Домой » Записи Автора: admin (страница 4)

Записи Автора: admin

Конституционный Закон Республики Узбекистан О Законодательной палате Олий Мажлиса Республики Узбекистан

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Цель настоящего Закона
Целью настоящего Закона является определение статуса Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан (далее — Законодательная палата), регулирование отношений по организации деятельности Законодательной палаты и ее взаимодействию с Сенатом Олий Мажлиса Республики Узбекистан (далее — Сенат) и другими государственными органами.
Статья 2. Законодательная палата
Законодательная палата является нижней палатой Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
Законодательная палата состоит из ста двадцати депутатов, избираемых по избирательным округам на многопартийной основе.
Работа Законодательной палаты основана на профессиональной, постоянной деятельности всех депутатов палаты.
Статья 3. Правовые основы деятельности Законодательной палаты
Порядок деятельности Законодательной палаты определяется Конституцией Республики Узбекистан, настоящим Законом и другими законодательными актами.
Статья 4. Выборы в Законодательную палату
Порядок проведения выборов в Законодательную палату определяется Законом Республики Узбекистан «О выборах в Олий Мажлис Республики Узбекистан» и иными актами законодательства.
Статья 5. Срок полномочий Законодательной палаты
Срок полномочий Законодательной палаты — пять лет.
По истечении срока своих полномочий Законодательная палата продолжает свою деятельность вплоть до начала работы Законодательной палаты нового созыва.
Статья 6. Депутат Законодательной палаты
Депутатом Законодательной палаты может быть гражданин Республики Узбекистан, достигший к дню выборов двадцати пяти лет и постоянно проживающий на территории Республики Узбекистан не менее пяти лет.
Одно и то же лицо не может быть одновременно депутатом Законодательной палаты и членом Сената.
На период своих полномочий депутаты Законодательной палаты не могут заниматься другими видами оплачиваемой деятельности, кроме научной и педагогической.
Депутат Законодательной палаты пользуется правом неприкосновенности. Он не может быть привлечен к уголовной ответственности, задержан, заключен под стражу или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемого в судебном порядке, без согласия Законодательной палаты.
Депутату Законодательной палаты в установленном порядке возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью.
Полномочия депутата Законодательной палаты могут быть прекращены досрочно в случаях и порядке, предусмотренных законом.
Статус депутата Законодательной палаты определяется законом.
Статья 7. Акты Законодательной палаты
Законодательная палата по вопросам, отнесенным к ее ведению, а также по вопросам организации внутренней деятельности палаты принимает постановления.
По общеполитическим, социально-экономическим и другим вопросам Законодательная палата может выступать с заявлениями и обращениями, которые оформляются постановлением палаты.
Постановления Законодательной палаты, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом, принимаются большинством голосов от общего числа депутатов.
II. ПОЛНОМОЧИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ПАЛАТЫ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ ЕЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 8. Полномочия Законодательной палаты, относящиеся к совместному ведению с Сенатом
Полномочиями Законодательной палаты, относящимися к совместному ведению с Сенатом, являются:
1) принятие Конституции Республики Узбекистан, внесение в нее изменений и дополнений;
2) принятие конституционных законов, законов Республики Узбекистан, внесение в них изменений и дополнений;
3) принятие решения о проведении референдума Республики Узбекистан и назначении даты его проведения;
4) определение основных направлений внутренней и внешней политики Республики Узбекистан и принятие стратегических государственных программ;
5) определение системы и полномочий органов законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти Республики Узбекистан в соответствии с Конституцией Республики Узбекистан;
6) принятие в состав Республики Узбекистан новых государственных образований и утверждение решений о выходе их из состава Республики Узбекистан;
7) законодательное регулирование таможенного, валютного и кредитного дела;
8) установление налогов и других обязательных платежей;
9) законодательное регулирование вопросов административно-территориального устройства, изменение границ Республики Узбекистан;
10) образование, упразднение, переименование районов, городов, областей и изменение их границ;
11) принятие Государственного бюджета Республики Узбекистан по представлению Кабинета Министров Республики Узбекистан и контроль за его исполнением;
12) учреждение государственных наград и званий;
13) утверждение указов Президента Республики Узбекистан об образовании и упразднении министерств, государственных комитетов и других органов государственного управления;
14) образование Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан;
15) рассмотрение и утверждение по представлению Президента Республики Узбекистан кандидатур Премьер-министра Республики Узбекистан, его первого заместителя и заместителей.
Члены Кабинета Министров Республики Узбекистан утверждаются Президентом Республики Узбекистан по представлению Премьер-министра Республики Узбекистан;
16) избрание Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека и его заместителя;
17) рассмотрение отчета Счетной палаты Республики Узбекистан;
18) утверждение указа Президента Республики Узбекистан об объявлении состояния войны в случае нападения на Республику Узбекистан или в случае необходимости выполнения договорных обязательств по взаимной обороне от агрессии;
19) утверждение указов Президента Республики Узбекистан об объявлении общей или частичной мобилизации, о введении, продлении и прекращении действия чрезвычайного положения;
20) принятие решения о ратификации и денонсации международных договоров Республики Узбекистан;
21) осуществление иных полномочий, предусмотренных Конституцией Республики Узбекистан.
Вопросы, относящиеся к совместному ведению палат, рассматриваются, как правило, вначале в Законодательной палате, а затем в Сенате.
Статья 9. Исключительные полномочия Законодательной палаты
К исключительным полномочиям Законодательной палаты относятся:
1) избрание Спикера Законодательной палаты и его заместителей, председателей комитетов и их заместителей;
2) решение вопросов о лишении депутата Законодательной палаты неприкосновенности по представлению Генерального прокурора Республики Узбекистан;
3) принятие Регламента и иных решений по вопросам, связанным с организацией своей деятельности и внутренним распорядком палаты;
4) принятие постановлений Законодательной палаты по тем или иным вопросам в области политической, социально-экономической жизни, а также вопросам внутренней и внешней политики государства.
Статья 10. Заседание Законодательной палаты
Организационной формой деятельности Законодательной палаты являются ее заседания, проводимые в период сессии Законодательной палаты.
Очередные сессии проводятся, как правило, начиная с первого рабочего дня сентября по последний рабочий день июня следующего года.
Первое после выборов заседание Законодательной палаты созывается Центральной избирательной комиссией Республики Узбекистан не позднее, чем через два месяца после выборов.
Первое заседание Законодательной палаты открывает Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан и председательствует на нем до избрания Спикера Законодательной палаты.
На заседании Законодательной палаты и ее органов могут участвовать Президент Республики Узбекистан, Председатель Сената, Премьер-министр, члены Кабинета Министров, председатели Конституционного суда, Верховного суда, Высшего хозяйственного суда, Генеральный прокурор Республики Узбекистан.
На заседание Законодательной палаты могут приглашаться представители государственных органов и негосударственных некоммерческих организаций, научных учреждений, специалисты и ученые, представители органов печати, телевидения, радио и других средств массовой информации.
Заседания Законодательной палаты проводятся открыто и гласно.
В случае необходимости Законодательная палата может принять решение о проведении закрытого заседания.
Порядок организации и проведения заседаний Законодательной палаты определяется Регламентом Законодательной палаты.
Статья 11. Совместные заседания Законодательной палаты и Сената
Совместные заседания Законодательной палаты и Сената проводятся при принесении присяги Президентом Республики Узбекистан, при выступлениях Президента Республики Узбекистан по важнейшим вопросам социально-экономической жизни, внутренней и внешней политики страны, выступлениях руководителей иностранных государств. По согласованию палат совместные заседания палат могут проводиться и по иным вопросам.
Совместное заседание палат проводится открыто и гласно.
Совместное заседание палат правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей соответственно от общего числа депутатов Законодательной палаты и членов Сената.
На совместных заседаниях палат председательствуют поочередно Спикер Законодательной палаты и Председатель Сената, если иное не установлено на совместном заседании.
По результатам обсуждения вопросов, заслушанных на совместном заседании палат, может быть принято совместное постановление палат. При этом голосование проводится, как правило, раздельно.
Статья 12. Парламентский запрос
Законодательная палата, депутат Законодательной палаты вправе направить парламентский запрос должностным лицам органов государственной власти и управления с требованием дать обоснованное разъяснение или изложить свою позицию по вопросам, входящим в их ведение.
Ответ на парламентский запрос должностные лица органов государственной власти и управления дают на заседаниях Законодательной палаты в сроки, установленные Регламентом Законодательной палаты.
III. СПИКЕР ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ПАЛАТЫ И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛИ. КЕНГАШ, КОМИТЕТЫ И КОМИССИИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ПАЛАТЫ
Статья 13. Спикер Законодательной палаты
На первом заседании после выборов из числа депутатов Законодательной палаты избирается Спикер Законодательной палаты большинством голосов от общего числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий Законодательной палаты. Порядок выдвижения и избрания Спикера Законодательной палаты определяется Регламентом Законодательной палаты.
Спикер Законодательной палаты на период исполнения своих обязанностей приостанавливает членство в политической партии и не может входить в состав фракции политической партии (далее — фракции) и депутатской группы.
Спикер Законодательной палаты не может быть избран в состав комитетов Законодательной палаты.
Спикер Законодательной палаты может быть досрочно отозван по решению Законодательной палаты, принятому более чем двумя третями голосов депутатов Законодательной палаты тайным голосованием.
По вопросам, входящим в его компетенцию, Спикер Законодательной палаты издает распоряжения.
Статья 14. Полномочия Спикера Законодательной палаты
Спикер Законодательной палаты:
1) созывает заседания Законодательной палаты и ее Кенгаша, председательствует на них;
2) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Законодательной палаты;
3) направляет принятые Законодательной палатой законы для одобрения в Сенат;
4) координирует деятельность комитетов и комиссий Законодательной палаты;
5) организует контроль за исполнением законов Республики Узбекистан и актов Законодательной палаты;
6) распределяет обязанности между заместителями Спикера Законодательной палаты;
7) руководит работой по осуществлению межпарламентских связей и деятельностью групп Законодательной палаты, связанных с работой международных парламентских организаций;
8) утверждает уставы и состав редакционных коллегий печатных органов Законодательной палаты и сметы расходов на их содержание;
9) по согласованию с Кенгашем назначает и освобождает от должности главных редакторов печатных органов Законодательной палаты;
10) осуществляет руководство деятельностью печатных органов Законодательной палаты;
11) представляет Законодательную палату во взаимоотношениях с Сенатом, другими государственными органами, иностранными государствами, международными и иными организациями;
12) подписывает постановления Законодательной палаты и ее Кенгаша;
13) осуществляет руководство деятельностью аппарата Законодательной палаты, утверждает сметы расходов на содержание депутатов и аппарата Законодательной палаты;
14) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией Республики Узбекистан, настоящим Законом и Регламентом Законодательной палаты.
Спикер Законодательной палаты вправе вносить вопросы, отнесенные к его компетенции, на рассмотрение Кенгаша.
Статья 15. Заместители Спикера Законодательной палаты
Заместители Спикера Законодательной палаты избираются из числа депутатов Законодательной палаты тайным голосованием большинством голосов от общего числа депутатов на срок полномочий Законодательной палаты. Порядок выдвижения и избрания заместителей Спикера Законодательной палаты определяется Регламентом Законодательной палаты.
Заместители Спикера Законодательной палаты не могут быть избраны в состав комитетов Законодательной палаты.
Заместители Спикера Законодательной палаты выполняют по поручению Спикера Законодательной палаты отдельные его функции и замещают Спикера Законодательной палаты в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.
Заместители Спикера Законодательной палаты на период исполнения своих обязанностей приостанавливают членство в политической партии и не могут входить в состав фракции и депутатской группы.
Статья 16. Кенгаш Законодательной палаты
В целях эффективной организации деятельности Законодательной палаты, осуществления координации работы комитетов, организации предварительного рассмотрения вопроса о планировании законопроектной работы образуется Кенгаш Законодательной палаты.
Кенгаш Законодательной палаты собирается между заседаниями палаты по мере необходимости.
В состав Кенгаша Законодательной палаты входят Спикер Законодательной палаты, его заместители, руководители фракций и депутатских групп, председатели комитетов Законодательной палаты.
Кенгаш Законодательной палаты по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает постановления большинством голосов от общего числа его членов.
Статья 17. Избрание комитетов Законодательной палаты
Для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, вносимых в Законодательную палату, контроля за исполнением законов Республики Узбекистан и решений, принимаемых палатой, из числа депутатов Законодательной палаты на срок полномочий Законодательной палаты избираются комитеты в составе председателя, его заместителя и членов.
Должности председателя комитета, его заместителя и членов определяются пакетным (общим) решением с учетом партийной или групповой принадлежности депутатов и количества голосов избирателей, полученных на выборах.
Все члены комитетов Законодательной палаты пользуются равными правами.
Депутат, не избранный в состав комитета, вправе участвовать в его работе с совещательным голосом.

