Домой » Декабрь (страница 20)

Декабрь

СПАСИТЕ… ГОРОД!

Вот так: ни больше ни меньше. Но, как говорится, этот «глас общественности» так и не услышали в горхокимияте Навои при выделении земельного участка под автостоянку впритык к жилому дому.
Обращаемся к вам, как к последней инстанции, потому что ваша газета отличается последовательностью и принципиальностью в отстаивании интересов рядовых граждан. Дело в том, что Навои — один из красивейших городов страны — буквально на глазах превращается не то в ярмарку, не то в базар.
Городские власти готовы выставить на аукцион буквально все, в результате появляются неказистые палатки и прилавки, что искажает облик города и план генеральной застройки.
Тем не менее городской хокимият дает разрешения на постройку десятков кафе и ресторанов, шашлычных и винных магазинов, баров и прочего. Сотни объектов торговли «повисли» на коммуникациях жилых домов. Этот бизнес построен на детских площадках, плескательных бассейнах, уголках отдыха и зеленых зонах. Открывая новые торговые точки, городские власти идут даже на обман. Мол, здесь будет магазин для ветеранов или книжный, а потом почему-то объявляется очередная пивная. Так случилось с зоомагазином, который превратился в винный. На что ссылаются? По экологии, мол, не подходит. Но экологическую погоду ведь делают не постройки, а те, кто ими руководит. Спасите наш город!
В большинстве увеселительных заведений нет… туалета. И в городе его нет. Нетрудно догадаться, во что преваратились наши дворы и подъезды. В общем, с нами не церемонятся.
Возмущает очередная стройка возле дома № 19 по улице М.Улугбека. Некий Гамлет посчитал, что владеть одним магазином ему уже мало и начал строить впритык к жилому дому на единственной детской площадке автостоянку, открыто игнорируя городские, санитарные и природоохранные нормативы. Кроме того, является прямой угрозой жизни наших детей. У нас уже был случай со смертельным исходом, когда ребенка задавила машина, но хокимият дал разрешение на строительство автостоянки.
Просим вмешаться газету «Правда Востока» и избавить нас от проблем, которые начинаются буквально за порогом квартиры.
Д.Серийбетова, Э.Климчов, З.Антонова, А.Ботиров, Н.Атакулов, В.Перкун и другие.
От редакции:
Под этим «меморандумом» — 1764 подписи! «Правда Востока» поручила собственному корреспонденту Марату Насырову разобраться с проблемой на месте.
«Прежде всего, — сообщает он, — я отправился в редакцию областной газеты «Знамя дружбы», где в подшивке за этот год обнаружил более сорока гневных публикаций на одну и ту же тему: «Спасите наш город»! В редакции хранятся письма-заявления, подписанные сотнями людей.
Большинство возникших в годы перестройки «забегаловок» не выдерживает оценок независимого аудита. Не выдерживает критики и «забота» о малом бизнесе. Закон не предусматривает размещение подобных объектов на детских и спортивных площадках, на месте плескательных бассейнов, на жилых территориях.
Затея со строительством впритык к домам платных автостоянок юридически неправомочна, это вам подтвердит любой работник юстиции.
В горхокимияте мне показали карту генеральной застройки, где придомовую территорию представили как место платной охраняемой круглосуточной автостоянки. Странно это было слышать и подумалось, что в то время, когда ленинградские архитекторы в свое время составляли генеральный план города Навои, таких понятий даже не существовало. Градостроители прежде всего думали о благе горожан.
Местные власти прибегают иногда к прямой дезинформации. Жителям дома № 19, где строится автостоянка, заместитель хокима заявила: не беспокойтесь, никакой автостоянки у вас не будет.
…Во время подготовки этого материала в корпункте раздался звонок. Инвалид первой группы, первостроитель города Валентина Павловна Терентьева (улица Ибн Сино, 41, кв.9) пожаловалась: «Живу с внучкой 12-ти лет, под окнами дома кто-то разломал детскую площадку. На ее месте стали возводить торговую палатку. Вначале сказали, что будет книжный киоск. На самом деле здесь круглые сутки торгуют спиртными напитками. Пьяницы оккупировали все дворы и подъезды. Боимся выпускать детей из дома».
Что это? Стиль работы городских властей? Почему молчит правоохранительная и контролирующая армада? И почему, идя навстречу предприимчивому Гамлету, городской хокимият не слышит неоднократные заявления-протесты жителей?
Мало того, что автостоянка возводится рядом с тремя другими, она еще и блокирует въезд городским службам — пожарной, скорой и ритуальной.

