Закон

Развитие договорных отношений является одним из важных условий рыночной экономики. Договор возлагает на стороны определенные обязательства, обеспечивает планирование экономической деятельности договаривающихся субъектов, уберегает их от банкротства.
К сожалению, нельзя сказать, что в настоящее время руководители всех хозяйствующих субъектов полностью понимают законные критерии этих экономических отношений. Неумение же планировать свою экономическую деятельность неизменно приводит к убыточности предприятия и даже к случаям банкротства.
Например, частная фирма «Бахор» в Андижанской области в соответствии с договором поставила для государственно-акционерного общества «Чинабадский машинно-тракторный парк» продукцию на сумму 3,6 млн. сумов. Однако сроки оплаты за эту продукцию затянулись на месяцы, и только благодаря вмешательству органов юстиции, со счета МТП в пользу фирмы была взыскана пеня на сумму полмиллиона сумов.
В процессе реализации договора стороны должны вступать в отношения с полным учетом своих возможностей. Иногда стороны не придают значения правильному оформлению такого документа, в результате руководители, которые не задумываются о его печальных последствиях, в конечном итоге наносят серьезный ущерб интересам руководимых ими предприятий.
В приведенном нами случае предприятие в результате безответственности своего руководителя потерпело убыток на сумму полмиллиона сумов. Особенно тревожит тот факт, что такие случаи встречаются, чаще всего, на государственных предприятиях.
Норгул Абдураимова.
Корр. УзА.

Осуждены за взятки
В ходе проводимых мероприятий по борьбе с должностными преступлениями и взяточничеством принимаются меры к обеспечению неотвратимости наказания и в отношении должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов.
Так, председатель суда Навбахорского района Навоийской области У. Рустамов при получении у гр. О. Шодиева взятки за смягчение приговора в размере 1500000 сумов был задержан с поличным сотрудниками СНБ и прокуратуры. Приговором суда У. Рустамов осужден к 13 годам лишения свободы.
Старший инспектор отдела по борьбе с налоговыми преступлениями департамента при прокуратуре Шерабадского района Сурхандарьинской области Д. Эсанов, при получении у заведующего автолавкой АО «Шерабадсавдо» У. Нематова взятки в размере 300000 сумов был задержан сотрудниками СНБ и прокуратуры. За совершенное преступление он осужден к 13 годам лишения свободы.
Старший инспектор Государственного налогового управления Республики Каракалпакстан Б. Дошанов, обещая скрыть выявленные в ходе проверки нарушения законности, получил у исполняющего обязанности директора АТП-2 треста «Жанубгазстрой» Л. Огай взятку в размере 750000 сумов и был задержан сотрудниками органов национальной безопасности, прокуратуры и внутренних дел. Он осужден к лишению свободы сроком на 6 лет.
Работа в данном направлении продолжается.
Пресс-центр Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан.

Результаты семинара, проведенного студентами Ташкентского государственного юридического института и Нагойского университета
Семья, ее создание, отношения внутри семьи — вопросы, которым во всем мире придается приоритетное значение. А в нашей стране особенно. Издавна в Узбекистане семья считалась чем-то святым, а потому с давних пор и по сей день вопросам брака, брачно-семейных отношений, проблемам, возникающим в этой сфере, уделяется огромное внимание.
Мы считаем, что семья как отдельная ячейка общества является именно той его единицей, развитие и благополучие которой приведет к счастью и благополучию все общество и государство в целом.
Семейное законодательство нашего государства ставит задачи укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви, доверия и взаимного уважения, сотрудничества, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечение беспрепятственного осуществления ее членами своих прав и их защиты.
Согласно статье 4 Семейного кодекса Республики Узбекистан семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства. Правительство нашей страны разрабатывает и принимает различные программы, осуществляет специальные мероприятия, направленные на обеспечение охраны интересов матери и ребенка, укрепление и поддержание в особенности молодых семей.
В республике функционирует специальный Центр семьи, где молодые семьи могут получить психологическую, правовую и медицинскую помощь. Успешно работает общественное движение молодежи «Камолот», одной из граней деятельности которого также является поддержка молодых семей.
Но, конечно же, в решении семейных отношений имеется еще немало проблем. Отрадно, что студентами факультета права Нагойского университета именно данная тема была выбрана в качестве основной на семинаре, проведенном в Ташкентском государственном юридическом институте.
Студентов ТГЮИ приятно удивила и обрадовала та искренняя, неподдельная заинтересованность, с которой японские студенты принялись обсуждать данную тему. А мы, со своей стороны, узнали немало интересного о японской семье. Здесь проблема — заключение поздних браков, когда возраст вступающих в брак варьируется от двадцати восьми до тридцати лет. В нашей же стране существует совершенно противоположная проблема: возраст вступающих в брак в Узбекистане несколько снижен и колеблется от шестнадцати до девятнадцати лет. Молодые заключают брак порой совершенно к нему не подготовленными, следствием чего становится рост количества разводов.
В Японии же проблема поздних браков приводит к другой проблеме, связанной с формированием общества, — тенденции уменьшения количества детей и увеличения количества стариков, что, по оценке специалистов, приводит к уменьшению населения страны в целом.
Еще одна проблема, которая обсуждалась на семинаре, заключается в следующем. Дело в том, что, вступив в брак, женщина, в отличие от мужчины, часто не в состоянии продолжать учебу, повышать квалификацию по своей специальности. В результате — разрыв в интеллектуальном уровне между мужем и женой, и как его последствие — тоже развод.
Благодаря студентам Нагойского университета нам стало известно, что японская семья на сегодняшний день значительно изменилась в связи с изменениями во взглядах людей, с развитием самого общества. И элементарным примером может служить то, что, если раньше, по заявлениям самих студентов, молодые люди в Японии не могли свободно жениться и заключать браки по любви, то сейчас ситуация в корне изменилась.
Свободы заключения брачного союза удалось добиться, как подчеркнули докладчики из Нагои, благодаря внедрению в обществе демократических институтов, изменениям в связи с этим мировоззрения и мышления самих людей.
Хотелось бы, чтобы подобные семинары проводились на регулярной основе. Ведь не надо объяснять, насколько важно сотрудничество, обмен опытом и информацией между государствами, особенно, когда это касается самых молодых их представителей, чьими руками и должно строиться будущее.
Наргиза Амирова.
Студентка Ташкентского государственного юридического института.

Вот уже несколько лет, как житель Гурленского района Огажон торговал хорезмским рисом на Денауском рынке. И спрос, и цена на эту продукцию достаточно высоки, чтобы получать неплохую прибыль.
Однако недавно гурленец поменял прилавок на нары в СИЗО, из бизнесмена превратившись в обвиняемого по очень серьезной статье Уголовного кодекса. Ему инкриминируется… Впрочем, дадим слово самому обвиняемому:
— Шесть лет я успешно торговал на Денауском дехканском базаре. Доставлял сюда известный на всю республику хорезмский рис, отсюда увозил грецкие орехи, фисташки, хурму, миндаль, которые хорошо идут на моей родине. Зарабатывал, скажу честно, на безбедную жизнь.
Но вот однажды торгующие рядом ребята дали пару раз затянуться «травкой». Затем — несколько доз наркотика посильнее. Бесплатно. Понравилось, втянулся. Уже стал покупать за деньги. И не заметил, как попал в зависимость. Когда увяз окончательно, за наркотики приходилось выкладывать немалые деньги.
Подготовку к рисовой страде в Хорезме я встретил дома. Решил съездить в Денау — узнать цены. Заодно немного героина оттуда прихватить, чтобы покрыть дорожные расходы. В Гурлене столковался с водителем «Дамаса» за 50 тысяч сумов.
Прибыли в Денау, закончив дела по бизнесу, я приобрел у старых знакомых 148 граммов героина за 1 миллион сумов. Комочек этот в прочной упаковке вместе с водителем спрятали в надежном месте микроавтобуса. Однако на обратном пути на посту Дербенд машину остановили. При тщательном осмотре сурхандарьинские милиционеры обнаружили тайник, нас задержали. И вот я здесь, за решеткой…
Второй мой собеседник — водитель того самого гурленского микроавтобуса Матниез:
— И в кошмарном сне не мог представить, что окажусь в следственном изоляторе в роли обвиняемого. Потому что все свои сорок лет прожил честно, хлеб насущный зарабатывал потом, за рулем машины. Этот «Дамас» — не мой, взял его в аренду. Как ты сработал, хозяину дела нет — ежемесячно отдавай ему 90 тысяч сумов. Поэтому любому клиенту рад, приходится соглашаться на его условия.
Так было и с Огажоном. Предстояло свезти его в Денау и назад. Приехав на место, переночевали у его знакомых. На следующий день, объездив весь город, тронулись в обратный путь. На посту Дербенд при досмотре машины обнаружили пакет с героином. Черт меня попутал, погнался за длинным рублем, дал вовлечь себя в грязный бизнес. Сейчас сижу за решеткой и понимаю: как, оказывается, мы не ценим свободу, волю.
Записал
Сафар Абдувахидов.
Старший инспектор по работе с личным составом Сурхандарьинского УВД.
P.S. Пока идет следствие и суд еще не вынес решение по данному уголовному делу. Поэтому изменены имена главных его фигурантов. Двух мужчин в расцвете сил, которым блеск золотого тельца затмил разум.

В Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан состоялось заседание координационного совета правоохранительных органов республики. В нем приняли участие сотрудники Генеральной прокуратуры, Службы национальной безопасности, Министерства внутренних дел.
На заседании обсуждалась работа, проводимая правоохранительными органами по профилактике преступности, дальнейшему усилению борьбы с преступностью, ход выполнения Указа Президента от 6 сентября 2000 года «Об освобождении от уголовной ответственности граждан Узбекистана, по заблуждению оказавшихся в составе террористических групп», а также состояние профилактической работы, ведущейся с освобожденными от наказания лицами, ранее совершившими различные преступления такого рода.
Благодаря проведению определенной работы по профилактике преступности, усилению борьбы с нею за 9 месяцев текущего года достигнуто сокращение совершения тяжких и особо тяжких преступлений. Однако в этом направлении пока еще не полностью достигнуты намеченные результаты. В частности, было обращено внимание на то, что за минувший период произошел некоторый рост общего числа преступлений, допущены недостатки по профилактической работе, ведущейся с ранее осужденными.
На заседании особо подчеркивалась необходимость обеспечения тесного сотрудничества правоохранительных органов в дальнейшем усилении профилактики правонарушений и преступности в нашей стране и усиления борьбы с ней. Были приняты соответствующие решения по проведению дополнительных мер для широкого и подробного разъяснения целей, сущности, гуманных принципов данного Указа Президента, применяемого по отношению к лицам, примкнувшим к террористическим группам по заблуждению, раскаявшихся в содеянном.
Бехзод Норбоев.
Корр. УзА.

В уважении законов и их соблюдении, в первую очередь, личный пример должны показывать представители органов правопорядка. К сожалению, в деятельности некоторых недобросовестных работников органов правопорядка встречаются досадные случаи, когда они, первоочередная задача которых -защита прав и интересов граждан, сами занимают позицию запугивания, стремятся злоупотреблять своими полномочиями и властью, выдавая себя за борцов с преступностью.
Генеральная прокуратура республики особое внимание уделяет устранению именно таких случаев. И продолжая специальные мероприятия в этом направлении, принимает жесткие меры в отношении лиц, неспособных умерить свои корыстные устремления и забывающих о своей роли в обществе.
— Мы завершили уголовное дело в отношении Тохиржона Чориева, работавшего в должности председателя суда по уголовным делам Алтынсайского района Сурхандарьинской области, который, используя свое служебное положение, получил взятку в размере 11 тысяч долларов США,- сказал корреспонденту УзА следователь Управления по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией Генеральной прокуратуры Фуркат Саттаров. — Т.Чориев за взятку затягивал рассмотрение конкретного уголовного дела в назначенные законом сроки. Осознавая противоправность своих действий и защищая интересы лиц, предложивших взятку, он умышленно преступил закон с целью освобождения одного из подозреваемых и создания другим смягчающих обстоятельств.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда Республики Узбекистан приговорила Т.Чориева к 13 годам лишения свободы.
Норгуль Абдураимова.
Корр. УзА.

ПРИГОВОР ВЫНЕСЕН
В результате мероприятий, направленных на борьбу с злоупотреблениями и взяточничеством со стороны должностных лиц, которые органы прокуратуры Республики Узбекистан проводят в тесной координации с другими правоохранительными органами, должностные лица, задержанные при совершении этих преступлений, приговором суда привлекаются к соответствующему наказанию.
Так, главный специалист отдела по делам религий и общественных объединений хокимията Ферганской области Шодиев Отабек был задержан после получения взятки в размере 300 долларов США и 50 тысяч сумов за назначение гражданина
М. Арипова руководителем группы, выезжающей в хадж, и осужден судом к 4 годам лишения свободы.
Руководитель Сурхандарьинского областного предприятия нефтепродуктов Бегалиев Рустам был задержан после получения взятки в размере 1500 долларов США от оператора нефтебазы Джаркурганского района Ю. Фармонова за прохождение аттестации и осужден к 13 годам лишения свободы.
Главный инспектор контрольной инспекции хокимията города Чирчика Дониеров Закиржон был задержан после вымогательства 100 долларов США и 220 тысяч сумов от предпринимателя Х. Хакимова, и в отношении него вынесен обвинительный приговор.
Пресс-центр Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан.

В КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
2 октября 2002 года состоялось заседание Конституционного суда Республики Узбекистан. На нем был рассмотрен вопрос о главном редакторе Вестника Конституционного суда Республики Узбекистан. Главным редактором данного издания утвержден Председатель Конституционного суда Буритош Мустафоев.
Также был рассмотрен вопрос о внесении изменений в состав Научно-консультативного совета при Конституционном суде Республики Узбекистан. В связи с переходом на другую работу Х.Жузбанов и Э.Кудратов были выведены из состава данного совета. Заместитель же председателя Верховного суда нашей страны Б.Жамолов и заместитель Генерального прокурора Узбекистана А.Холмахматов были утверждены его членами.
На заседании также обсуждались другие вопросы, связанные с деятельностью Конституционного суда. В частности, особо подчеркивалась необходимость сбора и глубокого изучения нормативно-правовых актов об организации деятельности конституционных судов развитых стран, их правового положения, рамок полномочий, правил морально-этического поведения судей.
(УзА).

