Около 50 тысяч преподавателей колледжей и лицеев повысят свою квалификацию в рамках выполнения проекта АБР в поддержку развития среднего специального, профессионального образования в Узбекистане.
Такова задача одного из важных компонентов проекта, который направлен на переподготовку и повышение квалификации педагогических, инженерно-педагогических кадров и руководителей учебных заведений нового типа. Методы его реализации были обсуждены на семинаре, состоявшемся в Институте развития среднего специального, профессионального образования. В нем приняли участие руководители учреждений, занимающихся повышением квалификации педагогов, международные эксперты проекта.
Открыл семинар руководитель республиканского Центра среднего специального, профессионального образования, первый заместитель министра высшего и среднего специального образования Дж.Хусанов.
В соответствии с Национальной программой подготовки кадров в Узбекистане созданы сотни колледжей и лицеев, огромные средства были выделены на их строительство и оснащение, отметил на семинаре министр высшего и среднего специального образования С.Гулямов. Однако, как подчеркнул Президент Ислам Каримов на заседании Кабинета Министров, посвященном итогам социально-экономического развития республики в 2001 году и задачам на нынешний, квалификация многих преподавателей, работающих в учебных заведениях нового типа, не отвечает требованиям времени. Наше реформируемое общество ответственно за формирование и максимально эффективное использование интеллектуального потенциала молодежи страны. И проект, осуществляемый совместно с Азиатским банком развития, нацелен на то, чтобы обеспечить экономику страны разносторонне образованными, умеющими творчески мыслить специалистами.
Проект, на выполнение которого выделено 132,2 миллиона долларов США, рассчитан на четыре года. Координатором компонента повышения квалификации преподавателей является Кембриджский университет, помогающий в разработке новых образовательных стандартов, учебных программ и планов. Для участия в нем было отобрано 23 института, центра и факультета переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров.
Предстоят зарубежные стажировки, организация на местах семинаров с участием международных экспертов для подготовки тренеров, которые в дальнейшем передадут полученные знания своим коллегам. Запланировано также проведение мониторинга эффективности всех региональных центров повышения квалификации -для определения направлений их работы, требующей поддержки.
Усовершенствование системы переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров для колледжей и лицеев, говорилось на семинаре, будет способствовать улучшению качества образования в этих учебных заведениях и в конечном итоге большему удовлетворению потребности нашего общества в специалистах новой формации.
Анна Иванова.
Корр.УзА.

Экспертная комиссия Всемирной таможенной организации высоко оценила концепцию узбекских таможенников по созданию корпоративной информационной вычислительной сети.
С первых дней самостоятельного функционирования таможенной службы в организационной структуре Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан был создан центр компьютеризации и статистики, в дальнейшем преобразованный в Департамент информационных технологий. Одной из основных функций которого стала разработка и внедрение автоматизированной системы сбора и обработки информации. Необходимость создания данного подразделения была обусловлена насущным требованием времени, ведь совершенствование, эффективность работы во многом зависят от модернизации и технического оснащения. За последние годы проведена большая работа по автоматизации и компьютеризации таможенных органов, разработаны и действуют около сорока компьютерных программ, предназначенных для автоматизации рабочего процесса инспектора, таможенные посты оснащены новейшими средствами технической связи и досмотра. С 1997 года компьютерный парк таможенной службы вырос почти в шесть раз. В здании центрального аппарата ГТК построена и функционирует локальная вычислительная сеть на 200 рабочих мест, аналогичные сети созданы в крупных областных таможенных управлениях. Ведомственная электронная сеть связывает все подразделения Государственного таможенного комитета между собой, в том числе и с крупными таможенными комплексами, терминалами.
По словам заместителя начальника Департамента информационных технологий И. Арнопольского, «сотрудниками департамента автоматизированы процессы ввода, сбора и обработки грузовых таможенных деклараций, деклараций таможенной стоимости, контроля начисления и взимания таможенных платежей. Разработан ряд программных систем, позволяющих вести контроль за грузами, начиная с их поступления на таможенную территорию нашей страны и до их таможенной очистки». За столь сухой, для многих ничего не значащей информацией скрывается кропотливый труд таможенников, позволивший в значительной степени упростить таможенные процедуры и значительно сократить время на таможенное оформление грузов, автоматизировать процесс создания статистического бюллетеня внешней торговли Республики Узбекистан.
Но процесс автоматизации — это не просто увеличение количества компьютерной техники, улучшение ее качества и создание отдельных задач. Все ресурсы, как технические, так и информационные, должны создавать единое информационное поле. И поэтому руководство Государственного таможенного комитета после утверждения базовых концептуальных документов, разработанных Департаментом информационных технологий, об аппаратной и технологической платформе автоматизированной информационно-вычислительной системы таможенных органов, осознавая исключительные ее технические возможности, поддержало реализацию уникального проекта.
В данное время сотрудники департамента разработали четырехэтапную программу.
Первый этап — это объединение в единую сеть отдельных компьютеров, организация корпоративного доступа в Интернет и коллективный доступ (с учетом разграничения прав доступа) к единой республиканской базы данных.
Второй этап — создание многопользовательной базы данных на уровне таможенных постов, а также создание локальных сетей для них.
Третий этап — интеграция информационной сети ГТК с аналогичными некоторых министерств, ведомств, в том числе и для полного обеспечения контроля платежей в реальном режиме времени.
Завершающий этап — обеспечение организации межведомственного взаимодействия и корпоративных информационных ресурсов, что позволит осуществить внедрение технологии многоступенчатой проверки таможенных деклараций, прием их электронных копий по сети от таможенных брокеров. Подключение к сети правоохранительных органов позволяет в итоге создать единую базу данных правонарушителей.
Безусловно, создание такой сети позволит сформировать на таможне страны полный комплекс новых информационных технологий, обеспечить всеобъемлющую автоматизацию управления всей таможенной структурой, дальнейшее развитие получит вычислительная инфраструктура ГТК.
Таким образом, информационные службы таможни ждут огромные перемены, ведь будущее за новыми технологиями. Модернизация всех сфер таможни уже началась…