Комитеты Законодательной палаты ответственны перед Законодательной палатой и подотчетны ей.
Статья 18. Полномочия комитетов Законодательной палаты
Комитеты Законодательной палаты:
1) разрабатывают по собственной инициативе или по поручению Законодательной палаты проекты законов Республики Узбекистан и иных решений Законодательной палаты по вопросам, относящимся к их ведению;
2) осуществляют предварительное рассмотрение законопроектов и их подготовку к рассмотрению Законодательной палатой;
3) дают заключения по проектам законодательных актов, вносят предложения в Кенгаш о включении законопроекта в повестку дня заседания Законодательной палаты, о продолжении работы над ним или его отклонении с мотивированным обоснованием;
4) дают заключения и предложения по проекту Государственного бюджета Республики Узбекистан;
5) по поручению Законодательной палаты или по рекомендации ее Кенгаша выступают ответственными по конкретному законопроекту или другому вопросу, отнесенному к ведению палаты;
6) создают рабочие группы по рассмотрению внесенных законопроектов, привлекают в их состав представителей государственных органов и негосударственных некоммерческих организаций, научных учреждений, специалистов и ученых, руководителей хозяйствующих субъектов;
7) заслушивают представителей субъектов права законодательной инициативы по вопросам, касающимся внесенного ими проекта закона;
8) готовят предложения по изменению или дополнению текста внесенных проектов законов Республики Узбекистан, а также постановлений, принимаемых Законодательной палатой;
9) запрашивают от государственных органов и других организаций, должностных лиц документы, экспертные заключения, статистические и иные данные;
10) заслушивают сообщения руководителей органов государственной власти и управления о выполнении ими законов Республики Узбекистан, других законодательных актов, решений комитетов.
Статья 19. Организация работы комитетов Законодательной палаты
Комитеты Законодательной палаты организуют работу в соответствии со своими планами, а также поручениями и рекомендациями Законодательной палаты, ее Спикера и Кенгаша.
Порядок деятельности комитетов Законодательной палаты определяется Регламентом Законодательной палаты.
Статья 20. Заседания комитетов Законодательной палаты
Заседания комитетов Законодательной палаты проводятся по мере необходимости между заседаниями палаты.
Заседания комитетов Законодательной палаты правомочны, если на них присутствует не менее половины состава комитета.
Заседания комитетов Законодательной палаты проводятся открыто. В случае необходимости комитеты Законодательной палаты могут принять решение о проведении закрытого заседания.
На заседания комитетов могут приглашаться представители государственных органов и негосударственных некоммерческих организаций, научных учреждений, специалисты и ученые, представители органов печати, телевидения, радио и других средств массовой информации.
Статья 21. Решения комитетов Законодательной палаты
Комитеты Законодательной палаты принимают решения по рассматриваемым вопросам большинством голосов от общего состава членов комитета.
Решения комитетов Законодательной палаты, направляемые в государственные органы, подлежат обязательному рассмотрению ими с сообщением о результатах или принятых мерах не позднее, чем в месячный срок, если иное не установлено в решении.
Статья 22. Комиссии Законодательной палаты
Законодательная палата для исполнения конкретных задач может создавать комиссии.
Комиссии создаются из числа депутатов Законодательной палаты на заседании Законодательной палаты. При этом определяется цель создания комиссии и ее полномочия.
Комиссии прекращают свою деятельность после выполнения возложенных на них задач или досрочно по решению Законодательной палаты.
Порядок организации и деятельности комиссий определяется Регламентом Законодательной палаты.