О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан
Олий Мажлис Республики Узбекистан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Узбекистан:
I. В Закон Республики Узбекистан от 9 декабря 1992 года “Об охране природы” (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1993 г., № 1, ст.38; Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1995 г., № 6, ст.118; 1997 г., № 4-5, ст.126; 1999 г., № 1, ст.20; 2000 г., № 5-6, ст.153, № 7-8, ст.217):
1) статью 22 изложить в следующей редакции:
“Статья 22. Условия обращения с отходами
Обращение с отходами производится в порядке, установленном законодательством.
За безопасное для окружающей среды обращение с отходами несут ответственность собственники отходов. Решение вопросов размещения объектов обращения с отходами на соответствующей территории осуществляют органы государственной власти на местах”;
2) статьи 45 и 46 изложить в следующей редакции:
“Статья 45. Охрана природы от загрязнения отходами
Запрещается хранение и захоронение отходов на землях населенных пунктов, природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, в пределах водоохранных зон и зон санитарной охраны водных объектов, в других местах, где может возникнуть угроза жизни и здоровью граждан, а также особо охраняемым природным территориям и объектам.
Захоронение отходов в недрах допускается в исключительных случаях по результатам специальных исследований с соблюдением требований по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан, окружающей среды, сохранности природных ресурсов.
Переработка отходов, захоронение и хранение отходов на полигонах производятся с разрешения государственных органов по охране природы.
Статья 46. Экологическая сертификация
Запрещается использование сырья и материалов, внедрение технологических процессов и выпуск готовой продукции (в том числе продуктов питания) без экологического или гигиенического сертификатов, а также с отклонениями от определенных в них параметров. Экологическая сертификация производится также в случаях, предусмотренных законодательством.
Порядок экологической сертификации утверждает Кабинет Министров Республики Узбекистан”.
II. Часть восьмую статьи 9 Закона Республики Узбекистан от 6 мая 1994 года “О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных” (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1994 г., № 5, ст.136; Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2002 г., № 4-5, ст.74) изложить в следующей редакции:
“За совершение юридически значимых действий, связанных с регистрацией программ для ЭВМ или баз данных и регистрацией договоров о передаче имущественных прав на использование программ для ЭВМ и баз данных, взимаются патентные пошлины. Патентные пошлины уплачиваются в Патентное ведомство. Размеры и сроки уплаты патентных пошлин, основания для освобождения от их уплаты, уменьшения размеров или их возврата, а также порядок использования патентных пошлин устанавливаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан”.
III. Из раздела восьмого Уголовного кодекса Республики Узбекистан, утвержденного Законом Республики Узбекистан от 22 сентября 1994 года (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1995 г., № 1, ст.3; Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1996 г., № 9, ст.144; 1997 г., № 2, ст.56, № 9, ст.241; 1998 г., № 5-6, ст.102, № 9, ст.181; 1999 г., № 1, ст.20, № 5, ст.124, №9, ст.229; 2000 г., № 5-6, ст.153; 2001 г., № 1-2, ст. 23, № 9-10, ст.165) слова “Значительный размер при обмане покупателей или заказчиков — размер в пределах от одного до пяти минимальных размеров заработной платы”, “Крупный размер при обмане покупателей или заказчиков — размер, равный пяти и более минимальным размерам заработной платы”, “Небольшой размер при обмане покупателей или заказчиков — размер в пределах от одной десятой до одного минимального размера заработной платы” исключить.
IV. В статью 345 Уголовно-процессуального кодекса Республики Узбекистан, утвержденного Законом Республики Узбекистан от 22 сентября 1994 года (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1995 г., № 2, ст.5; Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1995 г., № 12, ст.269; 1997 г., № 2, ст.56, № 9, ст.241; 1998 г., № 5-6, ст.102, № 9, ст.181; 1999 г., № 1, ст.20, № 5, ст.124, № 9, ст.229; 2000 г., №5-6, ст.153, №7-8, ст.217; 2001 г., № 1-2, ст.ст.11, 23, № 9-10, ст.ст.165, 182):
из части пятой цифры “176-181, 184, 185, 1851, 188-192” исключить;
часть шестую после цифр “167” дополнить цифрами “176-181, 184, 185, 1851, 188-192”.
V. В Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности, утвержденный Законом Республики Узбекистан от 22 сентября 1994 года (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1995 г., № 3, ст.6; Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1995 г., № 9, ст.193, № 12, ст.269; 1996 г., № 5-6, ст.69, № 9, ст.144; 1997 г., № 2, ст.56, № 4-5, ст.126, № 9, ст.241; 1998 г., № 3, ст.38, № 5-6, ст.102, № 9, ст.181;1999 г., № 1, ст.20, № 5, ст.124, № 9, ст.229; 2000 г., № 5-6, ст.153, № 7-8, ст.217; 2001 г., № 1-2, ст.23, № 9-10, ст.165, 182; 2002 г., № 1, ст.20):
1) из диспозиции статьи 1754 слова “(алкогольной и табачной продукцией, а также иными товарами, перечень которых определяется законодательством)” исключить;
2) статью 224 дополнить частью второй следующего содержания:
“Допущение проживания граждан, нарушивших правила въезда и проживания в пограничной зоне, а также в местностях, где установлены временные ограничения въезда и пребывания граждан, —
влечет наложение штрафа на граждан от трех до пяти, а на должностных лиц — от пяти до десяти минимальных размеров заработной платы”;
3) часть первую статьи 245 после цифр “1861” дополнить словами “(кроме случаев реализации товаров, не маркированных акцизными марками)”;
4) пункт 4 части второй статьи 248 после цифр “223” дополнить словами “частью первой статьи 224”;
5) часть первую статьи 264 после цифр “1791” дополнить словами “1861 (в случаях реализации товаров, не маркированных акцизными марками)”;
6) в статье 287:
в пункте 1 слова “частью второй статьи 164” заменить словами “частью третьей статьи 164”, слова “частью второй статьи 176” заменить словами “частями второй и третьей статьи 176”;
пункт 8 изложить в следующей редакции:
“8) должностными лицами государственных налоговых органов, Департамента по борьбе с налоговыми преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан и его подразделений на местах — при совершении правонарушений, предусмотренных частями второй и третьей статьи 152 (в части продажи либо передачи в постоянное или временное пользование радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств), частью третьей статьи 164, статьями 166, 170, частями второй и третьей статьи 176, статьей 198 настоящего Кодекса”;
7) в части третьей статьи 288 слова “частью второй статьи 164” заменить словами “частью третьей статьи 164”;
8) часть третью статьи 289 после слов “налоговых органов” дополнить словами “Департамента по борьбе с налоговыми преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан и его подразделений на местах”;
9) часть третью статьи 290 после слов “таможенных правил” дополнить словами “или налогового законодательства”;
10) часть первую статьи 291 дополнить пунктом “д” следующего содержания:
“д) должностными лицами Департамента по борьбе с налоговыми преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан и его подразделений на местах — при совершении административных правонарушений, предусмотренных статьями 164, 166, 167, 168, 172, 173, 176, 1861 настоящего Кодекса”.
VI. Последнее предложение части второй статьи 153 Трудового кодекса Республики Узбекистан, утвержденного Законом Республики Узбекистан от 21 декабря 1995 года (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1996 г., приложение к № 1; 1997 г., № 2, ст.65; 1998 г., № 5-6, ст.102, № 9, ст.181; 1999 г., № 1, ст.20, № 5, ст.112, 124, № 9, ст.229; 2001 г., № 5, ст.89, № 9-10, ст.182) изложить в следующей редакции:
“Запрещается оплата труда в натуральной форме, за исключением случаев, установленных правительством Республики Узбекистан”.
VII. В статью 762 Гражданского кодекса Республики Узбекистан, утвержденного законами Республики Узбекистан от 21 декабря 1995 года и 29 августа 1996 года (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1996 г., приложение к № 2, № 11-12; 1997 г., № 2, ст.56, № 9, ст.241; 1998 г., № 5-6, ст.102; 1999 г., № 1, ст.20, № 9, ст.229; 2001 г., № 1-2, ст.23, № 9-10, ст.182; 2002 г., № 1, ст.20):
из части третьей слово “первому” исключить;
часть четвертую изложить в следующей редакции:
“Условие договора банковского вклада об отказе гражданина от права на получение вклада до востребования по первому требованию, а срочного либо другого вклада — по истечении установленного законодательством срока уведомления, ничтожно”;
