О мерах по углублению исследований в банковско-финансовой сфере
В целях углубленного изучения тенденций и закономерностей развития финансово-банковской системы республики, создания прочной научно-методологической базы прогнозирования развития, дальнейшего реформирования и либерализации финансовой и банковской системы, выработки предложений по формированию денежно-кредитной политики, направленной на реализацию основных приоритетов и целевых задач реформирования и развития экономики страны, Кабинет Министров постановляет:
1. Принять предложение Центрального банка, Министерства финансов Республики Узбекистан, Ассоциации банков Узбекистана о создании Института по прогнозированию развития и либерализации банковско-финансовой системы (далее — Институт).
2. Определить основными задачами Института:
проведение глубокого системного анализа современного состояния развития банковско-финансовой системы республики, изучение мирового опыта функционирования банковских и финансовых структур и на этой основе подготовку предложений по дальнейшему реформированию и либерализации банковской системы, совершенствованию банковского законодательства;
участие в разработке стратегии развития и реформирования банковско-финансовой системы, тесно взаимоувязанной с макроэкономической и бюджетной политикой, соответствующей целевым задачам и приоритетным направлениям реформирования экономики, принятым комплексным программам экономического и социального развития страны;
глубокое изучение тенденций развития денежно-кредитных отношений и механизма денежного обращения, анализ денежных агрегатов во взаимосвязи с макроэкономическими показателями, подготовку предложений по ограничению роста денежной массы, сокращению внебанковского оборота, укреплению денежной системы, обеспечению стабильности национальной валюты и повышению ее покупательной способности, определение оптимального соотношения в денежном обороте наличной и безналичной денежной массы;
обоснование прогнозных параметров основных монетарных показателей на краткосрочную и среднесрочную перспективу;
изучение тенденций развития внутреннего валютного рынка, механизма организации межбанковских валютных торгов, анализ факторов, влияющих на изменение обменных курсов, обоснование предложений по дальнейшей либерализации валютной политики и унификации обменных курсов, развитию межбанковского валютного рынка, эффективному использованию валютных ресурсов государства, обеспечению устойчивого роста золотовалютных резервов;
разработку на основе анализа предложений по дальнейшему совершенствованию двухуровневой банковской и финансовой систем республики, повышению самостоятельности и устойчивости функционирования коммерческих банков и финансовых институтов;
осуществление мониторинга за тенденциями развития международной финансово-банковской системы, анализ динамики и направлений мировых финансовых потоков, выработку соответствующих предложений по укреплению и развитию финансово-банковской системы республики и ее интеграции в мировую финансовую систему.
3. Установить, что Институт является рабочим органом Республиканского банковского совета и в своей деятельности подотчетен Центральному банку Республики Узбекистан.
4. Утвердить структуру Института с предельной численностью сотрудников 32 единицы (без обслуживающего персонала).
Предоставить право Республиканскому банковскому совету при необходимости вносить, в пределах установленной численности, изменения в утвержденную структуру Института.
Приравнять директора Института по статусу, условиям материального и бытового обеспечения к заместителю председателя Центрального банка Республики Узбекистан.
5. Республиканскому банковскому совету:
в двухнедельный срок утвердить положение об Институте по прогнозированию развития и либерализации банковско-финансовой системы;
принять меры по привлечению для работы в Институте и проведения исследований высококвалифицированных научных сотрудников, национальных и международных экспертов в финансовой и банковской сферах;
оказать содействие Институту в привлечении грантов международных финансовых организаций, зарубежных фондов и других источников.
6. Предоставить Институту право:
проводить исследования путем создания временных рабочих групп из числа сотрудников Института и привлекаемых экспертов, научных работников и специалистов, в том числе зарубежных;
привлекать на контрактной основе к исследованиям специалистов государственных органов управления, ведомств, коммерческих банков и других финансовых учреждений, сотрудников исследовательских центров, ученых и преподавателей высших учебных заведений;
заключать договоры на проведение исследований и совместных работ с международными организациями, иностранными финансовыми учреждениями, фондами, университетами и исследовательскими центрами;
направлять сотрудников Института и привлекаемых для исследований специалистов и экспертов на стажировки и обучение в зарубежные исследовательские центры и университеты;
осуществлять издательскую деятельность, выпускать информационно-аналитические обзоры и доклады по проблемам развития финансового и банковского секторов;
запрашивать и получать необходимую нормативную, статистическую и аналитическую информацию от центральных экономических органов, министерств, ведомств, банков и других организаций в рамках возложенных на Институт задач.
7. Включить Институт в:
перечень организаций для обязательной рассылки указов Президента Республики Узбекистан, материалов Олий Мажлиса, постановлений и распоряжений Кабинета Министров, нормативных и инструктивных документов министерств и ведомств;
реестр обязательной рассылки бюллетеней статистической информации Министерства макроэкономики и статистики, Министерства финансов, Центрального банка, Государственного налогового комитета, Министерства труда и социальной защиты населения, Госкомимущества Республики Узбекистан, Агентства по внешним экономическим связям Республики Узбекистан, других министерств и ведомств.
8. Определить источниками финансирования Института средства Центрального банка Республики Узбекистан, гранты Центра по науке и технологиям, международных финансовых организаций, заказы Ассоциации банков Узбекистана, коммерческих банков и других финансово-экономических структур, а также доходы Института от собственной деятельности.
9. Разместить Институт по адресу: г.Ташкент, проезд А.Каюмова, 2.
10. Центральному банку Республики Узбекистан в месячный срок:
принять на баланс у Ассоциации банков Узбекистана указанное здание Института;
возместить Ассоциации банков Узбекистана расходы, связанные со строительством здания Института по фактическим затратам.
11. Узбекскому агентству связи и информатизации обеспечить Институт необходимыми видами телефонной и телекоммуникационной связи, включая правительственную.
12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Азимова Р. и председателя Центрального банка Республики Узбекистан Муллажанова Ф.
Председатель Кабинета Министров И.Каримов.
Гор. Ташкент, 18 ноября 2002 г.
