Домой » Записи Автора: admin (страница 157)

Записи Автора: admin

ЗАСЕДАНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ

18 июля состоялось заседание Кабинета Министров Республики Узбекистан, посвященное ходу реализации установленных приоритетов и заданий по развитию экономики Узбекистана за первое полугодие 2002 года и решению узловых проблем.
С докладом на заседании выступил Президент Республики Узбекистан Ислам Каримов.
Руководитель нашего государства говорил о результатах, достигнутых за минувший период во всех сферах благодаря последовательно осуществляемым в нашей стране реформам, о позитивных изменениях в экономике, весомых успехах в промышленности и в сельском хозяйстве, в частности, зерноводстве. Он особо остановился на вопросах дальнейшего привлечения в нашу страну иностранных инвестиций, развития малого и среднего бизнеса. Вместе с тем были определены актуальные задачи экономического развития страны.
Объем производства валового внутреннего продукта за шесть месяцев в республике возрос на 4,2 процента, в частности, промышленной продукции — на 7,2, потребительских товаров — на 11,5, валовой сельскохозяйственной продукции — на 4,5 процента. Розничный товарооборот увеличился на 8,3, а платные услуги — на 12,7 процента.
Эти цифры красноречиво свидетельствуют о том, что экономические реформы в нашей стране интенсивно продолжаются.
В нынешнем году в республике выращен невиданный урожай зерна. Появились семейные подрядчики, фермерские хозяйства, которые получили с гектара по 70-80 и более центнеров зерна. Президент страны выразил благодарность всем труженикам, которые внесли достойный вклад в получение огромного урожая зерна, составившего на нынешний день 4,7 миллиона тонн.
Президент подчеркнул необходимость использования опыта развитых стран при определении размера налогов. Он обратил внимание на возможность дальнейшего их снижения в республике от нынешнего уровня. При этом расширятся возможности для использования средств, которые появятся в результате сокращения налогов, для развития производства.
По обсужденным на заседании вопросам выступили заместители Премьер-министра Р.Азимов, Н.Юсупов, хоким Хорезмской области И.Бабаджанов, хоким Джизакской области У.Яманкулов, хоким Андижанской области К.Абидов и другие.
(УзА).

Доклад Президента Ислама Каримова
о ходе реализации установленных приоритетов и заданий по развитию экономики Узбекистана за первое полугодие 2002 г. и решениЮ узловых проблем