дополнить частью пятой следующего содержания:
“В случае, если вкладчик намерен потребовать возврата срочного либо другого вклада, за исключением вклада до востребования, до истечения срока либо до наступления иных обстоятельств, указанных в договоре банковского вклада, он обязан не позднее чем за один месяц до предполагаемой даты изъятия уведомить банк о своем намерении”;
части пятую и шестую считать соответственно частями шестой и седьмой;
часть шестую изложить в следующей редакции:
“В случаях, когда срочный либо другой вклад, за исключением вклада до востребования, возвращается вкладчику по его требованию до истечения срока либо до наступления иных обстоятельств, указанных в договоре банковского вклада, проценты по вкладу не выплачиваются, если иное не предусмотрено договором”.
VIII. В Положение о Государственном комитете Республики Узбекистан по охране природы, утвержденное постановлением Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 26 апреля 1996 года (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1996 г., № 5-6, ст.70; 2000 г., № 5-6, ст.153, № 7-8, ст.217; 2002 г., № 1, ст.22):
1) пункт 12 дополнить абзацем следующего содержания:
“выдает заключение на транзит опасных грузов в пределах своей компетенции”;
2) подпункт “б” пункта 13 дополнить абзацем следующего содержания:
“выполнения условий транзитной перевозки опасных грузов в соответствии со своей компетенцией”.
IX. Часть вторую статьи 66 Налогового кодекса Республики Узбекистан, утвержденного Законом Республики Узбекистан от 24 апреля 1997 года (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1997 г., приложение к № 4-5, № 9, ст.241; 1998 г., № 3, ст.38, № 5-6, ст.102, № 9, ст.181; 1999 г., № 1, ст.20, № 5, ст.124, № 9, ст.229; 2000 г., № 5-6, ст.153; 2001 г., № 1-2, ст.23, № 5, ст.89, № 9-10, ст.182; 2002 г., № 1, ст.20) дополнить словами “за исключением случаев упрощенного порядка взимания таможенных платежей, установленных Кабинетом Министров Республики Узбекистан для физических лиц”.
X. В Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Узбекистан, утвержденный Законом Республики Узбекистан от 30 августа 1997 года (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1997 г., № 9, ст.234; 1998 г., № 5-6, ст.102; 2001 г., № 1-2, ст.11):
1) пункт 2 части первой статьи 17 после слова “прокурора” дополнить словами “секретаря судебного заседания”;
2) наименование и часть первую статьи 18 после слов “эксперта”, “эксперт” дополнить соответственно словами “секретаря судебного заседания”, “секретарь судебного заседания”;
3) часть первую статьи 20 после слова “эксперт” дополнить словами “секретарь судебного заседания”;
4) часть пятую статьи 21 после слова “эксперта” дополнить словами “секретаря судебного заседания”;
5) в пункте 1 части первой статьи 82 узбекского текста слова “хал килув карори кабул килгунга кадар” заменить словами “карор кабул килингунга кадар”;
6) в части четвертой статьи 87 узбекского текста слово “карори” заменить словом “ажрими”;
7) статью 88 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
“9) истец, в интересах которого прокурором предъявлен иск, отказался от иска”;
8) пункт 3 части второй статьи 126 после слова “эксперта” дополнить словами “секретаря судебного заседания”;
9) пункт 2 части второй статьи 134 после слов “состав суда” дополнить словами “секретарь судебного заседания”;
10) часть третью статьи 138 изложить в следующей редакции:
“В вводной части решения указываются наименование хозяйственного суда, принявшего решение, состав суда, секретарь судебного заседания, номер дела, дата и место разбирательства дела, наименование лиц, участвующих в деле, предмет спора, фамилии присутствовавших в заседании лиц с указанием их полномочий”;
11) в части пятой статьи 149 слово “обжаловано” заменить словами “обжаловано (опротестовано)”;
12) в статье 150:
часть первую после слов “вправе по заявлению лица, участвующего в деле” дополнить словами “или судебного исполнителя”;
в части третьей слово “обжаловано” заменить словами “обжаловано (опротестовано)”;
13) пункт 1 части второй статьи 151 после слов “состав суда” дополнить словами “секретарь судебного заседания”;
14) в наименовании и тексте статьи 156 слова “обжалования”, “жалобу” заменить соответственно словами “обжалования (опротестования)”, “жалобу (протест)”;
15) в наименовании и тексте статей 157 и 158 слова “жалобу”, “жалобы”, “жалоба” заменить соответственно словами “жалобу (протест)”, “жалобы (протеста)”, “жалоба (протест)”;
16) статью 159 изложить в следующей редакции:
“Статья 159. Содержание апелляционной жалобы (протеста)
В апелляционной жалобе (протесте) должны быть указаны:
1) наименование хозяйственного суда, которому адресуется жалоба (протест);
2) наименование лица, подающего жалобу (протест);
3) наименование хозяйственного суда, принявшего решение, на которое подается жалоба (протест), номер дела и дата принятия решения, предмет спора;
4) требования лица, подающего жалобу (протест), и основания, по которым указанное лицо считает решение неправильным, со ссылкой на акты законодательства и материалы дела;
5) перечень прилагаемых к жалобе (протесту) документов.
Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, а апелляционный протест — прокурором. К жалобе, подписанной представителем, прилагается доверенность, подтверждающая его полномочия на обжалование судебных актов, если она ранее не была представлена по данному делу.
К жалобе (протесту) прилагаются доказательства направления копий жалобы (протеста) другим лицам, участвующим в деле. Кроме того, к жалобе также прилагается доказательство об уплате государственной пошлины”;
17) в наименовании и тексте статьи 160, наименовании и части первой статьи 161 слова “жалобы”, “жалобу” заменить соответственно словами “жалобы (протеста)”, “жалобу (протест)”;
18) статью 162 изложить в следующей редакции:
“Статья 162. Возвращение апелляционной жалобы (протеста)
Апелляционная жалоба (протест) возвращается судьей, если:
1) апелляционная жалоба (протест) не подписана либо подписана лицом, не имеющим права ее подписывать, или лицом, должностное положение которого не указано;
2) к апелляционной жалобе (протесту) не приложены доказательства отсылки ее копий лицам, участвующим в деле;
3) к апелляционной жалобе не приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере, а в случаях, когда законом предусмотрена возможность отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, отсутствует ходатайство об этом либо ходатайство отклонено;
4) апелляционная жалоба (протест) подана по истечении установленного срока и не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного срока;
5) до направления лицам, участвующим в деле, определения о принятии апелляционной жалобы (протеста) к производству от лица, подавшего жалобу (протест), поступило заявление о ее возвращении.
О возвращении апелляционной жалобы (протеста) выносится определение.
На определение о возвращении апелляционной жалобы (протеста) может быть подана кассационная жалоба (протест).
После устранения обстоятельств, указанных в пунктах 1, 2, 3 части первой настоящей статьи, лицо, подавшее жалобу (протест), вправе вновь обратиться в хозяйственный суд с апелляционной жалобой (протестом) в общем порядке”;
19) в наименовании и тексте статьи 163 слово “жалобы” заменить словами “жалобы (протеста)”;
20) в статье 165:
наименование изложить в следующей редакции:
“Статья 165. Отказ от апелляционной жалобы. Отзыв протеста”;
дополнить частью третьей следующего содержания:
“Прокурор, принесший протест, а также вышестоящий прокурор вправе отозвать протест до начала судебного заседания. Об отзыве протеста извещаются лица, участвующие в деле”;
части третью и четвертую считать соответственно частями четвертой и пятой;
в части четвертой слова “отказа от жалобы” заменить словами “отказа от жалобы или при отзыве протеста”;
21) в части второй статьи 166, наименовании и тексте статьи 167 и пункте 1 статьи 168 слова “жалобы”, “жалоба”, “жалобу” заменить соответственно словами “жалобы (протеста)”, “жалоба (протест)”, “жалобу (протест)”;
22) в статье 171:
в части первой слово “жалобы” заменить словами “жалобы (протеста)”;
пункт 1 части второй после слов “состав суда, принявшего постановление” дополнить словами “секретарь судебного заседания”;
в пунктах 2, 5 и 9 части второй слова “жалобы”, “жалобу” заменить соответственно словами “жалобы (протеста)”, “жалобу (протест)”;
в части пятой слово “обжаловано” заменить словами “обжаловано (опротестовано)”;
23) в статье 172:
в наименовании слово “жалобы” заменить словами “жалобы (протесты)”;
в части первой слово “обжалованы” заменить словами “обжалованы (опротестованы)”;