Гульнора Абдуназарова.

В Департаменте по исполнению судебных решений, материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности судов при Министерстве юстиции состоялось заседание, посвященное вопросам о порядке ведения исполнительного производства и дальнейшего усовершенствования деятельности судебных исполнителей.
Подчеркивалось, что в соответствии с постановлением Кабинета Министров, принятым в сентябре 2001 года, направленном на реформирование судебной системы, обеспечение независимости судов и своевременного исполнения судебных актов, Департамент по организационному, материально-техническому и финансовому обеспечению судебной деятельности при Министерстве юстиции преобразован в Департамент по исполнению судебных решений, материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности судов.
Этим постановлением на департамент возложены задачи по обеспечению безусловного исполнения судебных актов и актов иных органов, организации работы по подбору и расстановке кадров судебных исполнителей и их эффективной деятельности.
Корреспондент УзА попросил заместителя министра юстиции, директора департамента Эркина Кудратова рассказать о работе, проводимой департаментом в этом направлении.

— Защита интересов государства, хозяйствующих субъектов, а также граждан может быть обеспечена в полном объеме только тогда, когда будут выполняться судебные акты и акты других органов, — говорит Э.Кудратов.- Судебные решения сильны своим исполнением.
На шестой сессии Олий Мажлиса было уделено особое внимание этому вопросу и принят Закон «Об исполнении судебных актов и актов иных органов». В связи с вступлением этого закона в силу с 1 января текущего года судебные исполнители были отделены от судебных органов и сформированы как районные и городские отделения судебных исполнителей в структуре Министерства юстиции Республики Узбекистан.
Согласно закону принудительное исполнение судебных актов и актов других органов возложено на судебных исполнителей территориальных отделений департамента. Уместно отметить, что до принятия данного закона исполнение судебных актов осуществлялось по нормам Гражданского процессуального кодекса 1963 года, а самого закона, определяющего статус судебного исполнителя, не было. Теперь же, судебные исполнители отдельно от судебной системы и как целостная сфера обеспечивают своевременное исполнение не только судебных актов, но и актов других органов.
В законе четко определены общие правила исполнения судебных актов и актов иных органов, обеспечение исполнительных действий со стороны банков и других кредитных организаций, исполнение решений иностранных судов и арбитражей, лица, участвующие в ведении исполнительной работы, их права и обязанности, общие условия осуществления исполнительных действий, основа принудительного исполнения и меры по его осуществлению, взыскание задолженности с имущества должника, опись имущества юридического лица (являющегося должником), порядок исполнения исполнительных документов путем взыскания с заработной платы должника, ответственность за невыполнение исполнительного акта, а также положения, связанные со статусом судебного исполнителя.
Отныне судебный исполнитель на основе этого закона имеет полномочия от своего имени, самостоятельно принять решения в процессе осуществления исполнительных действий, если эти решения затрагивают интересы сторон и других лиц, вынести соответствующее постановление.
Судебный исполнитель для добровольного исполнения должником требований исполнительного акта определяет срок, не превышающий пяти дней. Если должник в течение выделенного срока не выполнил эти требования без уважительных на то причин, судебный исполнитель налагает штраф до десятикратного размера от минимальной заработной платы и осуществляет исполнение в принудительном порядке.
В целях практического выполнения норм закона департаментом полностью завершено исполнение 301 тысячи 586 исполнительных актов из более чем 375 тысяч поступивших в 2001 году в производство судебных исполнителей.
Одним словом, работа, проводимая по обеспечению исполнения судебных актов и актов иных органов стала важным шагом в осуществлении в нашей стране судебно-правовых реформ. Ибо она направлена на защиту законных прав, интересов гражданских и юридических лиц путем безусловного обеспечения выполнения судебных актов и актов других органов.
Норгуль Абдураимова.
Корр.УзА.

