Политика

В Ташкенте 12 декабря начала свою работу десятая сессия Олий Мажлиса Республики Узбекистан второго созыва.
В работе парламентской сессии принимает участие Президент Республики Узбекистан Ислам Каримов.
В зале заседаний присутствуют члены Кабинета Министров, руководители республиканских организаций, послы иностранных государств и другие представители дипломатического корпуса, корреспонденты отечественных и зарубежных средств массовой информации.
Сессию ведет Председатель Олий Мажлиса Э.Халилов.
Олий Мажлис образовал рабочий орган сессии — Секретариат, утвердил повестку дня.
С докладом о проекте Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2003 год выступил министр финансов М.Нурмурадов. Для содоклада по этому вопросу слово было предоставлено заместителю председателя Комитета Олий Мажлиса по бюджету, банковским и финансовым вопросам Р.Каримову.
В обсуждении главного финансового документа страны приняли участие председатель правления акционерного коммерческого Пахтабанка К.Тошматов, ректор Самаркандского государственного университета Р.Холмурадов, ведущая солистка Академического Большого театра оперы и балета имени А.Навои М.Раззакова, председатель Андижанской производственно-торговой акционерной компании «Махаллий саноат» М.Юсупов, председатель производственно-акционерной ассоциации «Бухородонмахсулот» Б.Базаров. Депутаты одобрили Государственный бюджет Республики Узбекистан на следующий год и приняли соответствующее постановление.
Проекты конституционных законов «О Сенате Олий Мажлиса Республики Узбекистан» и «О Законодательной палате Олий Мажлиса Республики Узбекистан» представил на рассмотрение депутатов председатель парламентского Комитета по законодательству и судебно-правовым вопросам Н.Исмаилов.
По этому вопросу выступил Президент Республики Узбекистан Ислам Каримов.
Глава государства отметил огромное значение конституционных законов «О Сенате Олий Мажлиса Республики Узбекистан» и «О Законодательной палате Олий Мажлиса Республики Узбекистан» для более широкого обеспечения волеизъявления народа в высших органах власти, строительства правового демократического общества. Разработанные с учетом опыта парламентаризма развитых стран мира, ценностей и менталитета народа Узбекистана, эти законопроекты направлены на усиление роли законодателей, представляющих различные политические силы и регионы, при решении важнейших государственных вопросов. Президент особо подчеркнул необходимость четкого разграничения полномочий обеих палат будущего парламента для создания оптимального механизма реализации интересов различных слоев населения, формирования профессионального высшего законодательного органа страны.
В обсуждении законопроектов «О Сенате Олий Мажлиса Республики Узбекистан» и «О Законодательной палате Олий Мажлиса Республики Узбекистан» участвовали первый секретарь Кашкадарьинского областного Совета Народно-демократической партии Узбекистана Ф.Омонов, заместитель председателя Комитета Олий Мажлиса по печати и информации, председатель Демократической партии «Миллий тикланиш» И.Гафуров, председатель Комиссии Олий Мажлиса по регламенту, этике и обеспечению деятельности депутатов, председатель Хорезмского областного Комитета женщин Ш.Хужаниязова, председатель правления — генеральный директор ГАО «Ташкентское авиационное производственное объединение имени В.П.Чкалова» В.Кучеров, руководитель республиканского центра «Маънавият ва маърифат» А.Болиев, ректор Наманганского государственного университета Т.Файзуллаев, генеральный директор научно-производственного объединения «Фонон» М.Ашуров.
Олий Мажлис принял конституционные законы «О Сенате Олий Мажлиса Республики Узбекистан» и «О Законодательной палате Олий Мажлиса Республики Узбекистан», постановления о введении их в действие.
Вечернее заседание первого дня работы парламентской сессии началось с рассмотрения проекта новой редакции Закона «О всеобщей воинской обязанности и военной службе», а также законопроекта «О службе в резерве Вооруженных Сил Республики Узбекистан», о которых доложил председатель Комитета Олий Мажлиса по вопросам обороны и безопасности А.Турсунов.
В обсуждении проекта новой редакции Закона «О всеобщей воинской обязанности и военной службе» участвовали хоким Каракульского района А.Рахмонов, секретарь Комитета Олий Мажлиса по делам молодежи Н.Камбаров, главный врач Сурхандарьинской областной офтальмологической больницы Р.Мухамадиев. Депутаты приняли новую редакцию этого закона и постановление о введении его в действие.
При рассмотрении проекта Закона «О службе в резерве Вооруженных Сил Республики Узбекистан» выступили председатель правления открытого акционерного общества «Андижон нашриети» Х.Нуманов, председатель совета директоров производственного объединения «Новатор» А.Матвеев, председатель правления ширкатного хозяйства имени А.Икрамова Хатырчинского района Э.Каххаров, хоким Гузарского района Х.Базаров, директор школы № 30 Узбекистанского района М.Анварова. Олий Мажлис одобрил законопроект в первом чтении.
Председатель парламентского Комитета по печати и информации У.Хашимов представил депутатам проект Закона «О принципах и гарантиях свободы информации». В обсуждении этого документа приняли участие проректор Узбекского государственного университета мировых языков Г.Бакиева, хоким Хивинского района М.Мадаминов, начальник Андижанского областного управления народного образования У.Ахунов, главный редактор журнала «Тафаккур» Э.Аъзамов. Олий Мажлис принял этот закон и постановление о введении его в действие.
Затем с докладом о проекте Закона «О государственной статистике» выступил заместитель председателя Комитета Олий Мажлиса по бюджету, банковским и финансовым вопросам Р.Каримов. В ходе рассмотрения этого документа свои мнения высказали хоким Паркентского района М.Куччиев, председатель акционерного общества «Бухаратурист» М.Закиров, главный врач центральной больницы Камашинского района А.Гафуров. Депутаты приняли этот закон и постановление о введении его в действие.
13 декабря десятая сессия Олий Мажлиса Республики Узбекистан второго созыва продолжит свою работу.

11 декабря состоялось расширенное заседание Кенгаша Олий Мажлиса Республики Узбекистан с участием хакимов областей и г.Ташкента.
