«Собиржону Рузиеву, председателю Национального олимпийского комитета Узбекистана.
Мне доставляет огромное удовольствие проинформировать Вас о том, что Исполнительный комитет АНОК на Генеральной ассамблее в Куала-Лумпуре (Малайзия) принял решение наградить Вас Золотым орденом Ассоциации национальных олимпийских комитетов за большой вклад в развитие олимпийского движения.
Прошу принять мои поздравления со столь высокой наградой.
Искренне Ваш
Марио Васкез Рана.
Президент АНОК».
Такой факс пришел в НОК Узбекистана из Мехико, где находится штаб-квартира АНОК, в которую ныне входят 199 стран. Отметим также, что Собиржон Сабитович является и кавалером серебряного ордена Международного олимпийского комитета — пожалуй, самой престижной и авторитетной спортивной организации мира.
Болельщики со стажем и спортивные журналисты помнят его блестящие выступления на фехтовальной дорожке. Участвовал на олимпиадах в Монреале и Москве. На последней стал серебряным призером в командном зачете. Трижды (!) был чемпионом мира (1972, 1974 и 1076 гг.). Никто из наших соотечественников до сих пор его не превзошел. В коллекции — две золотые медали с чемпионатов Европы, такого же достоинства награды с двух Всемирных студенческих игр, неоднократный обладатель кубков Джованнини и Мартини, международных турниров, которые считались неофициальными чемпионатами мира. Как рапирист входил в спортивную элиту планеты. И уже тогда президент МОК Хуан Антонио Самаранч относился к Собиржону, как к родному сыну.
Вот уже почти девять лет С.Рузиев возглавляет НОК Узбекистана.
— Нынешняя награда — это, безусловно, признание все возрастающего авторитета нашей независимой республики в олимпийском движении, — заявил Собиржон Сабитович. — Свидетельство того, что развитие физкультуры и спорта является приоритетной задачей в стране. Подтверждение этому — высшие ордена МОК, АНОК и Олимпийского совета Азии, врученные Президенту Узбекистана Исламу Абдуганиевичу Каримову. Ни один политический и государственный деятель не имеет такого качества этих наград.
За короткий срок решена одна из ключевых задач — интеграция в международный спорт, установление деловых контактов с мировыми спортивными объединениями, утверждение нашей страны в качестве организатора престижных форумов и саммитов континентального и мирового масштаба. В частности, в Ташкенте прошло совещание генеральных секретарей национальных олимпийских комитетов 42 стран Азии. Тогда были подписаны договоры о сотрудничестве с НОКами Вьетнама, Таиланда, Китайского Тайпея, пролонгированы соглашения с Китаем и Монголией. Укрепляются также связи с коллегами-олимпийцами России, Украины, Кореи, Кувейта, Таджикистана, Казахстана, Кыргызстана, Сирии, Германии.
Перед Олимпиадой в Сиднее в Ташкенте прошло заседание исполкома ОСА. Президент Олимпийского совета Азии шейх Ахмад аль Сабах тогда еще раз подчеркнул, что «Узбекистан — один из спортивных лидеров континента». На том совещании исполкома ратифицировано решение о создании Центральноазиатской зоны ОСА со штаб-квартирой в столице Узбекистана. Ныне эта организация, которую возглавляет Гафур Рахимов, довольно успешно действует. На Азиатских играх-2002 в Пусане представители пяти соседних республик имели в общей копилке 151 медаль, из них 37 — золотые. Почти половина наград высшего достоинства — пятнадцать — на счету узбекистанцев.

Ташкент становится и одним из важнейших спортивных центров. Здесь уже проведены первенства мира по курашу, чемпионаты Азии по борьбе, боксу, теннису, Центральноазиатские игры. Состоялись совещания международных федераций по этим видам спорта. Отметим, что в этих авторитетных спортивных организациях есть и представители нашей страны. На руководящие должности избраны Р. Шоабдурахманов (АФТ), А. Рузиев и С. Абдувалиев (ФИЛА), Л. Айрапетьянц (АКБ). Членами Олимпийского совета Азии стали сразу четыре узбекистанца: С. Рузиев, Г. Рахимов, М. Бабаев и Т. Низаев.
Выдающийся успех — выход на мировую арену узбекского кураша. Наш национальный вид спорта обрел международный статус. Ныне кураш культивируется почти в 60 странах, созданы конфедерации на пяти континентах, проводятся чемпионаты мира, Азии, Европы, Америки, турниры в Африке и Австралии.
И это значительный шаг в процессе интеграции Узбекистана в мировое спортивное сообщество.
Тимур Низаев.
Обозреватель «Правды Востока».

Ровно пять лет тому назад на волнах 101,5 прозвучали позывные радиостанции «Гранд». С того времени в стране начался отсчет нового информационно-развлекательного радиоканала. Как работают наши коллеги в эти дни — об этом наш репортаж.
«Гранд» всегда пытался оправдать свое гордое название: работать, переносить радости и трудности с достоинством. В самом деле — даже то, что недавно радиостанцию неожиданно «попросили» в недельный срок освободить помещения в Университете информационных технологий, не сломил дух творческих работников. Почти два месяца люди обходились без любимой работы, общего крова, зарплаты, но верили: эфир вновь заработает. И неважно, что теперь в новом помещении они работают в более стесненных условиях. Главное, «Гранд» вновь зазвучал.
Рейтинг двенадцати FM-станций, составленный участниками конкурса в газете «Тасвир», показал, что «Гранд» в середине ноября находился на третьем месте — более половины респондентов поставило в лидирующую строчку именно эту радиостанцию, несмотря на вынужденный простой.
— Чем же привлекателен для слушателей «Гранд»,- с таким вопросом я обратилась к директору телерадиостудии Светлане Николаевне Хон.
— Наш лозунг — «Хорошее настроение». С самого начала формат вещания был рассчитан на молодого слушателя. Пять лет тому назад это было в новинку. Сейчас радиостанций, вещающих на волнах FM в Ташкенте, стало свыше десяти, и поэтому очень важна форма использования эфирного времени. Чтобы быть интересными и удерживать слушателя от переключения на другой канал, помимо насыщенной информационно-развлекательной программы мы предлагаем слушателям передачи социального и познавательного характера.
В коллективе сейчас 20 сотрудников. Среди них есть популярные ар-джеи, ведущие новостей и спортивные обозреватели. Есть и люди, не выходящие в эфир, — музыкальный и программные редакторы, звукорежиссеры, менеджеры отдела маркетинга и рекламы.
Хочу отметить, что на многих радиостанциях работают наши бывшие сотрудники. «Гранд» стал своего рода «кузницей кадров». Сейчас у нас работает прекрасная творческая команда во главе с Ало Максумовичем Ходжаевым. Вся «идеология» — это его вотчина.
— Ну что же, главный вопрос — для кого, что и как мы должны вещать, — продолжил беседу главный редактор. — Важнейший принцип — нести оперативную, неформальную, нескучную информацию, в том числе полученную из Интернета. Ведь передачи слушают в рабочих кабинетах, в автомашинах, при занятии домашним трудом. Поэтому мы стараемся не только развлекать, но и ненавязчиво насыщать объективной информацией, которую слушатели не в состоянии получить вовремя. Даже с учетом FM-радийного формата мы стараемся адекватно отражать непростой путь развития нашего молодого независимого государства.
Наша радиостанция была первой, начавшей поднимать острые социальные вопросы. Большой резонанс вызвала программа «Все о правах детей», основанная на документах ООН и нашего законодательства, в которой рассматривался широкий круг вопросов, связанных с проблемами детства.Она была осуществлена совместно с «Интерньюс», Национальным центром по правам человека, центром поддержки женщин и детей «Сабо». Еще одна из животрепещущих тем — борьба со СПИДом. Определенное внимание уделяется гендерным вопросам, траффикингу женщин, наемному труду. Другие радиостанции не очень охотно берутся освещать такие темы. Есть и другие трудности. К примеру, популярная передача «Ночной Ташкент» была связана с освещением непростых ситуаций в неблагополучной среде города. Наши журналистки были вынуждены брать с собой группу сопровождения.
Могу с гордостью сказать, что только у нас ежедневно в течение этого года озвучивалась в эфире «Антология узбекской поэзии», вобравшая в себя поэтические щедевры начиная с IХ по ХХ век. Несколько месяцев мы также знакомили наших молодых слушателей с «Антологией мировой любовной поэзии», давая короткую информацию о поэтах, а затем и читали их произведения. Ведь молодежь надо не только развлекать, но и просвещать, приучать к прекрасному.
Очень важно — нести мудрое и эстетическое слово слушателям. Но что греха таить, порой сами ведущие не блещут эрудицией. На одной из радиостанций фамилию известного певца Сергея Лемешева так произнесли, что первоначально я не понял, о ком идет речь. Ударение прозвучало не на первом слоге, а на третьем, причем последняя гласная буква звучала как «О». Подобные непростительные «ляпы» проявляются довольно часто. Ведущие жонглируют именами заморских кино- и поп-звезд, но при этом зачастую не знают свою культуру. Это к вопросу и эстетики, и этики ведущего. При этом надо исходить и из того очевидного факта, что круг наших радиослушателей, особенно в Ташкенте, многонационален, что надо поощрять интерес не только к родному, но и к другим языкам и культурам.