в части второй слова “жалобы”, “жалоб” заменить соответственно словами “жалобы (протесты)”, “жалоб (протестов)”;
24) второе предложение части первой статьи 197 изложить в следующей редакции:
“Заявление о принесении протеста на вступившее в законную силу решение, постановление хозяйственного суда может быть подано после рассмотрения дела в суде апелляционной или кассационной инстанции”;
25) в части четвертой статьи 215, части третьей статьи 216, части пятой статьи 217 слово “обжаловано” заменить словами “обжаловано (опротестовано)”;
26) в частях первой и второй статьи 218 слова “исполнительный лист”, “в исполнительном листе” заменить соответственно словами “судебный акт (исполнительный лист)”, “в судебном акте (исполнительном листе)”.
XI. В Закон Республики Узбекистан от 26 декабря 1997 года “О средствах массовой информации” (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1998 г., № 1, ст. 10):
1) дополнить статьей 41 следующего содержания:
“Статья 41. Недопустимость монополизации
Монополизация и недобросовестная конкуренция в сфере производства и распространения средств массовой информации не допускается.
Ни одно юридическое или физическое лицо не вправе быть учредителем (соучредителем) и (или) иметь в собственности, владении, пользовании, распоряжении, ведении либо управлении (непосредственно или через аффилированных лиц) более двадцати пяти процентов средств массовой информации, выпускаемых соответственно на центральном или местном рынке средств массовой информации”;
2) статью 6 дополнить частью четвертой следующего содержания:
“За нарушения требований настоящей статьи виновные лица, в том числе редактор (главный редактор), журналист, другие лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством”;
3) статью 11 дополнить частями третьей и четвертой следующего содержания:
“Не могут быть учредителями:
лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста;
лица, имеющие судимость за совершенное умышленное преступление либо признанные судом недееспособными;
общественные объединения, деятельность которых запрещена законом.
Не допускается создание средства массовой информации юридическими лицами, в уставном фонде которых доля иностранных инвестиций составляет более тридцати процентов”;
4) дополнить статьями 111, 112, 113 и 114 следующего содержания:
“Статья 111.Учредительные документы
Учредительными документами средства массовой информации являются учредительный договор и устав (положение).
В учредительном договоре, заключаемом между несколькими учредителями, содержатся сведения:
о наименовании учредителей;
о виде учреждаемого средства массовой информации, предмете и целях его деятельности, периодичности выпуска;
о наименовании, почтовом адресе учреждаемого средства массовой информации;
о размере уставного фонда средства массовой информации, источниках финансирования и порядке его образования;
о правах и обязанностях учредителей по их участию в деятельности средства массовой информации;
о порядке управления деятельностью средства массовой информации;
о порядке распределения прибыли;
о порядке реорганизации, ликвидации (прекращения деятельности) средства массовой информации;
об иных условиях в соответствии с законодательством.
Если учредителем является одно лицо, то оно представляет в регистрирующий орган устав.
Статья 112. Договор между учредителем и редакцией
Учредитель и редакция заключают договор о взаимных правах и обязанностях, ответственности, порядке разрешения споров и иных условиях, а также их взаимоотношениях с третьими лицами.
Статья 113. Права и обязанности учредителя
Учредитель имеет право:
участвовать в управлении делами средства массовой информации в пределах полномочий, определенных учредительным договором, уставом (положением) и законодательством, а также договором между ним и редакцией;
принимать участие в распределении прибыли и убытков в соответствии с внесенным имущественным вкладом;
передавать средство массовой информации как имущественный комплекс в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему), которое должно осуществлять управление в интересах учредителя или указанного им третьего лица в соответствии с законодательством;
назначать и освобождать редактора (главного редактора) средства массовой информации, а также членов редакционной коллегии;
бесплатно размещать от своего имени сообщение или материал нерекламного характера, максимальный объем и срок публикации которого определяется в уставе (положении) либо в учредительном договоре;
получать в случае ликвидации или прекращения деятельности средства массовой информации часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость в соответствии с внесенным имущественным вкладом в порядке, предусмотренном законодательством.
Учредитель обязан:
утвердить устав (положение) средства массовой информации;
заключить договор с редакцией средства массовой информации;
обеспечить контроль за соблюдением законодательства о средствах массовой информации.
Учредитель не вправе осуществлять цензуру, проводить рецензирование или вмешиваться в творческую деятельность редакции, а также в вопросы производства и распространения средства массовой информации, за исключением случаев, предусмотренных учредительным договором или уставом (положением).
Учредитель может иметь и иные права и нести другие обязанности в соответствии с законодательством.
Статья 114. Прекращение прав и обязанностей учредителя
Права и обязанности учредителя прекращаются в случае:
отчуждения средства массовой информации в пользу третьего лица;
банкротства или ликвидации учредителя — юридического лица;
утраты гражданства Республики Узбекистан;
осуждения по приговору суда за совершение умышленного преступления;
смерти.
Права и обязанности учредителя могут прекращаться и в иных случаях в соответствии с законодательством”;
5) в статье 12:
часть вторую дополнить предложением следующего содержания: “К заявлению прилагаются учредительные документы”;
в части четвертой слово “трех” заменить словом “шести”;
6) часть первую статьи 16 заменить частями первой и второй следующего содержания:
“Прекращение (или приостановление) выпуска или издания средства массовой информации возможно по решению учредителя или суда.
В случае систематического несоблюдения средством массовой информации законодательства о средствах массовой информации уполномоченный орган вправе обратиться в суд о ликвидации (прекращении деятельности) средства массовой информации”;
часть вторую считать соответственно частью третьей;
7) в статье 17:
из наименования слова “или решения о прекращении его деятельности” исключить;
из текста слова “а также решение о прекращении деятельности средства массовой информации” исключить.
XII. Статью 109 Таможенного кодекса Республики Узбекистан, утвержденного Законом Республики Узбекистан от 26 декабря 1997 года (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1998 г., № 2, ст.36; 1999 г., № 9, ст.229; 2001 г., № 1-2, ст.23; 2002 г., № 1, ст.20), дополнить частью третьей следующего содержания:
“Кабинет Министров Республики Узбекистан может устанавливать упрощенный порядок взимания таможенных платежей, предусматривающий уплату единого таможенного платежа взамен налога на добавленную стоимость, таможенных пошлин и сбора с товаров, ввозимых физическими лицами”.
XIII. Из абзаца восемнадцатого части первой статьи 5 Закона Республики Узбекистан от 15 декабря 2000 года “О государственных кадастрах” (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2001 г., № 1-2, ст.19) слова “производства и потребления” исключить.
XIV. В статье 17 Закона Республики Узбекистан от 12 мая 2001 года “О правовой охране топологий интегральных микросхем” (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2001 г., № 5, ст. 87):
из второго предложения части первой слова “для покрытия его расходов по осуществлению предусмотренных настоящим Законом функций” исключить;
часть вторую изложить в следующей редакции:
“Размеры и сроки уплаты патентных пошлин, основания для освобождения от их уплаты, уменьшения размеров или их возврата, а также порядок использования патентных пошлин устанавливаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан”.
XV. В статье 33 Закона Республики Узбекистан от 30 августа 2001 года “О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров” (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2001 г., № 9-10, ст.178):
из второго предложения части первой слова “для покрытия его расходов по осуществлению предусмотренных настоящим Законом функций” исключить;
часть вторую изложить в следующей редакции:
“Размеры и сроки уплаты патентных пошлин, основания для освобождения от их уплаты, уменьшения размера или их возврата, а также порядок использования патентных пошлин устанавливаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан”.