Вел заседание Председатель Олий Мажлиса Э.Халилов.
Члены Кенгаша заслушали информацию заместителя Председателя Олий Мажлиса Республики Узбекистан, руководителя депутатской рабочей группы по подготовке и проведению десятой сессии парламента второго созыва Б.Бугрова о проделанной работе в подготовительный период.
Члены Кенгаша обсудили вопросы, вносимые на рассмотрение предстоящей сессии Олий Мажлиса, и приняли решение предложить депутатам включить их в повестку дня работы десятой сессии.
Председатели комитетов и комиссий парламента доложили о готовности законопроектов и других документов, вносимых на рассмотрение десятой сессии Олий Мажлиса, обменялись мнениями по организации ее работы.
Кенгаш заслушал информацию министра финансов М.Нурмурадова и заместителя председателя парламентского Комитета по бюджету, банковским и финансовым вопросам Р.Каримова по отчету об исполнении Государственного бюджета Республики Узбекистан за девять месяцев 2002 года и по проекту Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2003 год. Участники заседания одобрили отчет об исполнении главного финансового документа страны за девять месяцев текущего года и проект Государственного бюджета Республики Узбекистан на следующий год, приняли решение внести их на рассмотрение десятой парламентской сессии.
По докладу Уполномоченного Олий Мажлиса по правам человека (Омбудсман) С.Рашидовой Кенгаш внес изменения в состав Комиссии по соблюдению конституционных прав и свобод человека.
Участники заседания рассмотрели также рекомендуемые в состав Секретариата десятой сессии Олий Мажлиса кандидатуры, согласованные с руководителями депутатских фракций политических партий, блоков от представительных органов власти и инициативных групп избирателей.
На заседании обсуждались и другие вопросы, отнесенные к компетенции Кенгаша Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

На днях авторитетный независимый американский исследовательский центр Пью Рисерч Сентер, широко известный в мире своими социологическими исследованиями, опубликовал итоги проведенного в 2002 году опроса общественного мнения «Глобальное общественное отношение» среди граждан в 44 ключевых странах мира. Из стран СНГ опрос проводился в Узбекистане, России и на Украине.
Результаты опроса показали, что по отношению жителей стран к своим лидерам Президент Республики Узбекистан Ислам Каримов имеет самый высокий рейтинг среди глав-государств мира, которому отдали свое предпочтение 95% опрошенных. Для сравнения, деятельность Президента В.Путина поддержали 85% опрошенных, Президента США Дж. Буша — 71%, Президента Франции Жака Ширака — 62%, Федерального канцлера Германии Герхарда Шредера -57%, Премьер-министра Великобритании Тони Блэра около 54%, а Президента Л.Кучму — 33% опрошенных жителей этих стран.
По итогам опроса 62% населения Узбекистана оценивает текущую экономическую ситуацию как крайне благоприятную, что является четвертым результатом после Китая — 92%, Канады — 70% и Великобритании — 65%. В России и на Украине данный показатель составил соответственно 13% и 10%.
В целях оценки отношения жителей изучаемых стран мира к проводимому внутриполитическому курсу страны, был задан вопрос относительно собственной удовлетворенности проживания в данной стране. По результатам опроса 69% населения Узбекистана высказали удовлетворение жизнью в своей стране. Далее следуют Канада — 56%, Китай — 48%, США — 41%, Чехия — З6%, Великобритания — 32%. В России данный показатель составил 20%, а на Украине всего — 10%.
Результаты глобального опроса, проведенного независимым американским социологическим центром, исследования которого широко используются политическими деятелями, научными, общественными и неправительственными организациями во всем мире, получили широкий резонанс в ведущих международных средствах массовой информации. Они еще раз подтвердили правильность и эффективность выбранного пути независимого развития Узбекистана и поддержку населением нашей страны курса реформ, проводимого Президентом Исламом Каримовым.
(УзА).

Состоялось заключительное заседание депутатской рабочей группы по подготовке и проведению десятой сессии Олий Мажлиса Республики Узбекистан второго созыва. Вел заседание руководитель рабочей группы, заместитель Председателя Олий Мажлиса Б.Бугров.
На заседании подведены итоги проделанной работы по подготовке и проведению десятой сессии. Руководители подгрупп Н.Исмоилов, Н.Жураев и М.Умаралиев проинформировали, что законопроекты и другие материалы, вносимые на рассмотрение сессии, своевременно направлены депутатам. Деятельность комитетов и комиссий, экспертных групп Олий Мажлиса в подготовительный период широко освещалась в средствах массовой информации. Решены вопросы организационно-технического обслуживания депутатов, создания для них надлежащих условий в период работы сессии.
Председатели комитетов Олий Мажлиса сообщили о ходе законотворческой работы, проинформировали, что от депутатских фракций политических партий и блоков депутатов, избирателей, организаций, учреждений, общественных объединений поступило большое количество предложений по законопроектам. Все поступившие предложения внимательно изучаются в комитетах Олий Мажлиса и учитываются при окончательной доработке документов.
Руководитель рабочей группы отметил, что на сессии предстоит рассмотреть 16 вопросов. Среди них — проекты конституционных законов о Сенате и Законодательной палате Олий Мажлиса. Разработка этих законопроектов и формирование двухпалатного парламента, а также рассмотрение на сессии проектов законов «О принципах и гарантиях свободы информации» и «Об обращениях граждан» (в новой редакции) являются ярким свидетельством дальнейшего углубления демократических преобразований в стране и возросшей политической зрелости общества.
Среди обсуждаемых вопросов есть и проект Государственного бюджета на 2003 год. Он ориентирован на решение социальных вопросов. В нем предусмотрено снижение налоговой нагрузки на экономику, повышение экономической заинтересованности налогоплательщиков в своевременном выполнении налоговых обязательств. Депутаты обсудят проекты законов, направленных на дальнейшее углубление экономических реформ и укрепление обороно-способности страны.
