Домой » Архивы с метками: Акрам Ташкенбаев

Архивы с метками: Акрам Ташкенбаев

«ЗАБУКСОВАЛ» ЗАВОД ШПРИЦЕВ

Давлатабадский район Наманганской области — один из самых бурно развивающихся регионов. Здесь вводятся в строй новые предприятия, выпускаются товары народного потребления, пользующиеся спросом, идет экспорт товаров для зарубежных потребителей.
Многого ждали здесь от ввода в строй нового современного предприятия по производству одноразовых шприцев. Местные парни и девушки, пройдя специальное обучение, приобрели новые специальности. Предприятие выпустило миллионы штук шприцев, но вдруг производство остановилось. Что произошло?
Завод могли построить лет десять назад. Тогда местные предприниматели, задумавшие такой проект, провели ряд встреч и переговоры со своими российскими коллегами и получили поддержку. Предлагаемый ими бизнес-план гарантировал предприятию большую экономическую перспективу. Потребность в шприцах всего Центральноазиатского региона была колоссальная и могла принести твердую валюту, исчисляемую десятками миллионов долларов США. Обнадеживающие предложения о сотрудничестве поступали из Воронежа, Москвы и других регионов России. Вскоре около десятка предпринимателей приехали в Наманган.
Переговоры увенчались заключением договора о создании совместного предприятия, были определены взносы каждого учредителя. Начало поступать оборудование. Когда оно пришло полностью, его разместили на складе. И тут между учредителями «пробежала черная кошка». Начались раздоры. Дело не двигалось с мертвой точки еще и потому, что не было инициативного, пользующегося авторитетом в деловых кругах Намангана, предприимчивого человека. На посту генерального директора СП уже перебывало до десятка человек.
В конце минувшего года взялся объединить учредителей и ввести завод по производству шприцев в эксплуатацию Таджитдин Мухсимов. Его частная аптека и структура «Сиражитдин-табиб» была известна в Намангане тем, что здесь можно всегда приобрести пользующиеся спросом лекарства. «Сиражитдин-табиб» широко развернула деятельность на лекарственном рынке, имела зарубежных партнеров-поставщиков. Среди таких поставщиков немало было предпринимателей из регионов России. Дела у частной структуры быстро шли в гору.
Поднаторевший в лекарственном бизнесе руководитель и владелец «Сиражитдин-табиба» Таджитдин Мухсимов решил взяться за строительство шприцевого завода. Ему удалось вдохнуть жизнь в строительство и доказать учредителям, что не все еще потеряно, производство можно запустить. Руководство областного хокимията, кстати, всегда поддерживающее предпринимателей, и на этот раз сдержало слово. Вскоре началось строительство корпусов. Шло оно быстрыми темпами. Энергичного и делового генерального директора поддерживали во всем. И потому весь объем внушительного капитального строительства был выполнен в самые сжатые сроки.
Весной этого года состоялось торжественное открытие завода, и Министерство здравоохранения республики выдало лицензию, удостоверяющую деятельность предприятия. Однако были здесь и трудности. Они возникли уже в процессе завершения строительства. На предприятии должна соблюдаться высокая степень чистоты при изготовлении одноразовых шприцев. Для этого необходимо, чтобы продукция проходила в лаборатории многодневную обработку на стерильность. Так положено по технологии. Отсутствие лаборатории мешало запустить производство на полную мощность — возили шприцы в Ташкент на стерилизацию.
Дополнительные расходы покрывались за счет низкой себестоимости шприцев. Стоимость оборудования обошлась в 1,5 миллиона долларов США, а на мировом рынке такое предприятие стоит около 7 миллионов. Именно низкая себестоимость плюс высокое качество обеспечили шприцам, изготовленным в Намангане, высокий спрос на внутреннем рынке. Завод отпускал их по 22-25 сумов, а в продаже они были не дороже 35 сумов.
На оснащение лаборатории оборудованием требовалась валюта. Генеральному директору СП приходилось ломать голову над решением вопроса. Учредители уже были не в состоянии вкладывать дополнительные средства. Часть денег из своей частной структуры «Сиражитдин-табиб» генеральный директор перекинул на счет СП.
В итоге возникли серьезные финансовые трудности и в СП, и в «Сиражитдин-табибе». В результате Таджитдин Мухсимов был смещен с поста генерального директора, расчетный счет «Сиражитдин-табиба» арестован.
Разумеется, за финансовые нарушения на совместном предприятии несет ответственность его руководство, и наманганская областная прокуратура будет разбираться в этом вопросе так же, как с частной структурой «Сиражитдин-табиб», провинившейся перед своими партнерами.
Однако это вовсе не означает, что предприятие по производству одноразовых шприцев, запущенное с таким трудом, должно бездействовать. Нельзя готовое производство бросать на произвол судьбы, оставлять без работы около двухсот человек. Руководству области и района надо срочно искать выход из создавшейся ситуации, а не объявлять банкротом предприятие, которое еще не начало работать на полную мощность. Оно может производить качественную продукцию, в том числе и на экспорт, зарабатывать твердую валюту. Хочется надеяться, что так оно и будет.
Акрам Ташкенбаев.
Корр. «Правды Востока».
Наманганская область.

ОТКАТ

или Как ловко выдает кредиты Наманганское областное отделение Заминбанка
Наманганский городской суд по уголовным делам 12 сентября с.г. огласил приговор в отношении гражданина Хабибулло Маматова, до этого работавшего в должности управляющего этим банком. Десять лет лишения свободы — таков печальный итог его деятельности…
Сейчас, когда обнародовано все, что творилось в банке, когда документально, на фактах доказаны многочисленные нарушения, многие клиенты, и не только они, удивлены размахом его преступного механизма.
А запустил этот механизм сам Хабибулло Маматов, который с первых же своих шагов в должности руководителя дал понять всем, что решения он будет принимать самолично и не потерпит никакого вмешательства со стороны других сотрудников. Такое начало, понятно, всех озадачило, заставило приутихнуть даже некоторых смельчаков. С другой стороны, решения, принимаемые управляющим, всегда подкреплялись подписями других ответственных работников, чтобы придать видимость коллегиальности. Это нужно было управляющему для того, чтобы проверяющие могли убедиться в демократичности, присущей работе банка.
Новый управляющий очень быстро прибрал к рукам наиболее важнейшие направления в деятельности банка и, в первую очередь, оформление и выдачу кредитов клиентам. Такие жесткие «установки» позволяли Х. Маматову беспрепятственно и, главное, совершенно безнаказанно манипулировать кредитными ресурсами. Чтобы добиться поставленной цели, он разработал целую программу.
Рассуждал он при этом так: почему деньги банка должны расходоваться, не принося лично ему никакого навара?! Даже если он оформляет кредит предпринимателю или фермеру, даже если те обязательно затем выплачивают немалые проценты банку за полученный кредит? Короче говоря, любой расход денежных средств банка должен приносить «приход» в карман управляющего. Эта простая философия воплотилась в предельно конкретной форме: отныне каждый, кто хочет взять кредит, должен принести «наличку» в размере десяти процентов от получаемой суммы. «Ставка» недолго держалась в тайне, и после первого же оформленного кредита по новой «системе», тотчас стала известна многим клиентам. Для последних,понятно, новость была не из приятных, но и отступать не хотелось. По той простой причине, что большинство желающих приобрести кредиты уже давно сдали все полагающиеся для этого документы, ожидая лишь счастливого дня получения необходимой суммы.
На это и рассчитывал управляющий банком, прекрасно понимая, что для клиентов не будет другого пути, как согласиться с его условиями. Так что механизм отката начал действовать без особых помех. Здесь следует отметить, что личные интересы управляющего ставились сплошь и рядом намного выше интересов банка. И в предвкушении весомого личного куша Хабибулло Маматов закрывал глаза на многие нарушения и сам лично их инициировал. Игра стоила свеч. Ведь кредиты исчислялись десятками миллионов сумов. Да и те, что поменьше, тоже приносили живую копейку.
Если говорить о крупных кредитах, то они в основном оформлялись договорами между хозяйствующими субъектами и руководством банка, и выдавались под налаживание нового производства. К примеру, частной фирме «Фортуна» был выдан кредит в размере 15 миллионов сумов на приобретение оборудования для выработки виноградного сока. Этот кредитный договор между предпринимателем Вахобжоном Нуритдиновым и банком был заключен за номером 104. За этот кредит управляющий банком Хабибулло Маматов получил откат в размере 2000 долларов США.
«Аппетит приходит во время еды», — так гласит народная мудрость. Чтобы иметь постоянный откат, Маматов пускается во все тяжкие. Имевшуюся на балансе банка с 1996 года грузовую автомашину, он реализовал, состряпав фиктивные документы, реализует намного ниже фактической стоимости, нанеся учреждению ущерб в размере 825 тысяч сумов.
Не гнушался он и мелкими «поступлениями». Скажем, к примеру, предприятию «Саховат», расположенному в Касансайском районе, был выделен кредит в полмиллиона сумов. Личный навар управляющего здесь составил лишь несколько тысяч жженых кирпичей! Они, понятно, понадобились для личных целей управляющего. Этот факт свидетельствует о том, что Хабибулло Маматов не гнушался ничем, главным для него всегда оставался принцип личной наживы, интересы банка его не волновали.
Короче говоря, механизм крутился, откат шел исправный, и управляющий, хотя и сознавал, что творит беззаконие, полностью уверовал в свою безнаказанность. Эта безудержная жадность, откровенное вымогательство, конечно, не могли пройти незамеченными. Многие клиенты стали искать пристанища в других банках.
Но всему приходит конец. В Наманганскую областную прокуратуру (прокурор Г. Барнаев) стали поступать жалобы на методы, применяемые в Заминбанке. Направленная туда группа проверяющих сразу же выявила множество фактов грубейших нарушений действующего законодательства, «систему» отката, внедренную управляющим. Все это подтвердилось множеством документов, показаниями предпринимателей и фермеров, являвшихся клиентами банка.
Выявленных нарушений было так много, что следствию пришлось работать не один месяц. Перед правоохранительными работниками прошли десятки свидетелей, потерпевших, пришлось поднять и проанализировать множество различных документов, доказывающих вину бывшего управляющего.
На завершающем этапе этого уголовного дела события разворачивались с весьма неожиданными поворотами. После возбуждения уголовного дела против Хабибулло Маматова, его заключения под стражу, естественно, на его должность был назначен новый человек. Им стал Кимсанбай Каюмов. Разумеется, он, понимая, что его предшественник чуть ли не из служебного кабинета был препровожден в тюремную камеру, по идее, и, как говорится, по жизни, должен был сделать серьезнейшие выводы. Тем более что следствие еще не было завершено, но уже было ясно, что Маматову грозит суровое наказание.
Новый управляющий наверняка не хотел повторять ошибок своего предшественника. Но здесь ему необходимо было четко определиться в отношении отката, который прочно прижился в банке, стал неотъемлемой частью его деятельности. С одной стороны, после «прокола» бывшего управляющего, и, учитывая, что тот находится в тюрьме, следовало, конечно, полностью отказаться от «системы» отката. Но, с другой стороны, заведенный здесь «порядок» кредитования был слишком заманчив, чтобы поставить на нем крест. Дело ведь шло о деньгах немалых, исчисляемых сотнями тысяч, миллионами, наконец! Как же здесь отказаться?
Кимсанбай Каюмов, как прежде это делал Хабибулло Маматов, долго и внимательно изучал список клиентов банка, желающих получить кредиты, прикидывая, сколько денег по «системе» отката могло бы оказаться в его кармане. Соблазн, что и говорить, был велик, так и хотелось бы оставить все, как прежде! Так как же быть?
Этот вопрос постоянно довлел над Кимсанбаем Каюмовым, а нерешительность и неопределенность в выборе позиции начинала уже тревожить клиентов банка, которые никак не могли понять, почему вдруг кредитование застопорилось, хотя к откату они готовы и от него не отказываются? И тогда он решился провести «эксперимент» на одном сельском предпринимателе.
Понятно, что новый управляющий шел на риск. Но речь-то шла о маленьком кредите, всего-то в полтора миллиона сумов. Этот предприниматель Рахимджан Топилов живет в глубинке, в далеком кишлаке «Исковот» Янгикурганского района.
Пригласив его на беседу, управляющий откровенно говорит об откате в виде наличности. Оробевший от внимания банковского начальства сельский предприниматель быстро смекнул, что порядки в банке прежние.
Одного не учел Кимсанбай Каюмов, что нынче предприниматели даже из самых дальних сельских кишлаков научились грамотно пользоваться законами, защищающими их деятельность, упорно стоят на защите своих прав. Возможно, здесь немалую роль играют те решительные действия правоохранительных органов, пресекающих незаконные акции банковских работников, ущемляющих права предпринимателей и фермеров. Во всяком случае, наверняка придало решимости клиентам банка то обстоятельство, что против бывшего управляющего банком возбуждено уголовное дело, что он находится под следствием.
Вот почему сельский предприниматель Рахимджан Топилов из банка прямиком направился в областную прокуратуру. Здесь его внимательно выслушали, обещали помочь. В назначенный час Рахимджан Топилов пришел в кабинет управляющего, и тот встретил его как самого близкого человека. Усевшись в свое удобное мягкое кресло, он протянул молча руку, и получив «заказанные» сто тысяч сумов, положил их в стол. Он не смог скрыть свою радость от получения взятки-отката даже тогда, когда в кабинет вошли работники прокуратуры — он продолжал улыбаться!
Случилось это 9 апреля с.г. и в тот же день по факту взятки было возбуждено уголовное дело в отношении Кимсанбая Каюмова.
Следствие по данному уголовному делу было недолгим, и вскоре материалы были переданы в суд. Наманганский городской суд по уголовным делам своим приговором от 12 июля осудил бывшего управляющего Наманганским областным отделением Заминбанка Кимсанбая Каюмова к десяти годам лишения свободы.
Ровно через два месяца, 12 сентября, этот же суд приговорил бывшего управляющего того же банка Хабибулло Маматова на десять лет лишения свободы. Итак, с небольшим интервалом на скамье подсудимых оказались два бывших управляющих банком.
Здесь уместно задать еще несколько вопросов: как подбираются люди на руководящие посты в этом банке и как оценить случившееся? И еще. А разве о творимых нарушениях в Наманганском отделении не было известно руководству республиканского Заминбанка?
Акрам Ташкенбаев.
Корр. «Правды Востока».
Наманганская область.

