Октябрь

Читатели нередко обращаются в редакцию с просьбой помочь в той или иной юридической ситуации. Рассказывают о фактах из собственной судебной практики и обращениях в прокуратуру, ссылаются на статьи законов, просят разъяснить ту или иную норму правоприменительной практики. В трудных ситуациях мы часто обращаемся за помощью к известным юристам.
О том как защищен человек в правовом поле, размышляет в беседе с нашим корреспондентом заместитель Уполномоченного по правам человека Олий Мажлиса Республики Узбекистан А.Р.МУХАМЕДОВ.
— Алишер Рустамович, вы известный в стране юрист-практик, ежедневно занимаетесь защитой прав человека. Прежде ваша деятельность была тесно связана с органами суда и прокуратуры. Граждане привыкли рассматривать их как суровые карательные органы. Не влияет ли прошлая работа на сегодняшнюю правозащитную деятельность?
— К сожалению, у большинства наших граждан все еще сохранились стереотипы в отношении деятельности правоохранительных органов. Между тем органы прокуратуры и суда изначально были созданы для защиты прав граждан от неправомерных посягательств. Само слово «юстиция» означает «справедливость», что предполагает защиту прав человека на всех уровнях.
Сегодня Узбекистан строит правовое общество на основе международных принципов демократии. В стране за короткое время созданы механизмы защиты прав человека, приняты необходимые законодательные акты для того, чтобы органы прокуратуры и суда стали действенными структурами защиты прав граждан. В этом аспекте моя прошлая деятельность в органах прокуратуры не только не мешает, а, наоборот, помогает в работе.
— Читатели нередко задают вопросы: что такое права человека, какова система защиты прав человека в Узбекистане, учтена ли при ее создании историческая преемственность и международный опыт?
— В международной юридической науке и практике история прав человека уходит в глубину веков. В Греции и Риме, к примеру, сначала защищали только права отдельных аристократических сословий, а во Франции — лишь монархов и привилегированных слоев населения. Но постепенно наметился переход от защиты коллективных прав отдельных групп к защите индивидуальных прав всех граждан. Переломным моментом явилась реорганизация парламента: признание демократических представителей, избранных от народа, а значит, и признание прав всего народа без всяких отличительных признаков.
Известный исторический факт: начиная бороться за свои права, законодательные собрания разных стран начинали именно со свободы слова и свободы выбора, так как без них невозможно представить нормальное функционирование и развитие правового государства. Ярким примером может послужить Англия. Законодатели этой страны утверждали, что свобода слова, прений и всего, что происходит в парламенте, не может дать повода к преследованию или быть предметом рассмотрения в каком-либо суде или месте, кроме парламента. Другой обязательный постулат британских законодателей — выборы членов парламента должны быть свободными.
Важным документом в истории прав человека явилась Декларация независимости Соединенных Штатов Америки, которая впервые объявила, что «все люди сотворены равными и все они наделены творцом неотъемлемыми правами, к числу которых принадлежит право на жизнь, свободу и стремление к счастью». Другой очень важный исторический документ о правах человека — это французская Декларация прав человека и гражданина, которая произвела настоящий морально-этический эффект на умы людей.
В целом права человека можно определить как права, присущие природе человека, без которых он не в состоянии существовать, как человеческое существо, или, выражаясь юридическим языком, это комплекс прав и свобод, которые существенны для правового статуса личности.
В современном мире права человека определены и гарантированы в пяти основных правовых документах ООН: во Всеобщей декларации прав человека, в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах, в Международном пакте о политических и гражданских правах и двух протоколах к последнему. Декларация представляет собой манифест морального значения. Пакты — это юридические договоры, имеющие обязательную силу для ратифицирующих их государств. В целом они составляют документ, известный под названием «Международный билль о правах человека».
Два пакта, касающихся прав человека, обеспечивают международную защиту установленных прав и свобод. Оба документа содержат положения, запрещающие все формы дискриминации в борьбе за права человека. Оба имеют силу закона для стран, которые их ратифицировали.
— А как эта работа проводится у нас?
— В Узбекистане ведется целенаправленная работа по созданию системы законов и институтов, призванных реально обеспечивать права и свободы человека. В своем выступлении на первой сессии Олий Мажлиса Республики Узбекистан второго созыва Президент страны И.А.Каримов, определяя вопросы, которые «должны быть в центре внимания государственных, общественных структур и местных органов власти на предстоящий период», указал, что стержневым и первоочередным приоритетом будущего развития страны является либерализация в политической и экономической жизни. Руководитель нашего государства отметил, что «необходимо и дальше совершенствовать систему государственных и общественных институтов, призванных защищать права и свободы граждан».
В стране приняты специальные государственные программы по повышению правовой культуры в обществе, подготовке кадров, улучшению положения женщин, стариков и детей, проведен ряд важных мероприятий по развитию демократии, обеспечению прав человека и совершенствованию государственного управления. За годы независимости принято более трехсот законов. Начиная с 1995 года стало традицией подготавливать ежегодные доклады о выполнении международных обязательств, в которых анализируется политика Узбекистана в сфере человеческого развития, раскрываются проблемы и возможные пути их решения. Таким образом, в Узбекистане в основном сформирована правовая база, направленная на защиту прав человека и их законодательную поддержку. Одной из важнейших гарантий является создание эффективного государственного механизма, который обеспечивает защиту прав и свобод граждан.
В нашей стране, как известно, созданы специальные институты по правам человека: Уполномоченный Олий Мажлиса по правам человека (Омбудсман), осуществляющий парламентский контроль за эффективностью законодательства по вопросам прав человека; Институт мониторинга действующего законодательства при Олий Мажлисе, обеспечивающий соответствие законов Узбекистана международным стандартам в области прав человека; Национальный центр по правам человека, координирующий, аналитический и консультирующий орган в сфере соблюдения прав человека; Центр изучения общественного мнения, проводящий социологические исследования и анализ проблем обеспечения прав человека в республике. Все эти институты наряду с негосударственными организациями активно работают над проблемами соблюдения прав человека в Узбекистане.
В республике также создан ряд негосударственных правовых учреждений, призванных осуществлять общественный контроль за соблюдением прав человека. Это ассоциации судей и адвокатов, Центр по изучению прав человека и гуманитарного права, общества и фонды по защите прав человека.
Постоянный характер носит сотрудничество с международными организациями, информирование о состоянии дел в области прав человека в республике. Все больше проводится международных форумов, посвященных вопросам развития демократии и защиты прав человека, диалогу с международными неправительственными правозащитными организациями.
Узбекистан осуществляет многостороннее сотрудничество с Центром ООН по правам человека, с Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека, а также с международными неправительственными организациями в области прав человека. Развивается практика участия представителей страны в различных международных конференциях. Недавно состоялась презентация сборника документов ОБСЕ на узбекском языке, инициатором которой выступил Национальный центр по правам человека.
Я привел лишь маленькую часть той большой работы, которая проводится в стране в сфере обеспечения прав человека.
— Изменилась ли политика правоохранительных органов с учетом новых подходов к правам человека, какие принимаются законы, определяющие эту политику?
— Огромное значение имеет принятый недавно Закон «О внесении изменений и дополнений в Уголовный, Уголовно-процессуальный кодексы и Кодекс Республики Узбекистан «Об административной ответственности в связи с либерализацией уголовных наказаний». Принципы гуманизма и справедливости, которые лежат в основе построения правового гражданского общества, меняющиеся условия общественной жизни, достижения в сфере демократических преобразований, изменений на уровне правового сознания граждан явились главными побудительными мотивами реформирования уголовного законодательства в сторону его либерализации.
Президент страны подчеркивает, что «необходимо дать критическую оценку принятым кодексам, законам и нормам, определяющим смысл и содержание правового государства. На этой основе необходимо определить перечень тех первостепенных законов и норм, которые подлежат принятию для наполнения правового поля, обязательно на пути формирования правового государства».
В нашей Конституции четко зафиксирован приоритет общечеловеческих ценностей над другими, объявлено недопустимым произвольное ограничение прав и свобод граждан, провозглашен курс на максимальное обеспечение безопасности личности, установлено прямое действие норм международного права в области защиты прав человека.
Главными принципами уголовной политики в современном Узбекистане являются демократизм и законность, справедливость и гуманизм, равенство граждан перед законом и неотвратимость ответственности. В частности, происходит постепенное выравнивание в правах статусов обвиняемого и потерпевшего. Сегодня особое внимание уделяется обеспечению прав личности при расследовании преступлений — прав всех участвующих в расследовании лиц: подозреваемого, свидетеля, потерпевшего, а также следователя, прокурора, дознавателя, защитника, специалиста, эксперта, особенно участников, имеющих при расследовании личностный интерес.
Уголовная политика призвана играть активную роль в защите национальной безопасности страны. Как это следует понимать? Прежде всего как защиту национальных интересов от внутренних и внешних угроз от терроризма. Защиту, которая обеспечивает прогрессивное развитие личности, общества и государства. Иными словами, безопасность государства, защита основ конституционного строя напрямую связана с защитой интересов граждан и личности.
По большому счету, права человека и гражданина могут быть надлежащим образом обеспечены только сильной дееспособной государственной властью при наличии развитых демократических институтов, свободной прессы и эффективной системы гражданского контроля.
Концепция новых подходов в сфере прав человека нашла свое отражение в работе органов прокуратуры.
В новой редакции Закона о прокуратуре произошла либерализация в сфере уголовного судопроизводства.
Если прежняя редакция этого закона среди первоочередных своих целей ставила задачу охраны государственных интересов, затем общественных и только потом — личных, то новый закон зафиксировал смену этих приоритетов. На первое место поставлены верховенство закона, задача охраны прав и свобод человека и гражданина, собственности.
Согласно ст.2 новой редакции Закона о прокуратуре основными задачами органов прокуратуры являются обеспечение верховенства закона, защита прав и свобод граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, конституционного строя Республики Узбекистан, предупреждение и профилактика правонарушений. Согласно ст.4 в числе основных направлений деятельности органов прокуратуры указан надзор за исполнением законов, направленных на обеспечение прав и свобод гражданина.
Таким образом, закон четко определил, что органы прокуратуры являются не карательными, а в первую очередь правозащитными государственными органами, призванными защищать права человека. В то же время необходимо учитывать влияние прежних стереотипов общественного мнения не только у значительной части населения, но и у многих представителей высших органов государственной власти.
— Как вы считаете, в каком приоритетном направлении следует проводить политику совершенствования механизма защиты прав человека?
— В одном из своих программных выступлений руководитель нашего государства предложил создать группу из представителей правозащитных организаций. Возглавлять ее будет Конституционный суд, в группу правозащитников войдут представители авторитетных органов контроля страны, органов самоуправления граждан и негосударственных организаций. Фактически Президентом была предложена схема национального мониторинга за соблюдением Конституции и законов страны.
Важное место занимает мониторинг за обеспечением основных прав и свобод человека, закрепленных в Конституции и законодательных актах страны. Важную роль будет также играть сектор негосударственных правовых учреждений, способных осуществлять общественный контроль за соблюдением и защитой прав человека.
— Расскажите, пожалуйста, о создании Международного уголовного суда, который уже начал работать в этом году.
— История создания Международного уголовного суда (МУС) связана с созданием в послевоенные годы Нюрнбергского трибунала, который был задуман как постоянно действующий международный орган уголовного права. Созданию МУС активно содействовала ООН в конце 40-х — начале 50-х годов, но по разным причинам проект был прерван.
В 80-х годах в США профессор католического университета Роберт Войцел возглавил движение по созданию МУС, которое активно поддержала прогрессивная мировая общественность. Специалист международного права Юлиус Стоун разработал проект устава и перечень преступлений, которые МУС был бы уполномочен решать. Этот документ получил второе рождение. Большой вклад и материальную поддержку в проект внесли неправительственные организации, общественные и частные фонды, такие, как Международный фонд, фонды Карнеги и Форда. Вначале центр был организован в Бостоне, а затем переместился в Калифорнию.
В 1993 году Генеральная Ассамблея ООН приняла решение о создании Комиссии специалистов международного права для продолжения работы над составлением законопроекта о Статуте МУС. На 49-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, где был представлен проект, принято решение о созыве международной конференции и создании специального Международного комитета для работы над законопроектом.
Для того чтобы учредить МУС, была необходима поддержка 60 процентов голосов стран мира, однако проект поддержали 120 стран мира. В июле 1998 года на Всемирной конференции был принят Римский статут Международного уголовного суда. В конце 2000 года этот статут подписали Узбекистан и Филиппины, Египет и Монголия, Багамы и Алжир, Сейшельские острова и Перу, Йемен и Танзания, Гайана и Капе Верде, Бахрейн и Науру, Оман, Мозамбик и Сао-Тому-и-Принсипе.
В последнюю неделю, предшествующую третьему тысячелетию, под Римским статутом подписались еще 15 стран. 31 декабря 2000 года к статуту присоединились Израиль, Иран и Соединенные Штаты Америки. Этот документ вступил в силу с 1 июля 2002 года.
Беседовала
Наталья Полянская.