На заседании также была отмечена необходимость продолжения работы над проектами законодательных актов, внимательного изучения и учета поступающих предложений и замечаний, реализации намеченных мер, обеспечивающих плодотворную работу парламента. В этих же целях была заслушана информация соответствующих городских служб.
Участники заседания депутатской рабочей группы выразили уверенность в том, что проделанная подготовительная работа будет способствовать проведению десятой сессии Олий Мажлиса второго созыва на высоком политическом, профессиональном и организационном уровне.
(УзА).

ВЫСТУПЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА ИСЛАМА КАРИМОВА НА ТОРЖЕСТВЕННОМ СОБРАНИИ, ПОСВЯЩЕННОМ ДЕСЯТИЛЕТИЮ КОНСТИТУЦИИ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
Ассалому алейкум, уважаемые друзья! Дорогие соотечественники!
Прежде всего разрешите искренне поздравить вас и в вашем лице весь наш народ с замечательным праздником — 10-летием Конституции — правовой основы нашей жизни.
Можно много говорить и размышлять о содержании, значении и сущности Конституции в строительстве новой жизни, нового правового государства и справедливого общества в нашей стране.
Сегодня в докладе Председателя Конституционного суда Буритоша Мустафоева также были высказаны содержательные мысли и суждения об огромном значении Конституции в достижении наших благородных целей.
Пользуясь случаем, я хочу обратить ваше внимание, уважаемые участники собрания, больше к другому вопросу — это претворение в жизнь законов, принимаемых на основе Конституции, а также и на многие проблемы, связанные с этим важным вопросом.
Мы должны признать, что в настоящее время для нас самыми актуальными вопросами остаются обеспечение приоритета закона во всех сферах жизни, скорейший отказ от старого мышления, а в целом от догматических взглядов, прежде всего выдвижение на первый план прав и свобод человека и организация работы на этой основе, резкое ускорение этих процессов.
Иначе говоря, какие бы законы, всесторонне, глубоко и тщательно проработанные, основанные на высоких стандартах, мы ни принимали, если их нормы и требования не проявляют своей силы на практике — вся наша работа в этом направлении не будет иметь должного эффекта. И такие случаи будут причиной естественных и справедливых претензий граждан.
Конечно, нелегко найти ответ на такие вопросы, скажем, почему требования законодательных норм — одни, а большинство случаев и примеров в жизни — другие.
В подобных ситуациях проявляются и такие настроения, что закон законом, а в жизни правда чаще на стороне должностных лиц, их слова часто становятся незыблемыми.
И когда люди сталкиваются с такими случаями, я думаю, они невольно с горечью вспоминают поговорку о том, что «спор с начальником — игра с огнем».
И это тоже горькая правда нашей жизни.
Когда мы строим правовое государство, основанное на законодательстве, нам нужно не избегать, не отворачиваться от таких случаев, а наоборот, добираться до корней их причин и находить верное решение.
Это наш общий долг, и прежде всего — ответственных руководителей законодательных и исполнительных органов и организаций.
Такого рода ситуации могут возникнуть не только у нас — в стране, которая встала на путь независимого развития недавно, и Конституции, которой всего десять лет, но и в самых развитых странах.
Однако, вне всякого сомнения, именно для нас в настоящее время этот вопрос становится одним из самых актуальных и решающих для определения больших перспектив, укрепления веры народа в будущее.
Принятие законов, отвечающих современным требованиям, учитывающих глубокие интересы и истинные устремления народа и страны, это — одно.
Вместе с тем мы все хорошо понимаем, когда видишь, что законы работают, находят свое воплощение, то это создает у людей совершенно другое настроение и вызывает удовлетворение.
Если говорить о решении этих проблем, то на что необходимо прежде всего обратить особое внимание?
Наряду со многими вопросами и направлениями хотелось бы вкратце остановиться на самых важных из них:
Во-первых, для полного воплощения в жизнь нашей Конституции мы должны принять еще множество новых законов, отвечающих современным требованиям.
Мы много думаем о букве, значении и содержании законов, но забываем об актах, которые имеют важное значение в законодательстве для выполнения определенных ими требований и являются необходимыми для внедрения данного закона, повышения ответственности в этом вопросе.
Поэтому трудно ответить на вопрос: какой процент наших законов находит полное воплощение в жизни, а какие внедряются с определенными сложностями.
Во-вторых, для достижения приоритета закона в жизни нашего общества необходимо обеспечение подлинной независимости трех ветвей власти — законодательной, исполнительной и судебной.
Лишь только в этом случае в ветвях власти в прямом смысле слова наступит равновесие, проще говоря, не будут нарушаться нормы справедливости.
Прежде всего мы должны достигнуть независимости судебной власти, судебных органов и равного их отношения ко всем -независимо от того, просто ли это гражданин или же должностное лицо и в любой ситуации обеспечить приоритет закона.
В-третьих, необходимо еще более повысить ответственность исполнительной власти и органов, будь то хокимият или министерство, в целом всех должностных лиц за выполнение возложенных на них задач.
Это требование имеет отношение прежде всего к административным, правоохранительным органам и организациям.
В-четвертых, необходимо повысить роль и значение негосударственных и общественных организаций, органов самоуправления и гражданских институтов, усилить их общественный контроль над государственными органами.
В этом направлении мы в настоящее время делаем лишь первые шаги.
В-пятых, нужно повысить политический и социальный уровень знаний, а также активность общественности, населения.
Думаю, что этот вопрос нужно рассматривать, как вопрос первостепенной важности.

Каждый человек должен бороться за свои права. Для каждого человека вера и убеждения не должны оставаться просто пустыми словами, а наоборот, если они для него имеют глубокий смысл, беспокоят его совесть и побуждают к постоянным размышлениям, то такой гражданин обязан жить заботами об окружающих его людях, махалле, народе и стране.
Необходимо, чтобы каждый из нас полностью освободился от апатии, равнодушия, от слабости духа, выражающегося в словах «ты не тронь меня — я не трону тебя».
Чем больше в обществе будет таких людей, чем сильнее будет такое чувство, прежде всего у вступающей в жизнь молодежи, если подобные взгляды станут неразрывной частью их образа жизни, тем быстрее мы достигнем намеченных целей.