В ФЕРМЕРЫ — ПО ТЕНДЕРУ

Более 150 земледельцев ширкатного хозяйства «Узбекистан» Гулистанского района изъявили желание стать фермерами. Многие из них неплохо поработали в этом сезоне в составе семейных звеньев на основе подряда. Опыт самостоятельного ведения хозяйства у будущих фермеров уже имеется и, надо полагать, что у них дело пойдет. Но это определит тендер — наиболее оптимальный, как показала практика, метод выявления будущих фермеров, поскольку ширкат не располагает достаточной площадью, чтобы удовлетворить каждое поступившее заявление. Предпочтение отдается лучшим из лучших, что и выявляет тендер.
На сегодня всего 159 гектаров осталось непосредственно за ширкатом. Вся остальная земельная площадь уже перешла во владение небольших фермерских хозяйств. При такой тенденции ширкатное хозяйство в ближайшее время превратится в объединение или союз фермерских хозяйств. Такие объединения в районе уже имеются, первым из них стал «Беш булок», который из года в год добивается весомых успехов в производстве хлопка и пшеницы.
Земли ширкатного хозяйства «Узбекистан» расположены в густо населенной части Гулистанского района, десятки кишлаков с многочисленными жилыми застройками тянутся вдоль проселочных дорог бесконечной лентой. Отсюда и высокий уровень землепользования. Большинство дехкан работают здесь десятилетиями и отлично знают возможности земли. А бережное хозяйское отношение к ней здесь воспитывается у людей с детских лет. Так что выбрать в фермеры есть из кого.
Лучшие из них возглавляют небольшие звенья, работающие на основе семейного подряда. Они выращивают хлопок и зерно на небольших делянках, размером от 0,5 до 3 и более гектаров. Размер закрепляемой по договору с руководством ширкатного хозяйства площади напрямую зависит от количества рабочих рук, которыми располагают земледельцы-арендаторы. Такая распространенная форма организации труда, хорошо прижившаяся в «Узбекистане», является отличной школой становления настоящих земледельцев.
Любопытная деталь: в хозяйстве за последние годы не было зафиксировано ни одного случая, чтобы семейное звено не выполнило договорные обязательства по сдаче хлопка или пшеницы. Все работают только на прибыль.
А между тем еще несколько лет тому назад хозяйство было, как говорится, в долгах, как в шелках. Финансово-хозяйственная деятельность была почти полностью парализована, долги росли как на дрожжах, и в итоге хозяйство подпало под санацию. Именно тогда и стал у руля «Узбекистана» молодой, энергичный, хорошо разбирающийся в экономике сельского хозяйства Бахтияр Сармирзаев. Все долги хозяйству, имевшиеся на тот момент, «заморозили» и дали возможность, что называется, хозяйствовать с нуля. Структурная перестройка привела к тому, что за основу был взят семейный подряд, на базе которого стали создаваться фермерские хозяйства.
Конечно, к такой резкой смене форм хозяйствования не все были готовы, и риск ошибиться был тоже немалый. Но время показало, что курс взяли верный. Возьмем, к примеру, семейное звено, возглавляемое Джахангиром Мамадияровым. Пока другие выжидали, глядя на хмурое весеннее небо, Мамадияров провел сев под пленкой и получил отличные всходы на своем семигектарном поле. В итоге вместо 16 тонн звено сдало 21 тонну сырца высокого качества. Любопытно, что для выполнения госзаказа на уборку понадобился всего один рабочий день. Дело в том что к тому моменту в хозяйстве урожай еще не созрел, и потому более 400 сборщиков вышли на поле.
Отметим, что сев под пленкой, требующий большого ручного труда, используют в «Узбекистане» и некоторые другие семейные звенья и фермерские хозяйства. Именно этот фактор позволил добиться значительного прогресса в наращивании сдачи хлопка государству. Значит, в условиях района можно и нужно расширять посевы под пленкой. Этот путь хоть и требует лишних затрат при обработке, но компенсирует высокой урожайностью.
Особый разговор — о высоких урожаях хлопка среди 15 фермерских хозяйств ширката. «Туркестан», «Орол», «Давкар» и другие в последние годы добиваются отменных результатов. Для них взять 30-центнеровый урожай сырца на круг стало обычным явлением. А ведь следует отметить, что три года тому назад на этих же землях редко кто мог рассчитывать на урожай, превышающий 20-22 центнера сырца. Разница, как видно, довольно ощутимая. Это и есть главный результат проводимых на селе реформ.
На сегодняшний день к уровню результатов лучших фермерских хозяйств подошли и многие семейные звенья, работающие на подряде. Одно из них возглавляет Гайрат Баймурзаев. Отметим, что земли у семейного звена не самые лучшие в хозяйстве, но тем не менее оно доказало, что при правильном использовании возможностей земли можно собрать и здесь щедрый урожай. 27 тонн сырца отличного качества сдало звено Гайрата Баймурзаева, доведя урожайность гектара почти до 30 центнеров. Тем самым сделана серьезная заявка на право стать фермерским хозяйством, получить земельный надел, перейти в следующую, более самостоятельную форму землепользования.
Председатель ширкатного хозяйства Бахтияр Сармирзаев, отмечая, что предстоящий тендер определит, кто вскоре станет владельцем фермерских наделов, не скрывает, что конкуренция здесь будет достаточно жесткой. И это естественно, мастерство земледельцев высокое, оно доказано весомыми урожаями и в этом сезоне.
Акрам Ташкенбаев.
Корр. «Правды Востока».
Сырдарьинская область.