Уважаемые участники совещания!
Стало устойчивой традицией для нас на расширенных заседаниях Кабинета Министров подводить итоги развития экономики страны за истекший период, в частности, за год и полугодие.
При этом смысл и значение обсуждения итогов приобретает только тогда, когда делается глубокий, квалифицированный анализ, дается критическая оценка складывающихся позитивных и негативных тенденций, имеющихся проблем, допущенных недостатков и упущений, и на этой основе определяются приоритеты дальнейшего развития экономики и задачи по углублению и повышению эффективности реформ.
Поэтому, подводя итоги развития экономики за первое полугодие 2002 года, главное наше внимание должно быть сосредоточено не на простой констатации положительных и негативных фактов, а в первую очередь принципиальной оценке положения дел в экономике, выявлении основных причин и факторов, негативно сказывающихся на поступательном и динамичном социально-экономическом развитии страны.
Надо вернуться еще раз к протоколу заседания Кабинета Министров по итогам 2001 года и дать оценку, кто и как выполняет установленные в нем задания на текущий 2002 год.
Итак, коротко о количественных и качественных итогах первого полугодия.
Валовой внутренний продукт за истекший период увеличился на 4,2 процента, объем производства промышленной продукции — на 7,2, потребительских товаров — на 11,5, валовой продукции сельского хозяйства — на 4,5 процента. Розничный товарооборот возрос за полугодие на 8,3 процента, а платные услуги — на 12,7 процента. Обеспечивается положительное сальдо во внешнеторговом обороте.
Укрепляется финансовая система нашей страны. Практически по всем доходным статьям бюджета обеспечено выполнение прогнозных показателей. Это позволило еще раз критически оценить расходную часть бюджета и наряду с безусловным выполнением намеченных бюджетных ассигнований по важнейшим социально значимым статьям, осуществить меры по повышению заработной платы работникам бюджетных организаций, увеличению размеров пенсий, стипендий, социальных пособий, а также дополнительно изыскать средства на инвестирование в экономику. При этом дефицит бюджета составил всего 0,8 процента к ВВП при прогнозе 2,0 процента.
В результате проведения в первом полугодии жесткой денежно-кредитной политики при прогнозном уровне эмиссии наличных денег достигнуто их изъятие из обращения. Так, в I квартале при намеченном уровне эмиссии в 4,4 %, изъятие составило 2,1%. Во II квартале при установленном уровне эмиссии 2,2 процента фактический уровень изъятия наличных денег из обращения составил 0,6 процента. За первое полугодие образовалась экономия по эмиссионному результату в сумме свыше 50 млрд. сумов, а из обращения выведено 15,2 млрд. сумов наличных средств.
Суть и огромное значение проведенной работы по сокращению денежной массы, находящейся в обороте, станут особенно понятными, если учесть, что в результате мы добиваемся существенного укрепления национальной валюты и заметного снижения уровня инфляции, среднемесячный показатель которого составил 1,1 процента против 1,5 процента в 2001 году.
Хочу обратить ваше внимание, что в соответствии с намеченным курсом по дальнейшей либерализации внешнеэкономической и валютной политики, в первом полугодии был осуществлен широкий комплекс мер, который позволил значительно укрепить и расширить межбанковский валютный рынок, увеличить объемы операций наличной иностранной валюты в тесной связи с повышением роли национальной валюты как единого платежного средства.
Однако надо признать — это только часть мер. Основную же работу по дальнейшей либерализации валютного рынка и унификации предстоит осуществить во втором полугодии. Особая ответственность ложится в этом вопросе на Центральный банк, Министерство финансов и Государственные налоговый и таможенный комитеты.
Дорогие друзья!
Все вы знаете, какое огромное значение мы придаем развитию малого и среднего бизнеса, частного предпринимательства. Я неоднократно подчеркивал, какое место он призван уже в ближайшее время занять в структуре нашей экономики, в решении проблем занятости, насыщения внутреннего рынка товарами и услугами, повышения в целом благосостояния людей. Вопросы стимулирования деятельности, поддержки, создания благоприятных правовых и экономических условий для предпринимателей должны быть постоянно в центре внимания руководителей всех уровней и прежде всего территориальных органов власти и управления.
Следует отметить, что за последнее время активизировалась деятельность малого бизнеса и частных предпринимателей. За полугодие создано более 26,7 тысячи предприятий малого и среднего бизнеса или в 1,7 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Этому в немалой степени способствовало значительное упрощение процедуры их регистрации, либерализации условий их деятельности. Всего по состоянию на 1 июля 2002 года количество действующих предприятий малого и среднего бизнеса превысило 200 тысяч, из которых 168,6 тысячи — это микрофирмы.
За счет развития предпринимательства создано порядка 200 тыс. новых рабочих мест, что в 1,5 раза выше прогноза. Удельный вес предприятий малого и среднего бизнеса в валовом внутреннем продукте возрос с 31,6 до 33 процентов.
Значительно улучшилась система кредитования малого бизнеса и частного предпринимательства — объемы микрокредитов увеличились в 2,5 раза и составили 18,0 млрд.сумов, за полугодие освоено 40,4 млн. долларов США иностранных кредитов, реализуются мероприятия по привлечению дополнительно иностранных кредитов и грантов для этих целей в объеме 270 млн. долларов США.
Вместе с тем на пути развития малого бизнеса и частного предпринимательства еще немало нерешенных вопросов, бюрократических барьеров, чиновничьего произвола.
Важнейшие задачи, которые необходимо решать в сфере малого бизнеса и предпринимательства — это проблемы развития рыночной инфраструктуры, обеспечения доступа предпринимателей к материально-техническим ресурсам, сырью и материалам, обеспечения их необходимой техникой, создания сети мелкооптовой торговли и сервиса. Иначе говоря, цивилизованной системы обслуживания их нужд. И конечно, всемерное расширение и улучшение банковских услуг, увеличение для них льготных кредитов. Сюда же необходимо отнести и решение проблем, связанных со сбытом и реализацией выпускаемой малым бизнесом и предпринимателями продукции.
Хотел бы еще раз обратить внимание руководителей, в первую очередь представителей власти в центре и на местах, особенно хокимиятов областных и районных на следующий вопрос.
Надо раз и навсегда отказаться от сложившейся повсеместно порочной практики — рассматривать малый и средний бизнес, в целом предпринимательство как дойную корову, с которой можно высасывать безнаказанно все соки.
Нельзя превращать благотворительность в принудиловку, когда каждый местный руководитель произвольно устанавливает различные формы и размеры поборов с предпринимателей, прикрываясь благородными целями строительства, ремонта необходимых объектов и благоустройства.
Все это необходимо квалифицировать как факты произвола и незаконного вмешательства в деятельность субъектов предпринимательства, малого и среднего бизнеса. Надеюсь, что Министерство юстиции и органы прокуратуры на местах примут необходимые меры для наведения порядка в этих вопросах.
Еще и еще раз хотел бы предупредить прежде всего властные структуры на местах, что всемерное и всестороннее развитие предпринимательства, малого и среднего бизнеса, формирование на их базе среднего класса предпринимателей — это и в социально-экономическом и в общественно-политическом плане главное направление и наша опора для достижения основных стратегических целей обновления и процветания общества и земли, на которой мы все живем.
Хотел бы особо остановиться на ходе выполнения принятых решений по важнейшему ключевому вопросу, поднятому на заседании Кабинета Министров в начале года. Речь идет об обеспечении экономного, рационального, бережного использования важнейших материальных и природных ресурсов.
В результате принятых мер по повышению эффективности использования водных ресурсов коэффициент использования воды возрос до 0,81 по сравнению с 0,66 в прошлогодний период. Расход воды на один комплексный гектар в среднем по республике сократился на 200 куб.м. За счет повышения водообеспеченности и рационального использования водных ресурсов орошено земель на 463,0 тыс. га больше по сравнению с прошлым годом. В целом выполняются установленные задания по очистке и ремонту межхозяйственных каналов, коллекторов и других видов ирригационной системы. Разработана концепция эффективного использования земельных и водных ресурсов до 2010 года. Принята и последовательно реализуется программа оснащения в 2002-2004 г.г. жилищного фонда приборами учета газа.
В то же время, как показывают проверки, на местах еще не изжиты факты нарушения действующего законодательства водопользования и землепользования, несоблюдения договорных обязательств, бесхозяйственного, нерационального и нецелевого использования природных ресурсов, самовольного подключения к электрической энергии, нарушения лимитной дисциплины.
Так, по объему штрафов, начисленных за нарушение Закона «О воде и водопользовании», только за первое полугодие выделяются Республика Каракалпакстан, Андижанская и Самаркандская области.
С нарушением законодательства используются земли в Республике Каракалпакстан, в Ферганской, Ташкентской, Джизакской, Самаркандской и Навоийской областях.
За нарушения в использовании нефтепродуктов и природного газа наложены экономические санкции на 1,7 млрд.сумов, передано 224 материала в правоохранительные органы и суды.
С отставанием ведется работа по оснащению жилищного фонда приборами учета газа в Кашкадарьинской, Сурхандарьинской и Сырдарьинской областях, а по оснащению приборами учета воды — в Республике Каракалпакстан, Андижанской, Наманганской, Сурхандарьинской и Сырдарьинской областях.
Специально созданной комиссии Кабинета Министров по вопросам бережного и эффективного использования природных, минерально-сырьевых и топливно-энергетических ресурсов (К.Туляганов) еще раз критически рассмотреть ход выполнения принятых решений правительства по данному вопросу и доложить о принятых мерах на очередном заседании Кабинета Министров.
Дорогие друзья!
Завершается уборка зерновых. Сегодня без всякого преувеличения можно заявить о том, что текущий сезон оказался самым богатым, самым урожайным — произведено около 4,7 млн. тонн зерновых. Средняя урожайность зерна на поливных землях страны достигла 41,5 центнера с гектара, а в Андижанской области рекордной цифры — 75 центнеров с га, Наманганской — 46, Ферганской -45, Самаркандской — 49 центнеров с гектара. Сегодня практически нет ни одного живущего на нашей земле человека, который бы с гордостью не говорил о небывалых достижениях наших дехкан. Именно их стараниями и тяжелейшим трудом достигнуты эти результаты на зерновой, хлебной ниве, обеспечивается зерновая независимость страны.
Мне доставляет огромное удовольствие с этой высокой трибуны от имени всего нашего народа, от себя лично принести нашим дехканам-зерноводам чувства глубокой благодарности и признательности за их труд, за их отношение к земле, за все, что делают для блага нашей Родины.
Отмечая достигнутые результаты, мы осознаем, что все это -выполнение четкой, ясной стратегической задачи, которую мы поставили перед собой — обеспечить свою страну, свой народ собственным зерном, собственным хлебом. Это единственный путь решения целого комплекса проблем по повышению благополучия и благосостояния нашего народа.
Говоря обо всем этом, уместно задаться вопросом — что лежит в основе этих достижений? Думаю, очень многие согласятся со мной, что фундаментом достигнутых результатов явилось глубоко продуманная, взвешенная политика обновления села, реализация реформ в сельском хозяйстве.
Можно сказать однозначно — изменился производитель — дехканин, фермер, изменилось его отношение к земле, отношение к труду.
Прежде всего они становятся сегодня реальными хозяевами на земле, реальными собственниками своего труда и выращенной ими продукции. В этом, по сути, заложен главный смысл происходящих на селе изменений.
В этой связи нам всем необходимо отказаться от старых, сохранившихся с прежних времен шаблонных стереотипов и таких, скажем, выражений — «дехкане и хозяйства такого-то района успешно справились с государственным планом хлебозаготовок — в закрома страны сдано столько-то тонн зерна и так далее и тому подобное».
Сегодня отношения между государством, сельскохозяйственным предприятием и самим дехканином, фермером строятся и должны строиться исключительно на договорных отношениях.
Есть два вида договора. Первый — это договор контрактации между государством и хозяйством на закупку для государственных нужд конкретных объемов сельскохозяйственной продукции. И второй тип договорных отношений — заключение договора ширкатного хозяйства с семейным подрядчиком и фермером.
На основании первого договора, с одной стороны — государство, с другой — хозяйство берут на себя определенные обязательства и гарантии. Над выполнением этих договоров и трудятся хозяйства, а государство, в свою очередь, обязано четко по договорным условиям выполнить свои обязательства — обеспечить хозяйство, фермера техникой, минеральными удобрениями, осуществить закупку, сполна и своевременно оплатить за сданный по договору урожай.
Обращает на себя внимание и другая сторона этой проблемы. Интересы государства, так это было заведено с советских коммунистических времен, всегда считались превыше всего. Поэтому контролеров, надзирающих за выполнением договора контрактации государства с хозяйством, больше, чем нужно. На страже этого стоят все представители государственной власти и государственных структур, начиная от хокимиятов и кончая контролирующими органами. А кто контролирует безусловное выполнение второго типа договоров — договора, заключаемого хозяйством с конкретным представителем семейного подряда? Здесь много вопросов.
Ни для кого не должно быть секрета — именно от исполнения этих договоров, четкого выполнения с одной стороны хозяйством -ширкатом всех своих обязательств, а подрядчиком — своих, и зависит судьба урожая — будем мы с хлебом, будем мы с хлопком и другой сельскохозяйственной продукцией или нет. Сегодня именно этот вид договорных отношений приобретает наибольшую значимость. Именно он определяет реальные экономические рычаги и стимулы для тех, кто непосредственно своим трудом создает урожай.
Поэтому нас сегодня не могут не возмущать факты, когда к заключению внутрихозяйственных договоров относятся формально, когда подрядчики не знают сути и значения договорных обязательств, когда нет надлежащего контроля за их исполнением. Абсолютно недопустимым является несоблюдение хозяйствами принятых на себя по договору обязательств. За этим должны четко следить не только территориальные управления сельского и водного хозяйства, которые эти договора регистрируют, а прежде всего органы юстиции.