IV. ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
Статья 23. О депутатских объединениях
Депутаты Законодательной палаты могут создавать депутатские объединения на политической, профессиональной и иной основе в форме фракций и депутатских групп.
Фракция — депутатское объединение, создаваемое депутатами, выдвигаемыми от политической партии в целях выражения ее интересов в Законодательной палате, и зарегистрированное в установленном порядке.
Депутаты, избранные в состав Законодательной палаты, выдвинутые не от политических партий, вправе создавать депутатские группы.
Решение о вступлении депутата Законодательной палаты во фракцию или депутатскую группу принимается на их заседаниях.
Депутат Законодательной палаты может быть членом только одной фракции или депутатской группы.
Депутат, выдвинутый от политической партии и избранный в Законодательную палату, может быть членом фракции только этой партии или вправе не вступать ни в одну из фракций или депутатскую группу.
Порядок организации и деятельности депутатских объединений определяется Регламентом Законодательной палаты.
Статья 24. Порядок образования фракций и депутатских групп
Правом на образование фракции или депутатской группы обладают не менее девяти депутатов Законодательной палаты.
Фракции и депутатские группы подлежат учетной регистрации. На заседании Законодательной палаты руководитель или иной представитель фракции и депутатской группы информирует палату о создании соответственно фракции или депутатской группы, что фиксируется в протоколе заседания Законодательной палаты.
О создании фракции и депутатской группы Законодательная палата принимает постановление.
Статья 25. Полномочия фракции и депутатской группы
Фракция и депутатская группа:
1) вносит предложения и замечания по повестке дня заседания Законодательной палаты, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
2) пользуется правом на гарантированное предоставление слова представителю фракции, депутатской группы в прениях по каждому вопросу, обсуждаемому на заседании Законодательной палаты;
3) ставит вопрос о создании согласительных и иных комиссий;
4) обращается на заседании Законодательной палаты к должностным лицам органов государственной власти и управления с требованием дать обоснованное разъяснение или изложить свою позицию по вопросам, входящим в их ведение;
5) распространяет мнение фракции, депутатской группы по обсуждаемому на заседании Законодательной палаты вопросу среди депутатов Законодательной палаты;
6) участвует в работе Кенгаша, комитетов и комиссий палаты;
7) вносит свои предложения по законопроектам и проектам иных решений, обсуждаемым Законодательной палатой;
8) ставит вопрос о заслушивании на заседании Законодательной палаты членов правительства по вопросам их деятельности;
9) запрашивает у государственных органов и их должностных лиц материалы и документы, необходимые для деятельности фракции, депутатской группы;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 26. Прекращение деятельности фракции и депутатской группы
Деятельность фракции и депутатской группы прекращается в случаях:
1) собственной инициативы фракции или депутатской группы;
2) истечения срока полномочий Законодательной палаты;
3) уменьшения числа депутатов, входящих во фракцию или депутатскую группу, ниже предела, необходимого для их образования.
Кроме случаев, указанных в части первой настоящей статьи, фракция распускается также в случае прекращения деятельности соответствующей политической партии.

V. РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТОВ. СОГЛАСИТЕЛЬНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Статья 27. Законодательная инициатива
Право законодательной инициативы в Законодательной палате принадлежит Президенту Республики Узбекистан, Республике Каракалпакстан в лице ее высшего органа государственной власти, депутатам Законодательной палаты, Кабинету Министров Республики Узбекистан, Конституционному суду, Верховному суду, Высшему хозяйственному суду, Генеральному прокурору Республики Узбекистан и реализуется посредством внесения законопроекта субъектами права законодательной инициативы в Законодательную палату.
Проекты законов, предусматривающие сокращение государственных доходов или увеличение государственных расходов, а также изменения по статьям бюджета, могут быть внесены лишь при наличии положительного заключения Кабинета Министров Республики Узбекистан.
Статья 28. Предварительное рассмотрение законопроекта комитетом Законодательной палаты
После внесения законопроекта в Законодательную палату ее Спикер определяет ответственный комитет, который будет осуществлять предварительное рассмотрение законопроекта.
В предварительном рассмотрении проекта закона вправе участвовать фракции и депутатские группы.
По результатам предварительного рассмотрения законопроекта ответственный комитет ставит вопрос перед Кенгашем Законодательной палаты о его включении в повестку дня заседания Законодательной палаты либо о возвращении законопроекта органу (лицу), его внесшему.
В случае, если внесенный законопроект не соответствует Закону Республики Узбекистан «О подготовке законодательных актов Республики Узбекистан», Закону Республики Узбекистан «О нормативно-правовых актах» и Регламенту Законодательной палаты, Кенгаш Законодательной палаты может принять решение о возвращении законопроекта субъекту права законодательной инициативы.
Статья 29. Принятие закона Законодательной палатой
Законодательная палата рассматривает законопроект, как правило, в нескольких чтениях.
Закон принимается Законодательной палатой большинством голосов от общего числа депутатов палаты.
Для принятия Конституции Республики Узбекистан, внесения в нее изменений и дополнений, принятия конституционного закона и внесения в него изменений и дополнений требуется большинство в две трети голосов от общего числа депутатов Законодательной палаты.
Голосование может быть открытым или тайным.
Решение о форме и способе голосования принимается Законодательной палатой открытым голосованием большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании Законодательной палаты.
Закон, принятый Законодательной палатой, не позднее десяти дней со дня принятия направляется в Сенат.
Сенат принимает решение об одобрении закона либо о его отклонении.
Закон, отклоненный Сенатом, возвращается в Законодательную палату.
Если Законодательная палата большинством в две трети голосов от общего числа депутатов вновь одобрит закон, он считается принятым Олий Мажлисом Республики Узбекистан и направляется Законодательной палатой Президенту Республики Узбекистан для подписания и обнародования.
Статья 30. Согласительная комиссия
По отклоненному Сенатом закону Законодательная палата и Сенат на паритетных началах могут образовывать из числа депутатов Законодательной палаты и членов Сената согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий.
Члены согласительной комиссии от каждой из палат большинством голосов избирают из своего состава сопредседателя комиссии.
Согласительная комиссия рассматривает каждое возражение Сената в отдельности с целью выработки единого текста закона. Согласительная комиссия вправе принимать решение об изменении редакции отдельных статей закона, в отношении которых не имелось возражений Сената, в случае, если такое изменение обусловлено редакцией статей закона, выработанных на основе предложений Сената.
По результатам своей работы согласительная комиссия принимает заключение, содержащее предложения по преодолению разногласий.
Порядок образования, состав и работа согласительной комиссии определяются Регламентом.
Статья 31. Рассмотрение предложений согласительной комиссии
Законодательная палата в течение десяти дней со дня представления заключения согласительной комиссии должна рассмотреть ее предложения и принять решение.
Законодательная палата принимает решение по предложениям согласительной комиссии большинством голосов от общего числа депутатов.
При принятии предложений согласительной комиссии закон подлежит повторному рассмотрению Законодательной палатой. В этом случае закон принимается в обычном порядке и направляется в Сенат для одобрения.
Если при повторном рассмотрении закона, отклоненного Сенатом, Законодательная палата не приняла его в редакции согласительной комиссии и выразила свое несогласие с решением Сената об отклонении закона, он ставится на голосование в ранее принятой редакции.
Если Законодательная палата большинством в две трети голосов от общего числа депутатов вновь одобрит закон, он считается принятым Олий Мажлисом Республики Узбекистан и направляется Законодательной палатой Президенту Республики Узбекистан для подписания и обнародования.
Статья 32. Подписание закона и его обнародование
Закон, одобренный Сенатом, в течение десяти дней направляется Президенту Республики Узбекистан для подписания и обнародования.
Президент Республики Узбекистан в течение тридцати дней подписывает закон и обнародует его.
Президент Республики Узбекистан вправе возвратить закон со своими возражениями в Олий Мажлис Республики Узбекистан.
Статья 33. Повторное рассмотрение Законодательной палатой закона, возвращенного Президентом Республики Узбекистан
Закон, возвращенный Президентом Республики Узбекистан, повторно рассматривается Законодательной палатой, которая принимает одно из следующих решений:
1) принять закон с учетом замечаний и предложений Президента Республики Узбекистан;
2) снять закон с дальнейшего рассмотрения;
3) одобрить закон в ранее принятой редакции.
В случае одобрения закона в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Законодательной палаты закон направляется в Сенат для одобрения.

VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 34. Роспуск Законодательной палаты
Законодательная палата может быть распущена решением Президента Республики Узбекистан, принятым по согласованию с Конституционным судом Республики Узбекистан, в случаях:
возникновения в составе Законодательной палаты непреодолимых разногласий, ставящих под угрозу ее нормальное функционирование, или неоднократного принятия ею решений, противоречащих Конституции Республики Узбекистан;
возникновения непреодолимых разногласий между Законодательной палатой и Сенатом, ставящих под угрозу нормальное функционирование Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
В случае роспуска Законодательной палаты новые выборы проводятся в течение трех месяцев.
Законодательная палата не может быть распущена в период действия чрезвычайного положения.
Статья 35. Регламент Законодательной палаты
Порядок деятельности Законодательной палаты, ее органов и должностных лиц, а также депутатских объединений определяется Регламентом Законодательной палаты.
Статья 36. Аппарат Законодательной палаты
Организационное, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Законодательной палаты, ее органов и депутатов осуществляет аппарат Законодательной палаты.
Структура, штаты, размер оплаты труда и материально-техническое обеспечение работников аппарата Законодательной палаты, а также расходы на их содержание утверждаются Спикером Законодательной палаты.
Трудовые отношения работников аппарата Законодательной палаты не зависят от срока полномочий Законодательной палаты.
Аппарат Законодательной палаты является юридическим лицом.
Порядок организации и деятельности аппарата Законодательной палаты определяется Положением, утверждаемым Спикером Законодательной палаты.
Статья 37. Финансирование деятельности Законодательной палаты
Финансирование деятельности Законодательной палаты осуществляется из средств Государственного бюджета Республики Узбекистан.
Статья 38. Печатные органы Законодательной палаты
Законодательная палата имеет свои печатные органы.
Президент Республики Узбекистан
И. Каримов.
гор. Ташкент,
12 декабря 2002 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Олий Мажлиса
Республики Узбекистан
О введении в действие Конституционного Закона Республики Узбекистан
«О Законодательной палате Олий Мажлиса Республики Узбекистан»
Олий Мажлис Республики Узбекистан
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Ввести в действие Конституционный Закон Республики Узбекистан «О Законодательной палате Олий Мажлиса Республики Узбекистан» по итогам очередных выборов в Олий Мажлис Республики Узбекистан и формирования Законодательной палаты.
2. Правительству Республики Узбекистан (У.Султанов) привести свои решения в соответствие с Конституционным Законом Республики Узбекистан «О Законодательной палате Олий Мажлиса Республики Узбекистан», обеспечить пересмотр и отмену министерствами, государственными комитетами и ведомствами их нормативных актов, противоречащих указанному Конституционному Закону.
3. Со дня введения в действие Конституционного Закона Республики Узбекистан «О Законодательной палате Олий Мажлиса Республики Узбекистан» признать утратившими силу:
Конституционный Закон Республики Узбекистан от 22 сентября 1994 года «Об Олий Мажлисе Республики Узбекистан» (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1994 г., № 10, ст.250);
раздел XV Закона Республики Узбекистан от 26 мая 2000 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан» (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2000 г. № 5-6, ст. 153);
раздел VII Закона Республики Узбекистан от 12 мая 2001 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан» (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2001 г., № 5, ст.89).
Председатель Олий Мажлиса
Республики Узбекистан
Э.Халилов.
Гор. Ташкент,
12 декабря 2002 г.