Еще одна важная сторона этого вопроса — чем быстрее найдут свое место в обществе мыслящие и живущие таким образом люди, особенно молодежь, вне всякого сомнения, среди чиновников не останется места для малограмотных людей, не признающих нашу Конституцию и законы, ставящих свои личные интересы выше интересов государства и народа.
Само собой разумеется, раз мы желаем построить справедливое и процветающее общество, нашим повседневным образом жизни должны стать глубокое изучение и полное соблюдение Конституции и законов, принятых на ее основе.
Дорогие соотечественники!
Всем вам известно, что ровно год назад в этом зале мы объявили 2002 год Годом защиты интересов старшего поколения.
Думаю, наша общественность хорошо знает, что основной целью объявления года под таким названием, было последовательное продолжение нашей политики, направленной на повышение благосостояния страны и народа при соблюдении его вековых традиций, еще большее ее укрепление практическими делами.
Проще говоря, в основе проводимой нами государственной политики, государственной системы, нового общества, которые мы строим, утверждающихся в жизни гуманных ценностей прежде всего была воплощена такая благородная цель, как почитание людей, которые, думая о великом будущем Узбекистана, на протяжении многих лет вносили свой вклад в это важное дело, заложили его фундамент.
В этом смысле объявленные ранее Год интересов человека или Год семьи, Год женщин, Год здорового поколения или Год матери и ребенка, или же нынешний Год защиты интересов старшего поколения логически, неразрывно связаны между собой.
Все мы — от простого гражданина до людей, занимающих высокие посты, являемся свидетелями того, что во всех сферах жизни дают свои результаты практические дела по выполнению государством и обществом основных задач нашей общественной жизни, поиску и использованию возможностей и средств для реализации программ, направленных на улучшение жизни людей.
Если именно под таким углом посмотреть на уходящий 2002 год, проанализировать его практические результаты, без сомнения, мы убедимся в том, что программа, принятая в рамках Года защиты интересов старшего поколения, оставила глубокий след в жизни не только наших уважаемых ветеранов, почтенных отцов и матерей, но и в жизни всего общества.
Сегодня я не ставил целью дать подробный отчет об этом. Поскольку представители соответствующих организаций представят свой отчет по выполнению программы через печать, радио и телевидение, на сходах граждан и махалли.
Я хочу привести лишь некоторые примеры в этом плане.
Насколько масштабными были дела в этом направлении показывает лишь тот факт, что в целях материальной поддержки пожилых людей в текущем году прежде всего были справедливо пересмотрены размеры пенсий, их объем увеличен в 1,3 раза. Для предоставления дополнительных льгот пенсионерам только Пенсионным фондом было выделено 39 миллиардов 600 миллионов сумов.
Уместно отметить также осуществление целого ряда мер по совершенствованию системы социальной защиты пожилых людей, улучшению оказания им медицинских, санаторно-курортных, коммунально-бытовых и транспортных услуг.
В этой связи необходимо особо отметить, что около двух миллионов пожилых людей прошли диспансеризацию и медосмотр, более 30 тысяч почтенных аксакалов и матерей получили бесплатное лечение в санаториях и здравницах.
Говоря об этом, следует упомянуть о том, что во всех областях организованы филиалы научно-производственного предприятия «Ортопедической реабилитации». Последовательно продолжаются работы по обеспечению нуждающихся в помощи, пожилых инвалидов специальными колясками, слуховыми аппаратами и другими необходимыми средствами.
Наряду с этим уместно отметить, что в нынешнем году в Республике Каракалпакстан построен санаторий-профилакторий «Тахиатош», здравница «Косонсой» для ветеранов войны и труда — в Наманганской области, «Дом милосердия» — в городе Янгиере Сырдарьинской области.
О значимости проделанной работы, конечно, также свидетельствует и то, что за прошедший период текущего года инвалидам и пожилым людям, оставшимся без кормильца, оказана материальная помощь в размере 1 миллиарда 340 миллионов сумов, а это в три раза больше намеченного.
Достойно особого внимания и то, что помимо этого, за счет государства отремонтированы дома 900 одиноких пожилых людей. Выделяется предусмотренная государственной программой льготная помощь 11 тысячам 700 одиноким престарелым, им оказывают услуги более 3 тысяч медсестер. Активисты общественного движения молодежи «Камолот» взяли шефство и оказывают регулярную помощь 3 тысячам 700 ветеранам.
И наверное, нет необходимости еще раз говорить о нравственной стороне вопроса, то есть о все более возрастающем внимании и заботе о наших пожилых людях в семье, махалле, в общественных местах, на различных торжествах, и то, что они всегда почитаются всеми.
Пользуясь случаем, думаю, будет справедливым, если мы выразим свою благодарность внесшим свой вклад в это благородное дело великодушным и щедрым людям, представителям различных благотворительных организаций, пожелаем им добра и благополучия, крепкого здоровья.
Дело в том, что никто не принуждает их делать это. Меня безгранично радуют происходящие в нашем обществе подобные позитивные преобразования, все более укрепляющиеся чувства доброты и милосердия между людьми.
Несомненно, внимание к нашим почтенным пожилым отцам и матерям, работа в этом направлении не ограничится только лишь этим годом, а будет последовательно продолжаться на новом этапе, в новой форме.
Ибо все мы навечно в долгу перед нашим старшим поколением, которое взрастило и взлелеяло нас, своим трудом вносит большой вклад в наше общее дело. Почитать их — это наш кровный долг, и обязанность каждого из нас.
Уважаемые друзья!
Несмотря на все радости и невзгоды, заботы и хлопоты, жизнь продолжается.
Вот скоро уже наступит и Новый год. Верим, что он будет для нас добрым и щедрым, Всевышний и в этом году благословит нас, ниспошлет мир и спокойствие, счастье нашим семьям.
Еще раз хотел бы повторить то, о чем я не раз говорил: если мы будем жить с чистыми и праведными помыслами и всегда хранить в своей душе Аллаха, будем просить его, я уверен, что Всевышний будет милосердным к нам.