В сложных экономических условиях приходится работать сегодня многим хозяйствам Ферганской области. И практика последних лет показывает, что стабильного успеха добиваются только те коллективы, где на деле научились сочетать новые достижения агротехники возделывания сельхозкультур с современными экономическими методами стимулирования.
Так, к примеру, уже не первый год поставлено дело в кувинском хозяйстве имени М. Рахматова, где на 665 гектарах возделывают хлопчатник по андижанской технологии. По примеру соседей-андижанцев здесь под пленкой сеют хлопчатник «ан-512», умело используют в текущих производственных отношениях чековую систему взаиморасчетов.
Руководство хозяйства во главе с председателем Кимсанбаем Мамасолиевым не скупится на необходимые затраты. К примеру, для приобретения минеральных удобрений и других необходимых химикатов, стимулирующих рост и урожайность хлопчатника и позволяющих эффективно бороться с сельхозвредителями и болезнями растений. Все эти затраты уже сегодня окупаются сторицей и приносят заметные доходы.
К началу октября, к примеру, только от хлопководства коллектив хозяйства получил около 400 млн сумов прибыли. Значительную часть ее составила выручка за высококачественный семенной хлопок, а всего земледельцы хозяйства пока сдали государству 2,5 тысячи тонн сырца, значительно перевыполнив годовое задание.
Подрядные подразделения А. Тошкенбаева, М. Ибрагимова, А. Мамаджанова, Т. Карабаева, Т. Кадырова, Х. Туйчиева и других уже получили по 35-40 центнеров отличного хлопка с гектара. Да и все в хозяйстве убеждены, что к концу осени в целом будет взят 40-центнеровый рубеж. Это принесет коллективу дополнительно несколько десятков миллионов прибыли.
Радует, что люди работают с душой; арендаторы В. Солиханов, У. Ботыров, Р. Юлдашев,
И. Азимов уже убедились в хороших перспективах нового метода хозяйствования. Можно не только хорошо зарабатывать, но и иметь достаточно средств, чтобы вкладывать их в дальнейшее увеличение производства продукции на своем участке.
Юрий Гентшке.
Соб. корр. «Правды Востока».
Ферганская область.

ЗЕРНОВОДЫ НА ФИНИШЕ
В разгаре хлопкоуборочная кампания, но и зерноводы не сидят сложа руки. Сев озимых колосовых они намерены завершить к 15 октября.
— И ни днем позже, — говорит заместитель начальника Навоийского облсельводхоза Ибадулла Мукумов. — То, что мы должны быть с зерном, говорит и тот факт, что озимые будут размещены дополнительно на трех тысячах гектаров в Хатырчинском и Нуратинском районах. Заметно увеличен и кормовой клин.
В области жестко подходят к поэтапному полному севообороту. Сегодня уже все поняли, что без науки можно достичь только случайного успеха. Обнадеживает и тенденция в зерноводстве. В 2001 году урожайность составила 32 центнера с гектара, в этом году — 39.
Под озимые заготовлено достаточно семян — 6 тысяч тонн. Они также свои, навоийские.
Марат Насыров.
Соб. корр. «Правды Востока».
Навоийская область.