Если уж пошел откровенный разговор, то, думаю, стоит поговорить о статусе теле- и радиовещания. Не так давно в России, после трагических событий в здании прерванного спектакля «Норд-Ост», разгорелся разговор, что можно, а что нельзя телерадиожурналистам. Такие же вопросы в определенной степени актуальны и для нас. Ведь Закон о СМИ в нашей стране рассчитан прежде всего на печатные органы.
Есть и другие проблемы, связанные с финансовым обеспечением деятельности FM-станций, с правовыми взаимоотношениями с рекламодателями, спонсорами.
Беседуем с другими сотрудниками радиостанции «Гранд», со старшим ведущим русского эфира Олегом Каном.
— Здесь я уже два года. Могу сказать, что приоритеты у нас отданы естественности, открытости во взаимоотношениях со слушателями, — говорит Олег. — Еще на заре становления «Гранда» меня очень привлекала передача «С приветом», которая впервые строилась на интерактивном общении со слушателями.
Каков он, нынешний наш слушатель? Ответить затрудняюсь. Однако у нас есть сотни почитателей. Они очень активны, хотя звонки их не всегда содержательны. Курьезный, но одновременно грустный случай произошел год тому назад. Был задан вопрос слушателям: «Назовите Страну восходящего солнца». Минут 20 никто не смог найти вразумительного ответа. Варианты были до ужаса нелепые. Предлагали обратить взор на «юг, где встает солнце», кто-то называл конкретно Африку. Говорить об их просвещенности, увы, не приходится.
Не менее потешной является передача «Разводной ключ». По газетным объявлениям звоним, к примеру, некому рекламируемому знахарю и жалуемся, что замучил такой-то недуг, несуществующее название которого мы сами придумали. И что вы думаете? В ответ нас в открытую пытаются облапошить, тут же соглашаются с нашим диагнозом, перечисляют имевшиеся случаи, приводят рецепты необходимого лечения и т.д. Тут же дают телефоны тех, кто якобы у них вылечился. Слушающие смеются, и делают для себя выводы.
Радиожурналист Наталья Бушуева в редакции уже четыре года, больше тяготеет к отображению социальных тем. И делает это так успешно, что на конкурсе, посвященном Всемирному дню свободы прессы в нынешнем году, получила высшую премию среди своих коллег-радиожурналистов.
— Я считаю, что журналист — это своего рода санитар общества. Человек, который исследует взаимоотношения людей, приоткрывает порой закрытые пласты. Людей с чувством гражданской ответственности интересуют, к примеру, вопросы нелегальной миграции, неустойчивое положение на базарах, нелицеприятные факты в сфере рыночных услуг, в частности, с участием женщин- мардикеров. Освещение женской тематики очень важно потому, что на нынешний момент именно женщина наиболее уязвима.
В нашей работе много уделяется внимания репортажам с мест. Слушателям мы выдаем чаще всего две точки зрения. Напрямую свою позицию лично я никогда не высказываю. За меня это может сделать музыка, особый монтаж, некоторые акценты в разговоре. А люди сами разберутся в истине.
Сайера Рузикулова, обладательница яркого голоса и темперамента, такая же живая, общительная в жизни. Любит пошутить с товарищами, а в момент душевного подъема может даже спеть дуэтом со спортивным комментатором Алишером Зайнутдиновым. Несмотря на то, что ей приходится как шеф-редактору информационной службы работать допоздна, на судьбу не жалуется.
— В «Гранде» работаю уже целый год. И мне есть с чем сравнить, так как до этого трудилась на других радиостанциях. Мне нравится в нашей команде то, что мы единомышленники. Все радости разделяем вместе, а горести пытаемся развести совместными усилиями. Главное, мы не конкуренты друг другу. Летом меня пытались сманить в другую редакцию, но я отказалась. Деньги и внешний авторитет — это хорошо. Однако без душевного комфорта и эти преимущества будут в тягость.
Накануне Нового года у нас в эфире идут занимательные конкурсы. К примеру, на аукционе разыгрывается такой лот: кто даст больше, если на нашем новогоднем вечере в клубе «Престиж» мужчина выйдет в женском облачении? Наша шутка обернулась тем, что появились звонки людей, которые готовы выложить до десяти тысяч сумов. Ну что же, чем это завершится, узнаем позже. А пока нас всех ждет праздничный эфир и долгие рабочие будни.
Муяссар Максудова.

На вопросы читателей отвечают специалисты Государственного налогового комитета
Правильное ведение бизнеса, налоговые вопросы волнуют многих деловых людей. Ряд документов, принятых в последнее время, вызвали вопросы у наших читателей. Идя навстречу их пожеланиям, мы обратились за разъяснениями в Государственный налоговый комитет республики.
— В связи с принятием постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26.11.02 г. № 407, имеет ли юридическую силу Положение о порядке ввоза и реализации потребительских товаров юридическими и физическими лицами, зарегистрированное Министерством юстиции Республики Узбекистан 31.08.02 г. за № 1169?
— Постановление Министерства финансов и Государственного налогового комитета «Об утверждении Положения о порядке ввоза и реализации потребительских товаров юридическими и физическими лицами» в настоящее время действует в части, не противоречащей постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан № 407 от 26.11.02 г. «О мерах по упорядочению регистрации и осуществлению торговой деятельности юридическими и физическими лицами», № 380 от 5.11.02 г. «О внесении дополнений в постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 4.06.02 г. № 197 «Об упорядочении занятия отдельными видами предпринимательской деятельности».
К нему подготовлены соответствующие изменения и дополнения, которые будут доведены после регистрации в Министерстве юстиции Республики Узбекистан.
— Должны ли юридические лица получить отдельное разрешительное свидетельство на право оптовой торговли импортными потребительскими товарами, завезенными в страну на собственные заработанные валютные средства?
— Требования о наличии разрешительного свидетельства распространяются на осуществление оптовой торговли как вида деятельности и не зависят от источника приобретенных товаров.
— Должны ли юридические лица, подавшие заявку на право получения разрешительного свидетельства на право оптовой торговли импортными потребительскими товарами, сформировать уставные фонды в размере не менее 6000-кратного размера минимальной заработной платы?
— Право на получение разрешительного свидетельства на осуществление оптовой торговли имеют юридические лица, имеющие в наличии соответствующую материально-техническую базу и сформировавшие на момент регистрации уставный фонд в размере не менее 6000-кратного размера минимальной заработной платы, из которых денежными средствами — не менее 2000-кратного размера минимальной заработной платы.
При этом если предприятие к выходу данного постановления соответствовало вышеуказанным критериям, оно вправе подать заявку на получение разрешительного свидетельства без дополнительной перерегистрации в хокимиятах.
— Какой подтверждающий документ необходимо представить при увеличении уставного фонда юридического лица за счет нераспределенной прибыли или дивидендов его участников?
— В соответствии с законодательством при увеличении уставного капитала предприятие должно провести собрание учредителей с целью принятия решения о внесении изменений и дополнений в учредительные документы, источники пополнения уставного капитала, составить протокол об увеличении размеров уставного капитала и каким путем пополнен капитал.
После регистрации в регистрирующих органах вносимых изменений и дополнений предприятие имеет право сделать бухгалтерскую проводку об увеличении размера уставного капитала и отразить источники увеличения: нераспределенную прибыль, дополнительные вклады и т.д.
— Имеют ли право юридические и физические лица, занимающиеся торговой деятельностью, осуществлять оптовую и розничную торговлю по 01.01.2003 года?
— В соответствии с пунктом 5 постановления предприятия вправе заниматься оптовой торговлей до 1.01.03 года.
— Предприятие (юридическое лицо) по каким-либо причинам не может (или не желает) далее заниматься торговой деятельностью. Что оно должно делать с остатками товаров на своем складе, сформировавшемся до 1.12.02 года?
— Либо как говорилось выше, до 01.01.03 года продать, либо передать кому-нибудь по договору комиссии и т.д. Этот вопрос предприятие решает самостоятельно.
— Предприятие (юридическое лицо) не является импортером. Оно закупает товары у оптовых поставщиков и реализует эти же товары только по безналичному расчету третьим юридическим лицам для их собственных производственных и хозяйственных нужд.
В каком порядке и на каких условиях должна осуществляться такая торговая деятельность. Какими законодательными актами она регулируется?
— Реализация покупных товаров оптом другим юридическим лицам является оптовой торговлей и должна осуществляться в соответствии с требованиями, установленными для занятия оптовой торговлей.
— Если реализация товаров осуществляется юридическим лицам для собственных производственных нужд, считается ли такой вид деятельности оптовой торговлей и может ли производственно-хозяйственное предприятие реализовывать приобретенные товары оптовой торговли дальше?
— Для продавца цель приобретения товаров покупателем значения не имеет.
Реализация неликвидов предприятием законодательством не запрещена и к образованию торговой деятельности не приводит.
Реализация производственным предприятием покупных товаров приводит к образованию торговой деятельности, и предприятие должно получить установленное данным постановлением разрешительное свидетельство увеличить уставный капитал и выполнить другие требования, предусмотренные законодательством.