Мы должны однозначно для себя уяснить, это касается всех: и тех, кто заключает договор, и тех, кто контролирует его исполнение, что безусловное выполнение принятых в договоре обязательств — это, по сути дела, главное условие и гарантия наших успехов в следующем году и в целом на перспективу.
Должно стать непреложным обязательное правило — потеря доверия семейных подрядчиков в этом сезоне — это для хозяйства потеря урожая будущего года.
В этой связи руководителям областного и районного звена, в первую очередь хокимам районов необходимо жестко проконтролировать результаты выполнения договорных обязательств этого года с тем, чтобы каждый семейный подрядчик, каждый фермер безусловно получил то, что ему положено. Тем самым руководитель — хоким сделает доброе дело, обеспечит справедливость, что непременно скажется, в первую очередь, на его собственном авторитете.
Дорогие друзья!
Определяя на первой сессии Олий Мажлиса второго созыва стратегию обновления и реформирования нашего общества на рубеже нового тысячелетия, мы четко и ясно определили для себя курс на дальнейшее углубление реформ и либерализацию всех сторон нашей жизни. По сути, либерализация становится для нас сегодня главным стержнем, связующим звеном всех преобразований в стране.
Для создания правовой базы и действенного механизма реализации курса либерализации еще в 2000 году была разработана и принята Программа по либерализации в политической сфере, в области государственного строительства и управления экономической, духовной, судебно-правовой, внешнеполитических сферах и в сфере обеспечения безопасности. По всем этим направлениям созданы специальные рабочие группы, которые осуществляют контроль за безусловным выполнением предусмотренных программой мер либерализации.
На первом этапе реализации программы главное внимание обращено на критическую оценку действующей, разработку и формирование прочной юридической и нормативной базы, обеспечивающей на законодательном уровне процессы либерализации в политической, экономической и духовной сферах.
Можно перечислить сегодня десятки новых принятых законов, направленных, в первую очередь, на решение вышеуказанных проблем.
Приняты многие поправки в действующее законодательство, обеспечивающие необходимые гарантии прав и свобод граждан, защищающие интересы частной собственности и лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью. Практически пересмотрены многие нормы Уголовного, Уголовно-процессуального, Гражданского процессуального, Хозяйственно-процессуального кодексов, исходя из требований углубления реформ и всесторонней либерализации многих сторон жизни нашего общества.
Особо хочу отметить глубокие изменения, произошедшие в судебно-правовой сфере. Приняты не только новые законы о судах, прокуратуре, об исполнении судебных актов и актов иных органов, но и осуществлены меры по специализации судов с образованием судов по гражданским делам и судов по уголовным делам.
Последовательно реализуются намеченные меры по углублению судебно-правовой реформы, направленной на усиление защиты прав и законных интересов граждан, обеспечение равенства прокурора и адвоката на всех стадиях судопроизводства, равенства сторон при рассмотрении хозяйственных споров в хозяйственных судах, на повышение качества и оперативности осуществления правосудия, на либерализацию наказаний, особенно в экономической сфере.
В части мер по либерализации в политической сфере и в области государственного строительства выработана концепция «Махалля ХХI века», предусматривающая расширение прав и повышение роли и значения в жизни общества органов самоуправления граждан — махаллей. Разработаны и реализуются меры по повышению социальной и политической активности граждан, укреплению системы национального мониторинга соблюдения прав человека.
Широкий комплекс мер был реализован за эти годы и в части дальнейшего углубления реформ и либерализации в сфере экономики, направленных на расширение свободы экономических действий хозяйствующих субъектов, усиление правовых гарантий и защиту интересов частного бизнеса, малого и среднего предпринимательства, либерализацию внешнеэкономической деятельности и валютной политики.
Логическим, закономерным шагом по дальнейшему углублению процессов либерализации экономики стала разработка в начале этого года в тесном сотрудничестве с персоналом Международного валютного фонда Программы мониторинга и подписание Меморандума по вопросам экономической и финансовой политики на период с 1 января по 30 июня 2002 года.
Сегодня можно однозначно отметить, что все положения и условия Меморандума по экономической и финансовой политике, а их более 30, нами практически выполнены.
Особо хотел бы выделить те изменения, что произошли в части унификации курса национальной валюты и обмена наличной иностранной валюты. По республике создана обширная сеть обменных пунктов, сняты практически все ограничения, которые ранее действовали при покупке в обменных пунктах иностранной валюты. Больше, чем предусмотрено в меморандуме (1500 долларов), установлены размеры разовой продажи наличной иностранной валюты.
Находившаяся в Узбекистане в середине июня миссия Международного валютного фонда однозначно констатировала, что все положения и количественные целевые параметры программы выполнены. Более того, достигнута договоренность, что совместно с сотрудниками МВФ уже в текущем году будут выработаны основные элементы экономической программы на 2002-2003 годы, которая могла быть поддержана финансовыми ресурсами фонда и других международных финансовых институтов.
Меры, осуществленные правительством в первом полугодии в части углубления экономических реформ и либерализации экономики, высоко оцениваются ведущими международными финансовыми структурами, правительствами многих зарубежных экономически развитых стран. С их стороны сегодня исходит не только ощутимая политическая поддержка проводимого нами курса на обновление и реформирование нашего общества, но и желание, стремление оказать реальную экономическую помощь в обеспечении устойчивости и сбалансированности нашей экономики.
Уважаемые участники совещания!
Думаю, излишне сегодня говорить о том, что всю начатую нашу работу по углублению реформирования нашей экономики необходимо продолжить, довести ее до логического конца. Хотел бы, пользуясь этой возможностью, остановиться на некоторых принципиальных направлениях углубления этой работы.
Как известно, либерализация экономики, расширение свободы экономической деятельности предприятий требуют, с одной стороны, резкого ограничения регулирующей роли государства, с другой — расширения самостоятельности хозяйствующих субъектов, предоставления им большей свободы и возможностей для того, чтобы они могли лучше распорядиться заработанными средствами. Говоря проще — облегчить им жизнь, снизить для них налоговое бремя.
В прежние времена, при планово-административной системе, в условиях полного диктата государственной собственности важнейшее значение придавалось усилению фискальных функций государства. Система строилась на том, чтобы больше средств собирать в государственную казну в форме налогов и других обязательных отчислений, а затем распределять, точнее сказать, перераспределять их, исходя прежде всего из так называемых государственных интересов.
Сегодня доля фискальных, обязательных изъятий в консолидированный бюджет республики превышает практически 35 процентов от ВВП.
Тем более в мировой практике уже давно сложились оптимальные нормы налоговых изъятий в бюджет, которые, например, в США составляют — 26,1%, Японии — 22,6%, Германии — 29,2%. Аналогично и в других экономически развитых странах. Более того, если нормы изъятия превышают эти пределы, происходит, как правило, торможение темпов роста производства и в целом валового внутреннего продукта.
Поэтому Общеэкономическому комплексу Кабинета Министров (Р.Азимову), Министерству финансов совместно с Государственным налоговым комитетом, всеми заинтересованными структурами при разработке проекта Государственного бюджета на 2003 и последующие годы надо в корне пересмотреть сложившиеся со старых времен стереотипы. Внести предложения, в первую очередь, по снижению ставок налога с прибыли и в целом по сокращению налогового бремени.
Нам следует еще раз критически рассмотреть, насколько эффективно работают предприятия, находящиеся в государственной собственности и в целом государственный сектор в нашей экономике.
В настоящее время государственный сектор представлен 937 госпредприятиями, а также долями и паями в 2434 акционерных обществах и 394 обществах с ограниченной ответственностью. Достаточно представителен он в таких отраслях экономики, как нефтяная, газовая и добывающая промышленность, в электроэнергетике, химической промышленности, в системе транспорта, связи и коммуникаций. Значительна доля государства и в уставных капиталах многих предприятий, компаний, корпораций и ассоциаций.
Теперь давайте оценим, насколько это оправдано. Чрезмерное присутствие государственной доли в структуре и активах предприятий многих отраслей приводит к излишней зарегулированности управления, абсолютно ненужного, а зачастую вредного вмешательства управленческих структур в хозяйственную деятельность предприятий.
Зачастую аккумулируя в своих руках государственные доли и пакеты акций, руководители компаний, корпораций, ассоциаций и им подобных хозяйствующих объединений, используя старые административно-командные методы управления, искусственно тормозят процессы приватизации, ограничивают экономическую свободу предприятий, не дают развиться инициативе и предприимчивости, углублению процессов либерализации экономики.
С этим необходимо детально разобраться. Следует определить четкие критерии, по которым целесообразно сохранить присутствие государства в активах предприятий и хозяйственных объединениях. В акционерных обществах, которые не являются стратегическими, нет смысла сохранять государственную долю. Ее нужно самым решительным образом реализовывать на фондовом рынке, в том числе потенциальным иностранным инвесторам.
Анализ показывает, что сегодня государственные предприятия не выдерживают конкуренции с негосударственными. Наибольшее количество убыточных и низкорентабельных предприятий как раз и являются государственными предприятиями или акционерными обществами с высокой государственной долей.
Из общего числа убыточных предприятий на предприятия с государственной долей собственности приходится свыше 57 процентов, и на их долю приходится почти 95 процентов всей суммы убытков.
В составе «Узбекчармпойафзали» почти 59 процентов всех предприятий с государственной долей являются убыточными, экономически несостоятельными и неплатежеспособными. Каждое третье такое предприятие находится в составе «Узпаррандасаноат», «Узпищепроме», «Узбекенгилсаноате», «Узстройматериалах», «Узмясомолпроме».
Возникает вопрос: за счет чего они содержатся, кто покрывает эти убытки? Почему государство и здесь должно брать на себя заботу по поддержке этих предприятий, санированию их, пролонгации и списанию задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, кредитной задолженности?
Ведь причины такого положения очевидны. Это прежде всего неспособность адаптироваться к требованиям и условиям рыночной экономики, низкий уровень организации производства, устаревшие технологии, нежелание расстаться с унаследованными в больших объемах производственными территориями и мощностями. Главная причина — на этих предприятиях нет хозяина, не работают реальные экономические стимулы и рычаги.
Процесс банкротства таких предприятий идет крайне медленно. Ликвидировано всего 149 подобных предприятий.
Убыточные предприятия надо смелее объявлять банкротами, ликвидировать их, а имущество реализовывать в частную собственность.
Министерству макроэкономики и статистики (Р.Азимову), Госкомимуществу, Комитету по вопросам об экономической несостоятельности предприятий, Министерству финансов, соответствующим комплексам Кабинета Министров детально проинвентаризировать все государственные предприятия и в срок до 1 сентября т.г. разработать и представить в Кабинет Министров конкретную программу по ликвидации низкорентабельных и убыточных, акционированию и преобразованию их в другие формы собственности.
Ход осуществления работ по ликвидации бесперспективных и убыточных государственных предприятий ежеквартально рассматривать на заседаниях Кабинета Министров.
Министерству юстиции совместно с Министерством макроэкономики и статистики, Высшим хозяйственным судом, Комитетом по вопросам об экономической несостоятельности предприятий, Министерством финансов и другими заинтересованными структурами в месячный срок внести проект новой редакции Закона «О банкротстве предприятий».
Уважаемые участники заседания!
Мы должны критически посмотреть на то, насколько эффективно сегодня используются бюджетные средства.
Следует отметить, что за последние годы значительно изменилась структура государственных расходов. Усилилась адресная направленность бюджетных выплат. Свыше 45 процентов общих расходов государственного бюджета составляют расходы на социальную сферу и социальную защиту населения.
Важную роль играют бюджетные ассигнования в реализации социально значимых, стратегических инвестиционных проектов. На протяжении последних 7 лет доля расходов на инвестиции в структуре расходов бюджета устойчиво держится на уровне 18,0 процента.
Почти треть централизованных инвестиций идет на финансирование строительства и реконструкцию академических лицеев и профессиональных колледжей в соответствии с принятой Национальной программой по подготовке кадров. Значительные средства направляются также на улучшение ирригационно-мелиоративного состояния земель.
Вместе с тем мы не можем сегодня признать, что структура расходов государственных средств является оптимальной. Более того, как показывают проверки, имеют место грубые нарушения в расходовании бюджетных средств, их нецелевого использования, незаконного присвоения денежных средств и материальных запасов, а главное — практически не работают стимулы бережного и рачительного использования государственных средств. Только в прошлом году таких нарушений было выявлено на сумму почти миллиард сумов.
Множество фактов можно привести и по бесхозяйственному использованию централизованных инвестиций. Отсутствует должный анализ целесообразности и необходимости строительства ряда объектов, порой имеющих в основном престижный характер.