СТУДЕНЧЕСКИЕ ТОННЫ
Хлопкоробам малонаселенного целинного Музрабатского района помогают собирать урожай более 2200 студентов Термезского университета.
Декан факультета финансового менеджмента Очил Хатамов и его подопечные довольны бытовыми условиями, досугом в ширкатном хозяйстве «Дехканабад»: постоянно дежурят два врача, в достатке лекарства, регулярно бывают концерты, дискотеки.
Хорошие условия созданы также в фермерском объединении имени С. Саттарова, довольны ими студенты факультетов педагогики и музвоспитания, филологического и других.
Первый проректор университета Худаймурад Дусеров, возглавляющий штаб, назвал следующие цифры: ежедневно сбор превышает 80 тонн, а с начала сезона студенческий хирман составил уже почти две тысячи тонн.
Юсуф Валикулов.
Доцент Термезского госуниверситета.

В Андижане полным ходом ведется строительство спортивного колледжа — одной из главных спортбаз, где в будущем году будут проходить республиканские состязания учащихся средних специальных учебных заведений «Баркамол авлод».
Объект представляет собой целый комплекс. Кроме трехэтажного современного учебного корпуса, рассчитанного на 300 человек, по проекту предусмотрены открытый и закрытые бассейны, легкоатлетический и футбольные манежи, площадки для игры в теннис и волейбол, а также стадион, вмещающий 20 тысяч зрителей.
С. Шукуров.
Корр.УзА.

«НЕ КОЛЛЕДЖ, А МЕЧТА!»
Работников сферы бытового обслуживания станет готовить построенный в Ангорском районе профессиональный колледж на 900 ученических мест.
Кроме учебного корпуса, строители за короткие сроки возвели общежитие на 230 коек, мастерскую, где воспитанники будут приобретать практические навыки. На объект государство выделило 1,2 миллиарда сумов, которые рационально использованы.
«Не колледж, а мечта!» — так отозвались собравшиеся на торжественный митинг по случаю сдачи в эксплуатацию еще одного профессионального учебного заведения на 590 мест. Появился он после реконструкции школы в ширкатном хозяйстве имени Н. Мирзаева Кумкурганского района. Отделанные в современном стиле учебные классы, спорткомплекс, пищеблок…
Но восторг вызвали не они, а мастерская — цех. На прядильном, ткацком станках герман-ского и российского производства питомцы колледжа будут на практике обучаться ткацкому делу.
С началом нового учебного года почти 600 юношей и девушек из окрестных ширкатных хозяйств сели за учебные парты, чтобы приобрести профессии.
Назип Сулейманов.
Соб. корр. «Правды Востока».
Сурхандарьинская область.

НОВОСТРОЙКИ РАЙОНА
Населенные пункты Аккурганского района столичной области с каждым днем становятся все краше. В районном центре сдан в эксплуатацию колледж, построенный в современном национальном архитектурном стиле, где 750 юношей и девушек изучают профессии коммунальных работников и строительные. Здесь, помимо основного здания, построены также спортивные сооружения, общежитие на 100 мест, столовая на 200 мест.
Новая школа на 500 мест, построенная в ширкатном хозяйстве «Аккурган», также стала достойным подарком к началу нового учебного года. Открытие же детского парка явилось настоящим событием для всей детворы.
В ширкатных хозяйствах «Узбекистан» и «Гулистан» начали оказывать услуги населению новые сельские врачебные пункты. Более десяти магазинов продовольственных товаров, центральный рынок и комплексы бытового обслуживания также доставили немалую радость жителям района.
Л.Сувонов.
Корр. УзА.

Начался монтаж текстильных машин новейшей модификации на новом узбекско-германском совместном предприятии «Унихо», созданном на базе Хазараспской прядильной фабрики. Немецкая сторона поставила необходимую технику для полного обновления с прежней фабрики. СП «Унихо» оценивается в 6,5 миллиона евро — сумма, которую прядильщики обязаны возвратить своим инвесторам в течение семи лет.
— Пока все идет по плану, — отмечает директор предприятия Хударган Курбанов. — Предварительные расчеты показывают, что с партнерами можем рассчитаться раньше срока. Уже через месяц планируем выпустить пробную партию пряжи, соответствующей мировым стандартам. Вся пряжа будет изготавливаться из местного хлопкового волокна.
Одновременно ведем демонтаж агрегатного, ленточного, чесального цехов.
До сих пор фабрика производила в год до тысячи тонн пряжи, которая в основном использовалась в пределах нашей республики. А новое СП ежегодно будет выпускать в три раза больше текстильного сырья самого высокого качества. Две трети его пойдет на экспорт. Часть — хивинским ковроделам.
Юсуп Ибрагимов.
Соб. корр. «Правды Востока».
Хорезмская область.

За счет прибыли
Чистой водопроводной водой обеспечены теперь семьи тружеников ширкатного хозяйства им. Насирдина Исанова Джалалкудукского района после установки двух агрегатов-контейнеров по очистке и хлорированию воды германской фирмы «Сименс». Между восемью кишлаками хозяйства, в которых проживают свыше 10 тысяч человек, были смонтированы 38 км водопроводных линий.
Уже в следующем году продолжится прокладка очередных линий водопровода, и тогда все личные подворья сельчан полностью будут обеспечены чистой питьевой водой.
Регулярное перевыполнение всех договорных обязательств по производству хлопка, зерна, коконов, другой сельскохозяйственной продукции положительно сказывается на улучшении инфраструктуры кишлаков. Только за счет прибыли за последние полтора года в хозяйстве был построен швейных цех, где трудоустроены более двадцати девушек. На 6 млн. сумов осуществлена реконструкция сельского врачебного пункта.
Теперь на очереди стоят задачи по газифицированию домов. Для этого необходимо завершить строительство почти трехкилометровой линии газопровода высокого, среднего и низкого давления, половина из которой уже протянута.
НИА «Туркистон-пресс».

ДЕНАУСКИЙ СОК ПОЛЬСКОГО РОЗЛИВА
Монтаж современного высокопроизводительного оборудования, поступившего из Польши, начат в поселке Хайрабад.
Старый цех уже не первый год выпускает минеральную воду в пол-литровой таре, а также напитки и натуральные соки пяти наименований.
Однако немецкая техника, служившая верой и правдой, уже устарела, и производимая на ней продукция уже не отвечает требованиям стандартов. Потому и решили хайрабадцы сделать технический рывок при помощи польских партнеров…
В этом стремлении их поддержал местный Пахтабанк, выделив 83,5 тысячи американских долларов в кредит.
Пока на старой линии розлива работают двадцать человек. По окончании монтажа оборудования и при его запуске на полную мощность количество рабочих мест удвоится. Кроме того, существенно увеличится выпуск прохладительных напитков, повысится их качество.
Назип Сулейманов.
Соб. корр. «Правды Востока».
Денауский район,
Сурхандарьинская область.

ВОЗРОЖДЕНИЕ ПРОМЫСЛОВ
Цех по переработке шерсти в Термезе открыла фирма «Маннон ва угиллар» («Маннон и сыновья»).
Немало трудностей пришлось преодолеть Маннону Бердиеву, прежде чем он смог открыть свой бизнес. Известный в Сурхандарье экономист и предприниматель, он взял 15 миллионов сумов кредита в Термезском отделении Жилсбербанка, чтобы реконструировать здание под производство, доставить оборудование из России, решить массу других проблем. Мини-предприятие способно осуществлять первичную переработку до тонны шерсти в сутки.
Здесь заняты тридцать рабочих, главным образом молодежь, не имеющая специальности. Их обучают добровольные шефы из текстильного предприятия «Хива нури» благодаря содействию его генерального директора Шоназара Рузметова. Ведь, к сожалению, в наших краях почти утеряны навыки прядильщиц, крутильщиц, чесальщиц… Вот и приходится заново создавать базу кадров для вновь открытых производств.
И еще — глава фирмы занят созданием сырьевой базы. Шерсть у населения пока что закупает небольшое число заготовителей. У М. Бердиева в перспективе — организация опорных заготовительных пунктов в районах. При наличии сырья цех сможет действовать в три смены, тогда появятся еще 60 рабочих мест.
Свою продукцию фирма будет отправлять на ковроткацкие и трикотажные предприятия республики.
Назип Сулейманов.
Соб. корр. «Правды Востока».
г. Термез.