— Предприятие является по основной деятельности неторговым предприятием. Может ли такое предприятие осуществлять какую-либо продажу своих запасов, излишков товаров, приобретенных до 01.02.02 г.?
— Если предприятие реализует неликвиды, неиспользуемое имущество, числящееся на балансе предприятия как материалы, оборудование и т.д., то на основании решения руководителя данное предприятие может реализовать данные материальные ценности. Это не приводит к образованию торговой деятельности.

24 сентября в «Правде Востока» была опубликована статья востоковеда Батыра Аллаева, проработавшего несколько лет в Японии, «Роль государства в экономическом чуде». Она вызвала много читательских откликов. Высказывалось пожелание продолжить рассказ о феномене экономики Японии, занимающей сегодня по ряду показателей лидирующие позиции на мировом рынке. Предлагаем очередную статью этого автора о малом и среднем бизнесе Японии.

Мы строим общество с эффективной рыночной экономикой, основу которой составляет малый и средний бизнес (МСБ). Практически во всех развитых странах мира он лидирует по вкладу в производство национального дохода, в его структурах создаются новые рабочие места, занятые в нем выступают главными налогоплательщиками. Более того, представители малого бизнеса, являясь средним классом, снимают с государства значительную часть забот в решении социальных проблем.
Рост числа мелких предприятий, возрастание их значения в структуре национальных экономик возможен во многом благодаря пристальному вниманию государства к проблемам МСБ. Об этом свидетельствует опыт развитых стран, в том числе и Японии.

В Стране восходящего солнца к разряду мелких и средних предприятий в промышленности, на транспорте и в строительстве японская статистика относит фирмы с числом занятых до 300 человек и уставным капиталом до 300 млн йен (около 2,7 млн долларов США), в оптовой торговле — до 100 человек и 100 млн йен (около 950 тыс. долларов), в розничной — до 50 человек и 50 млн йен (около 450 тыс. долларов), в сфере услуг — до 100 человек и 50 млн йен (450 тыс. долларов). На долю малого и среднего бизнеса приходится 99,4% общего числа компаний, около 52,2% реализованной продукции и 74% численности занятых в промышленности. По состоянию на 1999 год в Японии было свыше 4,8 млн таких предприятий, в то время как крупных компаний — около 14 тыс.
Интересна история становления МСБ в Японии. Если в период правления императора Мейджи (1868-1911 гг.) малый бизнес страны в основном представляли розничные торговые лавки, то после первой мировой войны стали появляться предприятия, занимающиеся производственной деятельностью. Они были частью производственной системы, известной как «старая система тоня». «Тоня» — или торговцы-капиталисты — «поручали» переработку своей продукции неквалифицированной рабочей силе в бедных районах больших городов или фермерам. Эта система координированного производства с участием большого количества мелких независимых фирм стала впоследствии применяться в качестве модели и в более развитых отраслях промышленности.
Однако мелкие производственные фирмы страдали от острой нехватки финансовых средств, что сказывалось на их рентабельности и стабильности. С середины 20-х годов прошлого века эта проблема оказалась главным препятствием на пути экономического роста. В 1925 году японские власти пришли к осознанию того, что большое количество нестабильных фирм является уязвимым местом промышленной структуры страны. Тогда фактически и началась реализация ставшей впоследствии известной «промышленной политики Японии». Правительство пыталось инициировать слияние малых фирм путем предоставления им субсидий для присоединения к так называемым картелям ( промышленным союзам).
Но такие меры не увенчались успехом. В период между двумя мировыми войнами японское правительство не смогло сократить количество малых фирм. Более того, по мнению Д. Фридмана из Массачусетского технологического института, «это, наоборот, создало атмосферу для дальнейшего расширения рядов малых фирм и в конечном счете привело к созданию комплексной сети производства, которая является особенностью сегодняшнего производственного сектора Японии».
После окончания второй мировой войны политическая атмосфера для малого и среднего бизнеса кардинальным образом изменилась. Малому бизнесу разрешили создавать структуры для отстаивания своих политических интересов, что невозможно было представить в довоенной системе. Организации МСБ на местном, региональном и иногда на национальном уровнях отдавали свои голоса небольшим производителям и владельцам магазинов.
В связи с принятием жестких экономических мер в конце 40-х годов (значительное сокращение правительственных расходов на социальные программы и резкое увеличение процентных ставок) МСБ в Японии оказался в сложных финансовых условиях. Коммерческие банки не желали выдавать кредиты малому бизнесу, но с охотой это делали для крупных компаний. Всеяпонский совет по малым и средним предприятиям обратился в правительство за финансовой помощью. В ответ на это правительство страны учредило Народную финансовую корпорацию (НФК) и ряд других органов для выделения подобных кредитов. В 1950-х была также принята серия законов в поддержку малого бизнеса. Они включали в себя создание специализированных финансовых институтов (например, Финансовой корпорации по малому бизнесу), защиту малых фирм от конкуренции, сокращение налоговых ставок и разрешение МСБ формировать коммерческие и промышленные союзы, в задачи которых входило предотвращение чрезмерной конкуренции и поглощения со стороны более крупных компаний.
Предпринятые в 50-х — начале 60-х годов многочисленные инициативы, направленные на поддержание МСБ, были окончательно систематизированы и отражены в Основном Законе по малым и средним предприятиям, вступившем в силу в 1963 году. Это способствовало созданию необходимых условий для дальнейшего роста и развития малого производителя. По мнению Т. Нисигучи из Университета Хитоцубаси и Д .Фридмана, комплекс принятых мер, предоставление субсидий и реализация других программ в сочетании с сетью организаций МСБ, существовавших вне государственного сектора (промышленные ассоциации, торговые палаты и др.), составили необходимую экономическую инфраструктуру для дальнейшего развития малого бизнеса.
Важное значение в течение всего послевоенного периода уделялось вопросу финансирования МСБ. Помимо обычных коммерческих банков, и тогда, и сегодня его осуществляют специализированные организации, которые могут быть как правительственными, подобно вышеуказанной Народной финансовой корпорации, так и частными. Доля расходов на поддержку МСБ в общем объеме государственного бюджета в начале 80-х годов составляла 0,5%, а в 2000 году снизилась до 0,2% (194,3 млрд йен — около 1,8 млрд долларов США). Эти относительно небольшие ассигнования направлялись на конкретные, дающие наибольшую отдачу, проекты, что обеспечивало их эффективность.
Более крупные суммы государство вкладывало в финансово-кредитные учреждения, специализирующиеся на кредитовании малого бизнеса. Так, в 1993 году на эти цели было направлено 5,3 трлн йен (около 50 млрд долларов), в 1994 — 5,8 трлн йен, что составило 12% всех денежных средств на кредитование. Больше выделялось лишь на жилищное строительство.
Говоря об особенностях предпрятий МСБ в Японии, следует отметить, что его можно разделить на две категории. В первую входят компании, которые действуют как независимые субъекты рынка. Во вторую входят компании, имеющие тесную деловую связь с крупным бизнесом, отношения которых представляют собой систему субподряда.
Субподрядная система существует в Японии с 30-х годов. Тогда она действовала в примитивной форме и ограничивалась обрабатывающей и легкой промышленностями. Ситуация начала меняться в 50-х годах, когда экономика восстанавливалась после военной разрухи.
Подъем трудового движения стал тем движущим стимулом, который привел крупного производителя к мнению о целесообразности «перевода» значительной части своего производства под ответственность субподрядчиков. Трудовые союзы, число которых было значительно сокращено в 20-х годах, начали активно развиваться после второй мировой войны. В 1945 году вступил в силу Закон о профсоюзах. Он дал рабочим право организовываться, заниматься торговлей. Поощрялось вступление лидеров трудового движения в новые промышленные союзы. Их членство расширялось с невероятной быстротой: с 1 млн до 4,5 млн человек к концу 1946 года. Трудовое движение становилось реальной силой.
Кроме того, были приняты меры, направленные на максимальное использование человеческих ресурсов — единственного, чем страна располагала в то время в избытке, в качестве главного источника развития производственно-потребительской модели массового типа.
В результате были институциализированы многие элементы японской системы найма, впоследствии получившие широкую известность во всем мире: пожизненный найм, оплата труда по выслуге лет и внутрифирменные профсоюзы. Крупные компании начали придавать большее значение поддержанию долгосрочных отношений со своими «постоянными» служащими, внедрять систему оплаты «в зависимости от выслуги лет». Поэтому в период экономического подъема новых рабочих нанимали уже с осторожностью, опасаясь возможных расходов на их содержание во время падения спроса. Соответственно, возросло внимание к большому количеству малых фирм-производителей. Ведь на малых и средних предприятиях была задействована низкооплачиваемая рабочая сила — в основном нанимались менее квалифицированные люди и более старшие по возрасту.
По мнению Майкла Смитка, экономиста из Университета Вашингтон, в течение долгого времени изучавшего систему подряда в японской автомобильной промышленности, жесткие условия на рынке труда способствовали осознанию крупными производителями необходимости усиления своей «опоры» на «внешнего» производителя. Например, из 10 тысяч комплектующих, из которых состоит автомобиль, сегодня свыше 5 тысяч создаются вне завода окончательной сборки.