Срываются графики строительства, повсеместно допускается превышение сметной стоимости, распыление средств, рост незавершенного строительства, что, в свою очередь, приводит к необоснованному повышению кредиторской задолженности.
Сегодня надо признать — реформирование строительного комплекса идет неудовлетворительно. Ни для кого не секрет, что проведение тендеров по выбору подрядчика — это чистая профанация, когда заранее известны все его результаты.
Выполнение договорных обязательств между подрядчиками и заказчиками носит формальный характер. К примеру, если допускается в сдаваемых объектах удорожание, то это превышение должно оплачиваться самим подрядчиком, как говорится, из своего кармана, но не за счет государственных источников.
И практически никто за все это не несет никакой ответственности. Думаю, руководителям комплексов, прежде всего первому заместителю Премьер-министра
К. Туляганову необходимо быстрее разобраться с подобными фактами, навести здесь должный порядок.
Министерству финансов совместно с заинтересованными ведомствами в месячный срок разработать и внести на утверждение Кабинета Министров программу сокращения государственных расходов на 2002 год и на период до 2005 года, предусматривающую оптимизацию объемов и структуры расходов, установление эффективного контроля за расходованием средств государственных целевых фондов, расширение внебюджетных источников финансирования, повышение заинтересованности бюджетных организаций в эффективном использовании бюджетных ресурсов.
Наряду с этим Министерству макроэкономики и статистики совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента на основе полной инвентаризации состояния строительства объектов до 1 ноября 2002 года внести предложения по формированию Инвестиционной программы на период 2003-2005 годы с учетом приоритетности объектов строительства, их экономической эффективности и социальной значимости, существенного сокращения объемов незавершенного производства.
Уважаемые друзья!
Подводя итоги развития нашей экономики за I полугодие, есть необходимость коротко остановиться на положении дел с привлечением и эффективным использованием иностранных инвестиций. Значимость этой задачи, очевидно, нет необходимости никому доказывать.
Сегодня в республике реализуются 109 приоритетных инвестиционных проектов на общую сумму более 3,6 млрд. долларов, из них 38 проектов — за счет прямых инвестиций на сумму 725 млн. долларов.
Если в 2001 году освоение иностранных инвестиций составило 824 млн. долларов США, в том числе прямых инвестиций — 108 млн. долларов, то в текущем 2002 году предусматривается освоить около 905 млн. долларов, из них прямых инвестиций на сумму 183 млн. долларов. Темпы роста составят соответственно 110 процентов и 1,7 раза.
Преобладающие объемы инвестиций осваиваются в нефтегазовой и текстильной промышленности. Приходится с сожалением говорить о том, что явно не используется потенциал для вовлечения зарубежных инвестиций в электротехнической, химической отраслях, промышленности строительных материалов, машиностроении, производстве потребительских товаров.
Опять же с сожалением приходится говорить о том, что почти две трети общего объема иностранных инвестиций приходится на долю г.Ташкента, а также Самаркандскую, Андижанскую и Ташкентскую области.
Надо сказать, что на сегодняшний день в 21 районе все еще не созданы совместно с иностранными партнерами предприятия.
О чем думают руководители наших областей, районов, а также отраслевых концернов и компаний — об этом, очевидно, должен состояться отдельный разговор.
Я думаю, что будет целесообразным обсудить эти нежелательные явления и в целом ход выполнения заданий по экспорту выпускаемой нами продукции при подведении итогов деятельности за девять месяцев текущего года.
На сегодняшний день в Узбекистане действуют около 2 тысяч предприятий с иностранными инвестициями, из которых 69 совместных предприятий создано за истекшее полугодие.
В первом полугодии производственной деятельностью занимались около 1250 и только одна треть из них экспортировала свою продукцию и услуги. Эти цифры говорят сами за себя.
Недопустимым является тот факт, что из-за некачественной подготовки технико-экономических обоснований инвестиционных проектов, низкого уровня их экспертизы, высокой доли импортной составляющей в производстве готовой продукции, отсутствия целенаправленной маркетинговой проработки сбыта производимой продукции, слабого контроля за выполнением принятых на стадии проектов обязательств со стороны партнеров — многие созданные предприятия простаивают.
Премьер-министру У.Султанову, отвечающему за этот участок, в кратчайшие сроки надо разобраться с этими вопросами, принять надлежащие меры, обеспечивающие эффективную работу созданных с привлечением иностранного капитала предприятий.
Уважаемые соотечественники!
Подчеркивая решающее значение роста экспорта отечественной продукции для экономики страны, обеспечения устойчивости платежного баланса и курса национальной валюты, не могу не сказать о том, как обстоит у нас дело с импортом завозимых в нашу страну потребительских товаров, точнее сказать, о нашем отношении к этим вопросам.
Разумеется, у нас нет никаких вопросов к тем иностранным фирмам, посредническим и торговым организациям, которые наладили завоз в республику товаров высокого качества, действительно пользующихся большим потребительским спросом.
Здесь должны работать непреложные законы конкуренции как движущей силы рыночной экономики, то есть предпочтение должно отдаваться лучшим во всех отношениях товарам для населения, как импортным, так и отечественным.
Вместе с тем мы не можем оставаться равнодушными, когда видим среди отдельной части населения какое-то бездумное преклонение перед зачастую некачественными, но внешне броскими, рассчитанными на внешний эффект импортными, завозимыми из-за пределов республики, товарами с яркими ярлыками и этикетками.
Как показывает анализ, у нас сложилась порочная практика, когда на вещевые рынки, в первую очередь г. Ташкента, большей частью в обход закона, контрабандным путем, используя криминальные каналы, завозится во все увеличивающихся масштабах подобный некачественный, низкопробный ширпотреб.
Надо признать, что подобный бизнес во многом поощряется и прикрывается коррумпированными элементами, в том числе сидящими во властных структурах, таможенных и налоговых органах, имеющих свой интерес, свою долю в доходах.
Хотел бы однозначно подчеркнуть, что мы ничего не имеем против так называемой «челночной» торговли, когда все происходит в пределах установленных законных правил и порядка.
Но мы категорически против того, чтобы этот вид торговли превращался в устойчивую статью и источник доходов различных криминальных и коррумпированных структур.
Если глубже проанализировать эту ситуацию, здесь есть над чем задуматься.
Первое, на что необходимо обратить внимание — нельзя забывать, что все товары, завозимые таким путем, оплачиваются в твердой конвертируемой валюте. Это значит, что заработанная нашей страной тяжелым трудом и потом валюта от продажи хлопка-волокна, цветных и драгоценных металлов — основных статей нашего экспорта, остается за пределами Узбекистана.
Разве не лучше было бы использовать эти валютные средства для более неотложных, острейших нужд, таких, как строительство колледжей и больниц, оснащение их самым современным оборудованием, больше покупать лекарств, которых мы сами не производим, удовлетворяя первоочередные нужды наших стариков и детей.
Второе, над чем должны мы задуматься. Заваливая низкокачественным зарубежным ширпотребом наш внутренний рынок, хотим мы этого или нет, ставим себя в положение слаборазвитых стран, не способных по-другому построить свою экономику и наладить у себя производство более качественных потребительских товаров, имея для этого все необходимое — сырье, материалы и, самое главное, квалифицированную рабочую силу.
Тем самым подрываем всякую основу для того, чтобы развивать не только существующие для этого мощности, но и для того, чтобы развивать в стране мелкие и средние предприятия, развивать предпринимательство, создавать рабочие места для молодых людей, наших же детей, вступающих в трудоспособный возраст. Говоря проще, лишаем их рабочих мест, возможности развиваться, иметь устойчивый надежный источник доходов.
Я уже не говорю о чувствах патриотизма, уважения и гордости к своему труду, к тем товарам, которые этим трудом создаются.
Я уже не говорю о высоком чувстве национального достоинства, чувстве, которое всегда было присуще нашему народу.
Хочу, чтобы все поняли, что без уважения к тому, что мы делаем и создаем, без развития отечественного производства нам очень трудно будет войти в число экономически сильных стран и добиться того, чтобы жизнь наших людей была достойной и благополучной.
Третий вывод. У нас абсолютно неблагополучно обстоит дело с рекламой производимой продукции. К сожалению, если и рекламируем что-то, то это все иностранного производства. Эти претензии, в первую очередь, относятся к «Узбеклегпрому», «Узплодо-овощвинпрому», «Узпищепрому», всем предприятиям, выпускающим потребительские товары.
Реклама требует выдумки и средств, и эти средства надо находить.
Уважаемые друзья!
Есть еще чрезвычайно важная задача, без реализации которой просто немыслимо добиться тех целей, которые мы ставим перед собой не только в сфере экономики, но и в целом модернизации нашего общества.
Речь идет о выполнении Национальной программы по подготовке кадров, кадров, отвечающих самым высоким современным требованиям, кадров, которым мы должны доверить судьбу нашей страны.
Нам необходимо сегодня критически оценить, как идет процесс реализации второго этапа Национальной программы по подготовке кадров.
Я не буду говорить о том, что сделано. Делается действительно немало. За короткий период в республике создано 44 академических лицея, 291 профессиональный колледж на 216 тысяч ученических мест, оснащенных современным учебным и производственным оборудованием. В 20 районах и городах областного подчинения республики осуществлен полный охват выпускников 9-х классов образовательными учреждениями нового типа.
Разработаны и внедрены в учебный процесс новые государственные образовательные стандарты для общеобразовательных школ, а также среднего специального, профессионального и высшего образования. Подготавливаются и издаются учебники нового поколения. В 56 вузах республики ведется широкая подготовка педагогических и инженерно-педагогических кадров.
Вместе с тем, как показывает критический анализ состояния дел в этой сфере, не все обстоит благополучно, как пишут об этом в отчетах руководители всех уровней, а также во многих средствах массовой информации.
Прежде всего считаю ненормальным положение дел со строительством и вводом академических лицеев и профессиональных колледжей. Значительное отставание по вводу объектов, не сданных в 2001 году, имеет место по Бухарской (освоение лимитов капитальных вложений — 51%), Навоийской (53%), Самаркандской (60%), Ташкентской (50,6%) областям и г.Ташкенту (35%).
Много нареканий вызывает качество проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию колледжей и лицеев. Недопустимым является нарушение процедур проведения тендерных торгов на строительство.
Такие факты имеют место в Навоийской, Ферганской и Хорезмской областях, что приводит к удорожанию стоимости объектов.
До сих пор практически не начаты работы по проектированию и строительству колледжей в компании «Узбенгилсаноат», где должны вводиться 5 объектов, и ассоциациях «Узавтопром» — 2 объекта, «Пище-пром» — 2 объекта, «Масложиртабакпром», корпорации «Уз-хлебопродукт», концерне «Узавтодор», компаниях «Узсельхозмаш-холдинг» и «Узплодоовощвин-пром-холдинг», Палате товаропроизводителей и предпринимателей.
Следует особое внимание обратить на оснащение, в первую очередь, вновь строящихся колледжей современным учебным и лабораторным оборудованием. Правительство для этих целей изыскивает средства, привлекает зарубежные кредиты. В то же время крайне неудовлетворительно ведется работа по выполнению программы локализации производства и выпуска учебно-лабораторного оборудования отечественными производителями. До сих пор не приняты меры по выпуску учебно-лабораторного оборудования в таких ассоциациях и на предприятиях, как «Узэлтехпром», «Узавтопром», «Узагромашсервис», ГАО ТАПОиЧ, «Моторный завод» и «Агрегатный завод».
Еще не отвечает предъявляемым требованиям и система подготовки, и в первую очередь, переподготовки педагогических кадров. Качество профессорско-преподавательского состава, состояние материально-технической и учебно-методической базы курсов, факультетов, центров и институтов повышения квалификации в системе общего среднего и высшего образования не соответствуют требованиям Национальной программы.
Необходимо ускорить разработку и утверждение государственных образовательных стандартов по специальностям профессиональных колледжей. Разве это нормально, когда до настоящего времени разработаны и проходят апробацию стандарты только по 145 из 291 специальности, предусмотренных для колледжей.
Отстает работа и по обеспечению средних учебных заведений, профессиональных колледжей новой учебной литературой, особенно по общепрофессиональным и специальным дисциплинам. Из 672 наименований учебников, необходимых для учащихся 1-9 классов общеобразовательных школ в соответствии с учебными программами, в настоящее время издано лишь 492.
Следует установить порядок, при котором все виды учебной литературы будут создаваться в строгом соответствии с принципами и требованиями, изложенными в «Концепции создания учебной литературы нового поколения для системы непрерывного образования».
Думаю, сегодня нет необходимости разъяснять, говорить в первую очередь руководителям Совета Министров Республики Каракалпакстан, областных, городских и районных хокимиятов, нашим уважаемым заказчикам и подрядчикам, нашим министрам и руководителям ведомств о важности, не просто важности, а стратегической государственной важности безусловного выполнения заданий, предусмотренных в Национальной программе по подготовке кадров.
Выполнение этих заданий — не только наш общий долг, но и долг каждого из нас в отдельности. Этот вопрос, если хотите, должен стать предметом чести и гордости каждого руководителя и специалиста, каждого, кому не безразлично будущее нашей страны, нашей Родины.
Мы все должны хорошо уяснить одну истину. Решение имеющихся у нас проблем, исполнение всех благих намерений требуют от руководителей и людей, занимающих ответственные должности, прежде всего — жить заботами и интересами наших сограждан, принимать близко к сердцу их проблемы, целиком отдавать себя достижению наших великих и благородных целей.
Всем вам желаю удач и новых успехов в каждодневном труде ради спокойствия и благополучия нашего народа.