Президент
Республики Узбекистан
И. Каримов.

гор.Ташкент,
30 августа 2002 г.

Сотрудники Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан, СНБ и столичной милиции раскрыли и обезвредили группу, совершавшую разбойные нападения на водителей легковых автомобилей, подрабатывающих частным извозом. Во время предварительного расследования задержаны четырнадцать человек. Еще шестнадцать подозреваемых, шестеро из которых граждане сопредельного Таджикистана, находятся в розыске.
Во время следствия постепенно вырисовывалась картина преступлений. Были жестоко убиты двое водителей, пытавшихся оказать сопротивление.
— Необходимо было не только предотвратить автоугоны, но и дальнейшие убийства, — рассказывает заместитель начальника следственного управления ГУВД Ташкента полковник милиции Зафар Гулямов.
В оперативно-следственную группу, которую возглавил начальник управления по расследованию преступлений Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан Х.Нематов вошли старший следователь по особо важным делам прокуратуры О.Эргашев, старший следователь прокуратуры по Ташкентской области С.Махаматкулов, ответственный сотрудник СНБ по Ташкентской области Б.Юнусов, заместитель начальника Управления уголовного розыска ГУВД Ташкента подполковник милиции Н.Тяпкин, следователь СУ ГУВД подполковник милиции З.Мухитдинов, начальник отдела по расследованию преступлений, связанных с кражами и угонами автотранспортных средств, майор милиции М.Хасанов.
Штаб следственно-оперативной группы был размещен в ГУВД Ташкента, куда были востребованы все уголовные дела о совершенных в столице аналогичных преступлениях. Силовики вели тщательный опрос потерпевших и свидетелей.
Чувствовалось, что преступники действовали всегда по одной схеме. Вечером, когда начинало темнеть, останавливали новенький автомобиль в центральных районах столицы, возле Сквера Амира Тимура, гостиницы «Тата», у «Детского мира». Небрежно бросив в машину предоплату — две, три тысячи сумов, просили подвезти в район Хамзы, Куйлюка или же Бектемира. Всю дорогу пассажиры вели себя смирно, ничем не вызывая настороженности водителя. Когда машина сворачивала в темный безлюдный переулок, один из пассажиров обращался с просьбой притормозить. В ту же секунду, не дав опомниться водителю, тот, кто сидел сзади, стиснув горло водителя, буквально перетаскивал жертву на заднее сиденье с помощью подельника, который затем пересаживался за руль. Не успев до конца осознать ситуацию, водитель оказывался выброшенным из машины.
Многие пострадавшие сумели описать приметы нападавших. Были составлены фотороботы подозреваемых.
Анализируя имеющиеся сведения, силовики вычислили, что дальнейшим маршрутом угнанных автомобилей была Алмалыкская трасса. Нить расследования неизменно вела в Алмалык и Ангрен. На блокпостах на въезде в эти города усиленно несли службу сотрудники уголовного розыска. Число силовиков, задействованных в раскрытии совершаемых преступлений, увеличилось до ста человек.
То, что произошло дальше, можно назвать просто удачей, но на самом деле это итог кропотливого труда и бессонных ночей, внимательности и четкого понимания поставленных задач. Несшие службу в усиленном режиме на одном из блокпостов на въезде в Алмалык сотрудники следственно-оперативной группы, отслеживающие все подозрительные машины, проезжавшие по Алмалыкской трассе, остановили белую «Нексию». Документы водителя были в порядке. Но внешность водителя и некоторые приметы совпадали с одним из фотороботов, составленных по описаниям потерпевших.
Оперативники провели тщательный досмотр «Нексии» с помощью специально обученной служебно-розыскной собаки. Уже через несколько минут собака зарычала, учуяв наркотик, и уткнулась мордой в сиденье водителя, под которым был обнаружен сверток с белым порошком. Проведенная экспертиза позже установила 800 граммов героина. Еще более неожиданный результат дал обыск, проведенный в доме задержанного. Там был найден госномер, принадлежащий одной из угнанных «Нексий».
Из показаний задержанного следовало, что наркотики, полученные в Ангрене, в обмен на угнанную «Нексию», он собирался реализовать в Ташкенте.
Следственно-оперативная группа усиленно продолжала вести работу в разных направлениях. Сосредоточившись на допросах задержанного, сотрудники правоохранительных органов с особой тщательностью отрабатывали версию, согласно которой задержанный утверждал, что угнанные автомобили перегоняли в соседний Таджикистан и обменивали на наркотики. Теперь дежурства на Алмалыкской трассе вели в еще более усиленном варианте. Вскоре совместными усилиями силовиков был пойман еще один преступник, участвовавший в автоугонах.
Затем при попытке реализации большой партии героина на территории столицы был задержан третий участник совершенных преступлений. Четвертого, пытавшегося оказать сопротивление, задержали на полевом стане в Уртачирчикском районе.
Так один за другим всплывали все новые факты и лица. Были задержаны уже четырнадцать человек.
Картина вырисовывалась практически полностью. В совершенные преступления были замешаны тридцать человек, у каждого из которых была своя определенная роль. Действовали преступники в течение трех лет, начиная с 1999 года. Последний автоугон был совершен в январе 2002 года. Было угнано 23 автомобиля, среди которых 18 «Нексий», «Тико», «Дамас», «Жигули» и «Сиела». «ВАЗ 21-06», который так же угнали в Ташкенте, был найден на территории Алмалыка.
Перед совершением очередного автоугона, бандиты обычно употребляли наркотики. Не удивительно, что сидевший за рулем угнанного «ВАЗа» преступник потерял управление, и автомобиль, мчавшийся на большой скорости, угодил в канаву. Чтобы избежать невольных свидетелей, преступники бросили машину.
Автомобили, угнанные в столице, переправляли затем в Алмалык и Ангрен, где прятали во дворе одного из частных домов. Некоторое время спустя, машину с перебитыми номерами, перегоняли через горные неконтролируемые дороги на территорию Таджикистана, под Ходжент. Там и обменивали на наркотики, которые затем реализовывали на территории СНГ.
Всех преступников, людей разных возрастов и национальностей, граждан Узбекистана, Украины, Таджикистана и других государств, объединяло стремление нажиться любыми средствами. Действуя цинично и дерзко, преступники не останавливались ни перед чем. Все участники группы будут наказаны по закону. Исходя из требований международной судебной практики, суд над ними состоится в Узбекистане. Им предъявлены обвинения в разбойных нападениях и угонах автотранспорта, преднамеренных убийствах при отягчающих обстоятельствах, незаконном переходе границы и реализации наркотиков, краже документов, контрабанде ценностей и ряду других статей Уголовного кодекса Республики Узбекистан.
…Следственно-оперативная группа, раскрывшая совершенные преступления, действовала в течение трех месяцев. Успешно проведенное расследование — результат слаженной, хорошо организованной работы силовиков, скрытой от обычных глаз.
Материалы полосы подготовила
Светлана Федотова.
Общ.корр. «Правды Востока».

Бесстрашно преодолев огненно-штурмовую полосу, парни в камуфляжах с изображением львов на шевронах, пробежав стометровку, штурмуют следующее препятствие — объятое огнем озеро, переправиться через которое нужно, перебежав по бочкам, наполненным бензином. И вот наконец, миновав заминированное поле, силовики окружают захваченное террористами здание, взбираясь на верхние этажи по подвесным лестницам.
Спрыгнув с вертолета на крышу девятиэтажки, старшина милиции Т. Аскеров спустился по канату, и точным ударом выбив затемненное стекло окна седьмого этажа, бросил гранату. Террористы уничтожены.
Слышится настойчивое рычание. Это по команде кинолога обученная служебно-розыскная собака обнаружила взрывчатку, заложенную в рейсовый автобус.
Так, на одном из военных полигонов Уртасарая проходят показательные занятия мобильного отряда ГУВД «Арслан».
Все, кто хотя бы раз видел их выступления, дают им высокую оценку. В показательные занятия, с мастерством выполняемые сотрудниками отряда особого назначения, входят отработка приемов рукопашного боя, каты индивидуальные и групповые, упражнения с автоматом, пистолетом, метание ножей, звездочек. А также преодоление огненно-штурмовой полосы, выступления альпинистов, спускающихся по канатам с высотных многоэтажек, захватывающие дух показательные операции по освобождению заложников в здании, автобусе, автомобиле, комплексные занятия по захвату вооруженных преступников, отработка возможных вариантов вооруженных нападений и их отражений.
Мобильный отряд ГУВД был образован в мае 1999 года. Первым командиром его был полковник милиции А. Ахметбаев, занимавшийся подбором сотрудников. Именно под его командованием отряд прошел первое боевое крещение в Ангрене. В данное время командует отрядом майор милиции В. Привалов.
Мобильный отряд ГУВД «Арслан» состоит из лучших спортсменов многоборья, рукопашного боя, альпинизма. Боевая задача хорошо вооруженных профессионалов — экипироваться и в течение пятнадцати минут прибыть в заданный пункт. Отряд состоит из трех групп — штурмовой, группы обнаружения и захвата. Милиционеры постоянно повышают мастерство, получая необходимые теоретические знания и практические навыки по целому ряду дисциплин. Профессионализм, дисциплинированность и боевая выправка оттачиваются ежедневно на тренировках, занятиях в секциях боевых искусств, по тактико-специальной подготовке, захвату вооруженных преступников и террористов, освобождению заложников. Немало и теоретических дисциплин.
Отряд сравнительно молодой, повышая профессионализм, здесь стремятся использовать опыт мировой практики в таких направлениях, как розыск преступников, предупреждение незаконного оборота наркотиков, борьба с терроризмом и религиозным экстремизмом. В ежедневные занятия входят: отработка приемов рукопашного боя, кросс, подтягивание. Мастерство отличных стрелков оттачивается на полигонах при стрельбе из огнестрельного оружия разных видов. Есть в отряде девушки-снайперы кандидаты в мастера спорта по пулевой стрельбе.
На соревнованиях, проводимых среди мобильников различных силовых структур республики, отличились младший лейтенант милиции Т. Раджапов, младший сержант милиции М. Юлдашев, отличный снайпер рядовой милиции З. Горяинова.
«Арслан» несет службу не только в столице. Сотрудники его исполняли служебный долг и в горячих точках республики. Задействованы они и в охране порядка на границах с соседним Таджикистаном.
Несет службу «Арслан» и на блокпостах, не допуская ввоза в столицу оружия, наркотиков, взрывчатых веществ. На блокпостах, расположенных на въезде в столицу, раскрыто немало преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Мобильник, не редко, рискуя жизнью, надеясь на собственные силы и мужество, всегда обязан быть готов действовать в экстремальной ситуации, соблюдая при этом законность.
Пока несут службу, выполняя священный долг, такие профессионалы, как сотрудники мобильного отряда «Арслан» городского управления внутренних дел Ташкента, мир и спокойствие на улицах столицы гарантированы.

