полностью восстановить водохозяйственные и ирригационные системы намечается к 2020 году. Производительность сельского хозяйства увеличить более чем на двадцать процентов, площадь орошаемых земель нарастить до восьмисот тысяч гектаров. Прогноз инвестициолнных потребностей к 2025 — полтораста миллионов долларов.
Кыргызстан намечает освоить к 2025 году 76 тысяч гектаров орошаемых земель и увеличить уровень сельхозпроизводства на пятнадцать процентов. В планах завершить строительство не только гидроэлектростанции Камабрата-1, но и еще двух. Триста миллионов долларов предполагается вложить в восстановление ирригационной инфраструктуры. В девять миллионов долларов оцениваются ежегодные затраты на эксплуатацию и содержание.
Таджикистан также намерен осваивать дополнительные площади. Прибавка составит 470 тысяч гектаров. Будет завершено строительство Сангтудинской и Рогунской ГЭС с инвестироанием в них 350 миллионов долларов. Объемы средств на реконструкцию ирригационной и дренажной инфраструктуры определяются в 746 миллионов, а ежегодные затраты на реконструкцию и дренаж — в 29 миллионов.
Туркменистан, предполагая восстановить ирригационную инфраструктуру, площадь орошаемых земель намерен по сценарию восстановления увеличить до 2,64 миллиона гектаров. Правда, объем среднегодовых инвестиций по этому сценарию уж очень велик — 2458 миллиона долларов.
В Узбекистане по тому же сценарию предполагается довести площадь орошаемых площадей до 6,4 миллиона гектаров, а эффективность водопользования — до 0,88. Ежегодные инвестиционные потребности определяются в 1300 миллионов долларов.
Региональная рабочая группа, анализируя сценарии и инвестиционные возможности стран, в большинстве случаев оценила заявленные темпы развития как нереальные. «Получается, все валовые внутренние инвестиции должны быть вложены только в водохозяйственный сектор, а это не выполнимо».
Очень хочется закончить разговор о водном праве в бассейне Аральского моря вопросом: «Так на какие же сценарии опираться, определяя региональную водную стратегию?» Но шуметь, считают водники и юристы, не профессионально. Во-первых, работа над проектом «Управление водными ресурсами и окружающей средой в бассейне Аральского моря» еще не завершена, во-вторых, страны уже осознали цену решения проблем вододеления и водопользования. Рыночники учатся считать деньги, а политики осваивают водную дипломатию.
Наталия Шулепина.

«Горы как важнейшая часть экосистем» — конференцию на эту тему провели в Ташкенте посольство Кыргызской Республики в Узбекистане и Международный фонд «Экосан». В ней приняли участие представители дипломатического корпуса, общественных и туристических организаций, журналисты.
Организаторы конференции напомнили собравшимся, что по инициативе Кыргызстана, поддержанной 130 государствами-членами ООН, Генеральная Ассамблея ООН провозгласила 2002-й год Международным годом гор. В то же время нынешний год провозглашен ООН и Годом экотуризма. Эти две сферы одинаково привлекательны как для Кыргызстана, так и для Узбекистана, ведь горы, находящиеся на их территориях, с высочайшими горными вершинами, ледниками, пещерами, озерами, реками, привлекательны для зарубежных туристов. Экотуризм, и горный туризм в частности, имеют в нашем регионе большие перспективы. По данным Всемирной туристической организации на сферу туризма приходится около шести процентов мирового валового национального продукта, а годовой оборот горного туризма в мире равняется 70-90 млрд долларов.
На конференции отмечалось, что Узбекистаном — в рамках «Программы действий по охране окружающей среды на 1999-2005 годы» и «Национального плана действий по сохранению биоразнообразия» — разработана Программа мер по обеспечению устойчивого развития горных районов. При ее реализации предусматривается оказание помощи людям, проживающим в горных районах, сохранение баланса между горными ресурсами и устойчивым развитием горных районов, а также защита горных экосистем.
Конференция в Ташкенте проведена в рамках подготовки к Бишкекскому глобальному горному саммиту. На нем будут рассмотрены план действий по устойчивому развитию горных регионов, горная декларация, совместные действия международных организаций и национальных правительств в обеспечении устойчивого развития горных территорий и уменьшения бедности в этих районах.
Степан Балакин.

НАВРУЗ, ЭКОЛОГИЯ, ЗДОРОВЬЕ
В экологическом субботнике под девизом «Навруз, экология, здоровье» приняли участие более 900 тысяч ферганцев, средства от субботника как раз и направлены на улучшение состояния окружающей среды и укрепление здоровья населения. Из них только на счет благотворительного фонда «Махалля» перечислено свыше 47 млн сумов.
Чище, наряднее стали улицы, здания, прилегающие к ним территории. Только в Фергане посажено 13 тысяч фруктовых и 10 тысяч декоративных деревьев, более 20 тысяч кустов и цветов. Студенты и преподаватели Ферганского государственного университета, участвуя в субботнике, не только высаживали деревья, благоустраивали территорию вуза, но и провели совместно с университетским фондом «Экосан» в махаллях, школах, учреждениях лекции на темы «Экология и здоровье» и «Экология и современность».
Юрий Гентшке.