На море за здоровьем

Детям из Узбекистана не нужно ездить за тысячи километров, чтобы окунуться в морскую волну. Отдохнуть на море можно и на родине, купив путевку в оздоровительный лагерь «Мехржон», расположенный на Ташкентском море. Сколько радости, удовольствия, прекрасных минут приносит отдых в этом изумительном месте!
Около десяти лет понадобилось Хосият Тургунбаевой, директору этой детской здравницы, чтобы построить у самого берега Ташкентского моря уникальный оздоровительный комплекс. Это не только детский лагерь «Мехржон» и морская зона отдыха, но и солидное подсобное хозяйство на десяти гектарах. В нем — фермы и овощеводческий комплекс, мини-консервный завод, перерабатывающий продукцию собственных садов и огородов. И что немаловажно — пробурена скважина с прекрасной питьевой водой.
Преимущества такого комплекса рядом со здравницей очевидны. Практически все продукты питания в столовой лагеря — мясо, молоко, масло, овощи и фрукты — выращены в собственном подсобном хозяйстве. В фитобаре в любое время дня можно утолить жажду отваром шиповника, после обеда или ужина обязательный десерт — арбуз или дыня, на полдник — свежий яблочный, томатный и виноградный соки.
Особый разговор о хлебе. Здесь он специальной выпечки с добавлением фитина, повышающего содержание гемоглобина в крови.
— Идея использовать в питании витаминизированный хлеб возникла после того, как в «Мехржоне» стали отдыхать дети из Каракалпакстана, не отличающиеся крепким здоровьем, — рассказывает Хосият Тургунбаева. — Эта идея полностью оправдала наши ожидания. К концу смены все дети прибавляют в весе и отлично себя чувствуют. Другое существенное преимущество подхода к комплексному оздоровлению детей — теперь, после строительства собственной котельной, появилась возможность привозить сюда детей в дни зимних и весенних каникул.
Александр Безручко.

В СОДРУЖЕСТВЕ МУЗ

Камолу Умарходжаеву знают и ценят в мире хореографии: прекрасны танцы, своеобразны клипы, созданные с ее участием. Кинорежиссеры доверяют ей сложные роли, ибо уже первая ее актерская работа в фильме «Любовь» («Севги») привлекла внимание и зрителей, и критиков. А телевидение обращается к Камоле ввиду многогранности ее творческой деятельности. Пластичны, грациозны в танце, интеллектуально богаты ее героини. В этом убеждает и поэтичный фильм «Бабье лето», где Камола сыграла роль красавицы Бахтигул, не представляющей свою жизнь без высоких чувств, без любви.
В павильонах студии и репетиционных комнатах проходит значительная часть времени всегда собранной и веселой, озорной и энергичной Камолы Умарходжаевой, танцовщицы и актрисы. Чем объяснить ее успех: сценарной основой фильмов, режиссурой? В начале творческого пути она встретилась с высокопрофессиональными режиссерами — Юсуфом Разыковым и Исаматом Эргашевым. Палитра исполнительности быстро обогащается, совершенствуется техника. Камола тонко чувствует камеру, помнит о возможностях крупного плана. Эпизоды с участием неугомонной Бахтигул («Бабье лето») приобретают трагедийное звучание благодаря проникновенному исполнению образа влюбленной девушки, но так и не ставшей любимой.
Творческое становление молодой актрисы стало темой наших бесед, состоявшихся в павильонах кино и телестудий, в просторном зале Национального университета, куда актриса приехала на встречу со своими сверстниками — старшекурсниками факультета журналистики.
— Будучи молодой, ты уже сыграла довольно сложные роли. Кто больше помогал — автор, режиссер или партнер?
— Наверное, все. Хотя я бы выделила фигуру режиссера. Исамат Эргашев первым поверил мне, увидел мои актерские возможности, доверил хорошую роль. А Юсуф Разыков ко мне относился, как к уже сложившейся актрисе. «Ты это можешь сделать! Тебя этому учили. Да и сама ты находишь верную тональность роли!» — говорил он и старался не вмешиваться в процесс работы над ролью. Перед тем как дать команду «Мотор!», он тактично, с чувством глубокого уважения предлагает актеру: «А может, вот так войдешь в комнату… этого требует конкретная ситуация…» Получила огромное удовольствие от общения с такими режиссерами.
— Первая роль — это Салима, многострадальная, забытая любимым человеком. А в юности своей — веселая, озорная, решительная. Эти качества своей героини ты должна была раскрыть в одном фильме. По существу ты сыграла две роли в одной картине. Об этих сложностях ты знала, когда участвовала в конкурсе претенденток на эту роль?
— Не знала. Нам предложили сыграть роль влюбленной девушки, провожающей своего друга в далекий поход. Все мы, тогда учащиеся хореографического училища, были увлечены этой затеей режиссера. Оказалось, что этот эпизод взят из сценария Усмона Азима «Севги». Каждая из участниц отбора по-своему интерпретировала состояние героини. Вовсю горели «юпитеры», суетилась операторская и режиссерская группы, работала камера. И за всем этим следил чуть ли ни весь коллектив учебного заведения. Я попросила пятиминутную паузу, постаралась вспомнить самые грустные дни, когда обиду свою прятала под одеялом и лила слезы на подушку. Вот в таком виде и предстала перед камерой. Слезы продолжали литься, а на лице уже была улыбка, ибо за камерой я видела не только режиссера, но и своих однокашек. Слезы и улыбка решили мою судьбу. А о сценах, упомянутых вами, я узнала во время съемок.
— Тебе близка эта роль?
— Салима — это я. Хотя меня окружает иная атмосфера, иные люди, живу в другое время. Радуюсь, когда получаю приглашение на актерские пробы, когда танцую, когда на улице узнают и доброжелательным взглядом, неподдельной улыбкой провожают меня. Радуюсь, когда мои наставники из Института искусств замечают даже небольшую мою роль и порою бывают весьма строгими, требовательными, но всегда искренними, заботливыми… Жила бы Салима в наше время! Она могла бы петь, танцевать. Я считаю ее творчески одаренной личностью. Вспомните: только смерть разлучает ее с книгой Абдуллы Кадыри, с ее героями.
— Кстати, о танцах, которые и привели тебя в мир искусства. Быть может, не стоит распыляться, а выбрать одно из двух — актерскую деятельность или хореографию?
— Прошлым летом была в Дели, Бомбее. Пообщалась с индийскими актрисами. Каждая из них может сыграть роль и принять участие в хореографических сценах. А танцы этой страны очень сложны. Я думаю, что актрисе необходимо умение владеть телом, чувством ритма, а танцовщице нужен опыт актера, мгновенно входящего в роль. Так они могут друг друга обогащать, дополнять.
kamola_umarhojaeva
Хамидулла Акбаров.

