Архивы с метками: Гульнора Абдуназарова

на Великом шелковом пути
Во второй половине октября этого года в нашей стране планируется проведение Международной конференции руководителей таможенных служб государств Великого шелкового пути.
Всемирная таможенная организация оказала доверие Узбекистану, избрав местом проведения первого крупнейшего регионального форума со столь животрепещущей для современного мира повесткой: «Борьба с незаконным оборотом наркотических средств государств Великого шелкового пути». Этот факт является свидетельством признания последовательных усилий нашей страны на этом поприще. За годы независимости таможенной службой республики задержано около 30 тонн наркотиков и более 72 тонн прекурсоров (уксусного ангидрида — одного из основных компонентов при выработке промышленного героина). Используя задержанный объем прекурсоров, можно изготовить примерно около 30 тонн героина.
Большая часть этой смертоносной контрабанды была изъята сотрудниками таможенных постов Сурхандарьинской, Ташкентской, Самаркандской и Хорезмской областей, а также на участках границы, прилегающей к так называемому «Ошскому узлу» в Ферганской долине.
Вот, к примеру, несколько фактов крупной контрабанды наркотиков, выявленных в разные годы таможенниками совместно с другими правоохранительными органами страны. В октябре 1992 года в Термезе в транзитном контейнере с изюмом, следующем из Афганистана в Канаду, обнаружено более 13 тонн гашиша. В феврале 1993 года при таможенном досмотре, опять же в Термезе задержаны два транзитных контейнера, следующих в Амстердам из Афганистана. В них находилось более тонны гашиша. В августе 1993 года при досмотре таможенниками автомашины, следовавшей транзитом через территорию нашей страны из Афганистана в Турцию, обнаружено более одной тонны героина. В январе 1999 года из 360 ящиков с лимонами в
КамАЗе, следовавшем из Таджикистана в Красноярск, сотрудники таможни изъяли более 700 кг опиума, гашиша, героина. В 2000 году на таможенном посту «Ойбек» Ташкентской области задержан КамАЗ с луком, следовавший в Российскую Федерацию. В раму кузова машины был вмонтирован специальный тайник, где скрывали около полутонны наркотиков.
Помимо самого наркотического зелья, наркодельцы пытались поставить на широкую ногу и переброску прекурсоров. В августе 1996 года на таможенном комплексе «Айритом» задержан железнодорожный контейнер, направлявшийся из Сеула (Южная Корея) в Хайратон (Афганистан) с кухонными принадлежностями и маргарином, среди которых было обнаружено более 7 тонн уксусного ангидрида. В ноябре того же года на том же таможенном комплексе в автомашине МАЗ, следовавшей из России в г. Мазари-Шариф (Афганистан), среди емкостей с моторным маслом было замаскировано более 17 тонн прекурсоров. В апреле 1997 года сотрудниками таможенного комплекса «Айритом» из железнодорожных контейнеров, следовавших из Китая в Хайратон, изъято 32 тонны уксусного ангидрида, а в начале 1998 года, опять-таки в железнодорожных контейнерах, но уже отправленных из Китая в Афганистан фирме «Ижаз Умер ЛТД», среди упаковок с зубной пастой и швейными машинками обнаружено 16 тонн прекурсоров.
Если сегодня объемы крупной контрабанды наркотиков и прекурсоров значительно сократились, то во многом благодаря постоянным совместным действиям таможенных служб с СНБ, МВД республики.
Но дельцы от наркобизнеса не дремлют, их действия с каждым днем становятся все изворотливее и изощреннее. Понимая провальность попыток провезти крупные партии заразы, они пытаются использовать наркокурьеров. А эти «специалисты» умудряются разместить страшное зелье в продуктах питания (фруктах, лепешках, яйцах и др.), детских игрушках, обуви, одежде, предметах домашней утвари, а подчас и сами становятся своеобразными контейнерами для наркотиков. Только за восемь месяцев этого года таможенниками Узбекистана пресечено 85 фактов такой контрабанды, задержано около 31 кг наркотических средств.
К сожалению, к широкомасштабной борьбе с распространением наркотиков иные люди относятся как к явлению, не заслуживающему внимания. И только когда страшные последствия касаются кого-то лично, когда в наркотическую зависимость попадает дорогой человек, чаще всего ребенок, их родители хватаются за голову.
Гульнора Абдуназарова.
При содействии Управления по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил ГТК Республики Узбекистан.