СТАВКА НА ПАРТНЕРА

Наманганский маслоэкстракционный завод — один из старейших в отрасли, ныне переживает вторую молодость. Благодаря поддержке ассоциации «Масложиртабакпром» здесь установлена новая линия по розливу хлопкового масла. Внедрение технической новинки намного повысило качество выпускаемой продукции, снизило потери, сократило затраты на производство.
Акционерное общество «Наманганег» имеет репутацию надежного партнера во многих отношениях. Это очень важное качество для сложных рыночных отношений. Что и говорить, в наше время приходится встречаться с разными партнерами. Не всегда приходится иметь дело с теми, чьи обещания не расходятся с делами. С виду у них все вроде обстоит благополучно — предприятие работает, выпускается продукция, цены тоже привлекательны. А вот если внимательнее присмотреться, то нетрудно заметить, что сделки проводят они редко, да и те незначительные. Во всяком случае возникают сомнения в надежности сотрудничества.
Акционерное общество «Наманганег» выгодно отличается от таких. Если здесь подписан или заключен договор с партнером, то АО всегда выполняет все условия договора и обязательно в указанные сроки. Продукция акционерного общества — хлопковое масло, жмых, хлопковая шелуха — самого высокого качества и всегда пользуется повышенным спросом.
Разумеется, высокий имидж достался акционерному обществу «Наманганег» не без труда. Кропотливо и настойчиво, шаг за шагом заводчане завоевывали уважение у партнеров. Хочу подчеркнуть, что за последние годы на предприятие не поступило ни одной рекламации. С другой стороны, и само предприятие выбирало надежных партнеров и в результате не «прокололось» ни на одном договоре.
АО всегда стремилось помочь фермерским и дехканским хозяйствам, считая своим кровным долгом поддержать становление начинающих хозяйствующих субъектов. При том что отчетливо понимает — особой выгоды оно не извлечет. Но ведь не все измеряется деньгами и объемами выгоды. Станет фермерское или дехканское хозяйство на ноги, и через год-два обязательно будет надежным партнером, не забудет, кому обязано своими успехами.
Таких примеров сегодня специалисты и руководители акционерного общества могут привести немало. Возможно, что такое отношение сейчас позволяет пожинать плоды. Во всяком случае, несмотря на сложности с поставкой технических хлопковых семян, предприятие старается работать ритмично, стабильно выпускает нужную продукцию. Недостаток сырья АО стремится восполнить при помощи посевов различных масличных культур. Здесь надо отметить большую помощь областного хокимията. Предложения специалистов предприятия выслушиваются с предельным вниманием, оперативно принимаются решения. Благодаря пониманию нужд и проблем АО в некоторых районах выделены земли под посевы масличных культур.
В условиях предгорья не всякая культура может сразу принести результат. Особое внимание здесь обратили на выращивание подсолнечника. Известно, что эта культура обладает высокой масличностью, урожайностью, неприхотлива в обработке. В нынешнем году подсолнухи, размещенные на небольших площадях, дали неплохой урожай. Сейчас получено и обрабатывается около 50 тонн посевного материала, и в следующем году он займет большую посевную площадь. Возможно, что через несколько лет наманганцы станут первыми в республике, кто на широкой основе будут выращивать новую техническую культуру.
Отметим, что подсолнечное масло, приготовленное по всем правилам технологии, является отличным продуктом, пользующимся большим признанием в мире.
Но как бы ни обстояло дело с размещением подсолнечника в области, все равно основным сырьем для переработки остаются технические семена хлопчатника. В нынешнем году, как и в предыдущие сезоны, земледельцы Наманганской области совсем немного не дотянули до выполнения госзаказа. Мы уже рассказывали довольно подробно о тех проблемах, которые возникли перед хлопкоробами области в этом сезоне. Но, несмотря на это, земледельцы сумели в невероятно сложный сезон доказать, что являются настоящими мастерами.
Благодаря самоотверженной работе земледельцев области два маслоэкстракционных предприятия обеспечены семенами хлопка для переработки. Это означает, что АО «Наманганег» и АО «Учкурганег» могут дальше работать ритмично, перерабатывать запланированные объемы сырья, выпускать продукцию для населения области в нужном объеме. За десять месяцев этого года в акционерном обществе «Наманганег» переработано 41,7 тысячи тонн технических семян. Из этого сырья выработано 5776 тонн хлопкового масла.
— На предприятии многое делается для улучшения качества выпускаемой продукции, — говорит председатель правления АО «Наманганег» Хатамбай Лутфуллаев. — Совсем недавно вступил в строй цех дезодорации хлопкового масла. Внедрение новой техники способствовало производству масла, не имеющего специфического запаха.
Хатамбай Лутфуллаев — человек достаточно известный среди специалистов масложировой промышленности республики. Он долгое время работал на заводе в различных должностях, возглавлял заводскую инженерную службу, а затем стал руководителем предприятия. Именно благодаря его разумной финансово-хозяйственной политике, акционерное общество успешно работает, стабильно добиваясь высоких показателей. Последнее техническое перевооружение, позволившее внедрить на предприятии линию розлива хлопкового масла в полиэтиленовые бутылки, открывает широкие перспективы перед акционерным обществом. Фасованное, чистое рафинированное хлопковое масло ныне легко доставляется во все уголки области, быстро реализуется.
Предприятие в эти дни не снижает темпов производства продукции. К последним числам ноября было выпущено 450 тонн хлопкового масла. Надо полагать, что такой настрой будет выдержан заводчанами и впредь. Значит, нынешний сезон завершится с хорошими показателями, что принесет немалую выгоду и многочисленным акционерам общества.
Акрам Ташкенбаев.
Корр. «Правды Востока».
Наманганская область.

ТРИ КИТА

на которых держится успех АО «Намангантекстиль»
Несколько лет назад в Наманганской области был взят курс на переработку хлопка-сырца, налаживание производства по выпуску готовой продукции. Его одобрило руководство областного хокимията. Прошло немного времени со дня пуска первого предприятия по переработке волокна, вслед за ним заработали десятки новых предприятий, выпускающих продукцию, отвечающую требованиям мирового стандарта. Это дает возможность сегодня наращивать экспортный потенциал области.
Акционерное общество «Намангантекстиль», переживающее вторую молодость, уверенно наращивает производство продукции. Производственные мощности предприятия, по праву считающегося одним из самых крупных в республике, направлены на увеличение переработки сырца, выпуск высококачественной продукции. Сегодня здесь в месяц используется хлопковое волокно, полученное после переработки 600 тонн сырца. Эти объемы впечатляют, свидетельствуя об уверенном курсе предприятия.
В рыночное время гигантам-предприятиям приходится нелегко. Как минимум три проблемы надо решить, три кита, на которых держится производство. Обеспечить сырьем, причем качественным и дешевым, иметь четкий рынок сбыта продукции, выдавать стабильно заработную плату рабочим и служащим. «Намангантекстиль» этого достиг. Был период, когда казалось, что предприятие не выдержит трудностей рыночных отношений и окажется на мели. Помогли санация, продуманная четкая программа действий плюс замораживание долгов — все это способствовало восстановлению былой мощи «Намангантекстиля».
Финансовые льготы помогли взяться за техническое перевооружение. Понятно, что речь не могла пока идти о серьезной модернизации, но предприятию помогали всем, чем могли. Активно и продуктивно использовали внутренние резервы, привлекли к творческой инженерной работе специалистов. Одновременно была разработана программа повышения качества продукции, разнообразия ассортимента.
Предприятие является единственным в республике, выпускающим смесовые ткани. Этот термин обозначает, что здесь налажено производство лавсана, вискозы, сорочечных, плащевых и плательных тканей. Инженеры вместе с группой менеджеров, изучив потребности рынка, решили максимально использовать возможности увеличения выпуска отдельных видов этих тканей. Понятно, что лавсан, вискоза в нынешнее время не имеют спроса, зато открывают большой простор для маневра в выпуске сорочечных и плательных тканей. Если их, конечно, выпускать качественными, отвечающими требованиям рынка.
Основой для выпуска смесовых тканей являются искусственные и синтетические волокна, которые в свое время завозились из различных регионов Российской Федерации и Республики Беларусь. Теперь, чтобы возобновить партнерские отношения с поставщиками сырья, нужна твердая валюта, на приобретение которой сейчас направлены все усилия руководства предприятия. Разработанная программа в ближайшем будущем поможет решить эту задачу.
С другой стороны, отсутствие сырья для производства смесовых тканей заставило наманганцев полностью переключиться на переработку хлопкового волокна. Таким образом, производственные мощности акционерного общества «Намангантекстиль» сейчас активно насыщают внутренний потребительский рынок тканями, суровой пряжей для партнеров, готовыми тканями для широкого круга потребителей. Последний вид продукции сегодня является превалирующим, его производится в год свыше 22 миллионов погонных метров. Специалисты, дизайнеры, весь творческий коллектив, занимающийся выпуском хлопчатобумажных тканей, стремятся постоянно обновлять и расширять ассортимент. Ныне ситец, выпускаемый в АО «Намангантекстиль», отличается разнообразием красок и рисунков, высоким качеством и пользуется стабильным спросом. В производстве этого вида продукции наманганцы намного опередили коллег не только в объемах выпускаемого ситца, но и в качестве. Именно последняя характеристика гарантирует хорошую перспективу на ближайшие годы.
Пряжу АО «Намангантекстиль» охотно раскупают партнеры на внутреннем рынке. Однако предприятию гораздо выгоднее было бы изготавливать из нее готовую продукцию, чтобы увеличить чистую прибыль. Но пока этого сделать не удается. Нужна техническая модернизация производства. Понятно, что руководство акционерного общества активно ищет партнеров, инвесторов. По существу здесь следует создать новое производство. При этом АО поступает правильно, обсуждая свой будущий проект с известными в мире компаниями и фирмами, знающими современную технологию переработки пряжи, выпуск готовой продукции, имеющими каналы сбыта готовой одежды из различных тканей, в том числе и джинсовых. На предприятии уже побывали представители некоторых крупных компаний мира, вели детальное обследование на месте. Бизнесмены США подписали протокол-намерение о приобретении 54 процентов акций предприятия. Это даст возможность АО «Намангантекстиль» выйти на мировой рынок с качественной, современной продукцией. И тогда вырученная от реализации товаров твердая валюта поможет предприятию решать накопившиеся сегодня проблемы.
Однако протокол-намерение — это всего лишь предположение о будущем партнерстве. Поэтому руководство АО «Намангантекстиль» озабочено собственными поисками путей оздоровления финансово-хозяйственной деятельности, стремится наработать оборотные средства, аккуратно выплачивать обязательные платежи. Курс, взятый на увеличение выпуска продукции, дает плоды. Ежемесячно предприятие дает товарной продукции на 1,2 миллиарда сумов. Повышенное качество, мониторинг спроса приносят ощутимые результаты — продукция не залеживается на складах.
Надо отдать должное руководству, специалистам — они используют сегодня максимум ресурсов предприятия. АО чутко реагирует на рынок и в последнее время намного увеличилось производство скатерных, постельных, плательных тканей, развивается выпуск полотенец. Особое внимание уделяется дизайну.
Нельзя забывать о социальной программе предприятия. Здесь пятитысячный коллектив, созданы необходимые условия для продуктивной работы и отдыха. Отличная, современная и вместительная столовая для рабочих и служащих, 50 процентов стоимости обеда берет на себя предприятие. К услугам рабочих — налаженное медицинское обслуживание.
80 миллионов сумов тратит предприятие на выдачу заработной платы рабочим и служащим. Это означает, что АО уверенно держится в нелегких условиях рыночных отношений. И все же, чтобы выйти на нормальный уровень деятельности, ему как воздух нужен оборотный капитал. При его разумном и правильном использовании АО «Намангантекстиль» сможет намного увереннее смотреть в завтрашний день.
Акрам Ташкенбаев.
Корр. «Правды Востока».
Наманганская область.