ФОРУМ МОЛОДЕЖИ

В связи с Днем Конституции общественным движением молодежи «Камолот» в Кунградском районе был проведен форум под названием «Мы — дети миролюбивой страны». Активное участие в нем приняла молодежь района. Форум прошел в духе призыва главы нашего государства о том, что надо жить «Не думая, что дала мне Родина, а что я сделал для своей страны». Молодежь обменялась мнениями о своих правах и обязанностях, которые нашли свое отражение в нашем Основном Законе, своих мечтах, связанных с активным участием в общественной жизни.
На мероприятии активным участникам смотров-конкурсов «Умид нихоллари» и «Нафосат», которые проводятся среди учащихся школ, были вручены ценные подарки.
На форуме также была организована выставка около ста произведений молодых художников района, отображающих сегодняшнюю жизнь. Также была показана большая концертная программа с участием артистической молодежи.
Аминбай Артыкбаев.
Корр. УзА.

ПОСВЯЩЕНО ДНЮ КОНСТИТУЦИИ
В Жокаргы Кенесе Республики Каракалпакстан состоялся научно-практический семинар, посвященный 10-летию Конституции Республики Узбекистан. В нем приняли участие актив республики, работники органов правопорядка, ученые-правоведы, профессора, преподаватели вузов и студенты.
Вел семинар Председатель Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан М.Ерниязов.
Большой интерес у участников семинара вызвали доклады об основных принципах нашего Основного Закона, роли Конституционного суда Республики Узбекистан в установлении приоритета закона в стране, значении института Обмудсмана в обеспечении прав и свобод граждан.
В семинаре приняли участие председатель Конституционного суда Республики Узбекистан Буритош Мустафоев, Уполномоченный Олий Мажлиса по правам человека Сайера Рашидова.
А. Ортикбоев.
Корр. УзА.