18-19 апреля состоялась встреча министра государственных доходов Казахстана З. Какимжанова с председателем Государственного таможенного комитета Узбекистана У. Камиловым на таможенном комплексе Жибек-жолы, расположенном в Южно-Казахстанской области.
В ходе встречи, проходившей в доброжелательной и откровенной атмосфере, стороны обсудили вопросы укрепления взаимодействия, координации деятельности служб и подразделений, обоюдной поддержки малого и среднего бизнеса, совместной борьбы с наркобизнесом и контрабандой оружия массового поражения. Казахстанская сторона высказала готовность предоставить зеленую улицу для нашей сельскохозяйственной продукции, транзит которой осуществляется через территорию Казахстана. Достигнута договоренность и о сокращении для нее размеров различных таможенных сборов и прочих выплат.
Особое внимание стороны уделили вопросам совместной борьбы с наркобизнесом, контрабандой цветных металлов. В частности, министр государственных доходов заверил узбекских партнеров, что все пункты приема цветных металлов, имеющиеся пока в изобилии вдоль совместной границы, будут в месячный срок ликвидированы. Что касается наркоторговли, то здесь намечен ряд мер, применение которых позволит значительно повысить таможенный контроль и поставить надежный заслон транспортировке наркотиков. Стороны выразили готовность существенно повысить степень содействия в поиске и поимке контрабандистов.
Состоявшаяся встреча глав двух ведомств еще раз подтвердила их искреннее стремление путем переговоров и консультаций решать возникающие проблемы, тем самым укрепляя экономические позиции обеих стран.
У. Камилов и З. Какимжанов договорились сделать подобные встречи регулярными.
Правда Востока.

ТАМОЖНЯ ПОСТАВИТ ТОЧНЫЙ ДИАГНОЗ
В Государственном таможенном комитета Республики Узбекистан состоялась встреча с Чрезвычайным и Полномочным Послом Великобритании господином Кристофером Ингэмом. Он передал узбекским таможенникам специальные технические средства, необходимые для идентификации наркотических веществ, проверки автомобильного и железнодорожного транспорта. В числе подаренного оборудования приборы ультразвуковой диагностики, с помощью которых можно определить габариты и заполненность бензобаков, а также инструменты, комплекты обмундирования, обеспечивающего безопасность.
Руководством таможенной службы нашей страны было принято решение передать большую часть подаренных посольством Великобритании технических средств в распоряжение управления Государственного таможенного комитета по Сурхандарьинской области. Здесь на границе с Афганистаном находятся несколько таможенных постов и крупнейший таможенный комплекс «Айритом».
В Сурхандарью отправились и действующие сотрудники таможенной службы Великобритании — Дэйвид Смит и Энтони Вудинг. Они решили оказать практическую помощь своим узбекским коллегам. Свою профессиональную вахту на южных рубежах Узбекистана англичане намерены нести до конца апреля. Безусловно, что такое совместное сотрудничество будет полезно для обеих сторон. Поможет друзьям из Великобритании глубже понять специфические особенности деятельности таможенной службы нашего региона, а узбекские таможенники наверняка узнают много интересного о практике и методах работы английской таможни.
Гульнора Абдуназарова.