ТРЕЩИНА ГРОЗИТ СТАТЬ ПРОПАСТЬЮ

Трещина между председателем правления открытого акционерного общества «Осие-фуд» Ф. Маликовым и акционерами возникла давно. Она — результат различных оценок обеими сторонами финансово-хозяйственной деятельности данного ОАО. Правда, до поры до времени к открытой конфронтации они не переходили, терпеливо выжидая, когда одна из сторон пойдет на примирение и предложит компромисс, от которого зависят перспективы развития крупного предприятия, дивиденды акционеров.
Однако примирения не состоялось, а открытое противостояние началось 31 мая с.г., когда было проведено внеочередное общее собрание акционеров ОАО «Осие-фуд». Отметим, что по закону «Об акционерных обществах и акционерах» общее собрание акционеров является высшим органом АО и вправе принимать любые кардинальные решения в интересах акционерного общества. На сей раз были проведены досрочные перевыборы наблюдательного совета ОАО и утвержден его состав из девяти человек.
А пока напомним, чем занимается данное ОАО. В него входит несколько производств, главное из которых — предприятие по выпуску макаронных изделий, расположенное в Акмаль-Икрамовском районе столицы. Здесь также налажено производство хлебобулочных, кондитерских изделий, установлена высокотехнологичная линия по выпуску вафельных изделий. В целом это одно из крупнейших в столице предприятий государственной акционерной корпорации «Уздонмахсулот».
Программой разгосударствления весь этот большой производственный комплекс стал открытым акционерным обществом «Осие-фуд» и стал действовать на основе утвержденного Устава общества. Кстати, последняя редакция Устава ОАО утверждена общим собранием акционеров 27 марта 2001 года и прошла регистрацию в хокимияте Акмаль-Икрамовского района города Ташкента 15 августа того же года за номером 941.
Новый состав наблюдательного совета решил прежде всего прояснить финансово-хозяйственную ситуацию, соответствие действующего Устава законодательству страны, принять меры по защите прав акционеров общества. Для решения этих важнейших вопросов членами наблюдательного совета была составлена четкая программа действий, которая могла бы шаг за шагом проанализировать действия бывшего состава наблюдательного совета, устранить выявленные нарушения. Для этого было принято решение о создании комиссии (возможно и независимой) с тем, чтобы затем все это предметно обсудить на внеочередном общем собрании акционеров ОАО. Предполагалось также заслушать отчет председателя правления Ф. Маликова по выполнению кредитных обязательств общества, утвердить программу мероприятий по их выполнению на 2002 год.
Словом, намечен комплекс мер, направленных на оздоровление деятельности общества. При этом важно отметить, что все свои действия новый состав важнейшего органа АО согласовал с государственным поверенным в обществе, заместителем председателя правления ГАК «Уздонмахсулот» А. Рахимбердыевым. Он, кстати, высказывал серьезную озабоченность финансовым состоянием предприятия. Предлагал обратить особое внимание на срыв выпуска и реализации вафельной продукции.
Такой поворот событий явно не устраивал председателя правления Ф. Маликова. Нарушений здесь было предостаточно, выявить их можно было, как говорится, и невооруженным глазом любому специалисту-ревизору. Накопилось же их предостаточно потому, что при членах бывшего наблюдательного совета существовала своеобразная круговая порука. Многие важнейшие действия председателя правления, связанные с заложением имущества предприятия, договоры-поручительства за частных предпринимателей перед получением ими кредитов в банке, совершались без всякого ведома акционеров. Их даже не считали нужным информировать об этих и других важнейших делах.
С другой стороны, принятый Устав общества имел ряд существенных недостатков, позволявших руководству правления чувствовать себя в полной безнаказанности. Не беда, что при этом Устав общества по некоторым пунктам расходился с действующим законодательством. Главное в том, что он очень удобен для руководства общества. Так, подпункт 104 позволяет наблюдательному совету принимать решения по вопросам, связанным с увеличением уставного капитала общества, что противоречит действующим нормативным документам, регулирующим деятельность хозяйствующих субъектов с государственной долей собственности. По данному вопросу было принято соответствующее решение общего собрания акционеров еще в 2000 году об исключении данного полномочия наблюдательного совета, которое так и не было выполнено.
Наблюдательный совет часто и весьма охотно принимал решения о переводе денежных средств общества профсоюзному комитету на расплывчатые, сомнительного свойства дела. При этом не требовались никакие отчеты об их расходовании и использовании. А речь между тем шла о серьезных суммах.
В 2000 году наблюдательный совет принимает решение о реализации недвижимого имущества — это незавершенное строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, пожарной станции, двух магазинов, подсобного хозяйства общества и производства номер 7 «Чигатай» — общей стоимостью около 57 миллионов сумов. При этом наблюдательный совет никогда не отчитывался перед общим собранием акционеров и не раскрывал информацию о порядке проведения оценки реализуемого имущества, порядке выставления на продажу, как и расходовании средств, вырученных от продажи недвижимости.
Но все это покажется простой «мелочью» в сравнении с полученными по договорам с банками валютными кредитами, погашением этих долгов. Именно здесь и возникли самые главные противоречия между нынешним председателем правления АО и членами нового состава наблюдательного совета. Последний, пытаясь провести тщательный анализ состояния финансово-хозяйственной деятельности руководства правления общества, наткнулся на серьезное противодействие Ф. Маликова. Отметим также, что новый наблюдательный совет выразил серьезные претензии по поводу существующей и действующей сегодня нормативно-правовой базы АО. Решением этого органа от 19 июня с.г. в целях выработки стратегии улучшения финансово-хозяйственной деятельности общества, обеспечения своевременного погашения кредитных обязательств, Ф. Маликову было предложено предоставить письменный отчет по валютным выплатам, раскрыть перспективу на ближайшее время по кредитным обязательствам общества. Однако действующий председатель правления АО просто проигнорировал решение наблюдательного совета и отчитываться отказался, объявив его избрание незаконным.
Дело в том, что возникли серьезные угрозы по погашению как кредитного валютного долга, так и его процентов. А именно этого и не хочется раскрывать
Ф. Маликову акционерам общества. Еще 7 февраля 2000 года на основании договора номер Ц-4/13-2079 обществом получен в Национальном банке внешнеэкономической деятельности страны кредит в размере 1 млн. 495 тысяч долларов США, сроком на пять лет для организации вафельного производства. Погашение долга должно производиться равными частями — каждые полгода надо выплачивать по 186.875 долларов США. К 10.07.2002 года общество обязано погасить указанную полугодовую сумму, а также провести выплату по процентам кредита. Общая сумма выплат в пересчете на национальную валюту составляет 187 миллионов сумов. В случае задержки выплаты, общество обязано выплачивать штрафные санкции за каждый день просрочки. А что же дает АО закупленная за валюту новая вафельная линия, за которую так ратовал председатель правления АО Ф. Маликов? Увы, никак не оправдывает затраченную на нее валюту. Так, за июнь этого года линия по производству вафель работала лишь на 3 процента! Здесь надо учесть одно немаловажное обстоятельство: как отмечают специалисты, приобретенная линия современна, но эксплуатируется плохо, нет учета выработанных объемов продукции.
Любопытно, что на сегодняшний день АО под обеспечение различных кредитов заложило имущество на сумму свыше 490 миллионов сумов. Но при заложении данного имущества руководство правления АО какого-либо согласования или утверждения ни с общим собранием акционеров, ни с органами Госкомимущества не проводило! Кроме того, вопросы, связанные с получением кредитов, выдачей поручительства и заложения имущества не рассматривались также и на наблюдательном совете. Эти факты и обстоятельства являются грубейшим нарушением действующего законодательства Республики Узбекистан.
Еще один любопытный факт, свидетельствующий о полной безнаказанности руководства АО. На основании договора ипотеки от 28 апреля 2000 года за номером Ц-4/12-2094-И-1 АО заложило административное задание, склады и торговый комплекс, оцененные в 933.333 доллара, под обеспечение кредита в размере 1.684.485 долларов, полученного частной производственно-коммерческой фирмой «Бахт Билол». Отметим, что данная частная структура никакого отношения к АО не имеет, с ней не заключались какие-либо договоры и соглашения о совместной деятельности. Есть только документ об аренде, на основании которого частная фирма арендует производственные помещения АО. Так возникает вопрос: на каком же основании АО выступает поручителем частной фирмы перед банком? Почему для посторонней структуры было заложено имущество АО? Понятно, что при этом ни на общем собрании, ни на наблюдательном совете вопрос о поручительстве в АО не рассматривался! Это очередное грубейшее нарушение действующего законодательства страны. Здесь необходимо заметить, что при заложении имущества акционерного общества возникает риск его отчуждения. Вопросы отчуждения имущества АО, имеющего государственную долю, должны в обязательном порядке согласовываться с органами Госкомимущества, чего не было сделано в упомянутых случаях залога.
Отношения конфликтующих сторон накалялись с каждым днем. Председатель наблюдательного совета проводит очередное заседание и, заслушав результаты работы комиссии о выявленных нарушениях финансово-хозяйственной деятельности АО и отказе Ф. Маликова дать отчет о путях финансового оздоровления предприятия, ставит вопрос о снятии его с поста председателя правления АО и доведения этого решения до общего собрания акционеров. Но через три дня Ф. Маликов наносит ответный удар: своим приказом он увольняет начальника цеха Руслана Чубаева, являющегося председателем наблюдательного совета АО (с конца июня он не работает).
Но до этого момента были еще судебные разбирательства. Ф. Маликов обращается с иском к АО и его наблюдательному совету на предмет неправомерности действий собрания акционеров от 31 мая с.г. Дело рассматривает Акмаль-Икрамовский межрайонный суд по гражданским делам. Суд выносит определение в пользу Ф. Маликова.
Данное определение вынесено 11 июля с.г. Понятно, что сторона ответчиков не согласилась. Дело в том, что Ф. Маликов был прекрасно осведомлен, что противоборствующая с ним сторона состоит из грамотных и порядочных людей, действующих строго в рамках закона, и они не могли, не имели права на какую-либо неточность и выверяли буквально каждое слово документов, представленных в разные инстанции. И поэтому он сам пошел на откровенный обман, указав, что старый состав наблюдательного совета в 1999 году был выбран неправильно. А кворум, между тем, был, что подтверждается протоколом общего собрания акционеров от 31.05.2002 года.
Однако судебная коллегия Ташкентского городского суда по гражданским делам, куда наблюдательный совет обратился об отмене предыдущего суда первой инстанции, оставила определение Акмаль-Икрамовского межрайонного суда по гражданским делам без изменений.
Наблюдательному совету пришлось обратиться в президиум Ташкентского городского суда по гражданским делам. Потерявшие было веру в то, что суд может принять их сторону, члены наблюдательного совета воспрянули духом, получив постановление. В нем было написано: «Определение Акмаль-Икрамовского межрайонного суда по гражданским делам от 11.07.2002 года и определение судебной коллегии Ташкентского городского суда по гражданским делам 18.10.2002 года по данному делу — ОТМЕНИТЬ.
Протест удовлетворить.
Председательствующий президиумом Ташкентского городского суда по гражданским делам: Ташматов Н.З.»
Получив такую поддержку, наблюдательный совет готовился к решающему событию в жизни АО. Но и Ф. Маликов тоже не бездействовал. Для него, конечно, неожиданным и неприятным оказалось постановление президиума Ташгорсуда, и надо было заручиться решением другой судебной инстанции, чтобы предотвратить любым способом проведение общего собрания акционеров.
Буквально накануне проведения собрания председатель правления обращается в Верховный суд республики. И когда 28 октября в назначенный день акционеры ОАО «Осие фуд» пришли для участия в общем собрании, чтобы принять важные решения, им путь преградила охрана предприятия. А Ф. Маликов торжественно показал им полученное письмо из Верховного суда республики. Оно было адресовано в Ташгорсуд по гражданским делам, а копия лично Ф. Маликову. В данном письме, подписанном заместителем председателя Верховного суда Республики Узбекистан Б.У. Джамаловым, отмечалось, что поступила жалоба Ф. Маликова, направленная в Акмаль-Икрамовский межрайонный гражданский суд на неправомерность проведения общего собрания акционеров ОАО «Осие фуд», согласно статьи 351 гражданского кодекса Республики Узбекистан, и данное гражданское дело требует изучения. В связи с чем: «Решения предыдущих судов — ПРИОСТАНАВЛИВАЮ».
Любопытная деталь: жалоба Ф. Маликова поступила в последнюю судебную инстанцию 28 октября с.г. Удивительное здесь то, каким образом письмо прошло регистрацию в тот же день и сразу легло на рабочий стол зампреда Верховного суда и в 14.00 того же дня ею козырял Ф. Маликов!
Здесь надо отдать должное представителям Верховного суда Республики Узбекистан в том, что после рассмотрения материалов дела и изучения доводов наблюдательного совета общества, не найдя оснований для удовлетворения жалобы Ф. Маликова, гражданское дело было возвращено для дальнейшего рассмотрения в Акмаль-Икрамовский межрайонный суд по гражданским делам.
Однако в районном суде был преподнесен очередной сюрприз. В ходе рассмотрения дела в качестве представителя ответчика по иску Ф. Маликова выступила адвокат Исмаилова Лола Нурмухамедовна, действовавшая на основании договора, заключенного между юридической консультацией и ОАО «OSIYO-FOOD». При этом необходимо отметить, что данный договор заключен по инициативе истца — Маликова Ф.Л., о чем свидетельствует подпись на упомянутом договоре. Кроме того, Л.Н. Исмаилова является доверенным лицом Ф.Л. Маликова, о чем свидетельствует доверенность, выданная ей последним для представления его интересов в суде и удостоверенная Д.А. Ишановой — старшим государственным нотариусом ГНК № 1 Шайхантахурского района г. Ташкента, зарегистрированная 19.07.2002 г. за № 2940. Таким образом, возникает интересная ситуация, при которой ответчиком по иску выступает лицо, нанятое истцом.
Из изложенного следует, что представитель ответчика — Л.Н. Исмаилова является аффилированным к истцу (Ф.Л. Маликову) лицом и не может объективно представлять интересы ответчика — ОАО «Осие фуд». Дальнейшее участие Л.Н. Исмаиловой в качестве представителя ответчика невозможно, так как влияет на всесторонность, полноту и объективность выяснения обстоятельств дела судом, о чем и было заявлено на суде. Однако данное заявление не было удовлетворено судьей С. Эшанкуловым, рассматривающим данное дело, и при этом им не были разъяснены мотивы отказа.
Чем все это закончится — большой вопрос. Пока же получается так, что собственники общества, т.е. акционеры, воспользовавшись своим законным правом, не имеют возможности навести порядок на предприятии в соответствии с Законом Республики Узбекистан «Об акционерных обществах и защите прав акционеров». К сожалению, это не единственный случай и, наверное, именно этим объясняется отсутствие в республике полноценного вторичного рынка ценных бумаг.
Остается лишь добавить, что председатель правления ОАО «Осие фуд» Ф. Маликов чувствует себя в полной безнаказанности, предприятие полностью парализовано в настоящий момент, о погашении кредитных обязательств перед Национальным банком ВЭД Республики Узбекистан по полученным кредитам, превышающим 4 млн. долларов США, речь вообще не идет, зато полным ходом идет массовое увольнение неугодных Маликову людей. Кого — сами понимаете.
Акрам Ташкенбаев.
Корр. «Правды Востока».