Читатели нередко обращаются в редакцию с просьбой помочь в той или иной юридической ситуации. Рассказывают о фактах из собственной судебной практики и обращениях в прокуратуру, ссылаются на статьи законов, просят разъяснить ту или иную норму правоприменительной практики. В трудных ситуациях мы часто обращаемся за помощью к известным юристам.
О том как защищен человек в правовом поле, размышляет в беседе с нашим корреспондентом заместитель Уполномоченного по правам человека Олий Мажлиса Республики Узбекистан А.Р.МУХАМЕДОВ.
— Алишер Рустамович, вы известный в стране юрист-практик, ежедневно занимаетесь защитой прав человека. Прежде ваша деятельность была тесно связана с органами суда и прокуратуры. Граждане привыкли рассматривать их как суровые карательные органы. Не влияет ли прошлая работа на сегодняшнюю правозащитную деятельность?
— К сожалению, у большинства наших граждан все еще сохранились стереотипы в отношении деятельности правоохранительных органов. Между тем органы прокуратуры и суда изначально были созданы для защиты прав граждан от неправомерных посягательств. Само слово «юстиция» означает «справедливость», что предполагает защиту прав человека на всех уровнях.
Сегодня Узбекистан строит правовое общество на основе международных принципов демократии. В стране за короткое время созданы механизмы защиты прав человека, приняты необходимые законодательные акты для того, чтобы органы прокуратуры и суда стали действенными структурами защиты прав граждан. В этом аспекте моя прошлая деятельность в органах прокуратуры не только не мешает, а, наоборот, помогает в работе.
— Читатели нередко задают вопросы: что такое права человека, какова система защиты прав человека в Узбекистане, учтена ли при ее создании историческая преемственность и международный опыт?
— В международной юридической науке и практике история прав человека уходит в глубину веков. В Греции и Риме, к примеру, сначала защищали только права отдельных аристократических сословий, а во Франции — лишь монархов и привилегированных слоев населения. Но постепенно наметился переход от защиты коллективных прав отдельных групп к защите индивидуальных прав всех граждан. Переломным моментом явилась реорганизация парламента: признание демократических представителей, избранных от народа, а значит, и признание прав всего народа без всяких отличительных признаков.
Известный исторический факт: начиная бороться за свои права, законодательные собрания разных стран начинали именно со свободы слова и свободы выбора, так как без них невозможно представить нормальное функционирование и развитие правового государства. Ярким примером может послужить Англия. Законодатели этой страны утверждали, что свобода слова, прений и всего, что происходит в парламенте, не может дать повода к преследованию или быть предметом рассмотрения в каком-либо суде или месте, кроме парламента. Другой обязательный постулат британских законодателей — выборы членов парламента должны быть свободными.
Важным документом в истории прав человека явилась Декларация независимости Соединенных Штатов Америки, которая впервые объявила, что «все люди сотворены равными и все они наделены творцом неотъемлемыми правами, к числу которых принадлежит право на жизнь, свободу и стремление к счастью». Другой очень важный исторический документ о правах человека — это французская Декларация прав человека и гражданина, которая произвела настоящий морально-этический эффект на умы людей.
В целом права человека можно определить как права, присущие природе человека, без которых он не в состоянии существовать, как человеческое существо, или, выражаясь юридическим языком, это комплекс прав и свобод, которые существенны для правового статуса личности.
В современном мире права человека определены и гарантированы в пяти основных правовых документах ООН: во Всеобщей декларации прав человека, в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах, в Международном пакте о политических и гражданских правах и двух протоколах к последнему. Декларация представляет собой манифест морального значения. Пакты — это юридические договоры, имеющие обязательную силу для ратифицирующих их государств. В целом они составляют документ, известный под названием «Международный билль о правах человека».
Два пакта, касающихся прав человека, обеспечивают международную защиту установленных прав и свобод. Оба документа содержат положения, запрещающие все формы дискриминации в борьбе за права человека. Оба имеют силу закона для стран, которые их ратифицировали.
— А как эта работа проводится у нас?
— В Узбекистане ведется целенаправленная работа по созданию системы законов и институтов, призванных реально обеспечивать права и свободы человека. В своем выступлении на первой сессии Олий Мажлиса Республики Узбекистан второго созыва Президент страны И.А.Каримов, определяя вопросы, которые «должны быть в центре внимания государственных, общественных структур и местных органов власти на предстоящий период», указал, что стержневым и первоочередным приоритетом будущего развития страны является либерализация в политической и экономической жизни. Руководитель нашего государства отметил, что «необходимо и дальше совершенствовать систему государственных и общественных институтов, призванных защищать права и свободы граждан».
В стране приняты специальные государственные программы по повышению правовой культуры в обществе, подготовке кадров, улучшению положения женщин, стариков и детей, проведен ряд важных мероприятий по развитию демократии, обеспечению прав человека и совершенствованию государственного управления. За годы независимости принято более трехсот законов. Начиная с 1995 года стало традицией подготавливать ежегодные доклады о выполнении международных обязательств, в которых анализируется политика Узбекистана в сфере человеческого развития, раскрываются проблемы и возможные пути их решения. Таким образом, в Узбекистане в основном сформирована правовая база, направленная на защиту прав человека и их законодательную поддержку. Одной из важнейших гарантий является создание эффективного государственного механизма, который обеспечивает защиту прав и свобод граждан.
В нашей стране, как известно, созданы специальные институты по правам человека: Уполномоченный Олий Мажлиса по правам человека (Омбудсман), осуществляющий парламентский контроль за эффективностью законодательства по вопросам прав человека; Институт мониторинга действующего законодательства при Олий Мажлисе, обеспечивающий соответствие законов Узбекистана международным стандартам в области прав человека; Национальный центр по правам человека, координирующий, аналитический и консультирующий орган в сфере соблюдения прав человека; Центр изучения общественного мнения, проводящий социологические исследования и анализ проблем обеспечения прав человека в республике. Все эти институты наряду с негосударственными организациями активно работают над проблемами соблюдения прав человека в Узбекистане.
В республике также создан ряд негосударственных правовых учреждений, призванных осуществлять общественный контроль за соблюдением прав человека. Это ассоциации судей и адвокатов, Центр по изучению прав человека и гуманитарного права, общества и фонды по защите прав человека.
Постоянный характер носит сотрудничество с международными организациями, информирование о состоянии дел в области прав человека в республике. Все больше проводится международных форумов, посвященных вопросам развития демократии и защиты прав человека, диалогу с международными неправительственными правозащитными организациями.
Узбекистан осуществляет многостороннее сотрудничество с Центром ООН по правам человека, с Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека, а также с международными неправительственными организациями в области прав человека. Развивается практика участия представителей страны в различных международных конференциях. Недавно состоялась презентация сборника документов ОБСЕ на узбекском языке, инициатором которой выступил Национальный центр по правам человека.
Я привел лишь маленькую часть той большой работы, которая проводится в стране в сфере обеспечения прав человека.
— Изменилась ли политика правоохранительных органов с учетом новых подходов к правам человека, какие принимаются законы, определяющие эту политику?
— Огромное значение имеет принятый недавно Закон «О внесении изменений и дополнений в Уголовный, Уголовно-процессуальный кодексы и Кодекс Республики Узбекистан «Об административной ответственности в связи с либерализацией уголовных наказаний». Принципы гуманизма и справедливости, которые лежат в основе построения правового гражданского общества, меняющиеся условия общественной жизни, достижения в сфере демократических преобразований, изменений на уровне правового сознания граждан явились главными побудительными мотивами реформирования уголовного законодательства в сторону его либерализации.
Президент страны подчеркивает, что «необходимо дать критическую оценку принятым кодексам, законам и нормам, определяющим смысл и содержание правового государства. На этой основе необходимо определить перечень тех первостепенных законов и норм, которые подлежат принятию для наполнения правового поля, обязательно на пути формирования правового государства».
В нашей Конституции четко зафиксирован приоритет общечеловеческих ценностей над другими, объявлено недопустимым произвольное ограничение прав и свобод граждан, провозглашен курс на максимальное обеспечение безопасности личности, установлено прямое действие норм международного права в области защиты прав человека.
Главными принципами уголовной политики в современном Узбекистане являются демократизм и законность, справедливость и гуманизм, равенство граждан перед законом и неотвратимость ответственности. В частности, происходит постепенное выравнивание в правах статусов обвиняемого и потерпевшего. Сегодня особое внимание уделяется обеспечению прав личности при расследовании преступлений — прав всех участвующих в расследовании лиц: подозреваемого, свидетеля, потерпевшего, а также следователя, прокурора, дознавателя, защитника, специалиста, эксперта, особенно участников, имеющих при расследовании личностный интерес.
Уголовная политика призвана играть активную роль в защите национальной безопасности страны. Как это следует понимать? Прежде всего как защиту национальных интересов от внутренних и внешних угроз от терроризма. Защиту, которая обеспечивает прогрессивное развитие личности, общества и государства. Иными словами, безопасность государства, защита основ конституционного строя напрямую связана с защитой интересов граждан и личности.
По большому счету, права человека и гражданина могут быть надлежащим образом обеспечены только сильной дееспособной государственной властью при наличии развитых демократических институтов, свободной прессы и эффективной системы гражданского контроля.
Концепция новых подходов в сфере прав человека нашла свое отражение в работе органов прокуратуры.
В новой редакции Закона о прокуратуре произошла либерализация в сфере уголовного судопроизводства.
Если прежняя редакция этого закона среди первоочередных своих целей ставила задачу охраны государственных интересов, затем общественных и только потом — личных, то новый закон зафиксировал смену этих приоритетов. На первое место поставлены верховенство закона, задача охраны прав и свобод человека и гражданина, собственности.
Согласно ст.2 новой редакции Закона о прокуратуре основными задачами органов прокуратуры являются обеспечение верховенства закона, защита прав и свобод граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, конституционного строя Республики Узбекистан, предупреждение и профилактика правонарушений. Согласно ст.4 в числе основных направлений деятельности органов прокуратуры указан надзор за исполнением законов, направленных на обеспечение прав и свобод гражданина.
Таким образом, закон четко определил, что органы прокуратуры являются не карательными, а в первую очередь правозащитными государственными органами, призванными защищать права человека. В то же время необходимо учитывать влияние прежних стереотипов общественного мнения не только у значительной части населения, но и у многих представителей высших органов государственной власти.
— Как вы считаете, в каком приоритетном направлении следует проводить политику совершенствования механизма защиты прав человека?
— В одном из своих программных выступлений руководитель нашего государства предложил создать группу из представителей правозащитных организаций. Возглавлять ее будет Конституционный суд, в группу правозащитников войдут представители авторитетных органов контроля страны, органов самоуправления граждан и негосударственных организаций. Фактически Президентом была предложена схема национального мониторинга за соблюдением Конституции и законов страны.
Важное место занимает мониторинг за обеспечением основных прав и свобод человека, закрепленных в Конституции и законодательных актах страны. Важную роль будет также играть сектор негосударственных правовых учреждений, способных осуществлять общественный контроль за соблюдением и защитой прав человека.
— Расскажите, пожалуйста, о создании Международного уголовного суда, который уже начал работать в этом году.
— История создания Международного уголовного суда (МУС) связана с созданием в послевоенные годы Нюрнбергского трибунала, который был задуман как постоянно действующий международный орган уголовного права. Созданию МУС активно содействовала ООН в конце 40-х — начале 50-х годов, но по разным причинам проект был прерван.
В 80-х годах в США профессор католического университета Роберт Войцел возглавил движение по созданию МУС, которое активно поддержала прогрессивная мировая общественность. Специалист международного права Юлиус Стоун разработал проект устава и перечень преступлений, которые МУС был бы уполномочен решать. Этот документ получил второе рождение. Большой вклад и материальную поддержку в проект внесли неправительственные организации, общественные и частные фонды, такие, как Международный фонд, фонды Карнеги и Форда. Вначале центр был организован в Бостоне, а затем переместился в Калифорнию.
В 1993 году Генеральная Ассамблея ООН приняла решение о создании Комиссии специалистов международного права для продолжения работы над составлением законопроекта о Статуте МУС. На 49-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, где был представлен проект, принято решение о созыве международной конференции и создании специального Международного комитета для работы над законопроектом.
Для того чтобы учредить МУС, была необходима поддержка 60 процентов голосов стран мира, однако проект поддержали 120 стран мира. В июле 1998 года на Всемирной конференции был принят Римский статут Международного уголовного суда. В конце 2000 года этот статут подписали Узбекистан и Филиппины, Египет и Монголия, Багамы и Алжир, Сейшельские острова и Перу, Йемен и Танзания, Гайана и Капе Верде, Бахрейн и Науру, Оман, Мозамбик и Сао-Тому-и-Принсипе.
В последнюю неделю, предшествующую третьему тысячелетию, под Римским статутом подписались еще 15 стран. 31 декабря 2000 года к статуту присоединились Израиль, Иран и Соединенные Штаты Америки. Этот документ вступил в силу с 1 июля 2002 года.
Беседовала
Наталья Полянская.