16 дней особого внимания

Выставки, концерты, просмотры фильмов,тренинги и семинары — так необычно, насыщенно и интересно проходит в эти дни в Самарканде декада, посвященная положению и правам женщин. Стартовав 25 ноября, во Всемирный день за искоренение насилия в отношении женщин, она завершится 10 декабря, в Международный день защиты прав человека.
От декоративных изделий, украшенных национальной художественной вышивкой, с трудом отрываешь взгляд. Эту красоту, несущую в дома тепло и уют, создают в центре профессиональной поддержки женщин. Выставка, организованная в эти дни в его стенах — не что иное, как приглашение женщин из соседних махаллей на обучающие курсы, с тем, чтобы столь же успешно освоить секреты сувенирной продукции.
В Самарканде в рамках акции объединили свои усилия 14 женских негосударственных некоммерческих организаций, чтобы привлечь внимание общественности и государства к проблемам, касающихся женщин. Начало этому было положено на пресс-конференции с участием представителей ННО и городских, районных, махаллинских комитетов женщин во главе с заместителем хокима области, председателем областного комитета женщин Барно Самиевой.
— Лейтмотивом всех мероприятий, которые проходят в этот период в области, стало открытое письмо, подписанное всеми участниками пресс-конференции, — рассказывает директор центра «Аел» Виктория Аширова. — Мы сочли, что выставкой, концертом, встречами в махаллях можно скорее привлечь внимание всех- мужчин и женщин, молодых и пожилых- к таким проблемам, как гендерное равенство и взаимоуважение, положение женщин в семье и обществе, повышение их социального статуса.
Был разработан совместный календарный план мероприятий. Так, центр доверия «Сабр» взял на себя проведение семинаров-тренингов в Ургутском, Иштыханском, Пайарыкском районах с раздачей информационного материала по правам женщин. Сильный, самый эмоциональный инструмент воздействия использовал женский центр областной ассоциации деловых женщин -музыку. Прекрасной половине были посвящены выступления самаркандских бардов в поселке химиков и концерт классической музыки в Самаркандской картинной галерее, которые начинались с информирования общественности о проходящей в области и во всем мире акции, нацеленной на размышления о положении и правах женщин.
Кризисный центр «Источник», занимающийся проблемами беспризорных «гаврошей», детей улиц, устроил выставку рисунков своих маленьких подопечных. Самаркандская ассоциация женщин-библиотекарей позаботилась о том, чтобы распространить необходимую информацию среди студентов — читателей областной библиотеки им. А.С.Пушкина. Центр защиты прав и интересов женщин запланировал семинар-тренинг, участниками которого станут студенты и преподаватели пищевого техникума. Аналогичные тренинги проводят в эти дни и другие женские ННО — «Аел», «Хает», «Камилла».
Итоги и результаты всех мероприятий, организованных в рамках международной акции, будут обобщены за «круглым столом» и на страницах специального выпуска информационного бюллетеня.
Наталья Шакирова.
Соб.корр. «Правды Востока».
Самаркандская область.

СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

За годы независимости в Узбекистане накоплен большой опыт в сфере образования, реализуется Национальная программа подготовки кадров, которая может значительно обогатить ученых и практиков из других стран в этой области. Подготовка квалифицированных специалистов по рыночной экономике, как неоднократно подчеркивал Президент Республики Узбекистан Ислам Каримов, была и остается наиболее приоритетной задачей.
Социально-экономические условия страны, ее национальные традиции во многом определяют подходы к организации высшего образования. Большой опыт в сфере вузовского образования накоплен у представителей российской высшей школы, которым они охотно поделились со своими узбекскими коллегами во время проведения международного семинара, состоявшегося в городе Ташкенте на тему «Проблемы и основные направления подготовки кадров для рыночной экономики». Семинар был организован Министерством высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан, фондом «Устоз» и Российской экономической академией им. Г.Плеханова в рамках осуществления программы международного сотрудничества в сфере образования.
Семинар нацелен на повышение квалификации заведующих кафедрами экономического профиля вузов.
В работе семинара приняли участие руководители вузов, заведующие кафедрами и профессорско-преподавательский состав высших учебных заведений Узбекистана и России.
Открывая семинар, министр высшего и среднего специального образования Узбекистана Саидахрор Гулямов отметил, что подобные мероприятия очень своевременны. Они дают возможность сравнить и принять передовой опыт двух стран.
При обсуждении проблем в области образования, участники семинара уделили большое внимание вопросам организации и управления учебным процессом в вузах, инновационным методам и новым технологиям в организации преподавания экономических дисциплин, информационно-образовательной среде подготовки бакалавров и магистров.
Международный семинар, его итоговые документы стали практической основой объединения образовательного опыта России и Узбекистана во имя благородных целей развития образования.
Хулькар Садыкова.
Корр. УзА.