ЗАКОН Республики Узбекистан О государственной статистике

Статья 1. Основные задачи настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере организации государственной статистики, определяет полномочия органов государственной статистики и создает нормативную основу для ведения единой системы статистической информации.
Статья 2. Законодательство о государственной статистике
Законодательство о государственной статистике состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.
Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан о государственной статистике, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Основные задачи государственной статистики
Основными задачами государственной статистики являются:
сбор, обработка, накопление, хранение, обобщение, анализ и публикация статистической информации о социально-экономических явлениях, процессах и их результатах;
обеспечение единой статистической методологии, соответствующей международным стандартам;
обеспечение государственных органов и органов самоуправления граждан, юридических лиц, государственных учреждений и международных организаций, а также общественности статистической информацией в установленном порядке;
ведение системы экономико-статистических классификаторов, необходимых для организации статистических работ и Единого государственного регистра предприятий и организаций.
Статья 4. Основные принципы государственной статистики
Основными принципами государственной статистики являются:
достоверность, объективность, беспристрастность;
актуальность, сопоставимость и стабильность;
доступность, прозрачность и открытость;
создание системы организации статистических работ, исключающей всякое вмешательство в порядок сбора, обработки и обобщения статистической отчетности.
Статья 5. Органы государственной статистики
Органами государственной статистики являются уполномоченный орган государственной статистики и его органы в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте, районах и городах. Руководитель уполномоченного органа государственной статистики назначается Президентом Республики Узбекистан сроком на три года.
Органы государственной статистики независимы в выборе источников данных, статистических методов, содержания, формы, времени и распространения статистических данных. Не допускается вмешательство в деятельность органов государственной статистики государственных органов и органов государственной власти на местах.
Финансирование и материально-техническое обеспечение органов государственной статистики осуществляются за счет средств Государственного бюджета в соответствии с Программой государственных статистических работ. Оплата статистических работ, не включенных в Программу государственных статистических работ, осуществляется заказчиком на договорной основе.
Отдельные подразделения органов государственной статистики могут осуществлять свою деятельность на договорной основе.
Статья 6. Права органов государственной статистики
Органы государственной статистики в пределах своих полномочий имеют право:
осуществлять координацию и функциональное регулирование в области государственной статистики;
утверждать программы государственных статистических наблюдений, проводимых органами государственной статистики и другими государственными органами, и согласовывать формы статистических наблюдений ведомственного характера;
запрашивать и получать от финансовых, таможенных, налоговых органов, банков, других ведомств и служб, юридических лиц и их представительств и филиалов, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, и использовать в статистических целях государственную статистическую отчетность, данные ведомственного учета и иные, необходимые для проведения государственных статистических работ, данные (на любой стадии их разработки), а также разъяснения, прилагаемые к ним;
проверять на предприятиях, в учреждениях и организациях достоверность статистических данных, в случае выявления нарушений давать указания об их устранении и вносить соответствующие исправления в статистические данные;
проводить экспертизу полноты и объективности получаемых статистических данных;
принимать нормативно-правовые акты, являющиеся обязательными для исполнения государственными органами, юридическими лицами, их представительствами и филиалами, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, представляющими статистические данные;
применять к лицам, нарушающим порядок представления государственной статистической отчетности, штрафные санкции в соответствии с законом;
получать у органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данные, необходимые для ведения Единого государственного регистра предприятий и организаций;
оказывать на договорных условиях статистические, аналитические, информационные, издательские и иные услуги вне Программы государственных статистических работ в порядке, установленном законодательством;
заключать соглашения о сотрудничестве с органами статистики других государств и международными статистическими организациями;
создавать функциональные подразделения для выполнения отдельных задач.
Органы государственной статистики могут иметь и иные права в соответствии с законодательством.
Статья 7. Обязанности органов государственной статистики
Органы государственной статистики обязаны:
обеспечивать соблюдение принципов государственной статистики и единство статистической методологии, соответствующей международным стандартам;
обеспечивать выполнение Программы государственных статистических работ;
организовывать государственные статистические наблюдения за ходом выполнения государственных программ социально-экономического развития страны, ее регионов, отраслей и секторов экономики;
организовывать и обеспечивать сбор государственной статистической отчетности, статистические обследования домашних хозяйств, проведение переписей, одноразовых учетов, опросов, выборочных монографических и иных обследований;
обеспечивать в установленном порядке статистическими данными и аналитической информацией органы государственной власти и управления;
обеспечивать публикацию и представление сводных статистических данных юридическим и физическим лицам по их запросу на договорной основе;
обеспечивать конфиденциальность индивидуальных статистических данных, соблюдение государственных секретов и коммерческой тайны юридических лиц, обезличение данных о физических лицах;
обеспечивать совместимость информационной системы государственной статистики и ее взаимодействие с другими государственными информационными системами в едином информационном пространстве Республики Узбекистан;
проводить международные и межрегиональные статистические сопоставления;
вести Единый государственный регистр предприятий и организаций и систему классификаций, необходимых для государственной статистики.
Органы государственной статистики могут нести и иные обязанности в соответствии с законодательством.
Статья 8. Статистический совет
Статистический совет является коллегиальным совещательным органом по проблемам развития, функционирования и координации государственной статистики при уполномоченном органе государственной статистики.
Статистический совет может назначать экспертные комиссии для рассмотрения отдельных вопросов государственной статистики. На заседания Статистического совета и экспертных комиссий могут приглашаться эксперты и заслушиваться представители министерств, государственных комитетов и ведомств по вопросам государственной статистики.
Состав Статистического совета утверждается Президентом Республики Узбекистан.
Статья 9. Взаимодействие органов государственной статистики с другими государственными органами и юридическими лицами
Органы государственной статистики выполняют статистические работы во взаимодействии с другими государственными органами и юридическими лицами, которые обязаны оказывать содействие органам государственной статистики в выполнении Программы государственных статистических работ.
Органы государственной статистики в порядке, установленном законодательством, допускают выполнение отдельных действий, относящихся к их полномочиям, другими государственными органами и юридическими лицами.
Другие государственные органы и юридические лица проводят общегосударственные статистические наблюдения в соответствии с Программой государственных статистических работ, а также ведомственные статистические наблюдения по формам, согласованным с уполномоченным органом государственной статистики.
Данные ведомственных статистических наблюдений представляются уполномоченному органу государственной статистики по его запросу.
Статья 10. Программа государственных статистических работ
Программой государственных статистических работ является документ, содержащий адресные задания на подготовку статистической информации о социально-экономических явлениях и процессах, происходящих в стране, и объемы финансирования статистических работ.
На основе изучения спроса потребителей статистических данных уполномоченным органом государственной статистики разрабатывается многолетняя Программа государственных статистических работ, которая определяет перспективные цели и направления государственной статистики.
В целях выполнения многолетней Программы государственных статистических работ уполномоченным органом государственной статистики разрабатывается годовая программа государственных статистических работ с определением сроков их выполнения, периодичности и форм государственных статистических наблюдений.
Программа государственных статистических работ утверждается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Статья 11. Государственные статистические наблюдения
Государственными статистическими наблюдениями являются систематический сбор статистических данных о явлениях и процессах, происходящих в экономике и обществе, проводимые как на основе первичных учетных документов, так и путем непосредственных наблюдений.
Программы государственных статистических наблюдений, утверждаемые уполномоченным органом государственной статистики, являются обязательными для государственных органов и органов самоуправления граждан, юридических лиц, их структурных подразделений, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, представляющих статистические сведения.
Органы государственной статистики для проведения государственных статистических наблюдений могут привлекать юридических и физических лиц на договорной основе.
Государственные статистические наблюдения могут быть общегосударственными и ведомственными (отраслевыми).
При проведении государственных статистических наблюдений юридические лица обязаны обеспечить доступ к первичным документам, а в необходимых случаях — к служебным помещениям и земельным участкам в соответствии с законодательством.
Ведение похозяйственного учета в населенных пунктах является одним из видов государственных статистических наблюдений и осуществляется в соответствии с законодательством.
Статья 12. Единый государственный регистр предприятий и организаций
Органы государственной статистики осуществляют ведение Единого государственного регистра предприятий и организаций, а также статистических регистров объектов статистических наблюдений, которые обеспечивают учет накапливаемых в них сведений и идентификацию показателей.
Единый государственный регистр предприятий и организаций является автоматизированной системой, содержащей периодически обновляемые данные информационно-справочного характера, и обеспечивает государственный учет и идентификацию предприятий и организаций на основе единой системы классификаций.
Государственные органы и их подведомственные организации, которые создают и ведут регистры и информационные базы данных о юридических лицах, на безвозмездной основе предоставляют органам государственной статистики информацию, необходимую для формирования и актуализации Единого государственного регистра предприятий и организаций.
Статья 13. Представление статистических данных
Финансовые, таможенные, налоговые органы, банки и другие ведомства и службы, а также юридические лица, их представительства и филиалы, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, представляют в органы государственной статистики государственную статистическую отчетность, данные ведомственного учета и иные, необходимые для проведения государственных статистических работ, данные (на любой стадии их разработки), а также разъяснения, прилагаемые к ним на безвозмездной основе.
Статистические данные должны быть достоверными и представляться в установленных объемах, в сроки и по формам в соответствии с программами государственных статистических наблюдений.
Основанием для заполнения статистических документов (учета статистических показателей) служат установленные законодательством нормы, регулирующие бухгалтерский учет, финансовую и иную отчетность.
Статья 14. Использование статистических данных
Статистические данные используются в государственных и научных целях, для информирования общественности, обеспечения прав, свобод и законных интересов пользователей.
Первичные статистические данные, полученные органами государственной статистики от юридических лиц, их представительств и филиалов, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, используются исключительно в статистических целях при подготовке сводных статистических показателей и публикуются в сводном и обезличенном виде.
Статистические данные, содержащие государственные секреты и коммерческую тайну, представляются в порядке, установленном законодательством.
Статья 15. Разрешение споров
Споры в области государственной статистики разрешаются в порядке, установленном законодательством.
Статья 16. Ответственность за нарушение законодательства о государственной статистике
Лица, виновные в искажении государственной статистической отчетности, сокрытии статистических данных и других нарушениях законодательства о государственной статистике, несут уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с законом.
Президент
Республики Узбекистан
И.Каримов.
Гор.Ташкент,
12 декабря 2002 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Олий Мажлиса
Республики Узбекистан
О введении в действие Закона Республики Узбекистан
«О государственной статистике»
Олий Мажлис Республики Узбекистан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Ввести в действие Закон Республики Узбекистан «О государственной статистике» со дня опубликования.
2. Правительству Республики Узбекистан (У.Султанов) привести свои решения в соответствие с Законом Республики Узбекистан «О государственной статистике», обеспечить пересмотр и отмену министерствами, государственными комитетами и ведомствами их нормативных актов, противоречащих указанному Закону.
3. Признать утратившими силу:
Закон Республики Узбекистан от 2 сентября 1993 года «О государственной статистике» (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1993 г., № 9, ст.327);
Постановление Верховного Совета Республики Узбекистан от 2 сентября 1993 года «О порядке введения в действие Закона Республики Узбекистан «О государственной статистике» (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1993 г., № 9, ст.328);
пункт 6 раздела I Закона Республики Узбекистан от
1 мая 1998 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан» (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1998 г., № 5-6, ст.102);
раздел VIII Закона Республики Узбекистан от 26 мая 2000 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан» (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2000 г., № 5-6, ст.153);
пункт 7 раздела I Закона Республики Узбекистан от 15 декабря 2000 года «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Узбекистан» (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2001 г., № 1-2, ст.23).
Председатель Олий Мажлиса Республики Узбекистан
Э.Халилов.
Гор.Ташкент,
12 декабря 2002 г.

«GOLDEN PAGES» — ИЗДАНИЕ ДЛЯ ДЕЛОВЫХ ЛЮДЕЙ

Современную экономическую модель общества невозможно представить без информационных технологий, служащих одной цели: ориентировать людей в огромном потоке информации. И чем совершеннее информационная система, тем эффективнее из нее можно черпать необходимые сведения для работы, бизнеса или отдыха. Деловая информация — один из важнейших критериев успеха в условиях свободного рынка.
Информационный рынок Узбекистана пока только развивается. Большинство ежегодных информационных носителей, создающихся в республике, недостаточно полно и достоверно отражают картину ее деловой жизни. Порой, пользуясь справочником текущего года, можно с удивлением обнаружить, что интересующее вас предприятие не только поменяло адрес и телефоны, но и форму собственности. И появление новой компании, начинающей выпуск справочного издания, соответствующего мировому уровню подобной продукции, не может не вызвать интереса деловых кругов Узбекистана.
Компания «Golden Pages» — сегодня самая молодая информационная структура на этом рынке. Ее цель — сбор, обработка и подача коммерческой информации в виде готового продукта — справочника делового сотрудничества предпринимателей Узбекистана и стран СНГ «Золотые страницы». Готовящееся к выходу в свет издание ориентировано не только на интересы предпринимателей, работающих внутри страны, но и на оживление экономических связей между республикой и партнерами из ближнего зарубежья. Для этих целей подготовлен целый раздел справочника, содержащий информацию о промышленных компаниях стран СНГ, планирующих выход на рынок нашей республики. И для зарубежных партнеров в справочнике будет содержаться не менее интересная информация — в него войдут более 20 000 предприятий и иностранных компаний, осуществляющих свою деятельность на территории Узбекистана.
Кроме систематизированных каталогов, включающих в себя исчерпывающую информацию по Узбекистану, а также о потенциальных партнерах из стран ближнего зарубежья, справочник будет содержать общий отраслевой словарь-указатель, состоящий из 1050 рубрик, классифицированных по отраслям, и алфавитный указатель. Помимо печатной версии, справочник планируется распространять и в электронном варианте.
Отличительной особенностью нового справочника будет его бесплатное и адресное распространение. Информация в нем выстроена так, чтобы наиболее эффективно для пользователя раскрыть преимущества и характеристики товаров и услуг. А для удобства предусмотрены два рубрикатора — отраслевой и алфавитный.
В составлении информационной базы справочника участвует группа молодых специалистов в различных областях — маркетологи, экономисты, филологи, архитекторы, дизайнеры, журналисты. Партнерами выступают такие известные предприятия, как акционерное общество «Сувасбобускунамаш», гостиница «Пойтахт», компании «Фаравон» и «Кока-Кола Ичимлиги, Узбекистан Лтд.»
Планируемый тираж нового справочника — 10 тысяч экземпляров, а это значит, что фактически в каждой компании будут пользоваться его данными. Но, конечно, аудитория пользователей справочника будет значительно шире, ведь в каждой компании в среднем работает от трех до пятидесяти человек, и все они — потенциальные потребители товаров и услуг.
Александр Зотов.