Курс на новые стандарты

В компании взят курс на освоение еще одного стандарта, и это открывает перед СП «Уздунробита», признанного лидера в сфере сотовой связи Узбекистана, новые горизонты в поступательном движении к прогрессу, к повышению вклада телекоммуникаций в развитие экономики республики.
Первая в Узбекистане и Центральной Азии компания сотовой связи СП «Уздунробита» является ровесником независимости республики. Компания успешно работает на рынке телекоммуникаций, начав в 1992 году с внедрения станции сотовой связи в стандарте NMT-450. Пройдя в последующем этапы модернизации через введение новых стандартов — аналогового AMPS/TDMA и цифрового DAMPS, предприятие достигло впечатляющих результатов. Причем в компании сразу приняли решение как можно быстрее обеспечить сотовой связью все области республики. И сейчас компания опережает своих соперников по многим важным показателям — сотовой сетью покрыта почти вся населенная территория Узбекистана, мобильными телефонами от СП «Уздунробита» пользуются в Республике Каракалпакстан, во всех областях и в самых отдаленных населенных пунктах. Свыше 50 тысяч абонентов могут пользоваться на всей территории республики услугой национального автоматического роуминга. Эту услугу СП «Уздунробита» ввело первым из всех сотовых компаний, действовавших в то время на территории СНГ. Сейчас компания располагает широкой сетью офисов и пунктов обслуживания по всей республике, внедрен передовой сервис обслуживания, слаженно функционирует штат высококвалифицированных работников.
На наши вопросы о перспективах развития компании отвечает директор Центра маркетинга и рекламы СП «Уздунробита»
Т. ИРГАЗИЕВ.
— Тахир Файзуллаевич, в сети Интернет появились сообщения, что СП «Уздунробита» получило лицензию на строительство, эксплуатацию и оказание услуг в стандарте GSM 1800 / 900 и в связи с этим заключило контракт на поставку оборудования шведской компанией «Ericsson». Не могли бы вы прокомментировать эту информацию?
— Лицензионное разрешение на предоставление услуг мобильной связи в стандарте GSM 900/1800 СП «Уздунробита» получило 1 марта 2002 года в Узбекском агентстве почты и телекоммуникаций. И сразу наша компания подписала со шведской компанией «Ericsson» и китайской компанией «Huawei тесн. investment Co.» контракты на строительство в Узбекистане новой сети мобильной связи в стандарте GSM-1800/900. В наших планах — ввести в строй первую очередь новой сети уже в сентябре 2002 года, к 11-й годовщине провозглашения независимости Республики Узбекистан.
В комплект поставок входит оборудование центра мобильной коммутации, контролера базовых станций, домашнего регистра, современных базовых станций, радиорелейной системы. Из Швеции и Китая уже поступила первая партия оборудования. Уже начат его монтаж. Планируется в рекордные сроки завершить строительство.
О начале строительства мы уже известили наших абонентов через средства массовой информации и принесли свои извинения за возможные, повторяю, возможные, ухудшения связи в некоторых частях Ташкента и Самарканда при монтаже нового оборудования. Мы надеемся на понимание со стороны абонентов, так как работы проводятся в конечном счете в интересах абонентов.
— Возникает резонный вопрос: «А зачем необходимо было развертывать новую сеть?»
— Работая в стандартах AMPS/DAMPS, компания непрерывно занималась расширением и реконструкцией сети.
Действующая сеть СП «Уздунробита» соответствует всем мировым и нашим государственным стандартам. В настоящее время в стандарте AMPS/DAMPS работают сети в десятках стран мира, телефонами в данном стандарте пользуются миллионы абонентов. Для примера можно привести такую цифру: только в СНГ компании — члены «Ассоциации 800» обслуживают более 1 млн абонентов в этом стандарте.
Мы хотим предоставлять абонентам полный пакет услуг, а в современном мобильном мире наибольшим спросом пользуется услуга автоматического международного роуминга. Эта услуга лучше всего реализована в стандарте GSM, именно поэтому мы решили разворачивать параллельную сеть в данном стандарте.
— Есть, наверное, и другие причины, побудившие к построению новой сети?
— Нельзя никогда забывать об эффективности достижения хороших результатов от деятельности компании меньшими затратами. Более того, именно в расчете на результативность, на будущее заранее была разработана стратегия развития, и в ее русле проводятся в жизнь соответствующие практические мероприятия.
В настоящее время мобильник из простого средства связи, предназначенного в основном для устного общения между людьми, становится также универсальным и эффективным средством передачи электронной информации. Он уже наделен множеством дополнительных функций, которые отнесены к разряду интеллектуальных. В процессе формирования уклада информационного общества потребности в полноценном информационном общении значительно возрастают. Информационные технологии становятся одним из определяющих факторов развития экономики, повышения комфортности жизни людей.
В сотовой связи от смелых идей и предложений, от научного осмысления и расчетов уже переходят на практике к промышленному производству, внедрению и к практическому освоению новых стандартов так называемого «третьего поколения».
Стандарт GSM 1800 наиболее эффективен при эксплуатации в больших городах-мегаполисах. Поэтому принято было решение развивать его в Ташкенте. GSM 900 эффективнее покрывает сетью малонаселенные, но большие по площади регионы — предпочтителен для областей.
— У стандартов AMPS/D-AMPS, которые называют американскими, много достоинств, немало имеется фактических и юридических оснований претендовать на право разработки и внедрения новых стандартов для мобильной связи. Но есть и европейский стандарт GSM — глобальная система подвижной связи. Что вы можете сказать об этом стандарте?
— Стандарт GSM появился позднее и впитал многие новейшие научно-технические достижения. Это связано не только с прогнозной идеологией, удачными практическими разработками и промышленным производством, но и с развивающейся интеграцией и глобализацией сетей телекоммуникаций, растущим воздействием электронной информатизации на подъем экономики, науки и культуры. Как говорилось выше, в этом стандарте с самого начала заложена система автоматического международного роуминга.
— В настоящее время производством и поставками телекоммуникационного оборудования занимаются многие известные компании. Вы можете рассказать, как происходил выбор поставщиков оборудования?
— Оборудование поставляют известные компании — шведская «Ericsson» и китайская «Huawei». Выбор этих компаний стал результатом кропотливой и тщательной работы. Поставщиков определяли по простому принципу — кто предоставит наилучшие для нас условия при требуемом качестве оборудования. В заключенных контрактах нас устраивают многие составляющие: срок доставки оборудования, комплектность поставок, условия совместного монтажа и ввода объектов в эксплуатацию, гарантии, последующее оснащение предприятия техникой и запасными частями. Оборудование для центральной и базовых станций, предназначенных для Ташкента, уже поступило, и при участии консультантов из компаний «Ericsson» и «Huawei», специалисты СП «Уздунробита» ведут его монтаж.
— Тахир Файзуллаевич, что можете сказать подробнее о ходе строительства новой сети вашей компании?
— Строительство новый сети сотовой связи СП «Уздунробита» ведется одновременно на нескольких площадках, монтируется оборудование центральных и базовых станций в Ташкенте и в Самарканде, ретрансляторов в различных районах городов с тем, чтобы к моменту ввода эти города и многие пригородные населенные пункты были обеспечены надежной связью нового стандарта. Мощности вводимых станций позволяют не только на первых порах, но и в перспективе удовлетворить самый высокий спрос на подключение новых абонентов к этой сети. В компании уверены, что наряду с предлагаемым высоким качеством и перечнем услуг в связи с внедрением сети нового стандарта будет продолжена линия на либерализацию тарифной политики. Сейчас тарифы компании на услуги конкурентоспособные и эта тенденция сохранится в будущем. В короткие сроки будет организован и международный роуминг с соседними странами и дальним зарубежьем.
Третья сеть СП «Уздунробита» начнет работать в сентябре текущего года и это будет подарком к 11-й годовщине независимости.
— Сохраняются ли и прежние две сети — стандартов AMPS и DAMPS?
— Да, они остаются, причем сервис услуг не только не снизится, а будет наращиваться за счет более эффективного использования имеющихся ресурсов этих технологий. Мы всегда думаем о наших абонентах, многие из которых с нами уже 10 лет.
— Кстати, о сервисе. Для новой сети он тоже будет новым, каким-то особенным?
— У нас и сейчас сервис отличается многими особенностями и качеством обслуживания, эти достоинства будут развиваться. Обслуживание абонентов нового стандарта готовится принять на себя существующая и хорошо развитая сеть офисов и пунктов компании «Уздунробита». Сейчас наши специалисты на проводимых с участием представителей компании «Ericsson» и «Huawei» курсах и семинарах проходят обучение, по специальным программам осваивают тонкости обращения с новой техникой, осваивают современный маркетинг и сервисное обслуживание абонентов в новом для компании стандарте.
uzdunrobita
Анатолий Кудинов.