В КИШЛАКЕ ПРОПИСАЛАСЬ ИЗРАИЛЬСКАЯ ТЕХНОЛОГИЯ
До десяти видов продукции выпускает в настоящее время молочный завод ширкатного хозяйства «Хакикат», на котором установлено оборудование израильской фирмы «Марав». В их числе йогурты, сливочное масло, сыры и другая молочная продукция, пользующаяся широкой популярностью у покупателей, среди которых такие известные предприятия, как СП «УзДЭУавто», «Олтин дери» и другие.
В настоящее время коллектив молочного завода за одну смену перерабатывает до двух тонн молока, получаемых по договору из соседних ширкатных и фермерских хозяйств. Но его мощность рассчитана на переработку шести тонн молока в сутки. Если на первых порах после презентации предприятия здесь помогали три специалиста из Израиля, то теперь полностью работают местные инженеры и рабочие из числа сельской молодежи, которые отлично справляются с управлением новейшими аппаратами и оборудованием.
НИА «Туркистон-пресс».

Хлопкоробы Сариасийского района первыми в Сурхандарье всего за двадцать дней справились с договорными обязательствами по продаже сырца государству. На заготпункты отправлено 17 тысяч тонн первосортного сырца. Средняя урожайность составила 32,5 центнера.
Тон в «белой страде» с первого дня задало ширкатное хозяйство «Дашнабад», выполнившее два годовых задания. Неплохо обстоят дела у полеводов ширката имени Г. Хидирова. Здесь на круг уже снято по 35 центнеров, а урожая на полях еще много. Успешно выйдя из санации, хозяйство выходит в лидеры.
Обошлись земледельцы своими силами, без привлечения горожан и учащихся к сбору. За три недели участникам страды выдано прямо на хирманах несколько сотен миллионов сумов.
Назип Сулейманов.
Соб. корр. «Правды Востока».
Сариасийский район,
Сурхандарьинская область.

НОВЫЕ СОРТА: БОЛЬШИЕ НАДЕЖДЫ
Коллективом станции государственного испытания сортов Пастдаргомского района протестировано более двадцати сортов хлопчатника. Получены хорошие результаты. Здесь созданы сорта «Мехнат» и «Юлдуз», полностью созревающие в течение ста дней. Их высокая урожайность определена уже при первом сборе. С гектара получено 32-32,5 центнера урожая.
Эти сорта также удобны для машинного сбора. Они отличаются прочностью волокна и соответствуют требованиям мирового рынка. В будущем году намечается посев хлопчатника этих сортов на полях Самаркандской области.
У.Рузиев.
Корр. УзА.

ЕСТЬ ЗАДАНИЕ ПО СЕМЕННОМУ
С государственным заказом на заготовку семенного хлопка справились земледельцы Сурхандарьи.
Вместо предусмотренных заданием 37 тысяч тонн на заготовительные пункты доставлено 38,3 тысячи тонн сырца отменного качества. Урожайность на 25,5-тысячном клине превысила 15 центнеров.
Наибольший вклад в эту первую трудовую победу страды внесли полеводы Денауского, Термезского, Кумкурганского, Джаркурганского и Ангорского районов. К примеру, хирман семенного хлопка кумкурганского ширкатного хозяйства «Беш кахрамон» составил 1500 тонн, термезского «Дустлика» — 1000.
В настоящее время на приемных пунктах, которые приняли эту часть урожая, завершается работа по оформлению бунтов, где ее предстоит хранить до отправки на переработку на хлопкоочистительные заводы.
Назип Сулейманов.
Соб. корр. «Правды Востока».
Сурхандарьинская область.

ЩИТ ПУСТЫНИ
Работники лесного хозяйства в Каракульском районе Бухарской области создают зеленый щит, предохраняющий посевы хлопчатника и других культур от суховеев. На лесозащитной полосе протяженностью 10 километров высаживается саксаул.
По мнению специалистов лесхоза, через несколько лет эти неприхотливые растения пустыни встанут стеной на пути знойных ветров и песчаных бурь, которые наносят непоправимый урон урожаю, фруктовым садам и виноградникам.
Каждый год лесоводы области расширяют посадки на 200-300 гектаров. Территория лесхоза составляет 122 тысячи гектаров, так что работа предстоит немалая.
НИА «Туркистон-пресс».

Под председательством заместителя Премьер-министра, председателя Госкомимущества Республики Узбекистан Уктама Исмаилова состоялось заседание Комплекса разгосударствления и приватизации Кабинета Министров.
Подведены итоги работы по выполнению программы разгосударствления и приватизации и программы развития малого и среднего бизнеса, частного предпринимательства за девять месяцев 2002 года.
На заседании отмечено, что с начала года осуществлены разгосударствление и приватизация 1182 предприятий и объектов, что в 1,5 раза больше соответствующего периода прошлого года. Иностранным инвесторам реализованы акции и объекты на сумму свыше 22,2 млн долларов США, в том числе 43 объекта, что в 1,8 раза больше аналогичного периода 2001 года. Создано 19 совместных предприятий.
На торгах Республиканской фондовой биржи «Тошкент» реализованы акции 882 акционерных обществ на сумму свыше 6,69 млрд сумов. Через публичные торги республиканской биржи недвижимости и ее филиалов реализовано 7790 государственных объектов недвижимости (незавершенное строительство, производственные помещения, земельные участки, АЗС, автотранспорт, имущество и т.п.) на сумму более 5,18 млрд сумов.
В результате проводимой инвентаризации имущества и уставных фондов предприятий в соответствии с правительственными решениями выявлено и восстановлено государственных активов на общую сумму 42,5 млрд сумов, в том числе в 2002 году — 17,7 млрд сумов. Вместе с тем отмечено, что отдельными министерствами и ведомствами не приняты должные меры по реализации имеющихся значительных ресурсов государственных активов. В их числе -компании и ассоциации «Узхимпром», «Узсельхозмаш-холдинг», «Узбекэнерго», «Узозиковкатсаноат», «Узбекистон темир йуллари», «Шарк», «Узэлтехпром», Агентство почты и телекоммуникаций.
С начала года создано 37 тысяч предприятий МСБ. На 1 октября в стране зарегистрировано 231,6 тыс. предприятий малого и среднего бизнеса. Количество действующих фермерских хозяйств составило 70,4 тыс., а количество дехканских хозяйств со статусом юридического лица — 18,9 тыс. За счет развития предпринимательства создано 292,1 тыс. новых рабочих мест. Объем выданных субъектам МСБ кредитов за счет собственных средств коммерческих банков составил 138,9 млрд сумов, что в 1,3 раза выше суммы кредитов, выданных за 9 месяцев 2001 года.
По обсужденным вопросам приняты конкретные решения.
(УзА).