Интересно проследить работу этой системы на примере крупнейшей японской автомобильной компании «Тойота».
«Тойота», которой в 1952-1953 годах было оказано содействие со стороны консультантов Агентства по малым и средним предприятиям при Министерстве внешней торговли и промышленности, приступила к созданию эффективной системы подряда. Компания осуществила ряд важных изменений в производственном процессе, включая разработку плана по «разделению» производственной ответственности со своими поставщиками. Были внедрены стандартизированные формы для торгов и поставки оборудования, что сделало этот процесс более предсказуемым для подрядчиков. Пожалуй, наиболее поразительным фактом является то, что «Тойота» согласилась оплачивать 80% расходов наличными, а остальную часть выплачивать в форме долгового обязательства в период от 60 до 90 дней. Ранее компания осуществляла выплаты только в виде долговых обязательств в срок от 60 до 150 дней. Эти меры, а также обязательство «Тойоты» не допускать произвольной замены поставщиков и гарантировать заказы на долговременной основе, сделали свое дело: были установлены доверительные отношения между «Тойотой» и ее подрядчиками.
Субподрядная система сыграла огромную роль и в других отраслях экономики. Благодаря ее внедрению Япония заняла лидирующие позиции в мире в таких областях, как производство роботов, кондиционеров домашнего пользования (80-е годы), факсимильных аппаратов и другой продукции. Субподрядная система занимает сегодня центральное место в современной производственной структуре Японии, оказывая решающее влияние на качество, себестоимость и конкурентоспособность конечного продукта. Наиболее важным результатом субподрядных отношений среди японских компаний стало доверие, которого, как известно, сложнее всего добиться и которое больше всего ценится в деловых кругах Японии и всего мира.
Характеризуя особенности японского малого и среднего бизнеса, хотелось бы также провести сравнительный анализ системы управления, применяемой в МСБ и крупных компаниях.
Когда говорят о всемирно известном японском менеджменте, обычно имеют в виду систему управления персоналом, действующую в крупных компаниях. Она, как отмечалось, основана на пожизненном найме работников, повозрастной оплате труда и пофирменной организации профсоюзов. Среди специалистов укоренилось представление, что своими экономическими успехами Япония во многом обязана именно этой системе. Отклонения от «эталона», постоянно встречающиеся на малых и средних предприятиях (МСП), часто интерпретировались как показатель их неразвитости и отсталости. Между тем такая система не может представлять японский стиль управления в целом, поскольку в крупных компаниях трудится примерно 20-22% всех занятых. Подавляющая же часть работающих японцев, как было отмечено выше, сосредоточена на малых и средних предприятиях. Касаясь системы пожизненного найма, следует заметить, что если на крупных фирмах под нее подпадают и «белые воротнички» (работающие в офисах), и «синие» (люди, занимающиеся чисто физическим трудом), то на малых и средних — только «белые».
По мнению одного из ведущих японских специалистов по малому бизнесу, профессора университета Хосэй Т. Киёнари, «нельзя сопоставлять системы управления в этих двух группах компаний по одним и тем же критериям, так как они оперируют в принципиально разных сферах: крупные предприятия господствуют в крупносерийном производстве, ориентируясь на экономию на масштабах, а мелкие и средние действуют в мелкосерийном, где наиболее выгодным оказывается управление малыми размерами».
С начала 90-х годов доля приверженцев системы пожизненного найма, никогда не имевшей и ранее широкого распространения на МСП, начала быстро падать. Если в 1993 году ее применял 31,1% предприятий с числом занятых от 30 до 100 человек и 32,5% с числом занятых от 100 до 300 человек, то к 1996 году эти показатели снизились, соответственно, до 18,1 и 20,3%.
Что касается лиц, не имеющих опыта работы, то различия между крупными компаниями и предприятиями малого бизнеса весьма существенны: если на первых эта категория представлена преимущественно выпускниками высших и средних учебных заведений, то на вторых — выпускниками средних школ и не работавшими прежде домохозяйками.
На МСП имеются лучшие условия для повышения социального статуса работников. Здесь нередки случаи перехода из «синих воротничков» в «белые» и довольно высока доля лиц, решившихся открыть собственное дело. Так, в период высоких темпов экономического роста, когда быстро создавались новые фирмы, большую часть их основателей составляли работники малого бизнеса. Несмотря на то, что в последующие годы их доля стала снижаться, она и сейчас достаточно высока (около 20%).
Еще один важный момент. Наличие гибких организационных структур и акцента в управлении трудом на конкретные результаты на МСП создало более благоприятные условия для раскрытия и реализации способностей людей. Обследования, периодически проводимые японским Управлением МСП, показывают, что степень удовлетворенности трудом здесь выше, чем на крупных фирмах, в силу больших возможностей для реализации способностей, системы оценки персонала, пригодности приобретенных навыков для работы в других компаниях. Поэтому не случайно, что в последние годы все большее число выпускников не только школ, но и университетов при выборе места работы отдают предпочтение не крупным, а мелким и средним фирмам.
Как отмечалось выше, государственная политика в отношении МСБ осуществлялась в рамках Основного Закона по малому и среднему бизнесу 1963 года. Прежде общее представление о МСБ заключалось в том, что компании этого масштаба старомодны, однотипны, слабы и требуют особой поддержки.
С учетом этого основные усилия государства были направлены на минимизацию «разрыва» между МСБ и крупным бизнесом и поэтому в каждой отрасли промышленности поддерживался процесс модернизации таких предприятий. По мнению японских экономистов, правительство страны и сейчас придает важное значение вопросу поддержки МСБ, однако подход к нему государства претерпел изменения.
Положение, в котором находится МСБ сегодня, значительно изменилось. Появились такие факторы, как ужесточение конкуренция, расширение потребительского спроса, глобализация, бурное развитие информационных технологий. Если раньше руководство подобных предприятий основное внимание уделяло сокращению издержек, что теперь перестало являться гарантией для выживания на рынке, то на нынешнем этапе возникла необходимость решения вопросов управленческого характера, а именно: повышение качества товаров и проведение более эффективных маркетинговых исследований.
Другими словами, в настоящее время выработана новая философия МСБ, который приобрел имидж источника динамизма в экономическом развитии Японии. С учетом новых обстоятельств, правительство страны пришло к выводу о важности развития более независимого МСБ, способного самостоятельно выдерживать жесточайшую конкуренцию. Именно сегодня малые и средние предприятия вынуждены использовать свои сильные стороны и принципы, заложенные изначально в основу их деятельности, — мобильность и гибкость.
Характерно высказывание министра финансов Японии М. Сиокава, который отметил, что «не все субъекты МСБ являются слабыми». Он считает, что необходимо разделять такие понятия, как социальная политика по оказанию помощи слабым, проводившаяся до настоящего времени, и политика по стимулированию промышленного роста, которую пытается осуществить правительство. По мнению наблюдателей, такая позиция отражает мнение, что предоставление субсидий и налоговые льготы являются «устаревшим пережитком нынешней эпохи». При этом делается ссылка на тот факт, что, к примеру, в городе Восточная Осака имеются малые и средние предприятия, которые разрабатывают высокие технологии и получают заказы даже от Национального агентства США по исследованию космического пространства (НАСА).
В этой связи правительство Японии кардинально пересмотрело свою политику в отношении малого и среднего бизнеса и в декабре 1999 года внесло соответствующие изменения в Основной Закон о МСБ. В документе отражены три новых ключевых направления. Во-первых, это поощрение бизнес-разработок и создание новых компаний, которые теперь должны будут опираться на свои силы, во-вторых, повышение качества управленческой базы МСБ и, в-третьих, помощь в адаптации к новым экономическим и социальным переменам. Таким образом, акцент в государственной политике был смещен с материальной помощи на оказание «нематериального» содействия.
Агентство по малым и средним предприятиям создало три типа центров поддержки МСБ: на уровне префектур, региональные и по поддержке венчурного бизнеса. Эти центры наряду с существующими институтами будут предоставлять необходимую информацию, консультации, командировать экспертов, организовывать семинары.
И еще один интересный факт. В Японии действует система выходных пособий для работников малого и среднего бизнеса, ушедших в отставку. Она была введена правительством в 1959 году с тем, чтобы смягчить чувство социальной неуверенности у сотрудников малых и средних предприятий после их увольнения. В 2001 году услугами системы пользовалось 420 тысяч фирм, общее число служащих которых составляло 2,7 млн человек.
Таким образом, опыт промышленно развитых стран показывает, что государство играет значительную роль в поддержке и расширении сферы малого и среднего бизнеса, особенно, когда она оказывается в сложных экономических условиях. Япония, чей малый и средний бизнес находится сегодня в непростом положении, не является исключением. В настоящее время, как уже отмечалось, японское правительство пересматривает свою политику в отношении МСБ, сохраняя ее приоритетное значение. При этом японцы активно изучают и используют опыт других государств.
Узбекистан, вступивший 11 лет назад на путь коренных реформ, также стремится к созданию сильной экономики, основанной на рыночных отношениях. Глава нашего государства неоднократно подчеркивал особое место, которое должен занять малый и средний бизнес в экономической структуре страны. И в этом процессе большое значение придается изучению опыта развитых стран, где используются методы поддержки становления предпринимательства, действенность и результативность которых доказана временем.