Конституция — правовая гарантия независимости

Сегодня ни для кого не секрет, что в эпоху тоталитарного режима была заинтересованность властей в политической, правовой непросвещенности граждан. В чем сущность перехода к новой системе управления в условиях независимости, каким должно быть участие народа в создании и контроле представительных и исполнительных органов власти, насколько необходимо знание законов в повседневной жизни граждан? Об этом — беседа корреспондента УзА с председателем Конституционного суда Республики Узбекистан Баходиром ЭШОНОВЫМ.
— Баходир Отабоевич, скоро исполнится одиннадцать лет, как наша страна обрела независимость. Поделитесь своими мнениями о значении самого великого и дорогого нашего достояния независимости, а также о роли Конституции в ее укреплении.
— В нынешнем году мы отметим одиннадцатую годовщину со дня провозглашения независимости нашей Родины. Наши соотечественники глубоко ощущают влияние независимости на нашу жизнь. Все более расширяются масштабы положительных преобразований в социальной, экономической и политической сферах, растет уровень жизни народа, укрепляется его вера в правильности пути, избранного страной.
День независимости — это не просто праздник. Это очередная возможность еще раз проанализировать, каким образом мы идем к избранной цели. Это также возможность показать всему миру, как новое демократическое государство в центре Азии постепенно проходит путь становления и, развивая свою экономику и культуру, движется к прогрессу.
Независимый Узбекистан уже одиннадцать лет активно шагает по собственному пути. Этот исторически короткий срок для народа, вне сомнения, был очень богат событиями, связанными с его великим будущим. Происходящие в стране демократические преобразования — в центре внимания государственных руководителей, известных политиков, политологов, экономистов многих развитых стран. Это ли не яркое свидетельство того, что ими признаются достижения Узбекистана на пути формирования нового общества?
И в этих достижениях особое место принадлежит нашему Основному Закону — Конституции. Заключенные в ней принципы равенства перед законом, нормы, определяющие демократические основы создания национальной государственности, социальные, политические права и свободы, нормы, вобравшие в себя обязанности граждан перед обществом и государства перед гражданами, способствуют как становлению высоких духовных ценностей в обществе, так и утверждению прав человека в том объеме, как их трактует мировое сообщество.
Статья 1 Конституции Республики Узбекистан гласит: Узбекистан — суверенная демократическая республика.
Для раскрытия сущности государственного суверенитета необходимо по крайней мере показать, что означает независимость для Узбекистана, какую историческую роль она сыграла в общественно-политической жизни узбекского народа, чего мы достигли и в каком направлении будут развиваться наша национальная государственность, политическая, общественная жизнь. На эти и многие другие вопросы можно найти ответы в Конституции Республики Узбекистан.
Конституция законодательно закрепила появление на карте мира независимой Республики Узбекистан, подтвердив этим приверженность нашего народа принципам государственного суверенитета. Сущностью независимого демократического государства является народ, неделимая территория и власть народа. Исходя из этих конституционных принципов, наше государство свободно, по собственному усмотрению, без какого бы то ни было нарушения прав других стран и общепризнанных норм международного права решает свои внутренние и внешние дела.
— В Конституции обозначена цель — создание демократического правового государства. Какое значение имеет правовая грамотность граждан в движении общества по этому направлению?
— Самое главное достижение в социально-политической жизни нашего общества заключается в изменении мышления и мировоззрения гражданина, повышении его политического, социального и правового сознания. Государство приложило немало усилий в этом направлении. Повышение правовой культуры возведено в ранг политики государства.
Взять хотя бы нашу национальную программу по повышению правовой культуры в обществе. Нет сомнения, что полное ее претворение в жизнь приведет к повышению политической активности граждан, формированию в обществе баланса интересов, сильного механизма противовесов. Бесусловно также, что ее осуществление послужит реализации основного принципа демократии — права выбора, свободного изъявления воли людей, права на реализацию и защиту своих интересов.
На память приходит одно событие, связанное с этой программой. В 1999 году делегация Конституционного суда принимала участие в проходившей в Варшаве XI конференции европейских конституционных судов. В ее работе участвовали делегации 23 государств. В речи Президента Польской Республики А.Квасьневского на конференции, а также в выступлениях других ее участников упоминалась наша национальная программа по повышению правовой культуры в обществе. Высказывалось мнение о том, что если в каждом обществе будет повышаться правовая культура и обеспечиваться приоритет закона, то это приведет к созданию демократического правового государства.
Ни в одной другой стране нет альтернативы нашей национальной программе, разработанной на основе идеи руководителя нашего государства. То, что это программа признана также и в Европе, является свидетельством правильности наших стратегических целей.
С углублением реформ во многих отношениях все более ярко проявляется связь развития страны и нынешнего успеха реформ с уровнем правового сознания народа и его правовой культурой. Политическая активность граждан, их взаимоотношения, стремление к демократическим реформам стали основным фактором достижения поставленных целей.
Однако нельзя сказать, что наша правовая культура находится на достаточном уровне. Это оказывает отрицательное воздействие на правовые отношения в повседневной жизни. В результате, во-первых, далеко не каждый гражданин может пользоваться предусмотренными законом методами защиты своих прав и законных интересов. Во-вторых, из-за непонимания сути и значения закона не выполняются возложенные на граждан обязанности, что в итоге ведет к правонарушениям.
Высокая правовая культура — это основа демократического общества, а также показатель прочности правовой системы. Это фактор, оказывающий активное воздействие на различные стороны жизни, способствующий объединению людей, различных социальных групп, укрепляющий единство общества и порядок в нем.
Уважение к закону и законопослушание являются важными требованиями правового государства, залогом эффективной деятельности политической и правовой систем. Одним словом, правовая культура — это одна из неразрывных структурных частей общей культуры. В сознании всех должна укрепиться вера в то, что культурным и знающим человеком может считаться только тот, кто обладает правовыми знаниями и умеет пользоваться ими на практике.
Духовно и культурно богатый человек никогда не будет стремиться к нарушению закона, так как его мораль, его личностный потенциал не допустят этого. Такой человек уважает закон. Только при высоком духовном уровне людей они могут глубоко осознать прогрессивные законы социальной жизни, суть правового государства и то, что это единственный гарант справедливой жизни человечества.
— В этом году будет отмечаться и десятилетие принятия Конституции. Расскажите, пожалуйста, о роли и значении Основного Закона в нашей жизни.
— С обретением независимости, отказом от старой правовой системы и социалистической экономики встал вопрос, какая система права нужна нашему обществу, что она должна обеспечивать и защищать, как регулировать общественные отношения, какие приоритеты должны поддерживаться, развиваться и защищаться. Ответы на эти вопросы мы можем найти в нашей Конституции, которая была разработана под руководством Ислама Каримова -Президента Республики Узбекистан.
Конституция — это правовая основа создания гуманного демократического правового государства и формирования гражданского общества. Она отражает волю, дух, общественное сознание и культуру нашего народа, который участвовал в ее разработке и обсуждении. Одним словом, Конституция — это продукт мышления и творчества народа. В ней воплощено наше национальное мышление, сформировавшееся на протяжении многих веков, отражены такие высокие качества, как доброта, справедливость, благородство, великодушие, мужество, которые всегда высоко ценились народом.
Основной Закон независимого Узбекистана является демократической Конституцией. От первой до последней статьи этот документ, воплотивший в себе испытанные в истории общечеловеческие ценности, пронизан идеей независимости. В отличие от предыдущих конституций она свободна от излишней идеологизации и политизации. Наконец, она опирается на исторический опыт развития узбекской государственности и воплотила международный опыт конституциализма.
В ее тринадцатой статье отмечено, что демократия в Республике Узбекистан основывается на общечеловеческих принципах, и в соответствии с ними человек, его жизнь, свобода, честь, достоинство и другие неприкосновенные права считаются высшей ценностью. Кроме того, демократические права и свободы людей и граждан не просто объявлены, а закреплены в этой же статье, как защищаемые Конституцией и законами.
Таким образом Конституция, закрепив переход от одной общественно-политической системы к другой, законодательно утвердила создание свободного, независимого государства, общества, приверженного правам человека, социальной справедливости. В ней отражены все права, содержащиеся во Всеобщей декларации прав человека.
В заключение можно сказать, что Конституция Узбекистана проходит через жизненные испытания как энциклопедия независимости, как высшая правовая форма ценностей узбекского народа. В качестве основного закона нашей жизни она в полном смысле слова выполняет роль документа, который служит интересам человека. Конституция воспринята, поддержана обществом, имеет созидательную направленность, свойство снятия противоречий и сплочения общества, обеспечения гражданского мира и национального согласия. Она доказала свою жизнеспособность, выдержала испытание временем, ее значимость, влияние на нашу жизнь постоянно крепнет и расширяется.
Беседу вел
Бехзод Норбоев.
Корр. УзА.