Полагаю, что многие помнят крылатые слова из популярной юморески 70-х годов прошлого века о том, что кролики — это не только ценный мех…
Так вот в новом веке, наблюдая за удивительнейшими жизненными коллизиями некоторых отечественных контрабандистов, можно, перефразируя былую истину, сказать следующее: «Минеральные удобрения — это не только залог высокого урожая, но и преступная возможность для беспринципных дельцов увеличить урожайность собственного кошелька».
… В отличие от незабвенного кроликовода, который, по доброте душевной, делился собственным опытом, рассказывая о своих успехах всей стране, сегодняшние «новаторы» незаконного промысла стараются умолчать о своих подвигах. Да и как о них расскажешь, если их специфические методы находятся в противоречии с некоторыми статьями как Таможенного кодекса Республики Узбекистан, так и с уголовным правом нашей страны.
Статистика — вещь упрямая. И она свидетельствует, не будь у нас бдительных таможенников, любители поживиться за счет государства (в данном случае речь идет о минеральных удобрениях) спокойно перевезли бы в прошлом году за кордон почти 671 тонну ценной продукции.
От зоркого ока сотрудников таможенных органов далеко не убежишь. Как ни старался некто М. Акрамов, житель Наманганской области, окольными путями вывезти в соседнюю республику пять тонн минеральных удобрений, попытка его оказалась тщетной, как и неудавшиеся эксперименты его собратьев по ремеслу, также считавших себя непревзойденными знатоками тайных дорог. Но, несмотря на их проворство и сноровку, карающая длань таможенников настигла злоумышленников, направлявшихся с контрабандным грузом за длинным рублем.
Надо заметить, что подобные незаконные одиссеи злоумышленников стали возможны благодаря душевной широте руководителей отдельных хозяйств. К примеру, Акрамову на скользкий путь контрабандиста помог ступить агроном ширкатного хозяйства «Гайрат», что в Янгикурганском районе Наманганской области. Вместо того, чтобы денно и нощно биться за высокие урожаи, он увеличил содержимое собственного кошелька, продав удобрения на 250 тысяч сумов.
А заведующий складом коллективного хозяйства «Навои» Кургантепинского района Андижанской области А. Коратоев решил сам стать контрабандистом. Но попытка не уда-лась — как всегда помешали таможенники. Также на объездной дороге, ведущей в Республику Кыргызстан, его остановили сотрудники таможенной службы Андижанской области, изъяли более тонны продукции.
…В назидание последователям столь несимпатичных моему сердцу героев хочу предложить заняться лучше кролиководством. Себе спокойней будет.

Гульнора Абдуназарова.