Батыр Аллаев.

Активное развитие в Узбекистане за годы независимости сферы телекоммуникаций и почтовой связи проходит под знаком внедрения новейшей техники и технологий, освоения современных методов управления качеством производства продукции и оказания услуг, достижения соответствия международным требованиям и стандартам. Эта тенденция существенно усилена в связи с принятием правительством решений о широком развитии компьютеризации и внедрении информационно-коммуникационных технологий. Утверждены и действуют программы, новые центры, функциональные службы, осуществляются многие практические мероприятия. И все эти потоки инициатив и реальных дел неизбежно приобретают свойства «взвешенных и проверенных, обмеренных и посчитанных» для того, чтобы соответствовать современным потребительским нормам, производственно-техническим параметрам. То есть с тем, что и выполняет метрологическая служба. Особое значение имеет она на предприятиях сферы связи и информатизации, где не только совершаются сложные, не завершающиеся на одном предприятии процессы, но и предоставляются услуги населению и народному хозяйству. Почта, телеграф, телефон, радио, телевидение, передача данных, подключение к Интернету…
О проведенной работе в этой службе наша беседа в Узбекском агентстве связи и информатизации. В ней приняли участие заместитель генерального директора Агзам Избасаров и главный метролог отдела лицензирования, сертификации и стандартизации Валерий Дворин.
— В соответствии с недавними решениями правительства метрологическая служба в Узбекистане реорганизуется. Очевидно, это касается и органов связи. В чем это выражается? Не могли бы вы на конкретных примерах показать, где в органах связи применение метрологических правил обязательно и гарантирует качество услуг?
Агзам Фахриддинович Избасаров: Мы поддерживаем меры по реорганизации «Узстандарта» и все, что касается нашей отрасли выполним. В частности, будет приведена в соответствие с новыми положениями структура отраслевых органов метрологии, четко будут очерчены их полномочия.
Сегодня метрологическая деятельность направлена на обеспечение в сфере связи и информатизации высокого качества и надежности приема и передачи информации. Внедряются современные средства измерений, проводятся их испытания, поверка и калибровка, разрабатываются методики измерений. Проводимая техническая политика содействует защите прав и законных интересов потребителей услуг связи.
На предприятиях связи и информатизации работа направлена в первую очередь на обеспечение единства измерений, это является неотъемлемой составляющей частью в перечне требований по обеспечению качества и конкурентоспособности продукции и услуг.
В свою очередь это необходимое условие для обеспечения достоверности измерений и испытаний продукции и услуг, а также точности при осуществлении взаиморасчетов между потребителем и поставщиком той или иной продукции или услуги.
К чему может привести отсутствие достоверности измерений? На предприятиях, предоставляющих услуги телекоммуникаций (международная и междугородная связь, связь внутри города, района, кишлака), это могут быть сбои в работе аппаратуры, неоправданные сроки выполнения ремонтных и восстановительных работ, ошибки при начислении стоимости телефонных переговоров… Неправильная работа весов на предприятиях почтовой связи, при отправлении посылок, бандеролей, ценных писем также может привести к ошибкам при взаиморасчетах с клиентом.
На телевидении и радиовещании с помощью измерительной техники поддерживается качество передач, определяются помехи, а иногда и предотвращаются случаи отключения каналов трансляции радио- и телепередач.
В последние годы в республике идет широкое строительство объектов с применением новой техники, новейших технологий. Переход к цифровым системам передачи, внедрение новых технологий и появление новых видов услуг приводит к тому, что сложность систем телекоммуникаций повышается. Этот процесс связан с увеличением пропускной способности систем передачи, внедрением в современные телекоммуникации принципов распределенной обработки информации.
Возникает необходимость контроля и настройки работы интеллектуальных систем, какими являются сети телекоммуникаций. Именно метрология обеспечивает решение данной задачи. Инструментом метрологии является измерительная техника, т.е. различные средства измерений, комплексы и приборы. Их роль исключительно высока — настройка и оптимизация сетей связи, поиск неисправностей, разрешение конфликтных ситуаций — все имеет значение.
Валерий Маркович Дворин: Решение проблемы качества услуг, выполняемых почтой и телекоммуникациями, должно обеспечиваться не только на конечных этапах предоставления услуги, но и по всему производственному циклу оказываемой услуги в любом интервале времени.
Такие задачи могут быть реализованы лишь при условии системного подхода к процессам воздействия на все технологические этапы предоставления услуг, это достигается разработкой и внедрением систем качества (СК) на базе МС серии ИСО-9000. Введение в стандарты систем качества истинных значений показателей качества продукции и услуги не может быть выполнено без достоверных измерений, т.е. без метрологии.
А. И.: Сфера связи и информатизации — одна из первых в республике приступила к выполнению работ по созданию систем качества на базе международных стандартов серии ИСО-9000 в области услуг почты и телекоммуникаций. Третий год ведется разработка СК на основе МС серии ИСО-9000. Определены базовые организации, где внедряются системы качества. Их две: областное предприятие «Тошкент почтаси» — филиал компании «Узбекистон почтаси» и филиал акционерной компании «Узбектелеком» — столичное предприятие «Тошкент шахар телефон тармоги».
По мере разработки и внедрения СК на базовых предприятиях будет принято решение о возможности тиражирования и на другие предприятия сферы.
В. Д.: В практической деятельности при разработке и внедрении стандартов систем качества мы, к сожалению, сталкиваемся с проблемами отсутствия каких-либо методических пособий, стандартов, учитывающих специфику и особенности производства продукции и услуг в республике. По сути, каждое предприятие вынуждено разрабатывать систему качества по своему усмотрению, базируясь только на аутентичный перевод зарубежных стандартов. Мы считаем, что давно назрело время агентству «Узстандарт» разработать комплекс методических рекомендаций межотраслевого характера по разработке систем качества на основе МС серии ИСО-9000.
— Как бы вы сформировали задачи, которые сегодня стоят перед метрологией отрасли?
А. И.: Прежде всего это разработка нормативных документов и рекомендаций отрасли по метрологии в соответствии с законодательством Республики Узбекистан и их гармонизация с требованиями международных стандартов. У нас в стране действуют законы «О метрологии», «О стандартизации», «О сертификации» — они являются прочной правовой базой для решения вопросов повышения достоверности результатов испытаний и контроля за качеством. В сфере связи действуют законы «О связи», «О телекоммуникациях», «О почтовой связи», «О радиочастотном спектре», ряд важных решений правительства. Отсюда вытекают и задачи для отрасли — создание, развитие и функционирование на всех предприятиях отрасли метрологических служб; развитие нормативной базы; подготовка рекомендаций и программ по оснащению (переоснащению) предприятий современными средствами измерений (СИ); закупка их и создание лабораторий, сервисных центров по ремонту и поверке средств измерений во всех областных центрах республики.
Сегодня в отрасли функционируют четыре аккредитованные метрологические лаборатории: при Ташкентской телеграфно-телефонной станции; территориальном производственном объединении; предприятии радиосвязи, радиовещания и телевидения и недавно аттестованная лаборатория при Центре научно-технических и маркетинговых исследований. Первые три лаборатории аккредитованы на право ремонта и поверки средств измерений для внутренних нужд предприятия, а метрологическая лаборатория Центра научно-исследовательских и маркетинговых исследований является отраслевой и имеет право проводить ремонтные работы и поверку средств измерений для предприятий связи большинства областей республики.
Все это позволило Узстандарту делегировать часть функций метрологического контроля в сфере телекоммуникаций отраслевой лаборатории.
Определенную помощь оказывает технический комитет, созданный совместно Узстандартом и УзАСИ. Сегодня ни один документ отраслевого значения не утверждается и не вводится в действие без предварительного рассмотрения технического комитета.
Будем и дальше работать над расширением сети метрологических лабораторий и сервисных центров в отрасли.
В. Д.: В структуру метрологической службы отрасли входят наряду с метрологическими лабораториями и назначенные на предприятиях ответственные лица за метрологическое обеспечение.
Сегодня они имеются на всех предприятиях сферы связи и информатизации. Как правило, эти функции возлагаются на главного инженера предприятия. На ряде предприятий созданы метрологические службы, отделы, в настоящее время завершается создание метрологических служб в АК «Узбектелеком» и АК «Узбекистон почтаси».
В сфере связи и информатизации функционирует базовая метрологическая служба, созданная в июле 1997 года, она разрабатывает нормативные документы и оказывает методическую и практическую помощь предприятиям по вопросам метрологического обеспечения. В отделе лицензирования, сертификации и стандартизации Агентства связи и информатизации введена должность главного метролога, в функции которого входит координирование деятельности БМС и метрологических служб отрасли.
— Есть ли приоритетные задачи, которыми заняты специалисты отрасли? И как сегодня служба метрологии отрасли справляется со своими задачами?
А. И.: В качестве первоочередных выдвигаются задачи оснащения и переоснащения средствами измерений предприятий связи. При выборе потенциальных поставщиков мы придерживаемся принципа проведения работы с крупными компаниями, являющимися общепризнанными мировыми лидерами в производстве средств измерений. В этом плане определен ряд компаний, и это прежде всего «Asterna» и «Hewlett Packard» (США). Наша стратегическая цель не расширять номенклатуру используемых на сети средств измерений от многочисленных производителей.