В столице Молдовы Кишиневе 6-7 октября состоялась встреча руководителей стран — членов Содружества независимых государств на высшем уровне. В ней принял участие Президент Республики Узбекистан Ислам Каримов.
Визит в Кишинев главы нашего государства начался со встречи с президентом Молдовы Владимиром Ворониным. Во время встречи состоялся обмен мнениями о сегодняшнем состоянии и перспективах отношений между Узбекистаном и Молдовой, а также по вопросам, связанным с дальнейшим расширением сотрудничества между нашими странами.
Главы государств-членов СНГ 7 октября в резиденции «Кодру» провели беседу в узком кругу. В ходе беседы обсуждались вопросы, связанные с работой, проводимой в рамках Содружества, деятельностью СНГ, дальнейшим расширением экономического, политического и общественного сотрудничества между странами.
Подобных встреч в рамках СНГ проходило немало. Они предусматривали такие благородные устремления, как расширение экономических, политических и общественных связей между государствами-членами, и, таким образом, были нацелены на то, чтобы направить деятельность данной структуры во благо интересов стран Содружества.
Итак, соответствует ли деятельность СНГ происходящему в мире глобальному процессу интеграции? Может ли быть СНГ той структурой, которая отвечает требованиям времени по расширению сотрудничества между странами в разных областях?
Вот что об этом сказал руководитель нашей страны Ислам Каримов в своем интервью журналистам перед отлетом в Кишинев.
— В деятельности СНГ в последнее время наблюдается значительное ослабление, — сказал Президент.- Если дело будет продолжаться и дальше таким образом, то возникает естественный вопрос, какое же будущее ожидает данную структуру? Тем не менее на огромной территории Содружество остается единственной организацией по углублению межгосударственных экономических, общественных, политических связей, и особенно по расширению сотрудничества в сфере экономики. Следовательно, необходимо использовать все возможности по повышению эффективности деятельности СНГ.
И действительно, надобность в любой международной организации ощущается лишь в том случае, если она служит интересам стран — ее членов. В последнее время часто отмечается, что работа в рамках СНГ не ведется на должном уровне.
Особое внимание на кишиневском саммите уделялось вопросу создания свободной торговой зоны. Подробно обсуждался еще один круг вопросов, интересующих стороны, в частности, вопросы повышения эффективности деятельности органов Содружества независимых государств, совершенствования системы управления, а также совместной борьбы с преступностью, незаконной торговлей наркотическими веществами.
Эти аспекты обсуждались еще более подробно во время встречи участников саммита в расширенном составе. В частности, с учетом ускорения процессов экономического взаимодействия в мире уделялось особое внимание планам определения перспективных задач, направленных на создание в рамках СНГ информационного пространства и свободной торговой зоны.
Для создания свободной торговой зоны и реализации других соответствующих документов каждое государство должно провести необходимые мероприятия. В этом процессе предусматривается разработка механизма координации экономических отношений в свободной торговой зоне. Для выполнения данных задач необходимо также разработать рассчитанную до 2015 года программу по обеспечению беспрепятственного движения конкурентоспособной продукции в свободной торговой зоне, сокращению транспортных расходов, технического обновления производственных отраслей в экономике стран СНГ.
Президенты утвердили Концепцию сотрудничества в борьбе против незаконной торговли наркотическими веществами, психотропными средствами и прекурсорами.
Незаконная торговля наркотиками относится к числу проблем, вызывающих серьезную тревогу у всего человечества. Эта проблема является актуальной и для стран — членов СНГ, и в частности, государств Центральной Азии. Вооруженный конфликт в Афганистане, длившийся на протяжении почти четверти века, превратил этот край в зону производства наркотиков. Это зелье различными путями попадает и на другие континенты мира.
Президент Ислам Каримов особо остановился на этом вопросе и в Душанбе, на саммите организации «Центральноазиатское сотрудничество». Как подчеркивал руководитель нашей страны, несмотря на ликвидацию очагов терроризма в Афганистане, там все еще продолжается производство наркотиков, их торговля. Для того чтобы искоренить этот порок, нужно усилить борьбу в международном масштабе, и в частности, взаимодействие в рамках СНГ.
В этом смысле концепция, предусматривающая совместную борьбу против торговли наркотиками, психотропными средствами и прекурсорами, была признана одним из важнейших вопросов, обсужденных на саммите.
На саммите были одобрены программы совершенствования сотрудничества государств — участников СНГ в пограничной сфере и совместной борьбе против преступности, рассчитанные на 2003-2004 годы.
Таким образом, очередной саммит СНГ завершился. Президенты еще раз оценили работу, проделанную в рамках Содружества, проанализировали пройденный путь. Были намечены задачи, направленные на повышение эффективности сотрудничества в рамках СНГ. Самое главное, кишиневский саммит еще раз продемонстрировал стремление стран — членов СНГ к подъему на новый уровень сотрудничества в выполнении задач, повышении экономического потенциала государств, благосостояния народов. Как подчеркнул руководитель нашей страны Ислам Каримов, необходимость СНГ проявляется именно в этом отношении т.е. совместное решение возникающих общих, и особенно экономических, социальных проблем, требует полного использования потенциала СНГ.
Саидмурад Рахимов.
Спец. корр. УзА.
Ташкент — Кишинев — Ташкент.