«КРИМИНАЛЬНЫЙ» РАКУШЕЧНИК
О делах таможенников «Правда Востока» пишет постоянно. Они того заслуживают. Их бдительность, профессионализм и принципиальность вносят в экономику страны колоссальные средства. Тем обиднее читать письмо жительницы столицы Л. Садыковой, которое мы публикуем с некоторыми сокращениями.
Я предприниматель, моя работа связана с поездками как по СНГ, так и по дальнему зарубежью. Так что за последние 7-8 лет я многое повидала на границе — и откровенное вымогательство, и не менее откровенное хамство. А последняя моя поездка в Токио транзитом через Бангкок так меня доконала, что я впервые взялась за письмо в редакцию.
17 декабря рейсом НУ-531 я должна была вылететь в Бангкок по специальному приглашению от фирмы «New AGE». Как и полагается, в аэропорт я прибыла за 2,5 часа до вылета. На входе меня встретил милиционер, который в принципе должен просто заглянуть в паспорт и билет и вежливо указать в сторону зоны таможенного контроля. Но он ровно 47(!) минут не мог определить, что у меня за виза в паспорте. Нормальное объяснение на него никак не действовало, и он меня чуть не «завернул» обратно. Хорошо еще, что служащие аэропорта его как бы пристыдили. А ведь главный паспортно-визовый контроль — за пограничниками, а частично — на таможенной службе. А здесь милицейский сержант визу, поставленную японским посольством, никак не может «идентифицировать»…
Приглашающая сторона специальным списком определила количество и номенклатуру изделий и образцов поделочного камня, который необходим для заключения соответствующего договора и его дальнейшей реализации.
При мне было 20 кг груза из камней 5 наименований. Буквально на каждый камушек и грамм у меня были сертификаты и полный пакет сопроводительной документации. А на булыжник-ракушечник (всего 4 места и 5 кг) было разрешение от главного эксперта Мингеологии доктора наук Р. Юсупова.
То, что растребушили всю мою коллекцию до непотребного вида, где-то понять еще можно, а вот ракушечник не пропустили под предлогом: «А вы докажите, что это не золото». Таможенникам даже не приходит в голову, что бремя «доказывания» лежит на них и эксперте, который должен быть в их штате. А вот если его нет и нет элементарных знаний, — то это их проблемы.
Из-за непропущенного ракушечника (из которого только дороги не мостят) был сорван контракт с японской стороной. Кому это надо было?
А что мне пришлось выслушать от этих людей в форме! «Чем вы там собираетесь зарабатывать?», «А не везете ли вы наркотики в Бангкок?». Весь мир знает, что это «добро» везут из Бангкока, а в международном аэропорту «Ташкент» этого не знают? Были еще более грубые вопросы, но это я заявлю отдельно.
Я попросила дать мне мотивированный отказ на проход таможенной границы, и желательно письменный, с указанием статей УК и Таможенного кодекса. «За кого вы нас принимаете?» — был ответ. Выходит, они понимают, что творят!
И вот на досмотре я осталась одна с разбросанными вещами, часть не пропустили. Обвинения не предъявили.
Хорошо еще, что пограничник вышел, бегло осмотрел документы, багаж: «Да у нее все правильно, все в порядке. Вы задерживаете вылет»! Они только отвернулись.
Неужели это оставить безнаказанным? Я понимаю, что вы навряд ли напечатаете мое письмо, но вы должны знать, что бывает на границе «по защите экономических интересов Родины».
Духу хватит, напечатайте. Думаю, что придут и другие, еще подобные письма. Надо бы всем знать своих антигероев.

Экспертная комиссия Всемирной таможенной организации высоко оценила концепцию узбекских таможенников по созданию корпоративной информационной вычислительной сети.
С первых дней самостоятельного функционирования таможенной службы в организационной структуре Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан был создан центр компьютеризации и статистики, в дальнейшем преобразованный в Департамент информационных технологий. Одной из основных функций которого стала разработка и внедрение автоматизированной системы сбора и обработки информации. Необходимость создания данного подразделения была обусловлена насущным требованием времени, ведь совершенствование, эффективность работы во многом зависят от модернизации и технического оснащения. За последние годы проведена большая работа по автоматизации и компьютеризации таможенных органов, разработаны и действуют около сорока компьютерных программ, предназначенных для автоматизации рабочего процесса инспектора, таможенные посты оснащены новейшими средствами технической связи и досмотра. С 1997 года компьютерный парк таможенной службы вырос почти в шесть раз. В здании центрального аппарата ГТК построена и функционирует локальная вычислительная сеть на 200 рабочих мест, аналогичные сети созданы в крупных областных таможенных управлениях. Ведомственная электронная сеть связывает все подразделения Государственного таможенного комитета между собой, в том числе и с крупными таможенными комплексами, терминалами.
По словам заместителя начальника Департамента информационных технологий И. Арнопольского, «сотрудниками департамента автоматизированы процессы ввода, сбора и обработки грузовых таможенных деклараций, деклараций таможенной стоимости, контроля начисления и взимания таможенных платежей. Разработан ряд программных систем, позволяющих вести контроль за грузами, начиная с их поступления на таможенную территорию нашей страны и до их таможенной очистки». За столь сухой, для многих ничего не значащей информацией скрывается кропотливый труд таможенников, позволивший в значительной степени упростить таможенные процедуры и значительно сократить время на таможенное оформление грузов, автоматизировать процесс создания статистического бюллетеня внешней торговли Республики Узбекистан.
Но процесс автоматизации — это не просто увеличение количества компьютерной техники, улучшение ее качества и создание отдельных задач. Все ресурсы, как технические, так и информационные, должны создавать единое информационное поле. И поэтому руководство Государственного таможенного комитета после утверждения базовых концептуальных документов, разработанных Департаментом информационных технологий, об аппаратной и технологической платформе автоматизированной информационно-вычислительной системы таможенных органов, осознавая исключительные ее технические возможности, поддержало реализацию уникального проекта.
В данное время сотрудники департамента разработали четырехэтапную программу.
Первый этап — это объединение в единую сеть отдельных компьютеров, организация корпоративного доступа в Интернет и коллективный доступ (с учетом разграничения прав доступа) к единой республиканской базы данных.
Второй этап — создание многопользовательной базы данных на уровне таможенных постов, а также создание локальных сетей для них.
Третий этап — интеграция информационной сети ГТК с аналогичными некоторых министерств, ведомств, в том числе и для полного обеспечения контроля платежей в реальном режиме времени.
Завершающий этап — обеспечение организации межведомственного взаимодействия и корпоративных информационных ресурсов, что позволит осуществить внедрение технологии многоступенчатой проверки таможенных деклараций, прием их электронных копий по сети от таможенных брокеров. Подключение к сети правоохранительных органов позволяет в итоге создать единую базу данных правонарушителей.
Безусловно, создание такой сети позволит сформировать на таможне страны полный комплекс новых информационных технологий, обеспечить всеобъемлющую автоматизацию управления всей таможенной структурой, дальнейшее развитие получит вычислительная инфраструктура ГТК.
Таким образом, информационные службы таможни ждут огромные перемены, ведь будущее за новыми технологиями. Модернизация всех сфер таможни уже началась…