В рамках программы развития экспортного потенциала подразделения компании «Узплодоовощвинпром-холдинг» к 2005 году значительно, до 17 миллионов долларов США, увеличат экспортные поставки. Достичь этого позволит реализация одиннадцати инвестиционных проектов.
По утверждению главного специалиста управления внешнеэкономических связей Бахтияра Саидова, наиболее перспективными являются сооружение завода по производству стеклотары мировых стандартов в Сергелийском районе столицы и установка линии по производству завинчивающихся крышек «Твист-Офф» на Янгиюльском АО «Металлопластмасс». Вот что он рассказал об экспортных планах компании «Узплодоовощвинпром-холдинг».
— Отмечу сразу, что потенциальные возможности нашей компании достаточно велики. В состав холдинга входят около 150 специализированных хозяйств и предприятий. Действует 21 СП, созданные с участием предпринимателей из европейских стран, Азии, Америки, три внешнеторговые фирмы. По итогам 2001 года было отгружено в государства как дальнего, так и ближнего зарубежья продукции на сумму 8,9 миллиона долларов. Темп роста объемов экспорта по сравнению с предыдущим годом составил 141,5 процента. По отдельным позициям, скажем, такой, как консервированные изделия в ассортименте, экспортные поставки выросли в 8,2 раза. Хорошо идут виноматериалы, коньячно-водочные изделия, сушеные фрукты и овощи, томатная паста. При этом немалые резервы имеются в реализации концентрированных и натуральных соков.
За пределами республики создана разветвленная сеть торговых домов «Дары Узбекистана». Сегодня только в государствах СНГ и Российской Федерации их 18. В прошлом году туда было отправлено продукции на сумму около 4 миллионов долларов.
Нельзя не сказать о важном факторе, способствующем повышению экспортного потенциала отрасли — внедрению новых технологий. Именно они позволяют выпускать продукцию на уровне мировых стандартов. Впервые компания стала экспортировать новый вид продукции — фруктовые и овощные пюре, коньячный спирт. Основным потребителем, в частности, коньячного спирта являются наши ближайшие соседи -казахстанское акционерное общество «Бахус». А главными поставщиками в республике — Самаркандский винкомбинат имени Ховренко, Янгиюльский винзавод, а также бухарское акционерное общество «Шохруд».
Для уверенного продвижения на мировой рынок требуется немало. А самое главное — проводить активный маркетинг. Наши представители участвовали в выставке «Фукуока-2001», которая проводилась в Японии, регулярно участвуют на Международной выставке «Оптпродрынки» в Москве. Радует, что произведенные в Узбекистане товары неоднократно награждались медалями, грамотами и дипломами. Результатом является увеличение поставок продукции на экспорт по новым адресам.
Наши предприятия, признанными лидерами среди которых являются «Балтимор-Челек», Балтимор-Галляарал», СП «Фарваби», «Мевалар камалаги», «Конвин» и другие, уже заключили экспортные контракты на сумму более 13,5 миллиона долларов. С нынешнего года, в частности, газалкентское совместное узбекско-американское предприятие «Конвин» будет поставлять японской фирме «Акадая» сухое красное вино «Седжак». На ярмарке-выставке в США в 1998 году оно получило сертификат на право реализации на рынке этой страны.

Записал
Владимир Дубов.