Девушки, собравшись поработать у заграничной кухонной плиты, оказались заложниками постели.
Из «золушек» — в рабыни.
В группе пассажиров, улетающих в Объединенные Арабские Эмираты, эти красивые девушки держались вместе. Было видно, что все пятеро хорошо знакомы друг с другом и цель путешествия у них — общая. Фируза, Аня, Насиба и Галя оказались в одном ряду авиасалона, а Рано — позади них, у окна. Рядом с ней устроился пожилой мужчина. Он предупредительно помог Рано разместить вещи, пожелал приятного полета.
Как это всегда бывает, попутчики разговорились. Объяснялся сосед по креслу с трудом, но девушка поняла, что он бизнесмен, был в Узбекистане по делам, возвращается домой.
— Вы туристка? — спросил иностранец.
— Да, еду с подругами по туристической путевке, но цель у нас другая. Мы будем работать в ресторане.
Рано увидела, что этот ответ вызвал у собеседника вполне определенную реакцию. Он вмиг потерял интерес к ней и ее путешествию. Брезгливо отвернулся, устроился в кресле поудобнее и больше ни в какие разговоры не вступал.
Странная перемена в поведении соседа обеспокоила девушку. Она прикрыла глаза, притворившись, что заснула, постаралась расслабиться, но тревога не отпускала: «Интересно, почему этого старика как подменили? И что я ему такого сказала? А может, мы с этой поездкой сделали что-то не так?» Рано даже себе боялась признаться в том, что страх не отпускает ее ни на минуту с того самого дня, как они решили ехать на работу в Эмираты. Но уж слишком привлекательными казались условия — до полутора тысяч долларов в месяц заработка. Да и женщина, которая предложила им поехать, Лола, уверяла, что все будет нормально. Обратные билеты у них на руках — о чем беспокоиться? В Эмиратах встретят в аэропорту, устроят с жильем.
— Отдохнете немного — и за работу, — улыбаясь, говорила она, — а если что не так, всегда же можно улететь обратно.
Рано вспоминала ее слова, чтобы успокоиться, но выходило почему-то наоборот. Подготовка к отъезду была больше похожа на какой-то нелегальный побег. Все делалось в спешке, за доллары. На предложение девушек оформлять все в обычном порядке, платить по квитанциям в сумах («мы же не делаем ничего незаконного, на работу едем») Лола заявила, что, если «тянуть резину», на ваше место наймут сотню желающих. Этот аргумент их убедил.
Подружки впереди тарахтели без умолку. «Тоже, наверное, со страху умирают, — подумала Рано. — Говорила же мне мама, у тебя ребенок, тебе ли рисковать? С каких это пор на работу оформляют по туристической путевке? И кто она такая, эта Лола?» А я ей еще и нагрубила: «Пока будешь ждать от государства приглашения, пенсионеркой станешь. Законно за границу едут только «блатные». Поработаю пару месяцев — и назад. Мне же даже за дорогу платить не надо, билеты на руках. Никогда такой возможности больше не будет. А за дочкой присмотрите, не десять же у вас внучек».
…Самолет вздрогнул, коснувшись колесами посадочной полосы. За окнами показалось здание аэропорта Шаржа. Тревожные мысли Рано как-то отступили: «Хватит паниковать, что сделано, то сделано. А может, все будет отлично».
Из толпы встречающих к ним направилась энергичная женщина. Она представилась Нурией (позже выяснилось — гражданка Казахстана, и это не единственное ее имя) и объяснила девушкам, что из порта они поедут в гостиницу. Через несколько часов подруги с восторгом обживали апартаменты. Появившаяся утром Нурия объявила, что, прежде чем начинать работать, нужно отдохнуть, адаптироваться к климату.
Через три дня Нурия отвезла девушек в другой отель. Она объяснила, что здесь им предстоит жить постоянно, а распоряжения по поводу работы они получат от менеджера по имени Хабиба. Хабибе (гражданке Кыргызстана) Нурия отдала документы девушек якобы для регистрации в отеле и выполнения формальностей. Подруги поднялись наверх, разместились в номере.
Вечером в дверь постучали, вошла Хабиба. С этой минуты в жизни подруг все перевернулось. Помните, как в сказке «Королевство кривых зеркал»? Сделав один только шаг, герои из нормальной счастливой жизни попадают в мир, где все против них. Прямо с порога Хабиба-«менеджер» начала кричать: «Какой товар мне подсунули?! Да вам, наверное, каждой минимум по 25 лет! Знают же порядок — не больше двадцати трех. А у этих двух еще и зубы золотые. Посмотрите на себя, идиотки! Ни прически, ни макияжа. Вы что, разорить меня хотите?! Как собираетесь работать в таком виде?»
Подруги стояли, как в столбняке. Фируза попыталась прояснить ситуацию: «О чем это вы, Хабиба? К чему нам макияж, мы же на кухне собираемся работать». Хабиба буквально взбесилась: « А ну прикрой свои зубки золотые. Открывать рот будешь, если клиент прикажет, ясно? Я за каждую из вас заплатила по 2 тысячи долларов: дорога, визы, паспорта, обеды, завтраки, ужины, отель и все остальное. Вы что думаете, я сумасшедшая, отдала их за то, что вы мне здесь картошку будете чистить? Слава Богу, ее здесь есть кому почистить, своих безработных некуда девать. Будете клиентов ублажать, и не вздумайте капризничать. Пока мне не отдадите затраченное, не мечтайте вернуться обратно. Документов у вас нет, а значит, и прав никаких. Искать вас здесь никто не будет. А пока родственники в Узбекистане обеспокоятся, ваши кости в пустыне сгниют, если мне не понравится ваше поведение, понятно?» Дверью Хабиба хлопнула так, что штукатурка посыпалась. В номере воцарилась мертвая тишина.
Самая старшая из подруг, Аня, бессильно опустилась на стул: «Девочки, что делать будем?» Совещались долго, но ничего путного придумать так и не смогли. Наконец пришли к выводу, что расплачиваться все равно придется, делать нечего, нужно подчиниться. Одновременно будут искать возможность побега.
Но у Хабибы, как оказалось, были и другие методы воздействия, покруче. Через несколько дней пришла полиция и девушек забрали в участок. Предложили подписать какие-то документы на арабском языке, о переводчике не было и речи. Они отказались. Тогда их препроводили в тюрьму, где продержали двое суток. Затем вновь привезли в тот же участок и разрешили позвонить. Аня позвонила в отель, Хабибе. Та приехала, переговорила с полицейскими, показала документы девушек. Документы оказались в полном порядке, подруг освободили. Хабиба везла их в отель с видом благодетельницы: «Это тоже запишем в ваш счет. Сгнили бы в тюрьме, если бы не я». Теперь о побеге никто и не думал. Девушки были насмерть запуганы и окончательно сломлены. В этот день все пятеро превратились в рабынь. Прошло четыре месяца и десять с лишним тысяч долларов они отработали. Однако Хабиба документов не отдала, а просто выселила девушек из отеля. Ехидно улыбаясь, заявила, что, так и быть, поможет им с квартирой — «заработаете, рассчитаетесь с хозяином».
Рассказывает Насиба: «Врагу не пожелаю оказаться в таком отчаянном положении. Ни денег, ни документов, в чужой стране. Каждую минуту жить в страхе, что арестуют за незаконное проживание, да и убить могут, кто мы там такие? У Ани был постоянный клиент, он работал в полиции. Решили просить его помочь хотя бы ей, а уж там, как будет».
Вспоминает Аня: «Я позвонила Джасму и стала умолять его помочь мне вернуться домой, уверяя, что у меня там больной ребенок и старая мать. Он долго думал, но наконец согласился. Купил мне билет до Ташкента, помог вернуть паспорт, и я улетела. По приезде в Ташкент обратилась в правоохранительные органы с заявлением и просьбой помочь моей сестре и подругам, оставшимся в Эмиратах».
Пока велась работа по возвращению девушек домой, четверке «туристок» пришлось немало пережить. Хабиба преследовала их угрозами, требовала позвонить в Узбекистан и заставить Аню заявить о том, что она соврала, ничего подобного не было. Говорила, что у нее есть возможности расправиться не только с девушками, но и с их родственниками в Узбекистане. Им пришлось многократно менять место жительства, скрываться. Наконец ужасная полоса в жизни «трудовых мигрантов» закончилась.
Сегодня они дома и вспоминают о том, что было, как о страшном сне.
Однако история, которую мы рассказали вам, к сожалению, не единственная. Ее варианты происходили и еще могут произойти со всякой беззаботной девицей, которую вербовщики подобного рода соблазнят высокими заработками. Предложения возможны самые разные — от танцовщицы в кабаре до портнихи или инженера, в зависимости от индивидуума, которому морочат голову.

Частные случаи или серьезная опасность?
Разумеется, мы судим об этой проблеме лишь по частным случаям, немногочисленным публикациям в печати, судебным процессам над чиновниками, связанными с незаконным оформлением документов, объявлениям сомнительных агентств, зазывающих на работу за рубежом молодых девушек. Но и эти сведения позволяют говорить о том, что появилась опасность вовлечения нашей страны в сферу мировой секс-торговли.
Оставаясь в стороне от «болезни», которой уже многие десятилетия страдает мир, — большая часть богатых стран являются потребителями, а бедных — поставщиками секс-услуг, мы не считали необходимым вырабатывать к ней иммунитет. В результате сегодня девушки, в особенности те, общая и правовая культура которых низка, беспечно соглашаются на самые разные предложения поработать за рубежом. Сомнительные личности (в основном это гражданки стран СНГ), расписывая им заграничные красоты и суля высокие заработки, предлагают выехать по туристической путевке, любым другим легальным способом, а вместо отдыха — потрудиться. И у молодых женщин возникает так называемый «синдром Золушки», т.е. мнение, что жизнь будет лучше в другой стране, предпочтительно индустриальной и развитой.
По оценкам международных организаций, 20 процентов женщин, вывезенных из разных стран с целью сексуальной эксплуатации, были завербованы через вполне безобидные объявления в газетах — предложения поработать официантками, нянями, танцовщицами или хозяйками. Другой вариант — «свадебные» объявления. В последнем случае криминальная «прослойка» упрятана особенно глубоко и практически недоказуема. Новоявленный муж предлагает сначала пожить вместе, поближе познакомиться друг с другом, использует девушку, а потом продает ее в бордель. Согласно данным Международной организации по миграции, все агентства «Невеста по почте», предлагающие женщин из стран СНГ, находятся под контролем организованных преступных групп. Документы у выехавших, как правило, отбираются под любыми предлогами — это может быть оформление в связи с трудоустройством, регистрацией брака, по месту жительства и любые другие объяснения. Оказавшись без документов, женщины превращаются в рабынь и используются так, как посчитают необходимым их новые хозяева.
Справедливости ради следует сказать, что некоторые девушки знают или по крайней мере догадываются, в какой бизнес их собираются вовлечь. Сами требования к кандидаткам — возрастные, внешние данные — наводят на определенные сомнения. Однако большинство молодых женщин полагает, что занятие проституцией — это большие деньги и возможность почувствовать себя в богатой стране кем-то вроде персонажа из фильма «Красотка». К сожалению, исследования международных общественных организаций показывают, что обещания вербовщиков о больших заработках проституток — пустой звук. Все, что женщины зарабатывают, — огромные долги, которые приходится отрабатывать не один год. Они складываются из покупной цены, заплаченной сутенером или трафикером (организатором выезда), из стоимости проезда и расходов на оформление документов, питание, одежду и жилье, различных штрафов за «некорректное поведение» и достигают десятков тысяч долларов. Если женщину перепродадут в другой клуб, сумма долга может удвоиться или утроиться. Девушки живут в изоляции, не знают языка, у них, как правило, нет на руках документов. Иначе говоря, это беспомощные жертвы сексуального насилия, которые подвергаются унижениям, побоям, не имеют медицинской и правовой помощи.
Возвращение домой обычно сопряжено с большими трудностями и бывает результатом тяжелой работы правоохранительной системы, консульской службы в стране их пребывания. Возможен и такой вариант: женщины заболевают, и их становится невозможно использовать в прежнем качестве. Им разрешают вернуться домой при условии полного сохранения тайны и используют как вербовщиков. Зачастую именно они могут рассказать доверчивым слушательницам, как успешно поработали, и рекомендовать последовать их примеру. Еще более тупиковая ситуация возникает, когда девушка выезжает по поддельным документам. Она автоматически ставит себя в положение преступницы, которая боится обратиться за помощью в полицию и попадает под полное влияние криминальных групп.

