В эти дни в Индонезии проходит последняя подготовительная сессия Всемирного саммита по устойчивому развитию, который откроется в конце августа в Йоханнесбурге (ЮАР). Для политиков, бизнесменов и представителей неправительственных организаций из 189 стран — членов ООН — это возможность разрешить оставшиеся разногласия по таким глобальным вопросам, как ликвидация бедности, охрана окружающей среды, новые подходы к производству и потреблению. В этой связи мы предлагаем вашему вниманию статью генерального секретаря ООН Кофи Аннана, посвященную предстоящему саммиту.
Представьте себе мир непрекращающейся засухи, ураганов и голода, мир, в котором острова, дельты рек и прибрежные районы затоплены из-за поднявшегося уровня моря, мир, в котором миллионы людей умирают от загрязнения воды и воздуха, в то время как миллионы спасаются бегством в поиске безопасных для жизни мест, а другие воюют друг с другом за скудные природные ресурсы.
Или представьте себе мир с чистой водой и воздухом, мир «зеленых» технологий, где все — дома, транспорт и промышленность — энергосберегающего типа, где каждый получил выгоды от развития и индустриализации и освоения природных ресурсов Земли, мир, в котором эти преимущества развития могут быть переданы от одного поколения к другому.
Выбор между этими возможностями — за нами.
Одна школа мысли преподносит экономический рост и развитие как тенденции, неуклонно ведущие к гибели мира. Другая приуменьшает реальные экономические проблемы, что стоят перед нами, или убеждает нас, что определенный стихийный технологический прорыв ознаменует наше освобождение. Ни один из этих подходов не пригоден, и ни один не является точным. Мы, люди, можем процветать в будущем, как было в прошлом , живя в гармонии с нашей естественной окружающей средой. Но в настоящее время мы терпим неудачу в этом.
Значительные завоевания последних двух столетий в улучшении стандартов жизни заставили некоторых из нас уверовать в то, что естественные барьеры к человеческому благосостоянию уже преодолены. Но теперь абсолютное число людей, движимое естественным желанием разделить благосостояние, которым могли насладиться только немногие, и беспрецедентные масштабы и темпы использования энергии и других ресурсов привели нас к неисследованной территории. Мы не должны более представлять себе, что одна пятая человечества может неограниченно пользоваться плодами благосостояния, в то время как куда большее число людей ведут жизнь, полную лишений и нужды, или что образцы производства и потребления, разрушающие окружающую среду, могут привести нас к устойчивому процветанию.
Вопрос не ставится таким образом: окружающая среда против развития или окружающая среда против экономики. Вопрос заключается в том, как интегрировать эти оба аспекта.
Мы полагали, что нашли выход из этого затруднительного положения десять лет назад — достигнув соглашений на саммите Земли в Рио. Но продвижение вперед с тех пор шло более медленными темпами, чем мы надеялись. Особенно развитые страны не действовали согласно сделанным обещаниям, в частности, таким, как охрана окружающей среды или оказание помощи развивающемуся миру. А на дискуссиях по вопросам финансов и экономики, будь то местного или глобального уровня, окружающая среда все еще рассматривается как незваный гость.
Ныне нам предоставляется еще один шанс исправить это положение вещей — на Всемирной встрече на высшем уровне по устойчивому развитию, которая состоится через три месяца в Йоханнесбурге.
Конечно, один саммит сам по себе не изменит историю. Но я убежден, что нынешний саммит может стать решающим, поворотным пунктом, если мы получим от стран четкие обязательства и новые инициативы для претворения их в жизнь в пяти следующих областях:
1. Вода. Для того чтобы спасти более чем три миллиона людей, которые умирают каждый год из-за болезней, вызванным плохим качеством воды, мы должны улучшить оказание услуг по водоснабжению и санитарии и доступ к ним, изыскав новые финансовые ресурсы для управления водоснабжением. Для того чтобы сохранить жизни двух третей мирового населения от серьезных проблем нехватки пресной воды в последующие десятилетия, мы должны уменьшить расточительство и потери в водоснабжении, главным образом в сельском хозяйстве, и обеспечить региональное управление бассейнами рек, которые жизненно необходимы большему числу стран, нежели одной.
2. Энергия. Для того чтобы дать бедным людям шанс избавиться от нищеты, мы должны обеспечить экологически чистой энергией два миллиарда человек, которые в настоящее время ее не имеют. И для того чтобы удостовериться, что это достижение не сопровождается разрушительным изменением климата, мы должны повысить энергоэффективность, использовать больше источников возобновляемой энергии, выполнить Киотский протокол, положить конец необоснованным субсидиям и налоговым льготам и профинансировать исследования по выявлению новых источников экологически чистой энергии.
3. Здоровье. Для того чтобы спасти жизни миллионов тех, кто умирает каждый год из-за опасных условий окружающей среды — загрязненной воды, загрязненного воздуха в помещениях, ядовитых отходов, насекомых, которые переносят смертоносные заболевания, мы должны удвоить наши усилия по созданию безопасной окружающей среды и проводить больше исследований по тропическим заболеваниям, которые ложатся огромным человеческим и экономическим бременем на беднейшие страны мира.
4. Сельское хозяйство. Для того чтобы обеспечить адекватный уровень производства пищевых продуктов, не отстающий от роста числа людей, мы должны найти способы для остановки деградации земель и повернуть вспять тенденцию резкого снижения уровня производства в сельском хозяйстве, в особенности в Африке. Это означает более ответственное планирование и управление земельными ресурсами, осуществление конвенции ООН по борьбе с опустыниванием и выделение средств на проведение исследований по новым видам растений, устойчивых к засухе.
5. Биоразнообразие. Для того чтобы остановить стремительные темпы вымирания биологических видов, имеющее разрушительные последствия для жизни человека, мы должны прекратить практику незаконного и неустойчивого отлова рыбы и заготовки леса. Мы должны помочь людям, которые в настоящее время зависят от этих видов деятельности, найти другие, более устойчивые способы заработать себе на жизнь. Мы также должны изыскать финансовые ресурсы для проведения нового исследования по экосистемам и биоразнообразию.
Во всех этих областях есть задачи, которые мы уже сейчас можем выполнить посредством технологий, имеющихся в нашем распоряжении, при условии, что мы предоставим подходящие стимулы. Но наука даст нам намного больше решений данной проблемы, если мы сделаем надлежащие инвестиции в сферу научных исследований. Знание всегда было ключом к развитию человека. Оно также будет ключом к достижению устойчивого развития.
Эта программа покажется одним невероятно амбициозной, другим — слишком узконаправленной. Но я убежден, что она представляет собой важнейшее начало, тот шаг, который мы должны сделать, если мы хотим сохранить надежду на достойную жизнь для наших детей и внуков. Именно это предстоит нам сделать в Йоханнесбурге.
(Статья предоставлена представительством ООН в Узбекистане).