В редакцию обратился с письмом по поручению ветеранов второй мировой войны, проживающих в Юнусабадском районе, Н. Исагалиев. Он писал, что многие аптеки района отказываются отпускать лекарства по льготным рецептам ветеранам войны, ссылаясь на отсутствие договора с райздравотделом, или на то, что это частная аптека. Ветеран войны обошел более десятка аптек и везде получил отказ, несмотря на то, что он напоминал им о приказе Министерства здравоохранения Республики Узбекистан. Так, в аптеке ЧФ «Анжелика-Бону», расположенной на Юнусабадском базаре, ветерана войны, имеющего льготный рецепт, заставили купить за наличные рибоксин в ампулах. На вопрос, почему не по льготному рецепту, работница аптеки ответила, что запретила заведующая.
— В то же время, — пишет
Н. Исагалиев, — многие ветераны войны благодарны аптекам «Покиза-Н», расположенных на Юнусабадском рынке. Здесь работники всегда внимательны, и если в данный момент нет необходимого лекарства, обязательно примут заявку и сообщат, когда оно появится. Отзывчив и всегда приветлив заведующий аптекой «Мезон-Савдо», расположенной на третьем квартале Юнусабадского района, Пулат Махмудов. Здесь многие медикаменты значительно дешевле, чем в других.
Письмо ветерана направлялось для проверки в Ташкентское городское государственное акционерное объединение «Дори-Дармон». Председатель правления Н. Ташпулатов сообщил, что жалоба ветерана войны обсуждена с участием руководителей всех аптечных учреждений, перечисленных в письме.
В ходе обсуждения отмечено, что действительно со стороны отдельных работников аптек допускается невнимательность к больным, пользующимся льготами на приобретение лекарств, несмотря на наличие договора с районными отделами здравоохранения. В ходе обсуждения руководители аптек обещали усилить контроль за отпуском лекарств льготникам и строго наказывать работников, допускающих невнимательность и необоснованный отказ.
Факт невнимательного отношения к ветерану в аптеке ЧФ «Анжелика-Бону» проверкой подтвердился. Были вскрыты и другие недостатки. За необоснованный отказ в выдаче лекарства по льготному рецепту директор аптеки Р. Имамиева и заведующая аптекой Д. Ходжаева приказом учредителя ЧФ «Анжелика-Бону» А. Дубовика освобождены от занимаемых должностей.
***
Жительница Нукуса Т. Катышевцева сообщила о том, что ей неправильно начисляют пенсию. Редакция направила ее письмо в Нукусский хокимият. Заместитель хокима Утешев ответил, что по вине специалиста городского отдела социального обеспечения Г. Бекмуратовой пенсия Т. Катышевцевой ежемесячно недочислялась на 413 сумов 74 тийина. Приказом городского отдела социального обеспечения из заработной платы Г. Бекмуратовой будет удерживаться 20 процентов. Разница Т. Катышевцевой выплачена.
***
В своем письме в редакцию И. Тарабун писал, что, работая в управлении СУ-28 треста Отделстрой № 1 г. Ташкента, в 1971 году получил травму. В результате увечья стал инвалидом и ему была назначена пожизненная доплата к пенсии. Однако в связи с нерентабельностью управления с января 2000 года СУ-28 закрыли и дела передали в СУ-31 того же треста. И с января 2001 года ему прекратили выплату доплаты, ссылаясь на отсутствие денег.
Неоднократные хождения в СУ-31 с просьбой решить его вопрос результатов не дали. По просьбе редакции письмо инвалида И. Тарабуна проверено Ташкентским городским советом профессиональных союзов. Заместитель председателя союза Ю. Асепков сообщил, что факты, приведенные в письме, подтвердились. В результате принятых мер И. Тарабуну выплачена образовавшаяся задолженность за период с 1 января по 1 декабря 2001 года в размере 40300 сумов и сумма возмещения ущерба с 1 августа 2001 года определена в 4319 сумов 14 тийин ежемесячно.