Постоянно работая с небольшим количеством производителей средств измерений, мы облегчаем процедуры их метрологической аттестации, поверки и ремонта. Кроме того, мы вправе просить компании о создании проверки: специального сервисного центра по ремонту их и проверке.
Серьезное внимание уделяется подготовке и переподготовке кадров и специалистов.
В настоящее время существенно обновляется кафедра измерений в Ташкентском университете информационных технологий, создаются учебные пособия по стандартизации, метрологии и сертификации.
Узбекское агентство связи и информатизации совместно с Узстандартом ежегодно проводят научные и научно-практические семинары по метрологии.
Широко используется форма повышения квалификации специалистов через Научно-исследовательский институт стандартизации, метрологии и сертификации.
Основное требование ко всем метрологическим лабораториям — это качественный ремонт и поверка рабочих средств измерений. Отраслевая метрологическая лаборатория, оснащенная современными техническими средствами стоимостью до 1 миллиона долларов США, проверяет до 70 видов технических средств измерений различных назначений.
В. Д.: Из 11 тысяч средств измерений, использующихся в сфере связи и информатизации, около семи тысяч единиц находится в эксплуатации на предприятиях АК «Узбектелеком». Почти 3000, в основном механические и электронные весы, эксплуатируются на предприятиях почты, около 500 эксплуатируются в сфере радиовещания и телевидения.
В последние годы приобрели по импорту, по контрактам с инофирмами 463 единицы средств измерений.
Сеть телекоммуникаций в основном обеспечена достаточным количеством средств измерений. Но они были сами закуплены в 80-х годах прошлого столетия и морально устарели. Лишь около семи процентов средств измерений отвечают современным требованиям. На предприятиях радиосвязи и телевидения около 30 процентов средств измерений нуждаются в ремонте.
На сети почтовой связи сегодня эксплуатируется 11 процентов электронных весов, остальное оборудование — механические весы со сроком службы 15-20 и более лет.
А. И.: Поэтому одной из главных, я бы сказал, стратегических задач, стоящих перед предприятиями сферы, — это обновление парка средств измерений.
Решение задачи обновления рассчитано на длительный период, но уже в настоящее время при поставках технических средств телекоммуникаций, оборудования радиосвязи и телевидения в их комплект входят средства измерений.
Анатолий Кудинов.

ВРЕМЯ ИСПРАВЛЯТЬ ОШИБКИ
Республиканский семинар-совещание, посвященный вопросам совершенствования системы стандартизации, метрологии и сертификации продукции и услуг состоялось в агентстве «Узстандарт».
Качество является важнейшим фактором развития отечественной экономики, ее интеграции в мировой рынок. Это рост жизненного уровня населения и всестороннее укрепление его безопасности, а также большое наполнение местного рынка собственными товарами. Качество продукции во многом зависит от правильно проведенного испытания и грамотного подхода при разработке нормативных документов, оснащенности испытательных лабораторий современным оборудованием. Это отметил в своем выступлении генеральный директор агентства «Узстандарт» Рахимберды Буриев.
Выступивший на семенаре начальник управления технической политики в области подтверждения соответствия «Узстандарта» Г.Климушин подчеркнул, что уровень существующих нормативных документов не соответствует мировым нормам. А иногда при их разработке занижались требуемые показатели, учитывая, что необходимого качества все равно не будет достигнуто. С целью исправления допущенных ошибок он предложил в первую очередь ужесточить требования при аккредитации органов по сертификации. Пересмотреть нормативную документацию на продукцию, которая сертифицируется и привести ее к требованиям международных стандартов.
Докладчики, выступившие на семинаре, поднимали вопросы о необходимости переоснащения испытательных лабораторий новыми средствами измерений, обеспечения инспекционного контроля не только за органами сертификации, но и за самой сертифицированной продукцией.
В работе семинара приняли участие руководители органов по сертификации, представители министерств и ведомств, управления стандартизации и метрологии, республиканского Центра испытаний и сертификации.
Джамиля Аипова.

Каждое утро Шохида Эшпулатова провожает своего супруга на работу, искренне желая, чтобы все у него в этот день сложилось хорошо. А вечером Анвара-ака Эшпулатова шумным гомоном встречают у дверей его самые маленькие, но самые любимые внучки Нигина и Фатима. Говорят, что это и есть счастье — с радостью идти на работу и с радостью возвращаться домой.
Анвар-ака — председатель махаллинского комитета «Чигатай-дарбоза». Рабочий день у него начинается рано, ведь надо всюду успеть: зайти в швейный цех, открытый по его инициативе, заглянуть в кондитерскую, где трудятся махаллинские девчата, заехать к ветерану войны, убедиться, залатали ли крышу, проследить, как идет подготовка к предновогоднему плову, детской елке, как работают на отделке нового здания махаллинского комитета строители — одним словом заботы истинного хозяина, которые никогда не кончаются.
— Объявление 2003 года Годом махалли — как нельзя более своевременный акт, — делится Анвар-ака. — Но не все его правильно понимают. Конечно, чистота улиц, прохлада арыков и зелень дворов — это все очень важно. Но кроме благоустройства так сказать внешнего, мы понимаем, что необходимо уделять внимание и благоустройству семьи, миру в семье, чтобы добро поселилось в доме и в душе каждого человека.
И в этом плане особое внимание уделяется работе с подрастающим поколением. В течение дня взял за правило заглянуть к нашему старшему участковому Олимджану Мирзабаеву, побеседовать с детьми. Регулярно интересуюсь, какие проблемы сегодня стоят в плане профилактики правонарушений. Мы считаем эту работу одной из важнейших. С вниманием относимся к трудоустройству людей, освободившихся из мест заключения после амнистии. Только в этом году устроены на работу семь махаллинцев. Разрешено несколько семейных конфликтов, которых, кстати, в последнее время становится все меньше. И это понятно: жизнь в махалле становится все более благоустроенной. Электричество, газ, телефон, канализация — сейчас здесь этим уже никого не удивишь. Теперь уже думаем о том, чтобы в Год махалли Чигатай-дарбаза стала еще краше. Весной приведем в порядок и выкрасим в одном стиле фасадные стороны домов по улице Фаробий, посадим более тысячи саженцев различных деревьев, и к празднику Навруз махалля предстанет обновленной.
К концу рабочего дня Анвар Эшпулатов обязательно заглянет в кафе «Эшпулат-ота», названное в честь его отца, — одного из активистов махалли, заедет, чтобы покормить орлов и павлинов, которых держат здесь уже не первый год. Они — украшение кафе и гордость махалли.
— Придет время, — уверенно говорит Анвар-ака, — и наша жизнь станет столь же красивой, как эти гордые птицы. Надо только работать и верить.
Рахмонали Акбаралиев.

Вряд ли кто станет оспаривать,что именно точный диагноз, поставленный пациенту, в решающей степени определяет необходимый курс лечения, благополучный исход болезни. А для этого требуются знания и опыт медицинского персонала и, конечно же, современнная диагностическая аппаратура.
Именно поэтому Кашкадарьинский областной лечебно-диагностический центр — одно из наиболее популярных и востребованных медицинских учреждений области. Не случайно здесь велик поток пациентов.
Больные, с кем удалось побеседовать, говорили, что гораздо удобнее и менее накладно приехать из дальнего кишлака в областной центр,чтобы получить необходимые медицинские услуги, чем ехать в столицу. Тем более, что качество этих услуг ничуть не хуже. И спектр исследований практически тот же. Экономятся таким образом силы, средства, время. А ведь бывают ситуации, когда промедление смерти подобно.
Знакомый рассказал, как обратился сюда с приступами непонятной боли и прямехонько отправился… на операционный стол. Точный диагноз, поставленный за считанные минуты, по существу спас ему жизнь.
— Были в нашей практике и такие случаи,- подтверждает главный врач Кашкадарьинского областного лечебно-диагностического центра Хасан Сайфиев.-Но все же наша основная задача : выявить болезнь на ранней стадии и оказать эффективную помощь больному. Лечебно-диагностический центр способен принять за смену 450 пациентов. Действует при нем и стационар, включая дневной, на 145 коек.
Пять лет назад в приспособленном здании в центре Карши был открыт диагностический центр. На этом этапе стояла задача подбора квалифицированных медицинских кадров, создание работоспособного коллектива и оснащение самыми современными диагностическими аппаратами и оборудованием. Тогда в центре было открыто несколько отделений и биохимическая лаборатория.
Реформирование здравоохранения не только открыло новые возможности, но и придало особый импульс всей деятельности центра. Передача ему четырехэтажного здания бывшей гостиницы объединения «Каршистрой» позволила открыть новые хозрасчетные отделения и самим зарабатывать деньги. Теперь в лечебно-диагностическом центре действуют отделения функциональной диагностики, «Брак и семья», клинико-биохимическое, сурдологическое, неврологическое, СКАЛ, есть и своя поликлиника. Успешно функционируют хозрасчетные отделения терапии, гинекологии, гастроэнтерологии и другие.
В центре используются самые современные медицинские аппараты, есть и компьютерный томограф фирмы «Сименс», приобретенный лечебно-диагностическим центром одним из первых в республике еще в 1992 году.