ЕГО ОСЕННЯЯ ПОРА

За долгие десятилетия нелегкой работы в разных условиях на хлопковых и зерновых полях Кувинского района Акбарходжа Сатвалдиев давно стал настоящим мастером высоких урожаев. Много лет руководил он хлопководческими коллективами земледельцев-целинников, осваивающими степные, адырные участки ширкатного хозяйства имени М. Шербутаева.
А в восемьдесят три года решил стать фермером — садоводом и зерноводом. Да так успешно у ветерана пошли дела, что к нему за опытом да за семенами, саженцами и советами и сейчас приезжают земляки со всей Ферганской долины.
Было что показать и в этом сезоне: отменный урожай пшеницы вырастил аксакал со своими сыновьями на десятигектарном поле. За двое суток провели уборочную, и сразу же вновь вспахали земли, удобрили их органикой и засеяли кормовыми культурами. А по осени, убрав люцерну и кукурузу на силос, после полива заложили в землю семена озимых.
Плодородных угодий в густонаселенном ширкатном хозяйстве имени Шербутаева всегда не хватало, поэтому свой молодой сад фермеры хозяйства «Алиакбарходжа» разбили на адырных землях. Облагораживать эти суровые неудобья, сажать на них молодые деревца айвы, миндаля, яблонь, черешни помогли аксакалу пять сыновей и пять дочерей; их у него поровну. А вот ухаживают вместе с ним за молодым садом старшие внуки. Вместе с правнуками их у него аж сорок.
— Когда собираются во время уборки фруктов — в большом саду тесно.
Юрий Гентшке.

КРЕДИТ МАЛЫЙ, СИЛА БОЛЬШАЯ
Фермеры Наманганской области организовали кредитный союз
Рабочая группа всестороннее изучила проблемы субъектов малого бизнеса при получении краткосрочных и микрокредитов. При разработке целостной программы опирались на работу подобных зарубежных компаний. Активную помощь оказывают представители международных фондов «Мершкор», «Евразия», «Каунтерпарт», а также местные коммерческие банки.
Сейчас за счет фермерских взносов, благотворительных пожертвований, грантов и текущих доходов формируется солидный денежный фонд. Основной приоритет — значительное упрощение процедур предоставления кредитов, оперативное финансирование сельскохозяйственных мероприятий и перспективных проектов. На местах представители кредитного союза организуют экономический всеобуч.
Кредитный союз содействует также созданию самоокупаемости мини-производств, предоставив фермерам льготные проценты. При этом учитывается деловая репутация клиента, проводится тщательная экспертиза представляемых бизнес-проектов. Лучшим фермерским проектам на конкурсной основе предоставляются беспроцентные ссуды.
Первую финансовую поддержку скоро получат касансайские фермерские хозяйства «Испархон» и «Алмаруф». Кредиты они направляют для приобретения линии по выпуску экспортоориентированной продукции.
Нурмухаммад Ватанияр.
Соб. корр. «Правды Востока».
Наманганская область.

В ЕДИНОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ СИСТЕМЕ ТОРГОВ

Заметно оживилась деятельность Кашкадарьинского филиала республиканской товарно-сырьевой биржи. В последнее время здесь значительно возросло число контрактов, заключенных на проводимых ярмарках и биржевых торгах. В нынешнем году зафиксированы сделки на сумму 4042034,9 тысячи сумов. По сравнению с аналогичным периодом годичной давности обнаруживается рост на 681,4 процента. Сумма экспортных контрактов составила 168,4 миллиона сумов, ввоз импортной продукции будет осуществлен в размере 87,2 миллиона сумов. Львиную долю от общей суммы, отражающей объем заключенных на биржевых и прочих торгах, а также различных ярмарках, составляют сделки, заключенные между отечественными производителями и покупателями. Эта цифра составила почти 4 миллиарда сумов.
Специалисты филиала товарно-сырьевой биржи считают одной из причин достижения таких показателей включение Кашкадарьи в единую электронную систему торгов, это позволило местным предпринимателям выйти на новые орбиты сотрудничества, существенно расширить круг своих партнеров, оперативно получать бизнес-информацию и значительно экономить время. Интерес к товарам отечественного производства во многом обусловлен улучшением их качества и в определенной мере последними шагами правительства по поддержке отечественного производителя и возросшего внимания к производимым им изделиям.
Наиля Искандерова.
Соб. корр. «Правды Востока».
Кашкадарьинская область.