Чему можем научиться, чему можем научить?
Секс-торговля как грубейшее нарушение прав человека рассматривалась на сессиях Комиссии ООН по положению женщин, ей уделяется постоянное внимание другими международными организациями. Однако законодательства большинства стран, в том числе богатых и развитых, также не могут предложить эффективных мер в борьбе с сексторговлей, хотя сталкиваются с ней многие десятилетия. Где-то это происходит по причине презрительно-безразличного или, наоборот, слишком терпимого отношения к проституции, иногда в силу экономических причин. Наказания за незаконное перемещение женщин в европейских странах довольно мягки. Например, максимальное наказание за нелегальный ввоз иностранцев в Нидерландах и Бельгии — один год, в Швейцарии — три года. Имеющиеся программы защиты свидетелей и программы переселения почти не применяются в отношении подобного рода дел даже в развитых странах. Некоторые государства, пытаясь предотвратить рост незаконного перемещения женщин, ввели ужесточающие иммиграцию правила. Но это привело лишь к тому, что работорговцы стараются не использовать законные способы перемещения, и в результате женщины подвергаются еще более жестокой эксплуатации. Основной практический результат пока дает работа, направленная на повышение осведомленности общества. Международные общественные организации по защите прав женщин настаивают на пересмотре законодательства в сторону повышения эффективности борьбы с организованной преступностью и защиты прав жертв сексуального насилия.
У читателя не должно сложиться впечатление о безнаказанности тех, кто занимается таким, с позволения сказать, бизнесом в нашей стране. Правоохранительные органы Узбекистана, взаимодействуя с коллегами в других странах мира, выявляют и задерживают организаторов незаконной торговли женщинами. Уголовный кодекс республики предусматривает наказания для тех, кто занимается вербовкой или принуждением людей в целях сексуальной эксплуатации, организацией незаконного въезда и выезда, подделкой документов и т.д. Однако обвинение преступников связано для следствия с большими трудностями, так как необходимо документальное подтверждение угроз, шантажа или обмана для вовлечения женщин в занятия проституцией, что очень непросто. Сказываются особенности менталитета — многие девушки согласны перенести все, что угодно, лишь бы не подвергаться публичному позору на родине. Это также служит препятствием для их помощи следствию. С рядом стран еще нет соглашений о сотрудничестве в области борьбы с организованной преступностью. Отсутствуют программы переселения, защиты свидетелей.
В Узбекистане семья, честь женщины, матери, — главная ценность, которую берегут пуще глаза. Но, по-видимому, в связи с тем, что до последнего времени незаконное перемещение женщин с целью их сексуальной эксплуатации не было характерным для республики, законодательство подходит к подобного рода преступлениям несравнимо терпимее, нежели, например, к контрабанде наркотиков. Как ни парадоксально, но преступники используют то обстоятельство, что в Узбекистане 2000 год был объявлен Годом женщины, а 2001-й — Годом матери и ребенка. В роли вербовщиков выступают, как правило, женщины, зачастую имеющие детей, что уже само по себе гарантирует им снисходительное отношение правосудия республики. Многие даже в случае преследования правоохранительными органами могут рассчитывать на амнистию, которая объявлялась неоднократно Узбекистаном в отношении всех женщин-преступниц, за исключением убийц и рецидивисток. А, к примеру, в Украине, столкнувшейся с быстрым ростом сексуальной торговли и всеми сопутствующими ей морально-нравственными проблемами в обществе, существует Закон «Об уголовной ответственности за торговлю людьми и принуждение женщин к занятию проституцией», предусматривающий уголовную ответственность до 15 лет тюремного заключения.

Если хочется за рубеж
Эксклюзивное право официального набора в Узбекистане рабочей силы, предназначенной для использования за рубежом, принадлежит Агентству по вопросам внешней трудовой миграции при Министерстве труда и социальной защиты. Агентство обязано обеспечить права граждан, выезжающих за рубеж. Предшествует всему заключение договоров со стороной- работодателем. Кандидаты набираются из числа зарегистрированных в отделах по труду по месту жительства. Их документы передаются на рассмотрение в межведомственную комиссию при министерстве труда по отбору кандидатов для отправки на работу и профессиональное обучение за рубежом. Затем они обучаются на действующих при агентстве подготовительных курсах (язык, традиции страны выезда). По прибытии выехавшие дополнительно знакомятся с законами, положениями, обеспечивающими их права в стране, где предстоит трудиться, и только потом начинают работать. Те же, кто в нарушение закона вступают в сделки с сомнительными вербовщиками, подвергают свои достоинство и жизнь серьезной опасности. История, которую мы вам поведали в начале этой статьи, изменив имена ее героинь, — наглядное тому подтверждение.
В заключение хотелось бы сказать еще вот о чем. В городах нашей республики появляется все больше объявлений, в которых различные мошенники приглашают людей на работу за границей, а женщин — выйти с их помощью замуж за иностранцев. Кстати, многие объявления для достоверности расклеены именно неподалеку от Агентства по вопросам внешней трудовой миграции и его отделений на местах. Думаем, что это не только повод для возмущенных обывательских разговоров типа «и у нас плодятся аферисты». Вывод должен быть значительно глубже — механизмы реализации как обеспечения занятости населения, так и миграционной политики в нашей стране нуждаются в серьезном пересмотре и должны быть гораздо эффективнее и прозрачнее. Необходимы образовательные компании, ориентированные на особое внимание к молодым женщинам из регионов, где высок уровень безработицы. Более широкой информацией по этой проблеме должны обладать социальные работники, психологи, медики, юристы, то есть те, кто в силу своей профессии может предупредить девушек о грозящей им опасности.
Наталья Кочубей.