Учитывая мнения и пожелания нашего народа, который с такими надеждами ожидает новый год и желает, чтобы он был счастливым, щедрым и изобильным, у меня есть одно предложение: объявить наступающий 2003 год Годом махалли.
Дорогие соотечественники!
Если смотреть шире на эту тему, то возникает ествественный вопрос: почему именно такое название мы даем новому году?
Прежде всего, надо сказать, когда мы говорим «махалля» , представляем себе не только красивые и благоустроенные улицы и массивы, но также и очаг, где царят мир и спокойствие, взаимное уважение и почитание, дружба и сплоченность, достаток и благосостояние.
С этой точки зрения, думаю, нет необходимости излишне говорить о такой уникальной системе, как махалля.
Ибо все мы видим, что в жизни всякого человека, каждой семьи, в государственном и общественном управлении, в сплочении людей, укреплении правопорядка в местах проживания, во внедрении системы самоуправления, с каждым днем все более повышается роль и значимость махалли.
Если в нашей жизни статус махалли будет высоким, и его правовые основы будут всесторонне укрепляться и развиваться, если мы усилим этот институт как неотъемлемую часть политической, экономической и духовной жизни нашего общества в качестве первичной системы управления, если мы создадим все материально-финансовые условия для этого, думаю, что это станет большим шагом на пути достижения поставленных перед нами высоких целей.
Многие хорошо знают, что есть глубокий смысл в пословице «Махалля тебе и отец, и мать».
Если мы не на словах, а на деле намерены реализовать истинный смысл этого выражения, то всем, кто проживает в махалле — будь то вдова или инвалид, неблагополучная семья, или одинокий престарелый человек — всем им мы должны оказать не только материальную помощь, но прежде всего проявить к ним внимание и заботу.
Если махаллинские аксакалы и активисты не обойдут вниманием нуждающихся в помощи и поддержке людей, и в целях их защиты будут беспокоить государственные учреждения, должностных лиц, находить соответствующую помощь и средства, если еще более усилят эффективность сегодняшней работы, то есть если махалля в прямом смысле слова будет выполнять роль вторых родителей, тогда, несомненно, мы достигнем многого и заслужим благодарность людей.
Однако все мы должны осознать, что в этом вопросе не все зависит только от сегодняшней системы махалли, ее активистов и организаторов.
Для этого каждый из нас должен думать и серьезно работать над дальнейшим усилением государственной поддержки, предоставлении махалле соответствующих юридических полномочий, пересмотром ее устава, расширением ее возможностей, прежде всего укреплением материальной базы махалли.
Не будет ошибкой сказать, что актуальным является вопрос налаживания на официальной, то есть правовой основе, связей махалли с районными и городскими хокимиятами, административными и правозащитными органами, с общественными, негосударственными, политическими организациями, а также решение всех имеющихся в этом направлении проблем в законном порядке.
Ибо если не будут решены эти вопросы, мы не можем требовать многого от махалли.
Надо признать, что сегодня мы на махаллю возлагаем множество задач. Поэтому, думаю, настало время с законодательной точки зрения конкретно определить, в каких вопросах ответственна власть, а в каких — махалля.
В связи с Годом махалли будет приниматься специальная государственная программа, правительству будут даны соответствующие поручения по их выполнению.
Говоря о махалле, хотел бы обратить ваше внимание на еще один вопрос.
Есть такая особая часть нашей жизни, которую нельзя ограничить, обозначить каким-либо законом или официальным документом.
Она непосредственно связана с духовностью, идеологическим сознанием и мышлением людей.
В частности, взаимные отношения людей, их семейные, соседские, родственные отношения — все это своеобразный и таинственный мир, и требует весьма осторожного и деликатного подхода.
Такие отношения нельзя определить официальными порядками, законами и указами.
На Востоке, в исламской философии можно заметить, насколько важны, значимы доброта и милосердие в проживании людей в махаллях — общинах, в сохранении мира и спокойствия в обществе.
Говоря о значении и роли махалли, думаю, нет подобного института, который глубоко и чутко воспринимает духовный мир человека, семьи, и способна, не вторгаясь в этот мир, деликатно воздействовать на его формирование.
Дорогие соотечественники!
Пользуясь случаем, хотел бы остановиться на присущих нашему народу ценностях, занимающих важное место в нашей жизни и влияющих на нее.
Под словом «ценность» мы понимаем традиции и обычаи, которые формировались в течение тысячелетий, заняли прочное место в жизни людей, в их внутреннем мире. И хотя они не отражены в каком-либо официальном документе, все следуют им, они впитались в кровь и плоть людей.
Иначе говоря, пока существует человечество, существует нация, вместе с ним живут присущие ей черты, которые в течение столетий стали священными и выражают самобытность этого народа.
Естественно, необходимо хранить, беречь благородные ценности наших предков, добрые традиции и обычаи, преумножающие гордость и славу нашего народа, и в качестве бесценного богатства донести их до будущих поколений. По этому вопросу ни у кого нет и не может быть никаких сомнений.
Нет необходимости долго говорить о работе, проводимой в последние годы по восстановлению и возвеличиванию этих ценностей, благоустройству святынь наших великих предков, изучению их наследия.
Ибо без этого мы не можем представить свое великое будущее: насколько глубоки корни, история нашей нации, настолько велико ее будущее.
Однако в жизни есть такие традиции и устаревшие обряды, которые нельзя причислять к вековым ценностям нашей нации и народа.
О чем идет речь?
Речь идет прежде всего о негативных явлениях, все более вторгающихся в нашу жизнь под маской традиций и обычаев, превращающих свадьбы и обряды в пышные торжества, застолья и тем самым дискредитирующих наши национальные ценности.
В основе этого явления можно увидеть такие пороки и пережитки прошлого, присущие некоторым нашим людям, как тщеславие, помпезность, стремление выделиться, и откровенно нужно сказать, желание праздно сорить деньгами, добытыми без труда, нечестными путями.
Как бы ни было горько, сегодня нельзя не говорить об этом.