Болеть плохо. Но если это все же произошло, насколько своевременной, грамотной и эффективной будет предложенная медиками помощь? С ответа на этот вопрос и началась беседа с начальником управления здравоохранения Наманганской области М.РАХМАНОВЫМ:
— Осуществление Государственной программы реформирования системы здравоохранения, которая была принята по инициативе Президента Ислама Каримова, началось с конца 1998 года. Происшедшие за это время перемены можно назвать масштабными. Создана новая, более эффективная система оказания нуждающимся в квалифицированной медицинской помощи. Предоставляемая прежде медицинская помощь, состоявшая из нескольких промежуточных этапов, каждый из которых означал для больного заново организуемое обследование, длительное ожидание, сменилась трехступенчатой системой оказания лечебных услуг. Три основных звена предоставления медицинской помощи включают в себя помощь в сельских врачебных пунктах (СВП), в центральных районных больницах, в областном научном центре экстренной медицинской помощи, а также в специализированных лечебных стационарах.
В области уже действуют 123 типовых сельских врачебных пункта. Для большинства из них построены новые помещения. Особое внимание уделяется обеспечению всех медпунктов необходимым инвентарем, лечебно-диагностическим оборудованием. В скором времени намечено обеспечить отдельные СВП аппаратами ультразвуковой диагностики. По оснащенности ряд этих пунктов не уступает поликлиникам областного центра. В то же время есть в области медпункты, обеспеченность которых лечебно-диагностическим оборудованием оставляет желать лучшего. Это касается СВП, находящихся на территории Нарынского, Чустского, Папского, Туракурганского районов. Например, Папский район — единственный из всех, где до сих пор не открыт филиал областного центра экстренной медицинской помощи. Во всех остальных районах подобные центры задействованы еще с прошлого года.
В области сложилась определенная структура оказания специализированной медицинской помощи. Так, помимо областного научного центра экстренной медицинской помощи в Намангане созданы филиал Узбекского научно-исследовательского института акушерства и гинекологии, скрининг-центр «Мать и дитя», специализированные эндокринологический, урологический центры. В области начата работа по организации онкологического и стоматологического центров. Могу с уверенностью утверждать: во всех этих лечебных центрах больным гарантировано квалифицированное медицинское обслуживание.
Убедительными доказательствами этого служат два основных фактора. Это достаточно высокий уровень квалификации медицинского персонала — наши врачи проходят стажировку в ведущих научных центрах и клиниках Москвы, Санкт-Петербурга, Харькова. Намечено обучение врачей в Греции. Влияет на оказание больным медицинской помощи обеспечение медучреждений новейшим клинико-диагностическим оборудованием. При активной поддержке областного хокимията управлением здравоохранения заключены контракты с ведущими фирмами-производителями медицинского оборудования в Финляндии и Германии на поставку клинико-диагностической аппаратуры стоимостью 5,5 миллиона долларов США. Почти половина заказанного оборудования получена и используется в областном центре экстренной медицинской помощи. В ближайшее время ожидается поступление первого в Наманганской области компьютерного томографа. Очень скоро лечение и протезирование зубов станет безболезненным. Для областной стоматологической поликлиники заказано оборудование стоимостью в полмиллиона долларов США. Следом за областными специализированными центрами начнется поэтапное обеспечение новейшим оборудованием лечебных учреждений, расположенных в районах.
— Как ни хороши достигнутые в медицине Наманганской области результаты, проблем в этой сфере не меньше. Как они решаются и что делается для преодоления недостатков и упущений?
— Проблем, действительно, немало. Материально-техническая база некоторых медицинских учреждений требует серьезного улучшения. В марте прошлого года было принято специальное распоряжение хокима области об оказании помощи 12 медучреждениям, не первый год нуждающимся в капитальном ремонте. Ведется эта работа с привлечением спонсоров. Ряд крупных промышленных предприятий области выступил с инициативой взять под свою опеку требующие ремонта медучреждения. Некоторые из них уже отремонтированы. Полностью заменена система отопления в корпусах филиала Узбекского научно-исследовательского института акушерства и гинекологии. Ремонтные работы здесь продолжаются. Более чем на сто миллионов сумов выполнено ремонтных работ в областной многопрофильной больнице.
В том, что отдельным медицинским учреждениям срочно требуется помощь, пришлось убедиться, побывав в некоторых из них. Почти два десятка лет — практически со времени открытия — не проводился капитальный ремонт в корпусах областной детской многопрофильной больницы, расположенной в кишлаке Ирвадан Наманганского района. Канализационная система работает с перебоями, по два часа утром и вечером в больницу, рассчитанную на 340 больных, подается водопроводная вода.
Не лучше положение и в областной психоневрологической больнице. Большинство трудностей возникает из-за того, что к больнице, находящейся на территории кишлака Сайрам Туракурганского района, до сих пор не подведен природный газ, хотя прилегающая к больнице территория в радиусе одного километра газифицирована. Срочная помощь требуется и областным противотуберкулезному, психоневрологическому, кожно-венерологическому диспансерам. Затянулся ремонт здания станции переливания крови.
Одна из болевых точек здравоохранения — обеспечение лекарствами.
В областном управлении здравоохранения заверили, что многие из этих проблем в ближайшее время будут решены. Если прошлогодний бюджет области предусматривал выделение на нужды медицины чуть более 8 миллиардов сумов, то в этом году на эти цели намечается направить 12,5 миллиарда сумов.
Все это обернется дальнейшим повышением качества оказываемой людям медицинской помощи.

Назира Ходжаева.
Корр. УзА.

Семь лет тому назад в Вабкентском районе был создан центр оздоровления женщин — это санаторного типа современное медицинское учреждение. Здесь созданы все условия для лечения и отдыха. Медицинское учреждение на 120 мест имеет 3 отделения. Располагает современным медицинским оборудованием, рентгенкабинетом, ультразвуком, физиотерапевтическим отделением, кабинетом ЭКГ, тренажерным залом, стоматологическим кабинетом. Ежегодно в центре поправляют здоровье около 3 тысяч человек. Особо следует отметить, что здесь лечатся женщины не только из Бухарской области, но и из Кашкадарьинской, Хорезмской, Самаркандской областей.
(УзА).

Учащиеся ферганской средней школы № 14 имени Абдуллы Каххара вместе с учебниками и тетрадями уже привыкли носить в портфелях чай в бутылочках и бутерброды, поскольку школьная столовая не работает.
Также с начала нового учебного года не действует и столовая школы № 1, расположенной в самом центре города. Не лучше обстоит дело и в гимназии мировых языков. В столовой учебного заведения, в котором обучаются 1600 учащихся, всего около двадцати мест. По словам шеф-повара Турдиали Дехконова, большинство продуктов для приготовления пищи закупается на рынке.
Да к тому же и выбор блюд в школьной столовой ограничен. Молочные продукты вообще не завозятся.
Аналогичную ситуацию можно наблюдать почти во всех школах города. Везде одинаковая картина — горячие блюда нигде не готовятся.
По мнению специалистов, вопрос школьного питания до нынешнего времени решался предприятием по школьному питанию «Зие» при отделе народного образования. А теперь предприятие вынуждено прекратить свою деятельность, так как до мая 2000 года задолжало большую сумму городской электросети. Предприятие электросети, требуя выплаты долгов, было вынуждено отключить школьные столовые.
— Мы несколько раз обращались в городской хокимият по вопросу решения возникшей проблемы. По сей день конкретного ответа нам не дали, — говорит заведующий городским отделом народного образования Абдумумин Набиев. — Сейчас, хоть и не все, но большинство школьных столовых работают кое-как. Вместе с этим мы рассматриваем меры для совместного решения проблемы. Для этого при отделе народного образования организован филиал предприятия школьного питания. В его задачи входит доставка в школьные столовые необходимых продуктов, контроль пищи и цен. Впоследствии надеемся расширить его деятельность и преобразовать в предприятие школьного питания, а также наладить производство полуфабрикатов. Для этого мы заключили договор с фирмой «Шухрат» акционерной компании «Фаргонасавдо». Согласно договору фирма будет централизованно поставлять необходимые продукты. Мы также заключили договор с Ферганским масложиркомбинатом по организации животноводческого фермерского хозяйства. Если эта работа наладится, то своими силами будем заготавливать необходимую для школьных столовых мясную продукцию.
Добрые намерения. Хороший план. Но пока они осуществятся, будет процветать работа «предпринимателей» вокруг школ, которые, пользуясь тем, что школьные столовые не работают, продают около учебных заведений различные сладости и выпечку сомнительного качества, и что огорчает — торгуют даже табачной продукцией.