Как правило, больные обращаются сначала в поликлинику, затем проходят обследование и имеют возможность эдесь же, в стационаре, получить необходимый курс лечения.
Гордость центра — клинико-биохимическая лаборатория,которой вот уже много лет руководит Серафима Рубеновна Гарибеян. По свидетельству коллег, она не только высококлассный специалист, но и очень чуткий и отзывчивый человек. Может быть, именно поэтому коллектив отделения стабилен и работает отлично. Стаж большинства врачей и медсестер — пятнадцать-двадцать лет, многие имеют высшую и первую категорию. Что примечательно, вот уже три года цены на этот вид медицинских услуг остаются неизменными,
что является вкладом коллектива в программу социальной защиты населения.
Серафима Рубеновна поделилась и своей радостью. Оказывается, лаборатория обогатилась отличным аппаратом «Гамма-12», позволяющим осуществлять раннюю диагностику гепатита и рака, эндокринных заболеваний, наркозависимости.
— Жаль только, что реактивы очень дорогие,-посетовала С.Гарибеян.- Пока используем те,что получены по линии международной гуманитарной помощи.
Пользуется популярностью у населения и отделение «Брак и семья».
— Это название говорит само за себя,-подчеркивает заведующая отделением Мавлюда Ядгаровна Нишанова.
— Наши специалисты стремятся помочь молодым, да и людям постарше, сохранить гармонию в браке, создать крепкую семью и иметь здоровых детей. Занимаемся как просветительской, так и практической деятельностью. К услугам пациентов генетик, гинеколог, андролог и другие специалисты. Не так давно приобрели приставку к люминесцентному микроскопу. Это позволяет теперь делать такие анализы, за которыми люди прежде ездили в Ташкент. Теперь к нам обращаются больные даже из других областей.
— Можно рассказать еще о многих замечательных людях, работающих здесь. Например, о кардиологе Мухибе Мансуровой — кандидате медицинских наук, которая успела заслужить высокий авторитет среди коллег и пациентов своим профессионализмом, душевностью и чуткостью. Не случайно, глядя на нее, вспомнается известное выражение «сердце лечится сердцем».
И о старейшем члене коллектива Розе Каххаровой, и сегодня несущей службу на благо людей и их здоровья, о кардиологе Рудольфе Артемовиче Гареибеяне и о десятках их коллег. И, конечно же, о главном враче лечебно-диагностического центра, создавшем его и поднявшем на должную высоту, Хасане Сайфиевиче Сайфиеве — выходце из обычной дехканской семьи, успешно окончившем СамМИ и выросшем от рядового врача областной больницы №1 до руководителя сначала районного, а затем и областного масштаба.
Но главное, пожалуй, заключается в том, что люди, доверившие свое здоровье специалистам Кашкадарьинского областного лечебно-диагностического центра, не ошибутся. Точный диагноз и квалифицированное лечение им гарантировано.
Наиля Искандерова.
Соб.корр. «Правды Востока».
Кашкадарьинская область.

На днях в учебно-научном центре (УНЦ) «BILIMINTERTRANS», размещенном в здании Ассоциации международных автомобильных перевозчиков Узбекистана (AIRCUZ), что на проспекте Дружбы народов, с раннего утра царило заметное оживление.
Сюда собрались руководители Узбекского агентства автомобильного и речного транспорта (Уз АА и РТ), Ташкентского автомобильно-дорожного института (ТАДИ), ГАК МАП «Урта Осиё Транс», ДП «Европа-УОТ, АО «БК Интранс», АО «Узагротранс», АО АТП «Шохрух», АТО «Узавтосаноаттранс», ЧМП «Ходжиакбар» и другие, чтобы принять участие в презентации, посвященной вручению коллективу центра сертификата IRU Академии МСАТ.
Вышеперечисленные организации и автотранспортные предприятия являются учредителями Ассоциации международных автомобильных перевозчиков Республики Узбекистан (AIRCUZ).
Открывая презентацию, президент Ассоциации международных автомобильных перевозчиков Узбекистана Кахрамон Меллибаевич Сидикназаров напомнил слова Президента нашей страны о том, что «… вопросы развития транспортных сетей и коммуникаций в силу особенностей географического положения Узбекистана, отсутствия выхода к портам и крупнейшим транспортным узлам приобретают приоритетное, стратегическое, жизненно важное значение. Без развитой системы коммуникаций у Узбекистана нет будущего. И это мы должны ясно осознать!»
«Via est vita» — «Дорога есть жизнь» говорили древние римляне. Еще до нашей эры потребность в развитии экономических, культурных, дипломатических, духовных и военных связей привела к возникновению великих торговых путей.
Наибольшую известность среди караванных путей приобрела сеть маршрутов, названная «Великий шелковый путь».
Большая территория Евразии была покрыта этой сетью, по которой шел интенсивный обмен материальными и духовными ценностями.
В течение многих тысячелетий Великий шелковый путь соединял города и страны Евразии, создавал условия для экономических и культурных связей, позволял народам умножать материальные и духовные богатства.
Сегодня принято считать, что основной торговый путь, который отождествляют как «Великий шелковый путь», проходил по странам (по границам 2000 года) Турция-Иран-Туркмения-Узбекистан-Киргизия-Казахстан-Китай.
Стремление к удобным и кратчайшим путям на мировой рынок стало стратегически важной задачей Республики Узбекистан с первых же лет ее независимости. Возрождение Великого шелкового пути не только позволит нашей стране успешно решать экономические задачи, но и восстановить его былую славу, а также его былое значение как важнейшего перекрестка на этом великом пути.
Заметную роль в этом играет учебно-научный центр «Bilimintertrans», который с осени нынешнего года стал девятнадцатым по счету учебным заведением, аккредитованным в рамках Академии МСАТ.
Совершенствование качества обслуживания, повышение престижа международных автомобильных перевозок возможно только на основе высокой профессиональной компетентности всех участников перевозок.
МСАТ работает над изучением и поиском практических путей решения проблем по пересечению государственных границ, либерализацией разрешительной системы, сокращением или полной отменой налогов и сборов, совершенствованием качества обслуживания клиентов, режимом труда и отдыха водителей, выполняющих международные перевозки.
Вот почему авторитетной организацией в области международных автомобильных перевозок является Международный союз автомобильного транспорта (МСАТ-IRU).
МСАТ был основан в марте 1948 года в Женеве по инициативе автодорожных и автотранспортных ассоциаций Бельгии, Дании, Франции, Великобритании, Норвегии, Нидерландов, Швеции, Швейцарии.
В настоящее время МСАТ объединяет 151 организацию из 69 стран мира.
МСАТ призван содействовать развитию национальных и международных автомобильных перевозок, а также выступать в защиту профессиональных интересов их участников.
С приветственным словом на презентации выступил заместитель начальника Узбекского агентства автомобильного и речного транспорта Ш. Шавахабов:
— От души поздравляю президента Ассоциации международных автомобильных перевозчиков Узбекистана Кахрамона Меллибаевича Сидикназарова, почетного профессора ТАДИ и директора учебно-научного центра «BILIMINTERTRANS» Валерия Анатольевича Топалиди с заслуженной наградой. Кахрамона Меллибаевича поздравляю вдвойне: как руководителя одной из динамично развивающихся сфер экономической деятельности и предпринимательства в нашей стране и как учредителя учебно-научного центра. Причем самого близкого и надежного. Также от чистого сердца поздравляю группу выпускников УНЦ, присутствующих на данном торжестве и удостоившихся дипломов Академии IRU.
Дальнейшее перспективное углубление экономических реформ с расширением либерализации и достижением макроэкономической и финансовой стабилизации в нашей стране ставит сегодня новые, более ответственные задачи перед автотранспортниками республики Узбекистан, особенно в международных автомобильных перевозках.
Говоря об этом, собравшиеся подчеркивали, что отрасль развивается без каких-либо финансовых вливаний в нее со стороны государства. Напротив, успешная работа транспортников позволяет постоянно наращивать долю валютных поступлений в республиканский бюджет.
Ассоциация (AIRCUZ) зарегистрирована в Министерстве юстиции Республики Узбекистан 9 июня 1995 года (регистрационный номер 668) и является действительным членом Международного союза автомобильного транспорта (МСАТ-IRU, Женева).
Распоряжением Кабинета Министров Республики Узбекистан N 422 ф от 14 октября 1996 года ей предоставлено право быть гарантийным объединением по таможенной Конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Международные дорожные перевозки).
Ассоциация представляет 25 узбекских транспортных компаний с хорошей деловой репутацией, объединившихся в целях координации действий на рынке международных транспортных услуг.
В ассоциацию входят 13 действительных членов, имеющих в своем распоряжении более 900 грузовиков, и 12 ассоциированных членов.
Международные перевозчики (члены AIRCUZ) оказывают широкий спектр высококачественных транспортных услуг.
В настоящее время правительство нашей республики работает над открытием новых альтернативных транспортных коридоров для беспрепятственных международных как грузовых, так и пассажирских перевозок.