ДВЕ ФУТБОЛКИ, ТРИ СОРОЧКИ…

С каждым днем растет число предпринимателей, которые в ранге «импортеров» завозят на территорию страны самый минимум товаров! Их буквально можно пересчитать по пальцам: две женские кофты, одна пара мужских туфель, три сорочки, две футболки. Стоит ли тратить время, платить немалые деньги за дорогу, проживание и т.д.? Ради чего? Ведь такие поездки только себе в убыток. И все-таки количество таких предпринимателей растет, в чем причина?
Предприниматель Жасур К. продавал на ташкентском рынке АО «Чорсу буюм бозори» женские туфли. Этот же товар значился и в его документах, представленных госналоговым инспекторам Шайхантахурской ГНИ, т.е. в свидетельстве-патенте, разрешающем индивидуальную трудовую деятельность, договоре с администрацией рынка.
Документы эти были в полном порядке, за исключением одного момента. В грузовой таможенной декларации значилось, что предприниматель завез из-за рубежа всего-навсего семь пар женских туфель. На самом же деле у предпринимателя оказалось 72 пары обуви. Разница составила 65 пар общей стоимостью 733 тысячи сумов!
Предприниматель Батыр Х. на этом рынке знаком многим, он давно уже специализируется на реализации мужской обуви. Только в этом и состоит его отличие от уже знакомого нам Жасура. А в остальном они схожи почти во всем. Это подтвердила проверка их деятельности. Он также в таможенной декларации указал цифру значительно ниже реальной.
Только за период с 16 по 31 октября инспекторы ГНИ Шайхантахурского района столицы на рынке АО «Чорсу буюм бозори» выявили 16 случаев, когда предприниматели торговали «лишними» неучтенными товарами. Не только, впрочем, на данном рынке выявляются подобные нарушения, их можно обнаружить почти в любом районе столицы. Подобные нарушения стали привычными на вещевых рынках «А. Дониша» в Юнусабадском, «Авиасозлар» в Хамзинском районах.
Анализ этих нарушений свидетельствует о том, что многие предприниматели сознательно стремятся оформить сертификат соответствия и декларацию на минимальное количество товаров, исчисляемых порой поштучно. Цель — обойти закон, найти пути сокрытия доходов, уйти от обязательных выплат.
Мы стремимся к цивилизованному рынку, для этого приняты и принимаются законы, обеспечивающие защиту прав предпринимателей, им создаются все условия для развития бизнеса. При ввозе товаров из-за пределов республики предприниматель имеет право при прохождении таможенного поста на границе требовать выдачу ему таможенного приходного ордера, который позволяет ему в дальнейшем реализовать завезенные извне товары народного потребления. Сертификат соответствия выдается предпринимателю на эти товары сроком на три месяца. Таким образом государство создает все условия предпринимателю, идет ему навстречу.
А чем отвечает предприниматель на это? Занижает реальное количество завезенных товаров. И оформляет их как импорт, и именно это открывает ему путь для дальнейших скрытых действий. Напомним, что таких случаев становится все больше и больше.
С другой стороны, принимаемые государством меры направлены, в первую очередь, на очистку нашего потребительского рынка от некачественных товаров, всяких подделок. И это дает свои результаты. Действующий механизм ввоза товаров, их таможенное декларирование, обязательное сертифицирование товара с конкретным указанием его качества, происхождения — надежный заслон. И если при всем при этом предприниматели пытаются выискивать лазейки, значит, надо признать необходимость принятия дополнительных решений, которые поставили бы предпринимателя в такие условия, при которых ему самому невыгодно было бы прибегать к незаконным методам.
Понятно, что конфискация выявленного неучтенного товара является мерой, достаточно ощутимо бьющей по карману предпринимателя-нарушителя. Однако такая мера не решает всей проблемы. Кто, к примеру, гарантирует, что оштрафованный завтра снова не будет искать потайных каналов? Поэтому здесь надо «гасить» выданную ему ГТД, изымать документы, сертифицирующие его партию товара, которая, как мы знаем, обозначена только ради формальности. Возможно, более чувствительным могло бы стать временное лишение патента-свидетельства. Скажем, попался предприниматель, торговавший «неучтенкой». Тогда у него конфискуется незаконный товар, отбирается патент на три или шесть месяцев. Госналоговая инспекция снимает с регистрации патент предпринимателя, извещает хокимият. Механизм простой и, сдается, будет он достаточно эффективным. Ведь человек, лишенный права заниматься бизнесом, в одночасье за незаконные действия лишается налаженного дела! Думается, что второго такого нарушения он не допустит. А пока имеются скрытые возможности приобретения, ввоза и реализации «неучтенки», мы мало чего достигнем. Думается, предложенный вариант приведет к тому, что отпадет надобность искать потайные пути незаконных поставок товаров. Если предприниматели от них отвернутся, то кому они будут нужны?
А такой путь будет означать прозрачность бизнеса предпринимателей, обеспечит ввоз качественных товаров, четкое исполнение всеми структурами и предпринимателями всех правительственных документов, направленных на создание цивилизованного рынка.
И в заключение еще один важный момент. Своим постановлением Кабинет Министров республики от 20 августа с.г. «Об отмене лицензирования и мерах по совершенствованию ввоза и реализации потребительских товаров на внутреннем рынке Республики Узбекистан» поставил заслон поступлению некачественных товаров. В восьмом пункте данного постановления, которое войдет в силу с первого января будущего года, указано, что на территорию Узбекистана должны завозиться в том числе товары, в которых происхождение товара, их наименование и т.д. написано на узбекском языке.
Это означает, что импортеры должны приобретать товары непосредственно у их производителей, а не на различных рынках и других местах. Все закупленные партии товаров должны иметь весь пакет документов, подтверждающих их высокое качество. То есть так проводить процедуру купли-продажи товаров, как это принято в цивилизованном мире. Тем самым в республику будет поступать не сомнительного происхождения продукция, а только отвечающая всем требованиям качества.
Акрам Ташкенбаев.
Корр. «Правды Востока».

БУДЕТ ЛИ УДАЧНОЙ ШЕСТАЯ ПОПЫТКА?