ФЕРГАНСКАЯ ДОМИНАНТА

Наш собеседник — председатель Ферганского областного комитета по охране природы Камаледин САЛАХАДИНОВ.

— Камаледин Салохиддинович, уже много лет экологические проблемы считаются доминирующими в Фергане и области. Основными отраслями промышленности здесь являются нефтеперерабатывающая и химическая, актуальны проблемы чистоты атмосферы, воды, почвы, сохранения флоры и фауны. Позади еще один год работы, что удалось, а что мешало решению экологических проблем?
— Пылегазоочистное оборудование на наших предприятиях — это и условие решения проблем охраны атмосферного воздуха и причина недостатков. Более или менее эффективно работающее оборудование за год улавливает свыше 63 тысяч тонн вредных веществ. Но выбрасывается-то куда больше. В окружающую среду поступает много отходов промышленных предприятий в виде окислов углерода, двуокиси азота, аммиака, фенола… В год около 72 тысяч тонн загрязняющих веществ прошли мимо очистных сооружений прямиком в окружающую среду.
Почему не удается перекрыть этот «поток» полностью? Дело в том что большинство очистных установок было смонтировано еще в период строительства предприятий. И с годами их эффективность значительно снизилась. И чем дальше, тем значительней износ, ниже коэффициент полезного действия. Сегодня необходимо заменить 70-80 процентов такого оборудования. Прежде всего на предприятиях химической, нефтеперерабатывающей и строительной отраслей, таких, как ПО «Азот», Ферганский завод фурановых соединений, железобетонный, Кокандский суперфосфатный, Алтыарыкский нефтеперерабатывающий, Ферганский домостроительный…
За последнее десятилетие немало сделано. Так, по нашей настоятельной рекомендации на АО «Кувасайцемент», «Кварц», Кокандском химическом заводе и некоторых других предприятиях в цехах были проведены капитальные и текущие ремонты фильтров и очистных установок. Но этого, конечно, недостаточно. Вся основная, большая и довольно дорогостоящая работа по замене на предприятиях морально устаревших очистных установок в производственных цехах и на участках еще впереди.
— В случае грубых нарушений природоохранного законодательства приходится их приостанавливать?
— Случается. Так, на ПО «Азот» по нашему требованию была остановлена работа цеха по производству неконцентрированной кислоты и аммиачной селитры. Сейчас на этом предприятии ведется интенсивное строительство новых цехов этого же профиля, но уже с новым современным, более совершенным очистным оборудованием.
— В последние годы все острее в регионе звучит тема воды, сохранения водоемов и водных артерий. А какова ситуация в области?
— К сожалению, непростая. К примеру, в Шахимардан-сай, Маргилан-сай, Коканд-сай, реку Сох, Южно-Ферганский канал, Северо-Багдадский коллектор и другие водные артерии области и сегодня еще около трех десятков предприятий продолжают сливать промышленные стоки, в общей сложности около двух миллионов кубометров в год. С ними нельзя мириться. За последнее пятилетие удалось сократить количество этих стоков на 3,6 миллиона кубометров. Мы добились прекращения сброса промышленных загрязненных вод в открытые водоемы с Ферганской ТЭЦ, ПО «Азот», предприятия «Фуд Процессинг компани» (бывшего консервного завода). Все эти предприятия подключены к системе центральной канализационной магистрали. Но так в области далеко не везде.
Сейчас продолжаются работы по прокладке водопроводных и канализационных сетей. Но в райцентрах и поселках темпы работ значительно отстают от темпов жилищного и культурно-бытового строительства. Уже около 90 процентов населения области обеспечено хорошей питьевой водой. Но вот с прокладкой канализационной сети дела обстоят хуже. В Язъяванском, Кувинском, Ахунбабаевском, Алтыарыкском, Ферганском районах в последнее время она практически не ведется. Поэтому сегодня это дело взято под особый контроль областным хокимиятом и комитетом по охране природы.
В ближайшие годы намечено ввести в районах комплексы очистных сооружений. К примеру, в Кувинском районе предстоит подсоединить уже имеющиеся очистные сооружения промпредприятий к центральной канализационной системе.
В Программу действий до 2005 года нашего комитета по охране окружающей среды включены и другие важные аспекты, например, создание водоохранных зон. Недавно по нашему настоятельному требованию Исфайрамскому источнику подземных вод присвоен статус «особо охраняемой территории». А это значит, что здесь запрещено вести строительные работы, прокладку различных коммуникаций. А уже имеющиеся на этой территории объекты предстоит вынести за ее пределы.
— В области каждый гектар плодородной почвы «на вес золота». Ее удается сохранить?
— Очень велика в некоторых районах засоленность почвы. Напряженная борьба с этим негативным явлением ежегодно требует как трудовых затрат, так и значительных средств, а главное, дополнительных лимитов воды для проведения промывных поливов. За год в Ферганской области удалось улучшить мелиоративное состояние только трехсот гектаров.
Идут потери земли для сельхозпроизводства и из-за свалок. Пятнадцать санкционированных городских и сельских мусорных свалок занимают 167 гектаров земли.
— А сколько не санкционированных!
— Они все время продолжают расти. Их состояние не соответствует санитарным нормам и современным экологическим требованиям складирования, обезвреживания и захоронения отходов. Особенно угрожающее положение складывается на так называемых полигонах твердых бытовых отходов Риштана, Маргилана и Ферганы. Намеченные на этот год работы по упорядочению этих мусоросвалок так и не были проведены, в основном — из-за недостаточного количества отпускаемых на это средств.
Не меньше тревог и опасений вызывают и состояние и утилизация промышленных отходов.
— Как изменить положение дел?
— Проблема промышленных отходов возникла давно, и поиски решения ее велись целенаправленно на всех уровнях. Нам активно помогают ученые. С их помощью часть промышленных отходов используется в качестве вторичных ресурсов в народном хозяйстве. Но большая — по-прежнему пока размещается в специальных накопителях и не утилизируется. Предусматривается решить эту проблему. Ею занимаются ученые в Ферганском научно-исследовательском институте пластмасс, в научной лаборатории при Ферганском политехническом институте, а также в институте «Атмосфера» при Госкомитете по охране природе.
— Серьезно улучшить экологическую ситуацию не только в области, но и в республике удастся с переводом автотранспорта на неэтилированный бензин. А это в немалой степени зависит от реконструкции Ферганского нефтеперерабатывающего завода…
— Реконструкция ФНПЗ позволила сделать большой шаг по пути улучшения качества автомобильного топлива. И все же автотранспорт по-прежнему является грозным источником загрязняющих атмосферу веществ. Его выбросы только в нашей области составляют более 150 тысяч тонн выхлопных газов. Ведется работа по постепенному переводу работы двигателей автотранспорта на сжиженный газ и дизельное топливо. К сожалению, медленно.
Никак не могут устроить ни экологов, ни жителей темпы строительства на Ферганской ТЭЦ золоотвала с системой гидрозолоудаления. Наши неоднократные предложения ускорить дело энергетики оставляют без внимания, а в результате Ферганская ТЭЦ и сегодня остается серьезным источником загрязнения окружающей среды. Неоправданно затянуто и строительство водооборотной системы в экстракционном цехе АО «Ферганский масложиркомбинат».
— Камаледин Салохиддинович, темпы выполнения природоохранных мероприятий зависят от помощи. Кто среди ваших помощников?
— Большую помощь нам оказывает областной хокимият. А в последние годы мы работаем в тесном контакте и со многими контролирующими органами. Так, совсем недавно вместе с работниками таможни мы участвовали в проверке большой партии лекарственных препаратов, поступившей из-за границы. Все лекарства оказались старыми, с просроченным сроком хранения. Они были конфискованы и уничтожены. Проблемой является ввоз оборудования, содержащего озоноразрушающие вещества. Вывозят без разрешения и растения, и даже животных, занесенных в «Красную книгу» Узбекистана. И тут экологам помогают таможенники.
Нарушаются в области установленные правила вырубки деревьев. Чтобы пресекать незаконную вырубку деревьев, мы очень нуждаемся в поддержке всех граждан. После нас здесь жить нашим детям и внукам. Стоит помнить об этом.
Юрий Гентшке.
Соб. корр. «Правды Востока».