Гульнора Абдуназарова.

Одной из основных функций таможенников Узбекистана является защита потребительского рынка. И, как красноречиво свидетельствуют статистические данные таможенной службы, это закономерно, так как по-прежнему основная часть нарушений связана с ввозом в нашу страну товаров без акцизных марок. К примеру, в числе прибыльных статей для любителей легкой наживы является незаконный провоз различных видов табачных изделий без соответствующих документов. Только за прошлый год сотрудниками таможенных органов пресечено 2700 фактов такого промысла, в пересчете на деньги — это 280 миллионов сумов.
Чаще всего сигареты провозятся с территории соседнего Туркменистана. А везут нарушители свой контрабандный груз зачастую объездными путями, как, например, пытались на днях проделать это жители г.Бухары — Саломат Асадова и Джура Юсупов. Возможно, некоторые из читателей решат, что подобными делами люди вынуждены заниматься из-за крайней нужды. Ничего подобного, анализ показывает, что подавляющее большинство контрабандистов отнюдь не бедствует, как и вышеназванные герои, которых на одной из объездных дорог задержали таможенники Бухарской области. При проверке машины оказалось, что она забита незаконнным товаром — девятью тысячами пачек импортных безакцизных сигарет общей стоимостью около четырех миллионов сумов. Незадачливые контрабандисты надеялись реализовать незаконный товар на территории Узбекистана. По данному факту возбуждено уголовное дело, сейчас ведется следствие, а задержанный товар конфискован в пользу государства.
Возможно, неудавшийся опыт позволит понять им значение отдельных статей Таможенного кодекса Республики Узбекистан. В частности, для себя контрабандисты должны сделать вывод, что уплата пошлины за ввозимые товары и оформление всех таможенных документов надлежащим образом обходится значительно дешевле, да и без душевных потрясений.
А любителям недорогих, нередко контрабандных сигарет следует помнить, что порой их дешевизна может выйти боком. Одной из гарантий качества завозимых заграничных табачных изделий является наличие акцизных марок Республики Узбекистан. Они свидетельствуют о том, что импортный товар легален и осуществлен при соблюдении всех полагающихся таможенных процедур, в том числе проверен на качество Центральной таможенной лабораторией.

Гульнора Абдуназарова.