Земледельцы Наманганской области прилагают все усилия, чтобы собрать выращенный урожай. До заветной цели осталось всего ничего, но как же трудно даются последние тонны сырца!
Прошлой осенью в начале сентября мы засиделись в кабинете председателя Наманганского облагропрома Баходыра Юсупова. Несмотря на поздний вечер (время приближалось к 23 часам), в кабинет то и дело заглядывали специалисты сельского хозяйства, агрономы из дальних районов, часто звонил телефон. Шел оперативный обмен информацией о том, как идет пахота в хозяйствах, как работают механизаторы и техника, какова выработка и качество подъема зяби.
С того времени прошел ровно год, сегодня председателя облагропрома волнуют два важнейших вопроса, которые по времени пришлись на начало ноября: как быстрее собрать оставшийся на полях урожай, чтобы добиться заветного рубежа и своевременно заложить хорошую основу под будущий урожай сырца? С одной стороны, надо выполнить госзаказ, а с другой — уходят самые оптимальные сроки проведения пахоты и других осенне-зимних мероприятий.
Тогда председатель агропрома области и сообщил мне о том, что от принципа «убрать до последней коробочки любой ценой» отказались. Гораздо важнее и выгоднее с высоким качеством подготовиться к следующей посевной. Именно так и поступили минувшей осенью, и это дало возможность весной заделать семена в хорошо подготовленную и отдохнувшую за зиму почву. Благодаря этому практически во всех районах были получены дружные всходы, обеспечена оптимальная густота стояния растений. Все ведущие специалисты сельского хозяйства области единодушно отмечали, что в этом году можно будет получить отменный урожай, выполнить взятые обязательства.
До середины лета все шло к этому, как вдруг стало неожиданно прохладно вечерами. Произошло это именно в тот период вегетации, когда растениям необходим максимум тепла. В итоге хлопчатник не добрал обязательную сумму эффективных температур. Иными словами, растения как бы «вхолостую» простояли длительное время. Из-за недобора температур сдвинулись сроки созревания хлопчатника. И сегодня коробочек на каждом кусте много, но большинство из них зеленые, хотя по времени они давно уже должны были раскрыться.
Возможно, на других регионах республики недобор температур сказался не столь резко, как здесь, в Намангане. Нельзя не учитывать специфику области. Ведь значительная часть хлопкового клина размещена в предгорьях, и потому нехватка эффективных температур самым серьезным образом сказалась на развитии и созревании посевов. Тем не менее земледельцы делали все от них зависящее, чтобы восполнить нехватку тепла, внося значительное количество местных удобрений, применяли другие методы.
И здесь особо хотелось бы отметить возросшее мастерство земледельцев, высокий уровень организации полевых работ. И, пожалуй, самое главное в том, что выращивание хлопчатника в области передано в руки семейных звеньев, работающих на основе подряда. Они на своих участках трудятся как истинные хозяева, и потому урожаи стали получать намного весомее, чем это было несколько лет тому назад.
Наилучших результатов добиваются в Наманганском районе, на сегодняшний день здесь сдано почти 23 тысячи тонн сырца отличного качества. То же самое можно сказать об учкурганцах, уйчинцах.
Отдельно следует отметить земледельцев Мингбулакского района, чей вклад в общий хирман области всегда самый весомый. Поэтому и сегодня на них особый расчет. Ныне мингбулакцы должны сдать государству почти 44,5 тысячи тонн сырца, но на начало ноября ими сдано три четверти этого объема, что, естественно, сказывается на темпах сдачи хлопка в целом по области.
Областной хокимият, руководство агропрома и земледельцы делают все, чтобы производительно использовать каждый погожий час. Для сбора урожая созданы все необходимые условия, но зеленые коробочки упорно не хотят раскрываться, и с этим ничего не поделаешь!
Сегодня земледельцы области объем заготовок хлопка довели до 94 с лишним процента. Пять предыдущих сезонов им не удавалось подняться выше этой отметки. Будет ли удачной шестая попытка?
Акрам Ташкенбаев.
Корр. «Правды Востока».
Наманганская область.

Ловушки для предпринимателей

или что тормозит переход к цивилизованному рынку
Вновь торговые ряды АО «Чорсу буюм бозори» стремительно заполняются предпринимателями столицы. Ежедневно в администрацию рынка поступает около 150 заявлений насчет того, чтобы «забить» себе место. Если и дальше так пойдет, то скоро все имеющиеся 2816 мест будут заняты.
chorsu
АО «Чорсу буюм бозори» — на сегодня, пожалуй, самый крупный вещевой рынок Ташкента, и именно сюда стекаются различные товары народного потребления из стран дальнего и ближнего зарубежья. Ширится и ассортимент товаров. Это великолепные ткани из Индии и Объединенных Арабских Эмиратов, одежда из Турции, Южной Кореи и стран Европы, насыщается рынок товарами местного производства и изготовленными в странах СНГ. Медленно, но верно на прилавках занимают места товары качественные, при полном комплекте документов, подтверждающих их происхождение, гарантирующих их качество. Таким образом, идет процесс избавления рынка от некачественного ширпотреба, который еще недавно полностью превалировал на большинстве наших рынков. Это свидетельство того, что заработал механизм исполнения правительственных документов, направленных на улучшение деятельности рынков, недопущение на территорию нашей страны некачественных товаров, имеющих сомнительное происхождение, не отвечающих требованиям установленных стандартов и т.д.