НОВЫЙ МЕТОД ПОДГОТОВКИ К ПОСЕВУ СЕМЯН ХЛОПЧАТНИКА

Ежегодно в период весеннего посева хлопчатника по стране заготавливается более 100 тысяч тонн семян. Основная их часть бывает опушенной, в связи с чем из-за трудной рассыпчатости их невозможно высеивать имеющимися сеялками гнездовым способом. Из-за этого в посевную пору семян затрачивается в два-три раза, а по сравнению с такими хлопковозделывающими странами, как США, Китай, — в пять-семь раз больше. В результате бесполезно затрачиваются тонны хлопковых семян, которые можно использовать для производства товаров народного потребления. Кроме этого, при чеканке затрачивается дополнительный ручной труд.
Ученые Научно-исследовательского института механизации и электрификации сельского хозяйства Узбекистана совместно со специалистами НИИ хлопководства создали комплекс технических установок и технологическую систему, эффективную при гнездовом посеве хлопчатника.
— По этому методу опушенные семена прежде всего перебираются специальной установкой, — сказал корреспонденту УзА директор института Ярмухаммад Холяров, — затем передаются в покрывающую оболочкой установку, замачиваются питательным веществом, обрабатываются химическими средствами против различных заболеваний. Благодаря этой технологии получают качественные, рассыпчатые, с высокими агробиологическими показателями , высокоурожайные семена хлопчатника, имеющие искусственную защитную и подпитывающую оболочку.
У подготовленных таким методом семян возрастает устойчивость к неблагоприятным погодным условиям, сокращается их расход, урожайность с гектара повышается на 2-4 центнера. Благодаря тому, что защитно-подпитывающая оболочка быстро впитывает влагу почвы и долго ее сохраняет, семена можно не замачивать перед посевом.
В последние годы у нас в стране уделяется особое внимание раннему посеву хлопчатника под пленку. При этом из года в год возрастает потребность в опушенных семенах, покрытых оболочкой. Поскольку по андижанскому методу требованиям посева семян соответствуют именно опушенные семена с защитно-подпитывающей оболочкой.
Ученые НИИ механизации и электрификации сельского хозяйства Узбекистана применили новую технологию в некоторых кооперативных хозяйствах Бозского района Андижанской области. Опыт показал, такие семена всходят одновременно, коробочки созревают рано, урожайность уже при первом сборе бывает на 3-4 центнера выше. Также положительные результаты дали и опыты, проведенные на хлопковых полях Хорезмской и Ферганской областей.
В предстоящем году в Андижанской области более чем 10 тысяч гектаров полей намереваются засеять семенами с оболочкой. С учетом этого в территориальном объединении ассоциации «Узпахтасаноат» приступили к строительству цеха, где возможно покрыть оболочкой 2000 тонн опушенных семян.
Б.Хидирова.
Корр. УзА.