Несомненно, нам откровенно нужно сказать и о том, что есть определенные лица, которые возглавляют организацию таких пышных торжеств, выдумывают все новые мероприятия, и за счет этого преследуют какие-то свои интересы, и они стали своего рода профессионалами в таком деле.
Конечно, мы не в первый раз говорим об этом. На эту тему с горечью ведут разговор общественность, пресса, радио и телевидение, активисты комитетов женщин, почтенные аксакалы.
Поражаешься тому, что все прекрасно знают — такие, уму непостижимые пышные торжества ложатся тяжелым бременем на каждую семью, родителей.
Ведь от этого, в основном, страдают многодетные семьи. В итоге они обрастают долгами, и чтобы выплатить их, работают, не разгибая спины.
Есть у меня один старый знакомый. Иногда мы видимся, созваниваемся. Еще не освободившись и не передохнув от забот, связанных со свадьбами четырех-пяти детей, он снова готовится к очередному торжеству. Оказывается, теперь ему нужно устроить «бешик-той» для внуков.
Если завести беседу обо всем этом с людьми, то они вам скажут, что делать, это узбекский обычай, мол, дело чести.
Есть у нас в народе такое выражение «не хуже других».
А ведь правильно было бы понимать эту фразу прежде всего, как жить в согласии с коллективом, махаллей, соседями, не быть белой вороной среди них, поступать всегда по совести.
Я думаю, что это — очень благородное понятие.
Ибо оно сформировалось на протяжении веков и обозначает благородные правила — не оставлять людей в беде в трудный час испытаний, проявлять к ним сострадание, вместе делить заботы, тревоги и радости, вместе бороться против всех напастей и бед.
Поэтому это понятие мы должны вселить в души, довести до сознания молодежи, наших подрастающих детей, превратить его в действие, выражающее сплоченность народа, и это придаст нам могущество.
Однако трудно понять людей, которые извратили такое благородное понятие и, увлекшись фальшивыми, противоречащими здравому смыслу обычаями, проводят свадьбы и другие торжества, не соответствующие своей природе, возможностям и доходам, и наносящие себе большой ущерб.
Если мы серьезно задумаемся об этом, обратимся к истории, осознаем суть истинных ценностей, то станет очевидным то, что все эти излишества ложатся на плечи людей тяжелым грузом, точнее говоря, постоянным бременем.
Если бы мы потратили часть средств, предназначенных для свадьбы, на истинные нужды молодых, облегчение домашних забот, на здоровье, воспитание и образование детей, одним словом, на цели, соответствующие современному образу жизни, то это было бы самым рациональным и благим делом.
Что касается религиозных обрядов и обычаев, то я далек от мысли делать какое-либо окончательное заключение на этот счет.
Об этом должны выразить свое мнение и вести широкую разъяснительную работу прежде всего религиозные деятели и организации.
Конечно, в этом отношении они ведут определенную работу, но нужно ее усилить.
Я хочу лишь только напомнить, что ни в одной священной книге не сказано, что следует превращать религиозный обряд в пышное застолье, это совершенно противоречит канонам нашей исламской религии.
Дорогие друзья, если вы помните, три-четыре года назад мы принимали специальное постановление по этом вопросу.
В нем говорилось, что допускаются излишества и расточительство при проведении свадеб, семейных торжеств, мероприятий, посвященных памяти покойных, что не учитывается положение живущих рядом людей, намечались также конкретные меры по данному вопросу.
После опубликования этого постановления проведение торжеств и других мероприятий на местах вроде бы упорядочилось. Однако, к сожалению, эта работа снова осталась вне поля зрения.
У меня такое предложение — пусть сначала сход граждан и комитеты женщин изучат обстановку на месте и дадут свои предложения и рекомендации по этому поводу.
Учитывая эти предложения и рекомендации, если необходимо, мы примем новое постановление. Будет весьма целесообразным предусмотреть в нем практические и действенные меры, вести работу в этом направлении, опираясь на силу общественности.
Я уверен — у нас есть и силы, и возможности разумно решить эту проблему с помощью здравомыслия и векового опыта нашего народа, много повидавших на своем веку аксакалов, твердой решимости матерей и сестер, активистов махалли, широкой общественности.
Уважаемые друзья!
Пользуясь случаем, я еще раз поздравляю вас с праздником 10-летия нашей Конституции.
Вместе с тем, от всего сердца поздравляю вас, и в вашем лице всех соотечественников со священным Рамадан-хайитом, который наряду со всеми мусульманами мира с большой радостью встречает и наш народ.
Всем вам желаю здоровья, счастья и удачи, мира и согласия, благополучия и достатка в ваших домах.

Его Превосходительству
господину Исламу Каримову,
Президенту Республики Узбекистан
От имени народа Соединенных Штатов Америки я направляю наилучшие пожелания по случаю благословенного Ийд аль-Фитр всему народу Узбекистана.
Соединенные Штаты являются домом для христиан, иудеев, мусульман и представителей множества других религий. Американский народ дорожит правом всех людей исповедовать религию по их выбору.
Празднование Ийд аль-Фитр напоминает всем нам о значимости свободы вероисповедания, основополагающего права человека. Этот праздник имеет особое значение для Узбекистана, который на протяжении веков является колыбелью толерантного ислама, а также родиной самых известных деятелей не только исламской теологии, но и мировой литературы и науки. Американский народ ценит Вашу историю и дорожит Вашей дружбой.
От имени американского народа я желаю Вам благословенного и благополучного года.
Искренне,
Джордж Буш,
Президент Соединенных Штатов Америки.
* * *
Его Превосходительству
господину Исламу Каримову,
Президенту Республики Узбекистан
По случаю благословенного праздника Ийд аль-Фитр от имени народа Хашимитского Королевства и его правительства направляю Вашему Превосходительству наши искренние поздравления.
Мы желаем Вам крепкого здоровья и счастья, братскому народу Узбекистана дальнейшего прогресса и процветания.
С уважением
Абдулла II,
король Иордании.