Именно это побудило предпринимателей, занимающихся операциями по экспорту и импорту, отказаться от дешевого ширпотреба. А те, кто пока не понял необходимость этого, пытаются завуалировать свой бизнес и, в конечном итоге, только теряют.
Но наполнение рынка хорошими товарами зависит и от уровня работы тех структур, которым поручено исполнять правительственные постановления — Государственного таможенного комитета, Госстандарта, Государственного налогового комитета. Именно их подразделения на местах должны четко и оперативно исполнять возложенные на них функции, в частности, оформлять документы на ввоз и вывоз товаров.
Как работают на местах подразделения этих важнейших органов, насколько ответственны и оперативны их работники, что делают, чтобы у предпринимателей не появлялись дополнительные хлопоты? Проследить всю цепочку завоза импортных товаров, а также ход исполнения документов, регламентирующих круг обязанностей чиновников, посмотреть, с чем сталкиваются на практике деловые люди, решил наш корреспондент, «превратившийся» в предпринимателя, и вот что обнаружилось…
ТАМОЖЕННЫЙ ПОСТ НА ГРАНИЦЕ
«Гишт куприк» — так называется таможенный пост, расположенный на границе с Казахстаном. Здесь построен новый, современный таможенный комплекс, оснащенный всем необходимым, чтобы контролировать ввоз и вывоз товаров. За последнее время здесь многое изменилось к лучшему, и это отмечают все те, чья работа постоянно стыкуется с работой таможенного поста.
Но при всем при этом никто не мог предположить, что в середине октября через этот таможенный пост в день будут проходить тысячи людей! Сегодня пост, работающий в усиленном, напряженном режиме в две смены, с большим трудом успевает контролировать такой поток людей. Все это связано с тем, что именно отсюда пролегает дорога не только в Казахстан, но и в Кыргызстан, откуда традиционно поступают товары из Китая. Кроме того, в Бишкеке можно приобрести товары из ОАЭ, Турции, Ирана, Индии и т.д. При этом следует подчеркнуть, что местные товары здесь почти не производятся. Конечно, предпринимателям выгодно приобретать завезенные из дальнего зарубежья товары в Кыргызстане, многие из них пользуются в Узбекистане спросом. С другой стороны, нельзя забывать и о личной выгоде: покупая здесь товары, предприниматели избегают солидных дорожных затрат, других расходов, связанных с поездкой в далекую страну.
Очевидная выгода заставляет ехать в Кыргызстан, Казахстан многих людей, и весь этот поток пересекает границу через таможенный пост «Гишт куприк». Завозимый ими обратно товар, в основном, приобретается на оптовых рынках соседних государств, а также Российской Федерации и не имеет сертификата качества. Работники таможенного поста, оформляя грузовую таможенную декларацию, в графе страна-производитель вынуждены писать слово «неизвестно». И это понятно, ведь они не имеют права не оформлять ГТД!
Таким образом, выход у таможенников остается один, складировать завезенный предпринимателем товар, причем нередко это делается там, где удобно самому предпринимателю, и ждать получения им сертификата, который выдается службами Госстандарта. Согласно последним документам, предприниматель платит 70 процентов таможенной стоимости товара, если он произведен промышленным способом, и 40 процентов, если он продовольственный.
Татьяна Демченко из Ташкента уже семь лет занимается предпринимательством, специализируется на купле-продаже обуви, мужской одежды:
— В последнее время возросли требования к ввозу качественного товара. Но лично у меня изменений не произошло, поскольку и раньше я постоянно завозила и продавала только качественные вещи, — говорит Татьяна Демченко. — С другой стороны, с учетом новых ставок, касающихся промышленных и продовольственных товаров, четко знаешь, сколько необходимо заплатить на таможне, сколько стоит место на рынке, сколько можно заработать лично. Требования достаточно конкретные, и любой предприниматель четко знает изначально, на что он может рассчитывать. Что касается таможенных процедур, то здесь нет никакой задержки, я постоянно езжу за товаром в Алматы, и всегда на этом посту все делается четко, без задержки. Вот сегодня я к 10 часам подъехала с товаром (обувь, мужская одежда общей стоимостью в 400 тысяч сумов), быстро оформила документы, товар отправили на склад, сейчас пойду хлопотать относительно получения сертификата. А вот там мне предстоит побегать!
Таких, как Татьяна Демченко, через данный таможенный пост в день проходит немало, и к ним особых претензий таможенники не предъявляют, ибо у них весь бизнес стал довольно прозрачным. Но есть другая категория деловых людей, которая вызывает у таможенников большие сомнения. Взять, к примеру, Т. Бадаева из Каттакургана Самаркандской области. Его патент под номером 090041, выданный 24 сентября этого года, в порядке. Вот что он приобрел в Бишкеке: две рубашки, 6 футболок, 2 женские кофты, 1 спортивный костюм, 1 мужскую рубашку. Все это стоимостью в 26,7 тысячи сумов. Дорога же из Каттакургана до Ташкента и из столицы до Бишкека в одну сторону стоит около 50 тысяч сумов, столько же надо затратить в обратную сторону. Так по какой цене он будет продавать свой товар, и что он может выручить?
Работники таможенного поста в отдельных случаях могут и не прибегать к начислению пошлин при таком ограниченном ввозе вещей, могут определить их как товар для собственных нужд, зачем же человека заставлять платить, если нет пользы от торговли? Но Т. Бадаев настоял на получении таможенно-приходного ордера, дающего право реализовать товар.
Еще такой же пример — предприниматель Кабул Нурматов, проживающий в Шайхантахурском районе столицы на массиве Гуль-обод. Купил в Бишкеке 9 мужских свитеров, 6 женских кофт, 3 водолазки, 2 кофты, все общей стоимостью в 6420 сумов! Эту сумму заявляет сам владелец товара, и здесь сотрудники таможенного поста вполне могут не согласиться с такой ценой, усмотрев в ней явное занижение. Зачем же надо было ехать за тридевять земель ради нескольких вещей? Вопрос, который задавали таможенники предпринимателю, остался без ответа, но зато он требовал настоятельно выдать ему, как положено, таможенно-приходный ордер. Естественно, возникает вопрос: зачем человеку убыточный бизнес? Или наверняка у этого предпринимателя есть доступ к аналогичным изделиям, которые он может затем легально реализовывать под видом завезенной законной партии? Таким образом, получается, что предприниматель может продавать неучтенный товар, скрывать свои доходы, обманывать государство.
Как быть в таких случаях, которые принимают весьма распространенный характер? Специалисты Ташкентского областного таможенного управления направили в департамент столичной области по борьбе с правонарушениями в налоговой сфере, а также ГНУ области документы, в которых изложили свои взгляды на создавшуюся ситуацию и предложили несколько вариантов ее разрешения. Один из них: предприниматели при пересечении границы должны предъявлять справки, выданные казахстанской таможней, подтверждающие приобретение там товаров. Четко продуман таможенниками также механизм «гашения» ГТД завозимых предпринимателями небольших партий товаров с учетом контроля их реализации на рынке.
«Гишт куприк» сегодня работает в напряженном ритме, об этом свидетельствуют и резко возросшие таможенные платежи предпринимателей. За 29 дней октября физическими лицами проплачено различных таможенных платежей на сумму в 1 млрд
64 миллиона сумов. Но при всем напряжении таможенники стараются создать все необходимые условия для предпринимателей, работать с ними в полном контакте. Вот почему нареканий со стороны предпринимателей в адрес работников поста мы не услышали, а вот слов благодарности было немало.
КАК ПОЛУЧИТЬ СЕРТИФИКАТ?
Этот жгучий вопрос волнует всех предпринимателей. Сертификат надо получить как можно быстрее, ведь на таможенном складе включают «счетчик», и он будет накручивать тем больше сумов, чем дольше хранится там товар. Итак, время — деньги. Эти слова приобретают в данном случае буквальный смысл. Но именно здесь интересы предпринимателя и работников органов сертификации вступают в полное противоречие. Создается впечатление, что чем раньше хочет получить желанный сертификат предприниматель, тем равнодушнее чиновник, выдающий его!
Одним из органов по сертификации товаров народного потребления является совместное предприятие «Сифат-Калите Йунатим ЛТД К», расположенное в Ташкенте на улице Чопоната, 9 «В». Впрочем, сегодня даже, наверное, не стоило бы называть адрес, его хорошо знают все предприниматели, и не только Ташкента. Если подойти к этому зданию в любой будний день, он напоминает собой разъяренный пчелиный улей.
Это СП, созданное еще в 1997 году и учредителями которого являются Госстандарт и его Институт повышения квалификации кадров, выдает сертификат-соответствие для товаров народного потребления, завозимых из-за рубежа, а также производимых в нашей стране. СП небольшое, всего-то там экспертов чуть больше десятка. И, конечно, нахлынувший на них поток желающих получить срочно сертификат обрушился, как снег на голову. В связи с этим, к выявлению качества поступаемой на сертификацию продукции подключены химические лаборатории крупнейших текстильных и трикотажных предприятий — «Малики», Ташкентского текстильного комбината и других. Лаборатории этих производств располагают всем необходимым для определения качества товаров народного потребления. Кроме того, сегодня в Ташкенте работает еще несколько органов по сертификации различной продукции. Эта общая схема сертификации продукции, осуществляемая работниками Госстандарта, предполагает, что предприниматель, заполнивший бланк декларации-заявки, сдавший образцы завезенного им товара, а также оплативший все расходы по проведению сертификации, должен ждать результатов экспертизы, которая, по положению, проводится дважды, чтобы избежать ошибок.
Предприниматель должен выполнять все установленные требования и терпеливо ждать благоприятного конца сертификации. Но, большей частью, слова чиновников, выдающих сертификат, расходятся с делом. Предприниматель Турсуной Мухамеджанова чуть ли не месяц обивала различные пороги органов сертификации. Еще 28 сентября она, сдав на таможенный склад товар, привезенный из-за рубежа, пришла на улицу Чопоната, 9 «В» и до 15 октября не получила желанный документ.
— Привезла из Алматы детскую одежду, товар лежит на таможенном складе и теперь по вине работников органов сертификации я оказалась должна немалую сумму денег, — говорит Турсуной-опа. — У меня в семье трое детей, муж инвалид — чернобылец, стараюсь содержать семью, спасибо государству, что у меня есть возможность заняться бизнесом. Я довольна, но как быть с этими чиновниками? Образцы товаров, все необходимые документы мною сданы вовремя, а молодые инспектора хамят, грубят, издеваются. Как же можно так работать?
Зухра Сабитова — предприниматель со стажем. Уже давно она занимается куплей-продажей скатертей, постельных комплектов, полотенец самого высокого качества. У нее налаженные связи с поставщиками продукции из-за рубежа, в последнее время стала ездить сама в Стамбул, привозить товары.
— Никаких проблем у меня не возникает с таможенниками Ташкентского аэропорта, — говорит предприниматель, — всегда быстро оформляются документы, товар хранится на таможенном складе. Но вот с получением сертификата-соответствия всегда большие проблемы. Как минимум десять дней проходит, прежде чем я получу сертификат, а за это время надо оплатить набежавшую немалую сумму за хранение товара на таможенном складе. Немалые расходы занимают и сами процедуры по сертификации товара. Товар я привожу качественный, дорогостоящий, рассчитываю на свою клиентуру, а на сертификацию приходится отдавать образцы каждого вида товара, который после экспертизы не возвращается владельцам. А ведь эти товары я покупаю за доллары США, вынуждена затем повышать цены на рынке, чтобы компенсировать хоть как-то свои затраты. Мы отдаем им такие немалые средства на сертификацию, так почему они не дают документы оперативно, мы вынуждены ждать десять дней!
Зухре Сабитовой вторит и предприниматель Татьяна Демченко, та, которую мы повстречали 16 октября на таможенном посту «Гишт куприк». Она также сетовала на равнодушие к нуждам предпринимателей работников органов сертификации. — Самый малый срок, который уходит на сертификацию, — это десять дней, — подчеркивает она. Но бывает и дольше.
— Но самое главное и обидное то, что мы сдаем для получения документа образцы продукции. Вот привезла я сегодня около десятка видов обуви, надо будет сдать по одной паре каждого вида. Объясняют: так положено! Но почему эта обувь затем не возвращается, почему мы должны нести убытки? У меня есть знакомые, которые специализируются на реализации качественных кожаных изделий производства Турции или стран Западной Европы. Сейчас начинается сезон завоза таких изделий. Кроме того, пошел сезон завоза теплых курток, костюмов мужских и женских, плащей, пальто. Хорошая вещь за рубежом стоит около 100 и более долларов США. Привозим мы, конечно, не один вид, стараешься разнообразить ассортимент. Естественно, тратишь немалые средства. Но сертификация съедает всю выручку, которую планируешь. Надо сдать на экспертизу по каждому виду привезенного дорогого изделия. Десять видов стоимостью по 100 долларов остаются у органов сертификации. Плюс таможенные платежи, дорожные затраты. Так сколько будет стоить одно качественное кожаное изделие или мужской костюм производства Германии? Кто купит его, и стоит ли заниматься таким бизнесом? И главный вопрос: будет ли при таком раскладе насыщаться наш потребительский рынок качественными товарами?
Вообще, чем больше знакомишься с работой и системой стандартизации и сертификации продукции, тем больше возникает вопросов. При завозе косметической и парфюмерной продукции, как сообщили мне предприниматели, органы сертификации берут уже по три экземпляра каждого вида. Но почему? Никто этого не может объяснить.
Но самое интересное заключается в том, что документ, сертифицирующий продукцию, дается сроком на три месяца! Допустим, что тот же предприниматель, который завез дорогие кожаные изделия из Турции и отдал на проведение сертификации по одному экземпляру каждого вида своей дорогостоящей продукции, не успел за три месяца реализовать всю партию товара. Причины могут быть в бизнесе разные, человек может заболеть или возникнуть другие неотложные семейные дела. Как быть предпринимателю в таком сложном положении?
Органы сертификации строги — надо заново сертифицировать. И все начинается по второму кругу…
В такой ситуации предприниматель волей-неволей идет на нарушение закона или сделку со своей совестью. Ведь чтобы спасти и легализовать свой большой остаток товара, он должен съездить снова в Бишкек или Алматы и привезти точно такие же образцы, сдать их на сертификацию и получить документ на право продажи. Привезет же он, конечно, символический товар.
Возникает законный вопрос: а почему документ, сертифицирующий товар предпринимателя, выдается сроком на три месяца? В Вопрос обостряется, если речь идет о партии импортной мебели, холодильников, телевизоров, — такие товары, понятно, продать за три месяца просто невозможно. Так кому это выгодно?
Органы сертификации разбросаны по всему Ташкенту, и предпринимателю, чтобы получить документ, приходится колесить по всей столице, но везде одни и те же очереди, обещания и трата времени. Даже в самом республиканском Госстандарте каждый день можно видеть снующих без надежды предпринимателей. Сотрудники Госстандарта это видят, но уже привыкли и… ничего не меняют. Такой «порядок» их вполне устраивает?
Наконец, после долгих нервных переживаний, потери дорогого для предпринимателя времени получены сертификат соответствия, экспертное заключение в хозрасчетном объединении «Узбекэкспертиза» и можно реализовать привезенный товар на рынке. Сегодня большая часть швейных изделий, одежды, тканей и других товаров реализуется на рынке АО «Чорсу буюм бозори», ставшем неожиданно самым популярным в связи с временным закрытием крупнейшего в республике рынка «Ипподром». Многие «ипподромовцы» застолбили себе места в здешних торговых рядах, и в связи с этим его свободные места заполняются стремительно.
Правительственными документами, регламентирующими деятельность предпринимателей и рынков, контроль за ходом исполнения этих постановлений возложен на госналоговые органы. Следует отметить, что сотрудники Шайхантахурской ГНИ провели целый комплекс разъяснительных и профилактических мер с предпринимателями, терпеливо и популярно объясняя им буквально каждый пункт важных документов с тем, чтобы предприниматели выполняли все предъявляемые к ним требования. Особое внимание при этом уделялось получению всего пакета документов, подтверждающих происхождение товара, его качество, уплату положенных платежей. Отсутствие какого-либо документа не дает возможности предпринимателю приступить к реализации завезенной продукции.
Для «подготовки» предпринимателей к работе в новых условиях было отведено более двух месяцев. Но вот эти сроки прошли и выяснилось, что не все предприниматели восприняли новые изменения всерьез, и это обошлось им дорого в самом прямом смысле. Многие из них, не выполнившие требования, не предъявившие необходимых документов (сертификатов соответствия, экспертных заключений и даже таможенных документов) были оштрафованы.
С 1 июля выявлено 766 нарушений. На сегодня работниками Шайхантахурской ГНИ изъято у лиц, торгующих на рынках АО «Чорсу буюм бозори» и АО «Эски-жува», 109,4 млн. сумов.
Наиболее характерные нарушения, которые выявляют инспектора ГНИ, — отсутствие документов на товар. И все же постоянные контакты предпринимателей с работниками госналоговой службы привели к тому, что сегодня значительное большинство торгующих на рынке имеют полный пакет документов.
— Я сам теперь постоянно выезжаю за товаром в различные города Объединенных Арабских Эмиратов, привожу только качественные товары, в основном, ткани. Сколько купил материала, сколько заплатил за них, какие произвел платежи — все фиксируется сейчас в документах. Ничего не надо скрывать, все должно быть прозрачно. Ведь именно к этому призывает нас, предпринимателей, государство, создавая все необходимые условия для бизнеса. А обман только бьет по карману тех, кто хочет обойти закон, — говорит предприниматель Дильмурод Махмудов.
Такого же мнения придерживаются сотни предпринимателей, работающих сегодня на рынке АО «Чорсу буюм бозори». И это отрадный факт, весьма примечательный. Значит, продуктивно действует весь механизм исполнения правительственных постановлений, связанный с очищением потребительского рынка от некачественных товаров. Отрадно и то, что и в других районах столицы имеются изменения к лучшему. Здесь следует отметить положительную работу с предпринимателями Мирзо-Улугбекского, Яккасарайского и некоторых других ГНИ. Их руководители проявили немало настойчивости и терпения в работе с предпринимательскими структурами, и эти целенаправленные действия дают сейчас положительные плоды.
Не следует забывать и о том, что правильные взаимоотношения предпринимателей с госналоговыми органами, четкий контроль за исполнением постановлений правительства приносят в бюджет страны миллионы сумов в виде налоговых платежей. За полмесяца они только по АО «Чорсу буюм бозори» составили свыше 25 миллионов сумов.
Теперь о выводах и предложениях. Если быть оптимистом, то можно отметить положительный сдвиг в решении насыщения потребительского рынка качественными товарами. Предприниматели уважительнее и ответственнее стали относиться к предъявляемым им требованиям, стремятся действовать в рамках закона. Отсюда меньше нарушений. Лучше и полезнее стало взаимодействие различных структур, на которые возложено исполнение правительственных документов, связанных с улучшением предпринимательства и насыщения потребительского рынка качественными товарами. Здесь в качестве примера можно отметить наладившиеся тесные контакты таможенников и налоговиков Ташкентской области, руководства таможенного управления и УВД Ташкентской области.
Что же касается работы различных подразделений Госстандарта с предпринимателями, то здесь очевидны большие, мягко говоря, недоработки со стороны чиновников этой системы. Многочисленные жалобы и мытарства предпринимателей в процедуре получения сертификата — тому свидетельство. Пора бы уяснить чиновникам Госстандарта, что именно они должны идти навстречу предпринимателям, а не наоборот.
Теперь о некоторых предложениях. Анализируя сегодняшнюю картину насыщения потребительского рынка качественными товарами, нельзя не признать, что здесь главную роль играет предприниматель. А если это так, то ему надо создавать все условия для продуктивной работы. Для этого надо на крупнейших таможенных постах республики создать все условия для четкого и оперативного оформления документов и платежей за ввоз продукции. И при этом должно быть обязательное присутствие здесь работников СЭС и других представителей ведомств, имеющих отношение к сертификации различных товаров, в том числе и продовольственных. И еще хотелось бы, чтобы пункты сертификации ввозимых для анализа предпринимателями товаров работали, по возможности, без выходных и не только до шести часов вечера, как это делается сегодня.
Акрам Ташкенбаев.
Корр. «Правды Востока».