Р.Камолов.
Корр. УзА.

Высокая репутация Навоийского горно-металлургического комбината на транснациональных рынках полиметаллов побудила обратиться к помощи его специалистов сверхкрупный государственный комплекс предприятий на северо-востоке Китайской Народной Республики.
Из провинции Лиаонин вернулись главный инженер НГМК Евгений Толстов и заместитель директора по экономике Олег Янушпольский. Они участвовали в подписании контракта с Лаохейским управлением по разведке и эксплуатации месторождений нефти и газа на проведение испытания отработки урановых руд способом подземного выщелачивания по безреагентной технологии на месторождении Чань-2 и ее продажи.
Рассказывает Евгений Александрович Толстов:
— «Лиаохи Ойлфилд» — это по сути огромный консорциум с дочерними предприятиями, третья среди крупнейших нефтяных компаний Китая, входящая в десятку наиболее прибыльных государственных предприятий. Годовой объем производства нефти — 15 миллионов тонн, а газа — 1,7 миллиарда кубометров. В составе компании предприятия по бурению и эксплуатации скважин, производства нефти, геофизической разведки, транспортных, нефтехимического, машиностроительного и машиноремонтного заводов, а также научно-исследовательских институтов геологоразведки и разработки месторождений, бурения и производственных технологий, маркшейдерских исследований и проектирования.
«Лиаохи ойлфилд» награждена множеством международных призов за высокое качество продукции. Она участвует в крупных международных проектах совместно с широко известными компаниями США, Великобритании, Германии, Франции, Австралии.
Понятно, что с таким партнером иметь дело и выгодно, и престижно. Потому Кабинет Министров нашей страны и дал добро на переговоры с китайской стороной о расширении деловых отношений и внедрении научно-технических достижений НГМК в разработку месторождений КНР. В контракте записано, что использование нашей технологии обусловливает выплату роялти в течение десяти лет.
Комментирует Олег Александрович Янушпольский:
— О применяемой в наших подразделениях с начала восьмидесятых годов экономически высокорентабельной и экологически безопасной миниреагентной технологии подземного выщелачивания урановых руд китайские специалисты узнали из «Красной книги», издаваемой Международным агентством по атомной энергетике, от ученых Академии наук Китая.
В течение прошлого года обе стороны обменялись делегациями. Навоийцы во главе с Е. Толстовым рассмотрели первичные материалы, свободную информационную записку по работам, проведенным на опытном участке месторождения Чань-2, и предложили свой вариант отработки месторождения, так как использование известных технологических схем при параметрах, предложенных китайской стороной, невозможно.
Республика Узбекистан в лице НГМК располагает технологией, которая эффективна для подобных месторождений, как Чань-2. Авторство принадлежит группе специалистов во главе с доктором технических наук Е. Толстовым.
До наступления 2002 года все вопросы по контракту были решены, и мы полетели с Евгением Александровичем в Пекин, а оттуда в Паньцин. «Лиаохи ойлфилд», как и НГМК, — градообразующая компания. Паньцин чем-то напомнил наши города Навои и Зарафшан. Как и в Центральных Кызылкумах, на северо-востоке Китая климат — резко континентальный: летом — невыносимая жара, зимой — столбик термометра опускается ниже сорока градусов. Поэтому в зимние месяцы наши ведущие специалисты, отобранные для работы в КНР, будут возвращаться на родное предприятие.
В целом работа по контракту рассчитана почти на два года.

Станислав Алтунянц.
г. Навои.