КОНТРОЛЬ НА МОРЕ И НА СУШЕ

В Ташкенте проведен второй организационный комитет проекта Европейского союза «Контроль в аэропортах и морских портах».
В его работе приняли участие представители государственных структур Узбекистана, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана, занятые в сфере контроля за незаконным оборотом наркотиков, руководитель проектов по борьбе с наркотиками Европейской комиссии, региональный координатор ЕС по борьбе с наркотиками в Центральной Азии, представители организации Евротаможни.
Проект, носящий название «Кадап — контроль в аэро- и морских портах», один из четырех проектов, инициированных Европейским союзом в рамках программы действий по борьбе с наркотиками в Центральной Азии. Реализация первого этапа проекта, направленного на усиление мер по контролю за наркотиками в четырех аэропортах центральноазиатских государств — Алматы, Бишкека, Ташкента и Душанбе, а впоследствии — в двух морских портах Казахстана, — началась в декабре 2001 года.
Совсем недавно в названные воздушные порты, в том числе аэропорт «Ташкент», поставлены досмотровая техника и тестеры для наркотиков, прибыли специалисты для его монтажа. Будут оборудованы также учебные классы, где тренеры из европейских государств начнут обучение местных специалистов.
Участники встречи получили информацию о завершении второго проекта в рамках «Кадап», проекта «Адмит», направленного на укрепление возможностей ведомств, работающих в сфере борьбы с наркотиками в Таджикистане на региональном уровне.
2 октября 2002 года Европейским союзом принят план действий по реализации второго этапа проекта «КАДАП», рассчитанного на 2003-2004 гг. с бюджетом около 4,5 млн евро. Эта стадия проекта предусматривает содействие работе отделов по анализу информации по наркотикам в главных международных аэропортах и морских портах Центральной Азии, поставку средств связи для сотрудников правоохранительных ведомств, занятых на этом направлении деятельности. Будут предприняты меры по усилению контроля за наркотиками на границах, анализу и обмену информацией, организации правовой помощи.
Правда Востока.

Конституция и верховенство права

В Узбекистане формируется гражданское общество, основанное на свободе народа, и новая роль государства, признающего приоритет прав человека. Важнейшим условием в развитии этих процессов служит Конституция нашей страны, которая вобрала в себя все лучшие идеи мировой цивилизации, направленные на обеспечение достойной жизни для каждого человека.
Какую же цель мы ставили, разрабатывая и принимая Конституцию, и каким главным ценностям она служит? Конституция — это философия государства, в основе которой лежит высший приоритет прав человека. Все нормы Конституции, каждая ее буква и дух направлены на достижение именно этой ценности.
Отсюда следует, что законы, принимаемые государством, являются вторичными по отношению к естественным правам и свободам человека и поэтому они производны от последних, развиваются в их рамках и служат их осуществлению. Таким образом деятельность государства должна быть направлена на обеспечение верховенства права.
Для достижения этой цели в процесс вовлекается сам человек, а также все общество и государство. Эти три субъекта общественных отношений, которые служат единой цели, а именно обеспечению прав и свобод человека, не могут быть абсолютно свободными в своих действиях, более того, они нуждаются во взаимной поддержке, заботе и взаимно ответственны друг перед другом.
Задачей нашей Конституции как раз и является закрепление системы отношений между человеком, обществом и государством, в основе которого лежит достижение баланса интересов между ними, что служит механизмом и гарантом в обеспечении верховенства права.
Новая Конституция, принятая в связи с исторически сложившимися условиями, а именно с признанием рыночных отношений и обретением государством независимости, закрепила основные устои государственного и общественного устройства нашей страны. К ним следует отнести основы общественного строя и политики, основы правового положения личности, административно-территориальное и государственное устройство, систему органов государственной власти.
Главной особенностью Конституции является то, что, закрепив высшие идеи демократии, она не закрепила и не смогла бы закрепить рациональную организацию государственной власти, которая всецело базировалась бы на принципе разделения властей и достижения баланса отношений между ее ветвями: законодательной, исполнительной и судебной. Мы понимаем и признаем, в частности, то положение Декларации прав человека и гражданина 1789 года, где говорится, что «Всякое общество, в котором не обеспечено пользование правами и не проведено разделение властей, не имеет Конституции». Однако в первые годы независимости для нашего молодого государства велением времени стало, с одной стороны, защищать обретенную независимость от нападков прежнего постсоветского тоталитарного режима вернуть назад и подчинить себе, с другой, требовалось обеспечить гражданское согласие внутри страны.