* * *
Его Превосходительству
господину Исламу Каримову,
Президенту Республики Узбекистан
По случаю Ийд аль-Фитр мы рады направить Вам наши сердечные поздравления и пожелания благополучия Вам, а дружественному народу Узбекистана прогресса и благосостояния.
Мы молим Всемогущего Аллаха о ниспослании благополучия и процветания всей мусульманской умме.
С уважением
Кабус бин Саид,
султан Омана.
* * *
Его Превосходительству
господину Исламу Каримову,
Президенту Республики Узбекистан
Да сохранит Вас Аллах
Ассалому алейкум ва рахматуллохи ва баракотуху
Мне доставляет честь по случаю благословенного праздника Ийд аль-Фитр выразить Вашему Превосходительству искренние поздравления и наилучшие пожелания. Желаю Вам доброго здоровья, счастья и успехов в Вашей деятельности на благо Родины, ислама и мусульман.
Взываю к Аллаху о счастье и благоденствии Вашему народу и всей мусульманской нации. Да воздаст благословенный и Всевышний Аллах за наш пост и молитвы, исполненные в месяц Рамадан, лучшее воздаяние.
Пусть в эти благословенные дни Аллах ниспошлет народу Узбекистана как можно большего прогресса, процветания, успехов в единении слова и рядов мусульманской нации.
С глубоким уважением
Абдулвахид Белказиз,
генеральный секретарь Организации исламской Конференции.

Прошло совсем немного времени с того момента, как на саммите глав государств стран Центральной Азии в Алматы 28 февраля текущего года по инициативе Президента Республики Узбекистан И.А.Каримова Центральноазиатское экономическое сообщество было преобразовано в организацию Центральноазиатское сотрудничество. Наряду с подписанным Договором об учреждении ЦАС, было принято решение о возложении на Республику Узбекистан полномочий председательства в органах организации ЦАС.
Преобразование ЦАЭС в ЦАС было связано с динамикой меняющейся ситуации в регионе, новыми реалиями международной политики, требовавшими совершенствования и расширения подходов к многостороннему сотрудничеству.
Деятельность ЦАС направлена на осуществление эффективного сотрудничества в политической, экономической, научно-технической, природоохранной, культурно-гуманитарной сферах, а также обеспечение безопасности и стабильности в регионе.
Важность развития интеграционных процессов в Центральноазиатском регионе была неоднократно подтверждена во время различных встреч руководителей стран-членов организации ЦАС, в частности на неформальной встрече Совета глав государств-членов ЦАС, состоявшейся в июле этого года в казахстанском городе Актау, где была достигнута договоренность о проведении в Ташкенте парламентской встречи и бизнес-форума стран ЦАС.
За короткий период времени в рамках ЦАС был проведен целый ряд важных мероприятий. Так, в августе текущего года в Ташкенте состоялась встреча руководителей правоохранительных органов стран-членов ЦАС.
5-6 октября в Душанбе состоялся саммит глав государств ЦАС.
18 ноября в Ташкенте состоялась первая встреча руководителей высших законодательных органов власти Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана.
Одним из важных проявлений дальнейшего углубления разностороннего сотрудничества стран региона в рамках организации Центральноазиатское сотрудничество стал бизнес-форум деловых кругов и предпринимателей стран Центральной Азии, состоявшийся 27-28 ноября в Ташкенте по инициативе глав государств-членов организации ЦАС. Форум продемонстрировал глубокую заинтересованность бизнесменов и деловых кругов стран Центральной Азии в углублении экономического сотрудничества в регионе.
В форуме приняли участие президент Европейского банка реконструкции и развития Жан Лемьер и руководители других международных финансовых институтов, что явилось свидетельством их заинтересованности в тесном сотрудничестве со странами региона.
Несомненно, что сотрудничество в рамках организации ЦАС будет и в дальнейшем содействовать интеграции в регионе, определять стратегию движения на пути формирования единого экономического пространства в Центральной Азии.
Музаффар Захидов, Бахром Шарипов.
ИА «Жахон».

Президент Республики Узбекистан Ислам Каримов 28 ноября принял президента Европейского банка реконструкции и развития Жана Лемьера.
— Мы высоко ценим наше сотрудничество с Европейским банком реконструкции и развития, — сказал глава нашего государства во время встречи. — Этот банк входит в число крупных международных финансовых организаций, имеющих для Узбекистана важное значение. Поэтому мы являемся сторонниками расширения сотрудничества с ЕБРР и в дальнейшем.
Действительно, хотя со времени организации ЕБРР прошло всего чуть более десяти лет, он стал одним из самых авторитетных международных банков. За минувший период банк профинансировал инвестиционные проекты в 27 странах общей стоимостью 20,2 миллиарда евро.
В нашей стране при сотрудничестве с ЕБРР было реализовано двадцать проектов стоимостью 1,4 миллиарда долларов США. Из них 723,8 миллиона долларов США — это вклад ЕБРР. Вместе с тем готовятся еще восемь проектов на сумму 320 миллионов долларов. Эти цифры показывают, насколько плодотворно ведется сотрудничество между Узбекистаном и ЕБРР. Между тем ЕБРР также считает Узбекистан самым надежным и перспективным партнером в нашем регионе.
Очередное заседание Совета управляющих ЕБРР состоится в Ташкенте в мае 2003 года. Это также свидетельствует о большом значении, которое придает ЕБРР дальнейшему расширению сотрудничества с Узбекистаном.
В ходе встречи в резиденции Оксарой стороны обменялись мнениями о расширении сотрудничества, разработке и реализации новых совместных проектов, а также по вопросам, связанным с подготовкой к будущему заседанию Совета управляющих ЕБРР в Ташкенте.
(УзА).

В Гулистане 28 ноября состоялась внеочередная сессия Сырдарьинского областного Кенгаша народных депутатов.
На ней с речью выступил Президент Республики Узбекистан Ислам Каримов
Руководитель нашей страны отметил, что осуществляемые в республике реформы, особенно либерализация всех сфер общественной жизни, открывают все новые возможности для развития нашей страны и, в частности, Сырдарьинской области. Несмотря на сложные погодные условия, труженики области два года подряд выполняют договорное задание по выращиванию зерна. Тот факт, что только в текущем году с участием иностранных инвестиций было создано 9 совместных предприятий и их общее число уже достигло 30, свидетельствует о практическом результате осуществляемых реформ.