В результате проводимых органами прокуратуры мероприятий во взаимодействии с другими правоохранительными органами республики должностные лица, виновные в совершении взяточничества и злоупотреблений служебным положением и задержанные в момент совершения этих преступлений, согласно приговору суда привлекаются к соответствующей совершенному деянию ответственности.
Так, заместитель председателя общества инвалидов республики Жураев Тошпулат, требуя у гражданина М. Иловиддинова 1000000 сумов взятки за выделение 4 гектаров земли, принадлежащей обществу инвалидов Мингбулакского района Наманганской области, был задержан органами прокуратуры области и внутренних дел в момент получения взятки в размере 450000 сумов, за что приговором суда осужден к 10 годам лишения свободы.
Заместитель хокима Багишамальского района Самаркандской области А. Абдухамидов потребовал у гражданина А. Гаффорова взятку в размере 40000 сумов за оформление документов предприятия «Нуробод-гипс», и в момент получения этой взятки был задержан работниками органов Самаркандской областной прокуратуры и службы национальной безопасности, за что приговором суда осужден к 8 годам лишения свободы.
Начальник отдела по координации индивидуального строительства жилья хокимията города Ахангарана Ташкентской области Ужобов Фахриддин был задержан органами прокуратуры Ташкентской области и Министерства внутренних дел в момент получения взятки с гражданина А. Исроилова в размере 100000 сумов, за что приговором суда осужден к 7 годам лишения свободы.
Пресс-центр Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан.

О ВРЕДЕ ИЗОБРЕТЕНИЙ
Сотрудники отделений транспортной милиции на железнодорожных станциях отлично знакомы с вокзальной братвой, которая живет здесь же неподалеку. Поэтому, когда от железнодорожников станции «Келес» поступил сигнал, что с грузового вагона похищен тормоз из воздухораспределительной системы, никто не мог и заподозрить некого Митанбая М., 1947 г. р., ранее судимого за кражу, инвалида — нет правой руки.
Отработав все возможные варианты по поиску возможного похитителя, сотрудники ЛОВД констатировали — ноль.
Кандидатуру М. отмели сразу: со сложным техническим устройством, стоимостью в 130 тысяч сумов, и с двумя руками справится далеко не каждый. Да еще ночью, так как обширная территория станции днем контролируется.
Оставалось одно — засада. Двое суток не смыкал глаз личный состав ЛОВД, установив негласный контроль буквально за каждым вагоном, а их на станции сотни. Операцию по поимке возглавил подполковник милиции Б. Мамедов — начальник ЛОВД станции «Келес».
И все-таки во втором часу ночи злоумышленника задержали. На месте преступления и с поличным: он приступил к «демонтажу» уже второго тормозного устройства. Вторую руку Митанбаю заменили хитроумные приспособления собственного изготовления.
Возбуждено уголовное дело. Оперативный сотрудник отделения, старший лейтенант милиции Шухрат Аскаров, предал гласности сей факт во всех близлежащих махаллях.
Марат Насыров.