Этого можно было достигнуть лишь при сильной исполнительной власти. Поэтому в отличие от стран с развитым демократическим политическим режимом в Узбекистане не было возможности установить такой, где исполнительная власть сдерживалась бы законодательной и судебной властями.
Подытоживая весь прожитый период, можно сделать вывод, что мы не ошиблись, выбрав этот путь организации государства с сильной исполнительной властью применительно к переходному периоду. Ибо сегодня у нас в стране сформировались прочные политические, экономические и социальные основы нашей государственности, которые создали необходимые предпосылки для дальнейшего совершенствования.
Как все мы с вами знаем, в начале этого года был проведен всенародный референдум, и в целях реализации его решений принят Конституционный закон «Об итогах референдума и основных принципах организации государственной власти», который заложил основу для дальнейшего углубления демократических реформ. В основу предстоящих реформ положены принципы обеспечения верховенства закона, баланса властей, гарантий прав и свобод человека на основе общепризнанных принципов и норм международного права, проведения последовательной либерализации всех сторон политической жизни, государственного и общественного строительства, обеспечения гарантий дальнейшего развития демократических институтов гражданского общества, проведения децентрализации государственной власти.
В соответствии с этими принципами должно развиваться все текущее законодательство во всех сферах жизни общества: политической, экономической, социальной, культурной.
К реформам в политической сфере относится прежде всего совершенствование организации государственной власти с целью ее демократизации. Ибо только демократическое государство может являться элементом гражданского общества. Гвоздем демократизации государственной власти является проведение разделения властей, результатом которого должно быть сбалансирование отношений между ветвями власти: законодательной, исполнительной и судебной путем рационального распределения полномочий между ними. Вместе с тем следует особо отметить, что какими бы демократическими механизмами не организована была государственная власть, она не будет работать эффективно в интересах народа, если не будет находиться под постоянным общественным контролем. Это, в свою очередь, достигается путем создания условий для доступа населения к объективной информации о деятельности государственных органов и чиновников и, таким образом, приведения в движение силы общественности. Ибо управление — это информационный процесс.
А раз это так, то решение задачи по всемерному расширению привлечения населения к управлению государственными делами возможно только при реальном гарантировании свободы мысли, слова и убеждений.
Трудно переоценить роль средств массовой информации в деле формирования здоровых отношений между человеком, обществом и государством. Именно независимые средства массовой информации способны проникать наподобие рентгеновских лучей во все поры государства и раскрывать перед обществом здоровые и больные участки государства, накладывать отпечаток на общественном сознании о всех болезнетворных процессах на «теле» государства и тем самым формирующееся общественное мнение приводит в движение силы общественности для предупреждения и противостояния произволу государственной власти. Поэтому поднятие статуса средств массовой информации до уровня четвертой власти является главным, если не единственным средством в деле развития народовластия.
Говоря о свободе средств массовой информации, следует отметить, что по существу свобода СМИ выражается в их воздействии на общественное мнение и, в конечном счете, на государственную власть. Существование государственных СМИ допустимо лишь постольку, поскольку в условиях существования множества аналогичных частных СМИ государственные не смогут оказать существенное влияние на формирование общественного мнения.
Реформа в политической сфере сопровождается учреждением в Узбекистане двухпалатного парламента, а также изменением конституционного срока полномочий Президента Республики Узбекистан с пяти на семь лет. В связи с этим в настоящее время в стране ведется большая работа по разработке новых законов, к которым относятся Закон «Об Олий Мажлисе», Закон «О выборах в законодательную палату и сенат», Закон «О статусе депутатов» и другие, а также внесение изменений и дополнений в такие законы, как «О Кабинете Министров», «О судах», «О прокуратуре», «О центральной избирательной комиссии», и др.
К реформам в экономической сфере относятся задачи по дальнейшему развитию системы государственных гарантий по охране главных устоев экономической деятельности людей. В условиях, когда в Узбекистане формируется гражданское общество, которое учреждается самими людьми и строится на принципах свободы и саморегуляции, главнейшей задачей государства становится обеспечение законности и правопорядка. Поэтому экономическая сфера также опирается на реформы, проводимые по демократизации государственной сферы.
Экономика — это та среда, которая служит своеобразным барометром измерения состояния благополучия в государстве, развитие или ухудшение экономических отношений прямо пропорционально развитию или ухудшению властоотношений в государственной среде.
В деле социально-культурного развития главной задачей государства является выполнение положений Пакта об экономических, социальных и культурных правах, которые обязывают Узбекистан принять в максимальных пределах имеющихся ресурсов меры к тому, чтобы обеспечить постепенное полное осуществление признаваемых в Пакте прав.
Все вышеуказанные задачи государства требуют совершенствования множества действующих законов и принятия новых, а также внесения изменений и дополнений в Конституцию Республики Узбекистан.
Подытоживая вышеизложенное, следует вывод, что для достижения поставленной цели в обществе и государстве — обеспечения прав и свобод человека и гражданина — нужен правовой механизм, который обеспечил бы баланс интересов между человеком, обществом и государством, а также между ветвями власти внутри государства. Инструментом, образующим такой механизм, и является Конституция. Чем несовершеннее механизм, тем несовершеннее Конституция и тем в меньшей степени гарантированы права и свободы человека. Если в механизме нет баланса и при этом человек наделен большими правами в отношении общества и государства, то наступает безответственность человека за судьбу общества и государства, в результате чего последние разлагаются.
Если государство имеет больше прав в отношении человека и общества, наступает произвол государственной власти, установление тоталитарного или даже авторитарного политического режима, господствует цензура, запрещается свобода мысли, слова, убеждений, все подчинено единой государственной идеологии, а не правам человека.
Отсюда следует, что Конституция — это прежде всего и главным образом правовой механизм, закрепляющий и регулирующий проблемы властеотношений.
Если эти властеотношения направлены на обретение права распоряжаться всем людским и материальным богатством страны, правами и свободами человека, урегулированы Конституцией рационально и благодаря этому начинает срабатывать система «сдержек и противовесов», то можно считать, что эта Конституция выполняет свое главное предназначение — обеспечение верховенства права.
Именно для достижения высших идей демократии и осуществляется сегодня совершенствование Конституции нашей страны.
Х.Рузметов.
Доцент кафедры
«Государственное право и управление» Ташкентского
государственного юридического института.