НЕ ПРЕНЕБРЕГАЙТЕ СЕРТИФИКАТОМ!

Одной из целей стандартизации и сертификации продукции является повышение качества и конкурентоспособности товаров,а также защита интересов потребителей в вопросах безопасности продукции для жизни, здоровья, окружающей среды.
Защита прав потребителей — важное направление экономической политики государства. Подтверждением тому служит и принятое недавно постановление правительства «О мерах по расширению участия общественности в защите прав потребителей», целью которого является пробуждение активности у населения к защите своих прав. Эти меры вызваны тем, что на рынке еще немало встречается некачественных товаров, об этом свидетельствует и постоянный контроль госнадзора за производством выпускаемой продукции.
С начала нынешнего года Агентством по стандартизации, метрологии и сертификации проверялась продукция предприятий различных отраслей экономики. Из общего количества проконтролированной продукции за девять месяцев нынешнего года 1088 наименований (54,8 процента) не соответствовали требованиям нормативной документации. В 782 случаях была запрещена продажа продукции, не соответствующей требованиям стандартов и технических условий.
Еще нередки случаи, когда информация, содержащаяся на упаковке, не соответствует ее содержимому. Так, например, все мы стараемся покупать соль йодированную, поскольку в регионе испытывается недостаток йода. Однако на самом деле, как показала проверка, такая соль не всегда содержит йод. На складе «Савдосотиктаъминот» г.Ургенча Хорезмской области и у лиц, торговавших на колхозном рынке «Чолыш», йодированная соль реализовывалась в мешках без маркировки. По результатам испытаний, содержание йода в образцах соли не обнаружено.В одном из образцов оказалась завышенной доля нерастворимого в воде осадка, в другом — высокая влага, в третьем — слишком велико содержание нерастворимых частиц. В связи с чем реализация проверенной соли была запрещена.
Но случается, что даже после наложения запрета на реализацию продукции некачественный товар стараются сбыть. Так, при проведении госнадзора на ДП «Вест ленд дженерал прайдинг» (Ташкент) было обнаружено, что черный чай «Сулеймани», реализация которого по результатам проверки в 2001 году была запрещена, вновь выставлен на продажу. Такая настойчивость в торговле некачественной продукцией обернулась для предприятия штрафом.
Проверки показывают, что еще немало предприятий, которые относятся к сертификации продукции с удивительной необязательностью. Так, на АО «Деновшахарулгуржикана-савдо» Сурхандарьинской области было установлено, что портвейн «Узбекистанский» был с истекшим сроком годности. А водка «Сангирдан» реализовывалась без сертификата соответствия.
Такой же факт был установлен и в ООО «Сохил» Наманганской области. Здесь настойка «Перцовая» и бренди «Янгиюль» продавались без сертификата соответствия. На ташкентском СП «Патис централ эйша» сухое вино «Глен Элен» имело осадок, недоброкачественность напитка была отмечена проверяющими из государственной инспекции по качеству алкогольной продукции.
Всего было проведено 238 проверок предприятий, вырабатывающих и реализующих алкогольную продукцию. Из них на 129 установлены нарушения требований нормативных документов. Виновные, конечно, наказаны и понесли определенные материальные убытки. Но это ни в коем случае не должно умалять бдительности потребителя, особенно, в предновогодние дни. Ведь немалое количество нарушений, о которых красноречиво говорят цифры
(половина предприятий из числа проверенных допускали нарушения), взывают к нашей с вами внимательности при приобретении товаров. Потребитель сегодня — главная фигура на рынке, от его позиции во многом зависит стремление производителей улучшать качество продукции.
Контроль соответствующих органов способен отбить охоту у производителя к выпуску некачественной продукции, об этом свидетельствуют повторные проверки специалистов Узбекского агентства по стандартизации, метрологии и сертификации.
Время диктует свои условия, сегодня лучшие мировые производители отдают приоритет качеству выпускаемой продукции. Не пора ли задуматься об имидже и гордости производителя? Уважающий себя человек, каким бы производством ни занимался, прежде всего думает о том, будет ли его продукция востребована потребителем.
Джамиля Аипова.

ПОТЕНЦИАЛ НАВОИЙСКИХ ХИМИКОВ

Как нам сообщили в пресс-центре ОАО «Навоиазот», в уходящем году выполнен основной пункт — введено в строй производство каустической соды и жидкого хлора. Подобного на химических предприятиях Центральной Азии нет. Новое производство, безусловно, — пример высокоэффективного использования инвестиций из-за рубежа.
Помимо этого, освоен выпуск соляной кислоты и гипохлорида натрия — чистящего и обеззараживающего промышленного средства. Все это импортозаменяющая продукция. Всего же коллектив освоил семь новых видов изделий. В полной мере удовлетворяются потребности сельского хозяйства региона в азотных удобрениях. Экспортный потенциал за год возрос более чем на 15 процентов. А это немалые миллионы долларов для нужд республики. Растет выпуск товаров народного потребления, их доля в производстве достигла 14 процентов!
В объединении «Навоиазот» на должном уровне поддерживается социальная инфраструктура. Осуществлен ремонт медико-санитарной части, поликлиники и стационара, санатория-профилактория. Преобразился и дом культуры «Ширин» — центр духовности и просветительства. Начата реконструкция физкультурно-спортивного комплекса со стадионом «Химик».
В наступающем году первым пунктом идет реконструкция производства «Аммиак-3». В итоге его продукция станет не только по качеству, но и по цене конкурентоспособной на мировом рынке.
Ведущие специалисты акционерного общества подготовили технико-экономическое обоснование на оборудование по производству сухих цианистых солей. Другой крупный объект связан с выпуском необходимой легкой промышленности перекиси водорода. Первую продукцию выпустят в наступающем году.

2003 год даст ответ на вопрос о перспективах осуществления проекта по вводу в действие автономной энергосиловой установки стоимостью в 200 млн долларов США.
Даже из этого, далеко не полного перечня добрых дел, можно сделать вывод: перспективы ОАО «Навоиазот» большие, реальные и выполнимые, так как рынок существенно мобилизовал творческий потенциал навоийских химиков.
Марат Насыров.
Соб. корр. «Правды Востока».
г. Навои.

И СВЕТ, И ТЕПЛО

30 лет исполнилось со дня пуска первого энергоблока Сырдарьинской тепловой.
В нынешнем году на станции осуществлен большой объем работ по ее реконструкции. При финансовой помощи и поддержке Европейского банка реконструкции и развития (27,8 млн долларов) специалистами германской фирмы «Сименс» модернизированы 7-й и 8-й энергоблоки. После реконструкции их мощность увеличилась на 50 МВт и достигла 300 единиц. А заместитель главного инженера Сырдарьинской ТЭС Мирзаахмад Шаимов отметил, что после модернизации каждый энергоблок вырабатывает столько энергии, сколько три Фархадских ГЭС вместе взятых. Машинисты строго и неусыпно контролируют работу агрегатов. Рядом с ними установлены два компьютера, при помощи которых, по словам старшего машиниста Уктама Хашимова, ведется контроль за работой всех агрегатов блока и при необходимости можно внести в их работу соответствующие коррективы.

OLYMPUS DIGITAL CAMERA

Вместе с инженером центра по подготовке кадров Туйчибаем Ёрматовым корреспондент НИА «Туркистон-пресс» прошелся по цехам ТЭС. Проработав 18 лет в цехе, в настоящее время Ёрматов занимается подготовкой достойной замены ветеранам, готовящимся уйти на пенсию. Для этого в центре имеются несколько оборудованных классных комнат, где юноши и девушки, поступающие сюда на работу, проходят подготовительные курсы. Проштудировав теорию, всесторонне ознакомившись на практике с оборудованием, на котором им предстоит работать и, наконец, пройдя аттестацию, они становятся полноправными членами коллектива. Помимо этого, деятельность центра направлена и на повышение квалификации кадровых рабочих.
В эти зимние дни бесперебойно вырабатывают ток 9 энергоблоков станции. Для успешной работы в холодное время запасено 368 тыс. тонн мазута. После капитального и текущего ремонтов все энергоблоки станции в состоянии выработать 2 млн 350 тыс. кВт-ч электроэнергии.
НИА «Туркистон-пресс».

