О дополнительных мерах по развитию деятельности товариществ собственников жилья
В республике последовательно проводится экономическая реформа в системе коммунального обслуживания населения. Создана необходимая законодательная и нормативно-правовая база. Активно идет процесс формирования товариществ собственников жилья. Образовано около 1400 товариществ собственников жилья, которым передано в управление 88 процентов общего количества многоквартирных жилых домов. Улучшилась система коллективной ответственности за своевременность расчетов за предоставляемые коммунальные услуги. Утверждены программы капитального ремонта многоквартирных жилых домов, построенных до 1991 года.
Вместе с тем в деятельности товариществ собственников жилья имеется ряд существенных недостатков и нерешенных проблем. Хокимиятами областей, городов и районов не уделяется внимание организации работы по оказанию практического содействия и помощи товариществам собственников жилья в обеспечении их необходимой материально-технической базой, в том числе нежилыми помещениями, материальными ресурсами, инвентарем, закреплению в законодательном порядке придомовых земельных участков, а также наделению необходимыми оборотными средствами. Вследствие чего многие товарищества собственников жилья не обладают достаточными средствами для своевременного проведения текущего и капитального ремонта жилья, благоустройства территории.
Имеют место факты создания товариществ собственников жилья без проведения необходимых подготовительных организационных мероприятий, предварительного капитального ремонта жилых домов, построенных до 1991 года. С большим отставанием от графика ведутся работы по капитальному ремонту внутридомовых инженерных коммуникаций и мест общего пользования жилых домов в Навоийской, Самаркандской, Сырдарьинской, Хорезмской и Ташкентской областях, г.Ташкенте.
В целях создания необходимых условий для обеспечения выполнения Закона Республики Узбекистан от 15 апреля 1999 года «О товариществах собственников жилья» и формирования благоприятных условий для деятельности товариществ собственников жилья, повышения их роли в сохранении и обеспечении надлежащей эксплуатации жилого фонда, своевременном проведении ремонтно-восстановительных работ, улучшении обустройства придомовой территории, а также укрепления материально-технической и финансовой базы товариществ:
1. Освободить на период до 2007 года товарищества собственников жилья от всех видов налогов и сборов в бюджет при оказании ими услуг, в том числе доходы, поступающие от сданного в аренду имущества, с целевым направлением высвобождающихся средств на пополнение собственных оборотных средств, укрепление материально-технической базы товариществ собственников жилья, проведение работ по ремонту жилых домов и внутридомовых инженерных коммуникаций, благоустройству территории.
2. Определить, что договоры на оказание содействия в сборе коммунальных услуг с населения, проживающего в многоквартирных жилых домах, заключаются предприятиями и организациями, предоставляющими указанные услуги, с товариществами собственников жилья.
Установить, что предприятия и организации, оказывающие коммунальные услуги, производят отчисления товариществам собственников жилья при условии выполнения прогнозных поступлений по текущим платежам за коммунальные услуги в следующем порядке:
при 100-процентном выполнении — 15 процентов от суммы поступивших платежей;
при свыше 75-процентном выполнении — 7 процентов от суммы поступивших платежей.
Товариществам собственников жилья использовать указанные средства строго по целевому назначению на стимулирование работников товариществ собственников жилья, погашение имеющейся задолженности по платежам за жилищно-коммунальные услуги, включая оказание помощи малообеспеченным семьям по расчетам за услуги, а также на проведение работ по ремонту жилых домов, благоустройству территорий, закрепленных за товариществом собственников жилья.
3. Установить, что в период 2002-2006 годов средства, поступающие от разгосударствления и приватизации предприятий и объектов коммунального обслуживания Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г.Ташкента, а также от реализации земельных участков в пожизненное наследуемое владение граждан (кроме средств, направляемых в установленном порядке Госкомимуществу Республики Узбекистан в размере 5 процентов и в Фонд поддержки дехканских и фермерских хозяйств в размере 5,5 процента выручки от реализации земельных участков) направляются товариществам собственников жилья на проведение реконструкции, капитального ремонта внутридомовых инженерных коммуникаций, обустройство мест общего пользования жилых домов, построенных до 1991 года.
4. Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с агентством «Узкоммунхизмат», другими заинтересованными министерствами и ведомствами внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в действующие законодательные и нормативно-правовые акты в соответствии с настоящим Указом.
5. Кабинету Министров в недельный срок принять постановление во исполнение настоящего Указа.
Президент
Республики Узбекистан
И.Каримов.
гор.Ташкент, 26 февраля 2002 г.