Броские цвета, обилие золота и серебра, воспроизведение элементов природы, причудливость форм, вместе с тем и их изящество — все это уникально сочетает японское прикладное искусство, являя предметы народного творчества необычайной красоты и фантазии.
Убеждает в этом выставка современного декоративно-прикладного искусства Японии, проводимая в рамках Дней культуры Японии.
64 экспоната, разделенные тематическими блоками, представлены в одном из выставочных залов Центра современного искусства. За каждым экспонатом — имя, завоевавшее признание у себя на родине.
Каждое изделие, кроме своего прямого назначения, несет в себе определенную заданность и неповторимость. Изменение привычной формы чаши или вазы привлекает красотой, становится очевидной ее уникальность. Таковы серый керамический кувшин, больше похожий на… булыжник, и чаша под названием «Заходящая Луна».
Во многих работах преобладают такие элементы, как острые края, соблюдение геометрических линий, цветовая гамма стремится к чистым и насыщенным оттенкам. По этому принципу изготовлены вазы из селадона, железа, кувшин, в котором благодаря кобальтовой глазури можно наблюдать все нюансы и оттенки от иссиня-черного до белого.
Умение мастера концентрировать внимание на деталях придает произведению художественную красоту и высокое качество. Не случайно такие образцы отличаются обилием украшений, часто орнаментальных.
Роспись изделий прикладного искусства рисунками цветов, птиц распространилась с древних времен и актуальна до сих пор, пережив много эпох. А стиль «спокойной утонченности» предполагает использование натуральных материалов.
Еще одна из характеристик современного японского искусства — «иллюзия» золотого и серебряного покрытия многих изделий, в основном она создается с помощью золотой и серебряной фольги или напыления. Нередко золото или серебро сочетается с сочной палитрой — ярко-красной, темно-зеленой, оранжевой. В этом стиле выполнены многие шкатулки, покрытые лаком и золотой пудрой, шарообразная чаша «Весенний ветер», где использована техника резьбы по «золоту». Причем шкатулки могут быть не только деревянными, но и фарфоровыми, и хранить в японских шкатулках принято не драгоценные безделушки, а поэтические письма и лирические стихотворения.
Наталья Девлисупова.

Уже отправились домой команды по спортивной гимнастике, академической гребле, дзюдо, греко-римской борьбе. Завершившие соревнования узбекистанцы привезут в Ташкент первые 18 наград, среди которых пять золотых, шесть серебряных и семь бронзовых медалей.
Героиней Асиады назвала Оксану Чусовитину олимпийская чемпионка по спортивной гимнастике россиянка Светлана Хоркина, приглашенная в Тусан в качестве почетного гостя. Она вместе с вице-президентом Олимпийского совета Азии Гафуром Рахимовым принимала участие в церемонии награждения гимнасток.
— Горжусь, что у меня такая подруга, — заявила Света в интервью, — то, что здесь сделала Оксана, — это подвиг. Ни одна спортсменка в мире в ее возрасте (тем более, будучи уже мамой) не добивалась столь уникальных результатов в нашем виде спорта. Она сумела завоевать две золотые и столько же серебряных медалей. И это при том, что судейство, мягко говоря, было далеко не беспристрастным. Считаю, что в многоборьбе у нее арбитры просто отобрали «золото».
Феномен Чусовитиной будут изучать ученые. Уверена, что и на Олимпийских играх в Греции Оксана многого добьется.
Еще десять лет назад в Барселоне Чусовитина стала олимпийской чемпионкой, выступала она на олимпиадах в Атланте и Сиднее. Нынешняя Асиада — уже третья в ее спортивной карьере. В коллекции ташкентки — награды Хиросимы-94 и Бангкока-98. В Пусане она стала первой в опорном прыжке и в вольных упражнениях, поднялась дважды на вторую ступеньку пьедестала почета за упражнения на бревне и в многоборье. Замечу, что неизменный тренер Оксаны в течение 20 лет Светлана Кузнецова планировала для своей воспитанницы лишь одну медаль.
Удачно выступила сборная по греко-римской борьбе. Алексей Чеглаков в весовой категории до 96 кг завоевал первое место.
— Большего ожидали от Дильшода Арипова (60 кг), — сказал главный тренер «классиков» Камиль Фаткуллин. Но и серебряная награда — тоже неплохо. Хотя, безусловно, Дильшод мог подняться и на высшую ступеньку пьедестала. Видимо, пока он не совсем уверенно чувствует себя в новой весовой категории.
Близок был к медали Руслан Биктяков. Но он стал жертвой судейской необъективности. Такое заявление не звучит оправданием. В борьбе за выход в финал Руслан вел со счетом 5:2. Соперник не без помощи арбитра сравнял результат. Импульсивный и эмоциональный Фаткуллин даже бросил на ковер полотенце из-за вопиющей несправедливости. И в дополнительное время — ничья на табло. Победу присуждают корейскому спортсмену, хотя из-за пассивности именно его дважды ставили в партер. Даже свои зрители освистали такое решение. Нужно быть на две головы выше, чтобы получить «золото» на Играх-2002.
С высоко поднятой головой возвращаются на Родину дзюдоисты. Они перевыполнили свои обязательства. Если на Играх-98 в Таиланде они внесли в общую копилку спортивной делегации Узбекистана три медали, то теперь — четыре. Отличились Абдулла Тангриев, завоевавший «серебро» в абсолютном первенстве, а также Фарход Тураев (81 кг), Вячеслав Перстейко (90 кг) и Эгамназар Акбаров (73 кг), ставшие бронзовыми призерами.
— Готов был бороться за первое место, — признался Фарход Тураев. — Но столкнулся с непредвиденным. Кимоно дзюдоиста из Японии оказалось смазанным… мылом. Не мог уцепиться ни за рукав, ни за подол куртки. Аппеляция к судье была бесполезной.
И с такими «хитростями» приходилось сталкиваться узбекистанцам.
О представителях сборной по академической гребле «Правда Востока» уже довольно подробно рассказывала. Наших «академиков» считают «открытием Азиатских игр». Дебютируя, они вписали в свой актив две серебряные и две бронзовые награды. Такого не ожидали даже наши специалисты.
Под занавес программы пловцов отличился ташкентец Равиль Начаев, показывающий одинаковое время на дистанции 50 м вольным стилем с корейским спортсменом — 22,8 сек. Редкий случай. Обоим вручены золотые награды. Равиль этой медалью скрасил в общем не очень-то удачное выступление всей сборной по плаванию, в которой было девять спортсменов.
Продолжаются старты велосипедистов. Пока никто из команды гонщиков Узбекистана не превзошел достижения Сергея Крушевского, дважды поднимавшегося на пьедестал почета на высшую и третью ступеньку. Как отметил главный тренер велосипедистов Баходыр Муминов, его подопечные еще не сказали последнего слова.
«Бронзовым» получился старт наших теннисистов. В командном зачете Огородов, Куценко и Томашевич «споткнулись» только в полуфинале, уступив сборной Японии — 1:2. Накануне они одержали победы над теннисистами из Индии и Монголии с одинаковым счетом 3:0.
В миксте выступят Туляганова с Огородовым, а Исраилова — с Томашевичем. В парном разряде награды будут оспаривать Куценко с Томашевичем. Они посеяны под вторым номером, т. е. являются фаворитами на турнире дуэтов. Среди претендентов на медали узбекистанцы и в индивидуальном разряде. Огородов и Туляганова по своему рейтингу в мировой табеле о рангах являются вторыми ракетками в Азии.
Вчера поздно вечером определились победители и призеры в пяти весовых категориях по вольной борьбе. Как и ожидалось, в финале боролись Дильшод Мансуров (55 кг), Магомед Ибрагимов (96 кг) и Артур Тоймазов (120 кг). «Бронзу» оспаривали Дамир Захртдинов (60 кг) и Аслан Санакоев (84 кг).
Увы, сегодня прилетят в Ташкент и футболисты. Последний матч в групповом турнире они провели со сборной Японии. Уступили в равном поединке со счетом 0:1. Гол был забит в первом тайме с пенальти. Если бы не провальная игра с командой Бахрейна (0:3), то наши ребята вполне могли пробиться в четвертьфинал. Узбекистанцы выглядели гораздо лучше к концу турнира: появилось взаимопонимание. Журналисты, с которыми каждый день встречаюсь в пресс-центре и с которыми обмениваемся информацией, довольно подробно расспрашивали о вратаре Александре Корпейчуке, полузащитнике Бахромжоне Хайдарове. Ими заинтересовались клубы Малайзии, Бангладеш, Индии, Мальдий-
ских островов. Об этом сообщили коллеги из этих стран.
Начались соревнования легкоатлетов, стрелков из лука, гребцов на байдарках и каноэ. От них тоже ждем медалей. Хотел бы напомнить, что тренеры и эксперты прогнозируют 12 золотых, 17 серебряных и 36 бронзовых наград.

ИА «Жахон».