КАДРЫ ДЛЯ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ

Наша страна расположена в стратегически важном регионе, связывающем Азию с Европой. Поэтому с первых дней независимости уделяется большое внимание вопросам интенсивного развития коммуникаций и транспорта, в частности, железных дорог.
Важной программой в этом направлении служат указы Президента Ислама Каримова и постановления Кабинета Министров. В них предусмотрены задачи по совершенствованию системы управления железными дорогами, быстрейшему внедрению в производство инвестиционных проектов и с их помощью более полному удовлетворению потребностей народного хозяйства и населения республики в услугах железнодорожного транспорта, продлению срока службы подвижного состава и его эффективной эксплуатации. А это во многом связано с подготовкой квалифицированных специалистов на уровне требований времени. Таких специалистов готовит Ташкентский институт инженеров железнодорожного транспорта.
Об этом говорилось на торжественном собрании, состоявшемся в связи с 70-летием организации этого высшего учебного заведения.
Выступившие на собрании председатель государственной акционерной компании «Узбекистон темир йуллари» О.Раматов, председатель Комитета Олий Мажлиса по вопросам науки, образования, культуры и спорта Н.Джураев, министр высшего и среднего специального образования С.Гуломов, руководитель государственного центра тестирования при Кабинете Министров М.Мухиддинов и другие отметили, что выпускники этого института считаются компетентными высококвалифицированными кадрами не только в нашей стране, но и за рубежом.
Для этого в вузе созданы все необходимые условия. В частности, организовано несколько новых кафедр, учебно-практических лабораторий, научно-творческих центров, уделяется серьезное внимание вопросам обучения студентов, укреплению их здоровья. А научные разработки ученых института успешно используются не только в сфере железнодорожного транспорта, но и во многих других отраслях народного хозяйства.
Корр. УзА.

ДОЛГОЖДАННЫЙ ПРАЗДНИК ДЕТЕЙ

Дети ждут новогодний праздник с большим нетерпением, чем взрослые. Поскольку малышей в эти дни ожидает много радости. Но особенно по душе ребятишкам содержательные и веселые представления на праздниках елки, которые уже на протяжении 10 лет проводятся по инициативе руководителя страны Ислама Каримова. Детям очень дороги новогодние подарки, вручаемые им от имени Президента.
В нынешнем году «Президентская елка» будет проводиться в столице в Государственной консерватории Узбекистана. И этому есть, конечно, свои причины. Прежде всего на примере возведенного по рекомендации главы государства роскошного храма музыки в детях пробудится более яркое представление о масштабах созидательной работы в стране. Более того, это — призыв к тому, чтобы юное поколение росло духовно богатым, с чувством почитания нашего национального искусства.
По предложению руководителя страны наступающий 2003 год объявлен Годом махалли. И это найдет свое отражение в нынешних торжествах. Ибо на «Президентскую елку», которая стала символом щедрости и милосердия народа, приглашены представители проживающих в махалле малообеспеченных многодетных семей, нуждающиеся в медицинской помощи дети, воспитанники детских домов.
Консерватория уже подготовлена к новогоднему празднику. Торжества сначала состоятся в фойе консерватории при участии Деда Мороза, Снегурочки, героев различных сказок. Предусмотрено приглашение на детский праздник мастеров искусств и звезд эстрады, студентов музыкальных, циркового и эстрадного колледжей, хореографического училища, цирковых артистов.
В большом же зале детей ждет еще один подарок. Здесь будет показано представление «Сказание о Саиде», постановка которого осуществлена по сценарию известного поэта Анвара Обиджона и заслуженного артиста Республики Узбекистан Наби Абдурахмонова. Это сценическое произведение с участием актеров Молодежного театра страны призывает к верности Родине, честности, патриотизму, отваге, самоотверженности.

Праздник «Президентской елки» начнется в столице 29 декабря и продолжится в Республике Каракалпакстан, областях — по всей стране. Будут организованы специальные представления и от имени главы нашего государства малышам будут вручены 147 тысяч подарков.
Назокат Усмонова.
Корр. УзА.

СВЯТОЙ ВЕЧЕР В ЦЕРКВИ И ДОМА

Вчера протестанты и католики встретили Рождество
Как только декабрь выбелил столичные дороги, крыши, деревья ватой небесной, у этого здания по улице академика Садика Азимова появилась красавица Снегурочка. И хотя лепили ее, так сказать, на европейский манер, образ сказочной героини получился наш восточный. Видать, сказалось местное происхождение строительного материала.
Сотворили снежную скульптуру, как ни странно, люди взрослые, уже не верящие в сказки, но глубоко верующие в Бога. Для общения с ним они и приходят по этому адресу в евангелическо-лютеранскую церковь. Позавчера вечером она была переполнена. Здесь встречали большой христианский праздник Рождество Христово, наступивший вчера у протестантов и католиков.
Само здание как исторический памятник архитектуры охраняется государством. После долгих лет, которые оно использовалось не по назначению, сооружение возвращено своему истинному хозяину — ташкентской лютеранской общине. И не только возвращено, а и отреставрировано государством. Прихожане теперь в нем только поддерживают уют. Накануне праздника они освежили и без того еще не выцветшую краску конструкций кирхи.
На рождественский молебен собрались не только жители Ташкента, исповедующие лютеранство, а и гости из Германии, которые работают в Узбекистане на совместных предприятиях или оказавшиеся в столице нашей страны по другому важному поводу, дипломаты.
Богослужение вел епископ евангелическо-лютеранской церкви Узбекистана Корнелиус Вибе. Евангелические тексты, связанные с библейскими событиями более чем двухтысячелетней давности, читали сами прихожане. Читали на немецком и русском языках. Слушали их стоя, поскольку, по преданию, в Евангелиях изложено слово самого Иисуса Христа.
Канун Рождества, сочельник, лютеране называют «хейлиг абенд» — святыми вечерами. Начинаются торжества под церковными сводами соборной молитвой. Но потом выходят за рамки сугубо религиозного обряда и продолжаются за семейным столом. Так было и у ташкентских лютеран. И не только в столице.
Общины этой конфессии, кроме столицы, зарегистрированы в Фергане, Самарканде, Чирчике. Лютеране проживают также в Красногорске, Янгиабаде, Ангрене, Газалкенте, но не в таком количестве, чтобы считать себя религиозной организацией. Тем не менее и там звучало библейское слово о Рождестве Христа, положившем начало летосчислению новой эры. Набожные люди собирались в квартирах своих единоверцев.

Вчера в ташкентской церкви и в молитвенных домах других городов опять прошли рождественские богослужения. В Чирчике службу возглавил епископ Корнелиус Вибе.
Ну а в остальном празднование Рождества не внесет изменений в предновогодние планы набожных христиан. Их дети станут участниками начинающихся празднеств, которые проходят по светскому сценарию, абсолютно все ребята получат подарки. Веселые концерты, спектакли, встречи, вечера очень даже вписываются в, казалось бы, религиозную программу рождественских торжеств. В странах Запада, откуда тянутся исторические корни ташкентских протестантов и католиков, сегодня плавно переходят от соборных молитв в рождественско-новогодние праздники. У нас тоже, как там.
А на седьмой день Нового года Рождество Господа Бога и Спаса Иисуса Христа встретят православные христиане. Они тоже отметят его не только всенощным бдением и соборной молитвой в храмах, но и рождественскими торжествами для ребятишек. Главная христианская елка Средней Азии пройдет в кафедральном соборе Успения Пресвятой Богородицы. Первый хоровод детвора поведет вокруг колючей красавицы как раз в день православного Рождества. Праздник благословит митрополит Ташкентский и Среднеазиатский Владимир. Елка будет светиться огнями также 8 и 9 января.
Конечно, в том хороводе будут дети не только тех, кто исповедует христианство, а и приверженцев любой другой религии или вовсе не верующих. Такова наша узбекистанская действительность: вероисповеданий много — народ один. Для нас дело привычное — жить рядом друг с другом, трудиться плечом к плечу, праздновать вместе.
Савелий Львов.