Президент особо остановился на недостатках и упущениях, которые тянут область назад и являются тормозом на пути ее развития. Это прежде всего проблемы в сфере экономики. Размер ущерба, понесенного крупными убыточными промышленными предприятиями области, за 9 месяцев этого года составил 2 миллиарда 300 миллионов сумов. На складах промышленных предприятий скопилось нереализованной продукции на сумму 2 миллиарда 500 миллионов сумов.
Руководитель государства отметил неудовлетворительное состояние дел в области и в сфере сельского хозяйства.
На сессии особое внимание было уделено вопросам воспитания руководящих кадров, создания эффективной системы работы с ними и, в частности, назначения на руководящие должности компетентных и самоотверженных молодых специалистов.
Ислам Каримов подчеркнул, что наша молодежь, стремящаяся внести достойный вклад в развитие государства и общества, не должна ограничиваться только овладением знаниями, иностранными языками, передовым опытом, современной техникой и технологиями, но и глубоко изучать эту сложную жизнь, учиться работать с людьми.
На сессии рассмотрен организационный вопрос. В связи с переходом на другую работу Алишер Исроилов был освобожден от обязанностей хокима области.
По рекомендации Президента Ислама Каримова хокимом области утвержден Равшан Хайдаров, работавший председателем Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан.
Выступившие на сессии руководитель фермерского хозяйства «Рузикул бобо» Сайхунабадского района Дж.Умурзаков, хоким города Ширин Дж.Бутабоев, заместитель хокима области А.Кровнов, хоким Шараф-Рашидовского района А.Примкулов, главный врач областного реабилитационного центра Т.Рюхина, хоким Хавастского района Р.Турдыев и другие отметили, что задачи, поставленные в речи Президента, побуждают работать с еще большей инициативностью и ответственностью, использовать в дело все возможности, устранять имеющиеся ошибки и недостатки.
(УзА).

В дипломатические представительства нашей страны за рубежом продолжают поступать многочисленные отклики на выступление Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова на девятой сессии Олий Мажлиса Республики Узбекистан второго созыва «Основные направления дальнейшего углубления демократических преобразований и формирования основ гражданского общества в Узбекистане».
Во всех письмах и посланиях выражается поддержка народу Узбекистана в осуществлении экономических реформ, высоко оцениваются усилия руководства республики, направленные на развитие страны в политической, экономической, социальной и других сферах. В частности, заместитель директора китайского Института Восточной Европы, России и Центральной Азии (ИВЕРЦА) Дун Сяоян, назвав доклад судьбоносным, подчеркнул: «Достижение поставленных целей, вытекающих из выступления Президента И.А. Каримова, будет иметь важное значение не только для Узбекистана, являющегося самым стабильным и ключевым государством в Центральной Азии, но и для Китая». Акцентируя внимание на важной роли нашего государства в антитеррористической кампании, он отметил, что глава Узбекистана был одним из первых среди лидеров государств мира, призвавших мировое сообщество серьезно обратить внимание на угрозу терроризма еще задолго до событий 11 сентября 2001 года.
Дун Сяоян также высоко оценил семь приоритетов, сформулированных в докладе главы нашего государства, отметив при этом, что они «являются естественным продолжением пяти принципов, выдвинутых Президентом Республики Узбекистан, на основе которых осуществлялась политика государства в переходный период». Ученый делает акцент на важности отмеченных в докладе главы нашей республики трех ценностей в сфере просвещения, духовности и совершенствования личности, которые играют особую роль в формировании основ гражданского общества. Завершая свое послание, Дун Сяоян выразил уверенность в достижении Узбекистаном всех поставленных в докладе целей, так как «узбекская модель развития отличается поэтапностью и стабильностью, став яркой страницей в мировой истории».
Развивая эту мысль, начальник департамента Центральной Азии ИВЕРЦА Сунь Чжуанчжи отмечает, что «Узбекистан в отличие от других центральноазиатских государств не стал копировать экономические модели развития других стран мира, а построенная им собственная модель направлена на достижение перечисленных в докладе Президента И.А. Каримова приоритетов. В равной степени это относится и к построению в Узбекистане демократического общества, что заслуживает глубокого уважения». Комментируя вопросы, затронутые в выступлении главы государства о реформировании Вооруженных Сил Республики Узбекистан, Сунь Чжуанчжи отмечает, что они «наглядно демонстрируют всему миру миролюбивую политику Узбекистана и отсутствие стремления к конфронтации с другими странами».
Высокая оценка и всемерная поддержка усилий народа Узбекистана международным сообществом подтверждается и тем фактом, что с учетом важности доклада Президента Узбекистана китайские ученые решили включить его в годовой сборник-отчет ИВЕРЦА «как самое яркое событие 2002 года в жизни не только Узбекистана, но и Центральной Азии».
Доклад главы нашего государства получает широкий резонанс и в других частях планеты. Так, участники семинара «Бизнес и инвестиции: перспективы сотрудничества с Узбекистаном», организованного Генеральным консульством Узбекистана в Греции совместно с Пирейской торгово-промышленной палатой этой страны, поддержали усилия нашей страны, направленные на укрепление независимости и строительство открытого общества и правового государства. В частности, бывший посол Германии в Узбекистане г-н Куна, принимавший участие в данном семинаре, отметил «выдающуюся роль Президента И.А. Каримова и правительства Узбекистана в сохранении стабильности и поступательном развитии республики после обретения независимости».
Развивая эту мысль, дипломат посольства Индии в Тегеране Амандир Сингх Гиль подчеркивает, что «высшие политические круги Индии считают И.А. Каримова большим прагматиком и дальновидным политиком. В выступлении Президента перед депутатами узбекского парламента аккумулированы элементы восточной дипломатии, а также западная точность и лаконичность».
Бахром Шарипов.
Обозреватель ИА «Жахон».