В Академии государственного и общественного строительства при Президенте Республики Узбекистан завершился семинар-дискуссия, организованный для заместителей хокимов областей, Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан по вопросам сельского и водного хозяйства, хокимов сельских районов, а также руководителей министерств и ведомств агропромышленного сектора.
Как сообщалось ранее, занятия проводились в двух группах. На них слушатели в течение десяти дней подробно проанализировали внедрение в жизнь государственных программ по дальнейшему углублению социально-экономических реформ, последовательно проводимых в стране под руководством Президента Ислама Каримова, коренному преобразованию сельского хозяйства, формированию его инфраструктуры, а также достижения и проблемы в этом плане, обобщили полученные знания и опыт.
В докладах, в соответствии с учебным планом, внимание в основном уделялось вопросам либерализации процессов государственного строительства и управления, создания основ правового демократического государства и гражданского общества, дальнейшего повышения эффективности производства, более широкого привлечения на село иностранных инвестиций. Высказывались мнения по рациональному использованию таких природных ресурсов, как земля, вода, особенно улучшению мелиоративного состояния почвы, своевременному проведению агротехнических мероприятий.
Также на занятиях придавалось значение приоритетным направлениям социально-экономических реформ, которые твердо проводятся в судебной, правовой, налоговой, финансовой, банковской, образовательной и других сферах, а также задачам, стоящим в этом плане перед ответственными руководителями.
В беседе за «круглым столом», посвященной итогам семинара, состоялась дискуссия по устранению ошибок и недостатков, решению проблем, являющихся на местах препоной в дальнейшем углублении аграрных реформ. В качестве программного документа приняты задачи, вытекающие из речи Президента Ислама Каримова на заседании Кабинета Министров, посвященном итогам социально-экономического развития страны в 2001 году, и работе на текущий год.
Согласно учебной программе слушатели прошли тестирование по полученным знаниям, и им вручены сертификаты.
На занятиях, посвященных итогам семинара, приняли участие государственные советники Президента Республики Узбекистан И.Джурабеков, Т.Алимов, заместители Премьер-министра Р.Азимов, Т.Холтоев, В.Отаев.
(УзА).

Под золотой серединой подразумевается реальная рыночная стоимость основных средств (зданий, сооружений, машин, оборудования и т.д.) после переоценки. Оговоримся сразу, для тех предприятий и организаций, у которых срок сдачи годовой финансовой отчетности наступил 15 февраля, поезд, что называется, уже ушел. Но в целом по стране сдача годовых отчетов продлится до 25 марта. И актуальность проблемы переоценки основных средств сохраняется для всех.
Этой теме посвящена беседа корреспондента «ПВ» с начальником управления методологии бухгалтерского учета и аудита Министерства финансов Шарофитдином Хайдаровым:
— Шарофитдин Умарович, чем вызвана необходимость переоценки?
— Главная цель переоценки основных фондов состоит в том, чтобы предприятия имели реальную рыночную стоимость своего имущества. В мировой практике пересчет производится ежегодно. Эта мера самым непосредственным образом связана с амортизацией (износом) фондов. Простой пример. Скажем, предприятие приобрело несколько лет назад автомашину по цене 1 миллион сумов. Эта цифра фигурирует в бухучете в качестве первоначальной стоимости. И эта стоимость сохраняется до тех пор, пока объект находится в эксплуатации. Ежегодно бухгалтеры в зависимости от нормативного или полезного срока службы машины осуществляют амортизационные отчисления. Это делается для того, чтобы после окончания срока ее амортизации на счету предприятия накопилась сумма, за которую оно могло бы приобрести новую технику, обновить основные фонды. Сможет ли оно через, скажем, 5-6 лет купить за 1 миллион сумов новую автомашину, если стоимость фондов не подвергается переоценке, а следовательно, амортизационные отчисления не увеличиваются?