С ответным словом на презентации выступил директор УНЦ «BILIM-INTERTRANS» В. Топалиди:
— Наш центр является образовательным и научно-исследовательским учреждением в области международных автомобильных перевозок. Создан он Ассоциацией международных автомобильных перевозчиков Узбекистана (AIRCUZ) и Ташкентским автомобильно-дорожным институтом (ТАДИ) в рамках программы TACIS-TRACECA Европейского Союза (ЕС) при содействии МСАТ.
Созданию центра предшествовала длительная, кропотливая работа на базе ТАДИ, где по первой программе TACIS в августе 1996 года прошла обучение группа профессорско-преподавательского состава ТАДИ и ведущих специалистов республики в области международных автомобильных перевозок.
В дальнейшем при ТАДИ был создан УНЦ по сертификации профессиональной компетентности на международных автомобильных перевозках, где прошли соответствующую подготовку инженерно-технические работники автотранспортных предприятий республики, индивидуальные перевозчики, менеджеры и водители.
В сентябре 2000 года на базе AIRCUZ прошла обучение вторая группа преподавателей ТАДИ, специалистов AIRCUZ и Узбекского агентства автомобильного и речного транспорта по усовершенствованной программе TACIS в области международных автомобильных грузовых и пассажирских перевозок, а в январе 2001 года — по международным автомобильным перевозкам опасных грузов.
В продолжение этого процесса, направленного на повышение уровня подготовки специалистов в соответствии с образовательными стандартами ЕC, в июле 2001 года создан УНЦ «BILIMINTERTRANS», который проводит:
обучение заявителей лицензий, менеджеров предприятий, индивидуальных предпринимателей на осуществление национальных и международных автомобильных перевозок с выдачей диплома Академии МСАТ;
обучение водителей по международным автомобильным грузовым и пассажирским перевозкам с выдачей сертификата водителя-международника;
обучение специалистов предприятий и водителей по международным перевозкам опасных грузов с выдачей международного ДОПОГ (свидетельства о дорожной перевозке опасных грузов).
Обучение в названном выше центре проводят преподаватели из числа профессорско-преподавательского состава ТАДИ с многолетним педагогическим опытом работы, имеющие специальную подготовку и международные сертификаты преподавателей, регулярно повышающих свою квалификацию в зарубежных учебных центрах.

По окончании обучения слушатели сдают квалификационные экзамены. Сдавшие экзамен получают сертификат профессиональной компетентности.
Менеджеры, специалисты юридических лиц и индивидуальные предприниматели, ответившие правильно на экзамене на более 80 процентов вопросов, имеют право на получение диплома Академии МСАТ (IRU) и внесение их фамилий на вебсайт в Интернете.
Техническая помощь и содействие МСАТ позволили создать учебную и техническую базу, соответствующую международным требованиям в области делового образования.
Аккредитация учебного центра является признанием его высокого уровня, соответствующего требованиям стандартов ЕС и МСАТ, а выдача дипломов Академии МСАТ — подтверждением профессиональной компетентности узбекских автомобильных перевозчиков.
Информация о перевозчике, получившем диплом, заносится на вебсайт Академии МСАТ и ему предоставляется право в своих документах использовать логотип выпускника Академии МСАТ, который вручается вместе с дипломом.
Наряду с обучением УНЦ «BILIM-INTERTRANS» проводит научные исследования в области регулирования рынка транспортных услуг, контроля, стандартизации и повышения безопасности, обеспечение и выбор транспортных средств для различных видов международных автомобильных перевозок.
В заключение торжественной части заместитель начальника Агентства автомобильного и речного транспорта Ш. Шавахабов персонально вручил двенадцати выпускникам УНЦ дипломы Академии IRU.
Анатолий Баянов.
Общ. корр. «Правды Востока».

На рабочем календаре Файзуллы Умаркулова, Чары Раджапова, Расула Эшанкулова и многих других опытных водителей грузовых автомобилей хозрасчетного автотранспортного предприятия № 21 — 2003 год. Программу нынешнего по основным показателям досрочно завершил и весь коллектив ХАТП-ф в целом.
Как же удается ему в непростых условиях, обслуживая подразделения областного управления сельского и водного хозяйства и треста «Сурханирстрой» (считай, по бездорожью или пробиваясь в высокогорные хозяйства), справляться с поставленными задачами? Вот как отвечает на это директор Холбазар Мухаммадиев, выросший от шофера до руководителя в родном коллективе:
— Самое главное — и это, поверьте мне, не громкие слова, а подтвержденный самой жизнью факт — верить в свои силы, ни при каких трудностях не опускать руки. Разве мало было у нас проблем раньше? Да и теперь хватает: изношенность автопарка, нехватка запасных частей и деталей, перебои с горюче-смазочными материалами. Вдобавок ко всему — далеко не все деловые партнеры вовремя рассчитываются за автоуслуги…
Но мы не унываем. Слесарь Нуман Юлдашев, моторист Турсунпулат Имамов, рационализаторы Абдужаббар Гаффаров и Тогаймурад Разыков нередко при помощи самих водителей реставрируют вышедшие из строя детали, возвращая им вторую жизнь. Общими усилиями добиваемся регулярного выхода машин на линию.
Второй важный момент — материально заинтересовали всех. Подведением итогов работы помесячно занимается специальная комиссия. За перекрытие таких ведущих показателей, как коэффициенты выхода машин, использование грузоподъемности, экономия ГСМ, безаварийность, работники получают не только повышенную зарплату, но и премиальные, а по результатам года — ощутимые дивиденды.
Как уже упоминал директор, набралось много дебиторов, а потому в кассе предприятия не всегда бывают наличные. Частично выручают открытые при нем цехи по выпуску алебастра и кирпичных блоков. Вскоре, похоже, подсобное производство расширится — администрация задумала построить и запустить мини-завод по выработке асфальта и известковый цех. А задуманное здесь не привыкли откладывать в долгий ящик.
Недавно открывшийся при ХАТП большой спортивный зал принял детвору из близлежащих махаллей. Если проблема с финансами утрясется, то администрация намерена часть их использовать на возведение других социальных объектов.
Исмоил Шокиров.
Корр. областной газеты «Сурхон тонги».
Назип Сулейманов.
Соб. корр. «Правды Востока».
Денауский район,
Сурхандарьинская область.

Взаимосвязи этих двух сфер была посвящена международная конференция, состоявшаяся в Университете мировой экономики и дипломатии. Она организована Международным фондом экологии и здоровья «Экосан», Министерством иностранных дел, Институтом стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан и посольством Малайзии в нашей стране. В конференции участвовали послы зарубежных государств, представители международных организаций, аккредитованные в республике, руководители ряда министерств, ведомств и финансовых структур Узбекистана, ученые-экологи, а также преподаватели и студенты УМЭД.
Вел конференцию председатель фонда «Экосан» Ю.Шадиметов.
В выступлениях участников конференции отмечалось, что экологические проблемы находятся в одном ряду с другими глобальными вопросами, стоящими в ХХ1 веке перед человечеством, и в их решении важную роль играет экодипломатия. Об этом говорилось и на прошедшем в этом году в Йоханнесбурге Всемирном саммите по устойчивому развитию. Более миллиарда жителей Земли не имеют сегодня доступа к запасам чистой воды, треть всего населения планеты лишена современных энергетических услуг. Помимо этого, чрезмерная эксплуатация природных ресурсов достигла той степени, когда экосистемы уже не могут обеспечивать свою устойчивость и восстановление.
Эти проблемы не обошли и регион Центральной Азии. Наиболее актуальные из них — Аральский кризис и нехватка водных ресурсов. Для их решения фонд «Экосан» активно сотрудничает с зарубежными дипломатическими представительствами и международными организациями, работающими в Узбекистане. С ними подписано и реализуется более 20 договоров и соглашений в области охраны окружающей среды и здоровья населения. Результативной была и организованная фондом предыдущая международная конференция «Экология и дипломатия». В соответствии с ее рекомендациями подобное сотрудничество было расширено, осуществлен комплекс мероприятий по преодолению социально-экологических проблем Центральной Азии. Удалось смягчить напряженность по вопросам водных ресурсов и засухи. В частности, в соответствии с межгосударственным соглашением по использованию Токтогульского водохранилища урегулирован режим его работы и стоков воды для эффективной эксплуатации бассейна Сырдарьи. При поддержке ряда посольств и международных организаций по линии фонда «Экосан» в экологически кризисные регионы, в особенности в Приаралье, доставлены большие партии медикаментов, водоочистительных фильтров, товаров народного потребления.
Реализуются другие международные гуманитарные программы и проекты. Дипломаты активно содействуют в выполнении нацеленных на это межправительственных соглашений, оказывают помощь в установлении контактов с национальными и региональными институтами, иностранными компаниями, способствуют привлечению зарубежных инвестиций для финансирования экологических проектов. Представители дипломатического корпуса, работающие в Узбекистане, участвуют в различных акциях фонда «Экосан», в частности, днях экологии и здоровья, международных миссиях в районы со сложной экологической обстановкой. Участники конференции отметили важность и необходимость расширения такой работы.
На конференции от имени правительства Исламской Республики Иран начальник главного управления по странам СНГ МИД Ирана Мехди Сафари передал фонду «Экосан» для отправки в регион Приаралья водонапорные насосы общей стоимостью 150 тысяч долларов США.
А. Иванова.
Корр. УзА.