ПРЕМИЯ ЗУЛЬФИИ — САМЫМ ДОСТОЙНЫМ

В Комитете женщин Узбекистана состоялось очередное заседание комиссии по присуждению Государственной премии имени Зульфии.
На заседании, которое вела председатель данной комиссии, заместитель Премьер-министра, председатель Республиканского комитета женщин Дильбар Гулямова, отмечалось, что за годы независимости значительно расширился масштаб работы по повышению статуса женщин в обществе, признанию их роли в воспитании молодежи. Ярким тому доказательством является учреждение в соответствии с Указом Президента Ислама Каримова Государственной премии имени Зульфии.
Вот уже несколько лет этой премией награждаются девушки до 25 лет, которые отлично учатся, отличаются примерным поведением, активностью в общественной жизни, самоотверженно трудятся на пути претворения в жизнь идей национальной независимости. Эта премия является важным фактором, стимулирующим активную деятельность наших одаренных девушек в сфере литературы, искусства, науки и культуры.
Напомним, что первые этапы конкурса кандидатов на Государственную премию имени Зульфии проводились в школах, отделах народного образования, системе среднего специального образования, в высших учебных заведениях, ученых советах научно-исследовательских учреждений. Высокому уровню проведения данного мероприятия способствовала практическая помощь членов республиканской комиссии. На первых этапах нынешнего конкурса в комиссии Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента поступило около тысячи документов о кандидатах. Из них было отобрано 76 кандидатур, документы которых были переданы в республиканскую комиссию.
Эти документы на заседании были переданы рабочим группам по соответствующим направлениям. Подчеркивалось, что члены рабочих групп должны обратить особое внимание на новизну в творческих работах, их научно-практическое значение, художественную ценность, дабы они способствовали росту духовности и культуры, широкой пропаганде идей независимости.
Назокат Усмонова.
Корр. УзА.