ПАРТНЕРСТВО, КОТОРОЕ ВЫГОДНО ВСЕМ

Акционерное общество «Учкурганег» добилось высокой стабильности в производстве продукции. Ежедневно на предприятии выпускают 60 тонн хлопкового масла, 150 тонн хлопкового шрота и 100 тонн хлопковой шелухи.
Расположенный вдали от областного центра Учкурганский маслозавод перерабатывает технические семена хлопка, поступающие из соседних районов — Уйчинского, Нарынского, Чартакского, Чустского, Туракурганского. Таким образом, выпуск продукции, загруженность предприятия работой напрямую зависят от того, как сработают земледельцы этих районов. Чтобы обеспечить полноценный урожай сырца и земледельцы, и предприятие работают в тесном контакте, ищут и применяют на практике все возможности, предоставляемые рыночными отношениями.
Ярким примером взаимовыгодного партнерства могут служить крепнущие из года в год договорные обязательства между хозяйствующими субъектами. Акционерное общество «Учкурганег» на основе заключенных договоров перерабатывает сотни тонн технических семян фермерских и дехканских хозяйств, возвращает последним продукцию в виде хлопкового масла, шелухи и шрота. За переработку предприятие оставляет себе 20 процентов готовой продукции. Таким образом, земледельцы получают по доступной цене нужную продукцию, которую могут продать по самой выгодной для них цене или обменять на необходимую в хозяйстве вещь. Именно таким образом в последние годы фермерские и дехканские хозяйства за вырученные от продажи продукции деньги приобретают недорогую сельскохозяйственную технику, минеральные удобрения, горюче-смазочные материалы, запасные части.
Взаимовыгодное партнерство приносит земледельцам и предприятию дополнительные денежные средства и в немалых объемах. Ведь и та, и другая сторона в итоге получают немалые объемы хлопкового масла, шелухи, шрота по цене себестоимости. Реализация такой продукции, всегда имеющей спрос в сельской местности, не составляет большого труда.
В этом году в начале сезона предприятие заключило договоры с 342 хозяйствующими субъектами на поставку технических семян общим объемом в 39,3 тысячи тонн. Это на порядок больше, чем было в предыдущие годы. Объясняется такой резкий скачок в поставках технических семян тем, что хозяйствующие субъекты видят в таком партнерстве с предприятием огромную для себя выгоду.
Понятно, что в заключенных договорах каждая из сторон несет определенные обязательства и должна их выполнять в полном объеме, в указанные сроки. В этой связи земледельцы обязаны поставлять технические семена хлопчатника только высокого качества. Малейшее отклонение от стандарта ведет к снижению процента масличности, а это — неумолимая потеря конечного продукта. Со своей стороны, предприятие обязано отпускать хозяйствующим субъектам также качественную продукцию, в строго оговоренные сроки.
На сегодня договорные обязательства и предприятием, и хозяйствующими субъектами уже выполнены на 80 процентов. Это означает, что АО «Учкурганег» с большинством своих партнеров уже рассчиталось. По условиям заключенных в начале года договоров отдельным пунктом отмечено, что предприятие обязано до конца года полностью рассчитаться с партнерами.

— В эти дни отпускаем дехканским и фермерским хозяйствам значительное количество хлопкового масла, шрота и шелухи, — говорит председатель правления акционерного общества «Учкурганег» Тахир Шамсутдинов. — Продукции у нас в остатке имеется немало, на складах свыше 200 тонн хлопкового масла, полторы тысячи тонн хлопкового шрота и две тысячи тонн хлопковой шелухи. Этого количества продукции хватит с лихвой, чтобы предприятие рассчиталось со своими партнерами. Кроме того, мы продолжаем ежедневно перерабатывать технические семена, наращивать производство продукции, чтобы обеспечивать потребности населения. Кстати сказать, продукция предприятия пользуется спросом у потребителей, за этот год не было получено ни одной претензии на качество.
Повышение качества продукции — одна из главных задач руководства АО. В этом направлении постоянно ведутся поиск и использование резервов, имеющихся на предприятии. Акционерное общество постоянно ощущает заботу и внимание руководства ассоциации «Масложиртабакпром». Недавно на предприятии установили новую линию фасованного розлива хлопкового масла, изготовленную французской компанией «ТЕСА», которая специализируется на изготовлении современного оборудования для масложировой промышленности. Средства в твердой валюте, которые были затрачены на приобретение оборудования, были предоставлены ассоциацией «Масложиртабакпром». Рассчитываться предприятие будет валютой, вырученной на экспорте продукции.
Новая линия в первую очередь даст возможность повысить качество, позволит увеличить ежедневную выработку продукции, свести на нет потери. О перспективах производства говорит тот факт, что линия может выпускать в час свыше двух тысяч литровых полиэтиленовых бутылок хлопкового масла. При этом за счет автоматизации производства резко сокращаются затраты труда, снижается себестоимость продукции. Таким образом, перед предприятием открывается реальная возможность увеличить ежедневное производство хлопкового масла на 8-10 тонн.
Техническое перевооружение, темпы которого заметно повысились в последнее время, позволяет заводчанам уверенно смотреть в завтрашний день, максимально использовать рыночные отношения. Техническое оснащение производства открывает дорогу внедрению в мировой рынок. Сейчас предприятие начало выпускать сырье для мыловарения — «СЖК», в день его можно производить от 8 до 10 тонн. Затем оно будет отправляться в Ургенч для выработки алеиновой кислоты, очень важного и необходимого компонента для шинного производства. Выработанная в Ургенче алеиновая кислота уходит в различные регионы Российской Федерации, и отрасль, таким образом стабильно отправляя на экспорт продукцию, зарабатывает для страны твердую валюту. И очень отрадно, что в этой важной работе все больше принимают активное участие действующие в различных районах предприятия масложировой промышленности, потенциал которых еще вчера даже и не рассматривался с этих позиций.
Тахир Шамсутдинов стал председателем правления АО «Учкурганег» совсем недавно, но на этом предприятии его знают хорошо. Сюда он пришел после окончания Ташкентского политехнического института, начинал работу сменным инженером-технологом, затем технологом цеха экстракции, начальником цеха, заместителем директора, главным инженером. Прошел все этапы производства и как специалист, и как руководитель. Поэтому не удивительно, что Тахир Шамсутдинов ставит перед собой и коллективом крупные производственные проблемы. Одной из таких является сезонность работы подобных предприятий. Как правило, после переработки технических семян оборудование останавливается и только с началом поступления семян нового урожая производство восстанавливает рабочий режим. Таким образом, из-за отсутствия сырья завод простаивает и его мощность используется в году на 60-70 процентов. Как ликвидировать простои, наносящие огромный ущерб экономике предприятия?
Выход один — искать новые виды сырья, использовать возможности региона. В акционерном обществе «Учкурганег» по согласованию и полной поддержке областного хокимията нашли выход в районировании выращивания семян сои. Эта культура имеет большой выход масла, и в прошлом году его семена были размещены на 436 гектарах различных хозяйств района. Как и ожидалось, был получен неплохой урожай, каждый гектар дал в среднем по 10-12 центнеров продукции. Теперь полученного семенного материала хватит, чтобы разместить его и в других районах Наманганской области. Руководство областного хокимията одобрило это решение и взяло сев сои под контроль. Он должен завершиться к 15 ноября. В ближайшем будущем предстоит засеять около пяти тысяч гектаров земель в области. Будущий урожай позволит предприятиям масложировой промышленности области, а таких предприятий здесь имеется два, избежать многомесячных вынужденных простоев, работать ритмично, обеспечивать потребности населения, выплачивать рабочим в полном объеме заработную плату. Эта программа может решать многие социальные вопросы. Кстати, сейчас АО обеспечивает работой свыше 600 учкурганцев, а средняя заработная плата здесь составляет сегодня 29 тысяч сумов.
Нельзя забывать и о другом важном деле: ритмичная работа предприятия дает возможность в год выплачивать различных платежей государству в размере до 2,5 миллиарда сумов.
Акрам Ташкенбаев.
Корр. «Правды Востока».
Наманганская область.