Последняя глобальная переоценка основных фондов в Узбекистане была произведена в 1995 году. То есть мы столкнулись с проблемой, когда отсутствие механизма их ежегодной переоценки привело к снижению реальной стоимости имущества со всеми вытекающими отсюда последствиями. 26 декабря 2000 года правительство своим постановлением № 500 предписало всем предприятиям независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности переоценить свои основные фонды. А в свете постановления Кабинета Министров республики от 31 декабря 2001 года «О прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2002 год» в этом вопросе поставлена окончательная точка — переоценка основных фондов будет производиться ежегодно.
— Помнится, в начале прошлого года бухгалтерский корпус был немало встревожен необходимостью переоценки.
— И это неудивительно. Наше управление лихорадило весь прошлый год, немало звонков поступает и сейчас. Ведь увеличение амортизационных отчислений приводит к росту расходов предприятия, уменьшению прибыли. Но, с другой стороны, реальная рыночная стоимость имущества создает задел на перспективу, завтрашний день. Скажу сразу, в этом непростом вопросе не было поспешных, непродуманных решений.
При переоценке основных фондов по состоянию на 1 января 2001 года было рекомендовано два метода на усмотрение предприятия -индексный и прямой. Первый, при котором используются средние коэффициенты пересчета, разработанные Минмакроэкономстатом в зависимости от степени износа, — проще. Умножай коэффициент на первоначальную стоимость фондов — и результат готов.
Прямой метод — хлопотнее, требует определенных затрат времени и организационных усилий. Он нуждается в подтверждающих документах (справки от завода-изготовителя или от дилеров о реальной рыночной стоимости того или иного объекта на определенную дату, использования информации товарно-сырьевой биржи, привлечения оценщиков и т.д.)
Выяснилось, что многие пошли по пути наименьшего сопротивления, используя при переоценке индексный метод. При наличии коэффициентов и степени износа оборудования искомая сумма новой стоимости получается простым умножением.
В результате на автомобиль «Нексию», скажем, по ряду предприятий индексный метод дал стоимость до 26 миллионов сумов при реальной рыночной стоимости 6-7 миллионов. При существующих полезных или нормативных сроках службы автомобиля у этих предприятий резко возрастают расходы на амортизацию.
Сегодня стало понятно, что индексный метод переоценки применим в тех случаях, когда у предприятия или организации нет возможности получить прямую информацию (устаревшее, снятое с производства оборудование или техника и т.д.)
В 2001 году, чтобы резко не давать предприятиям налоговую нагрузку, налог на имущество и амортизационные отчисления исчислялись по старой стоимости. Но эта мера носила временный характер.
Начиная с 2002 года налог на имущество и амортизационные отчисления начисляются по новой рыночной стоимости. Хочу особо подчеркнуть, что государство позаботилось о том, чтобы у хозяйствующих субъектов не возникло ощущения шока. В нынешнем году ставки налога на имущество снизились до 2 процентов от остаточной стоимости по сравнению с 5 процентами налога от первоначальной стоимости, действовавшими в 2001 году.
Что же касается амортизационных отчислений, они, безусловно, увеличились в соответствиии с проведенной переоценкой. У предприятий, применивших облегченный подход, возникли серьезные проблемы. Пойдя навстречу их пожеланиям и просьбам, Министерство макроэкономики и статистики, Министерство финансов и Государственный налоговый комитет приняли в декабре прошлого года постановление «О внесении дополнений в Положение о порядке проведения переоценки основных фондов по состоянию на 1 января 2001 года». В нем черным по белому записано, что организациям до окончания срока финансовой отчетности за 2001 год предоставляется право провести при необходимости корректировку переоцененной стоимости основных фондов, если по результатам переоценки стоимость основных фондов оказалась выше (ниже) их рыночной стоимости, с отражением уточненных результатов переоценки в годовой финансовой и иной отчетности за 2001 год. Проще говоря, для того, чтобы предприятия не угодили в ценовую ловушку, им было дано право на корректировку. И у них в запасе было 2,5 — 3 месяца для того чтобы исправить положение.
После выхода этого документа к нам обращались бухгалтеры тех организаций, у которых стоимость основных фондов после проведения переоценки увеличилась в 5-6 раз. Корректировка с использованием прямого метода дала им реальную рыночную стоимость основных фондов, которые в среднем увеличились в 3-3,5 раза.
— То есть соблюдено соломоново условие золотой середины, при котором нежелательны ни завышенная, ни заниженная стоимость основных фондов. Возможна ли ситуация, когда стоимость старой изношенной, скажем, оргтехники после переоценки оказалась выше новой, современной?
— Такая ситуация могла возникнуть лишь в том случае, если переоценка проведена неверно. Если фонды старые и степень износа у них велика, соответственно невелик и коэффициент переоценки. Еще раз повторюсь, что для этой работы можно пригласить и оценщиков, которые располагают своими методами определения реальной рыночной стоимости изношенных фондов. Время исправить ситуацию при необходимости есть еще у тех организаций, для которых срок сдачи годовых балансов наступает до 25 марта.
Начиная с нынешнего года переоценка будет производиться ежегодно. И такого резкого увеличения стоимости основных фондов, которое произошло в 2001 году, уже не будет.
— Могут ли отечественные товаропроизводители применять ускоренную амортизацию?
— Согласно национальным стандартам бухгалтерского учета, а точнее, национальному стандарту № 5 «Учет основных средств» предприятие имеет право использовать различные методы начисления амортизации. У нас в республике их 4 — прямолинейный, производственный и ускоренный, который делится на 2 подгруппы (метод суммы чисел и метод удвоенной ставки). Большая часть предприятий и организаций использует в основном прямолинейный — установленную Налоговым кодексом норму начисления амортизации по группам основных средств. Ряд хозяйствующих субъектов, имеющих устойчивое финансовое положение, используют и ускоренный метод, но при этом с образовавшейся разницы (между применяемым значением и установленной налоговым законодательством нормой) платит налог. Потому что, применяя ускоренную амортизацию, они увеличивают свои расходы и соответственно уменьшают прибыль, а значит, и налоговые поступления в казну.
Некоторые обращаются к нам с просьбами о введении понижающих коэффициентов амортизации. Безусловно, это сокращает текущие расходы и приносит более весомую на сегодняшний день прибыль. Но в перспективе у таких организаций неминуемо возникнут серьезные проблемы с обновлением основных средств, так как новая стоимость будет накапливаться дольше. А на старом оборудовании, это всем известно, далеко не уедешь.
Беседовала Вера Рудакова.