ПО ПУТИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА

Вновь налажена деятельность открытого акционерного общества «Тошкентвилоятулгуржисавдо», и на местах начали действовать его торговые объекты.
Общество, реорганизованное на основе постановления Кабинета Министров «О совершенствовании системы организации оптовой и биржевой торговли», поставило перед собой целью укрепление материально-технической базы дехкан и фермеров, малых и средних предприятий, реализацию их продукции.
В городах и районах области построены и сданы в эксплуатацию девять оптово-розничных магазинов общества. За прошедшие шесть месяцев текущего года посредством этих торговых точек субъектам малого и среднего бизнеса доставлено материально-технических средств на сумму 201 миллион сумов. Продано продукции предпринимателей на 78 миллионов сумов.
Начавший действовать в Эшонгузаре Зангиотинского района «Тадбиркорсервис» — дочернее предприятие акционерного общества «Тошкентвилоят-улгуржисавдо» — считается его самым крупным торговым филиалом. Расположенное у магистрали, предприятие привлекает внимание многих людей современной архитектурой, в нем созданы все удобства для предпринимателей.
— Мы уже работаем три месяца, за это короткое время доставили в оптовом порядке дехканам, фермерам и предпринимателям необходимые им 59 тонн металлопроката, 79 тонн цемента, различные хозяйственные товары — всего на общую сумму 18 миллионов сумов, — говорит директор предприятия Косимджон Парпиев. — Вместе с тем также организовали торговую выставку различной продукции, выпускаемой предпринимателями района.
Дочернее предприятие «Тадбиркорсервис», кроме оказания оптово-розничных торговых услуг субъектам малого и среднего бизнеса, также помогает им в налаживании маркетинговой работы, организации рекламы продукции. Здесь предприниматели могут также пользоваться транспортными услугами.
— Я занимаюсь производством мебели, — говорит предприниматель-зангиотинец Акмаль Эгамбердиев. — И открытие в Эшонгузаре такого предприятия по оптовой торговле очень кстати. Теперь здесь по довольно низким ценам я покупаю материалы для производства. Здесь же мне оказывают помощь в реализации продукции.
Областное объединение «Агрокиметаъминот» также увеличивает число своих фирменных магазинов в районах. За шесть месяцев текущего года ими в дехканские и фермерские хозяйства доставлено 248 тонн азотных и 7,1 тонны фосфорных минеральных удобрений.
Н. Душаев.
Корр. УзА.

ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ: ПАРТНЕРСТВО В ОБРАЗОВАНИИ

Сорок преподавателей Ташкентского государственного технического университета вернулись на днях со стажировки, которую они проходили в ведущих московских вузах — МГТУ имени Баумана, горном и энергетическом институтах, Московской государственной академии нефти и газа.
Организация поездки — первый результат договоров, подписанных между ташкентским и рядом профильных российских высших учебных заведений. Они были заключены по итогам состоявшейся в нашей столице в апреле международной научно-практической конференции «Техническое образование в ХХ1 веке», на которую приехали ректоры и профессора 18 наиболее престижных американских, европейских и российских технических университетов. Ее провели Министерство высшего и среднего специального образования и Узбекский филиал Международной Академии наук высшей школы совместно с ТГТУ. Тогда же были подписаны соглашения о сотрудничестве с вузами и других стран. Они предполагают как стажировки наших специалистов, так и приглашение для чтения лекций известных зарубежных профессоров.
Повышение квалификации профессорско-преподавательского состава учебных заведений и специалистов, работающих в отраслях, в Национальной программе по подготовке кадров определено как самостоятельный вид образования. Его развитию в нашей стране в последние годы уделяется большое внимание. Активно ведется работа в этом направлении и в Ташкентском государственном техническом университете при содействии республиканского фонда «Устоз». Она основана на утвержденном ученым советом ТГТУ перспективном плане повышения квалификации преподавателей в ведущих технических высших учебных заведениях развитых стран. Двусторонние договоры о научно-техническом сотрудничестве заключены сегодня уже более чем с 30 подобными зарубежными вузами.
Интерес к сотрудничеству у ТГТУ и вузов других стран — взаимный. Как отмечают многие руководители зарубежных учебных заведений, знакомящиеся с ходом реформ в системе образования Узбекистана, опыт нашей республики в этой сфере требует не только изучения, но и распространения. Касается это и области подготовки инженерно-технических кадров.
— Стажировка преподавателей ТГТУ в университетах и институтах России была целевой, — говорит ректор ТГТУ, доктор технических наук Кахрамон Аллаев. — В первую очередь, нас интересовали достижения российской вузовской науки в областях, являющихся приоритетными для экономики Узбекистана. Посланцы нашего университета ознакомились с новшествами в машиностроении, в сфере создания новых материалов, с технологиями по переработке нефти, газа, угля, энергосбережению, использованию возобновляемых источников энергии. Помимо этого, они изучили и применяемые в российских вузах новые образовательные стандарты и психолого-педагогические технологии. Большое внимание было уделено знакомству с тем, как в образовании используются информационные технологии, что делается для максимального привлечения преподавателей и студентов к активной научной деятельности и коммерциализации ее результатов, как налажено управление учебным процессом. Все эти вопросы для нас важны и являются частью реформирования системы образования в Узбекистане. Изучение зарубежного опыта способствует реализации Национальной программы по подготовке кадров. При этом надо отметить, что на стажировки мы отправляем, в первую очередь, молодых, перспективных педагогов и ученых, которые в дальнейшем смогут эффективно применять полученные знания на практике.
Список зарубежных партнеров Ташкентского государственного технического университета недавно пополнился. В ближайшее время в Технологический университет города Кумо (Южная Корея) по грантам республиканского фонда «Устоз» для повышения квалификации отправятся 20 специалистов из ТГТУ. Там они ознакомятся с достижениями южнокорейских коллег в области информационных технологий, машиностроения, материаловедения и методикой преподавания этих дисциплин.
Анна Иванова.
Корр. УзА.

«ИТЕРА» — ИНВЕСТОР СТРАТЕГИЧЕСКИЙ

В начале 2000 года между национальной холдинговой компанией «Узбекнефтегаз» и Международной группой компаний «Итера» было подписано генеральное соглашение о долгосрочном сотрудничестве в области добычи нефти и газа. А в мае того же года в Ташкенте открылось представительство этой крупной международной энергетической компании. И в деловом мире поняли, что на нефтегазовый рынок страны пришел солидный стратегический инвестор, финансовые вливания которого в нефтегазовую отрасль позволят создать дополнительные рабочие места, обеспечат занятость и доход узбекских специалистов, повысят экспортный потенциал республики. Небольшой штрих: в сводном перечне приоритетных инвестиционных предложений, одобренном постановлением Кабинета Министров от 22 ноября 2001 года «Об инвестиционной программе Республики Узбекистан на 2002 год», против графы «разработка и добыча углеводородов в Бухаро-Хивинском и Гиссарском регионах» силами «ЛУКойла» и «Итеры» стоит цифра 720 миллионов долларов США.
Напомним, что в свое время «Итера» оказала неоценимую услугу ряду национальных экономик СНГ, оказавшихся в затруднительном положении после разрыва хозяйственных связей при сохранившейся единой газотранспортной системе. С 1996 года она является оператором поставок туркменского газа по магистральному трубопроводу «Средняя Азия — Центр», проходящему и по территории Узбекистана. Разработанная «Итерой» схема встречных поставок и взаиморасчетов за природный газ между государствами — поставщиками и потребителями смягчила напряженность на нефтегазовом рынке. Компания помогает реализовывать нашей стране и ее собственный природный газ.
Помимо транспортировки природного топлива, сотрудничество между узбекскими нефтегазовыми компаниями и Международной группой компаний «Итера» осуществляется сразу по нескольким направлениям. О том, что сделано за сравнительно короткий отрезок времени и перспективах дальнейшего сотрудничества — беседа с заместителем главы представительства Международной группы компаний «Итера» в Узбекистане Анатолием ПУСТОШИНСКИМ. До прихода в «Итеру» мой собеседник работал первым секретарем Посольства России в Узбекистане. Когда завершился срок командировки, принял предложение остаться в Узбекистане в качестве заместителя главы представительства крупной энергетической компании. Потому что, по его словам, за четыре года работы на дипломатической службе «прикипел» душой к нашей солнечной стране, ее трудолюбивому народу.
— Анатолий Иванович, чем вызвана необходимость открытия представительства «Итеры» в Узбекистане?
— Сотрудничество между Международной группой компаний «Итера» и холдинговой компанией «Узбекнефтегаз» — давнее. Побудительным же мотивом для создания представительства стал Указ Президента Республики Узбекистан от 28 апреля 2000 года «О мерах по привлечению прямых и иностранных инвестиций в разведку и добычу нефти и газа». Этим Указом Узбекистан, образно выражаясь, широко распахнул двери для крупных иностранных инвесторов, гарантируя им благоприятные условия для эффективной работы в нефтегазовом секторе экономики республики.
— Вы бок о бок трудились вместе с НХК «Узбекнефтегаз» над сооружением газопровода «Газли — Каган», введенного в эксплуатацию в нынешнем году. Насколько я могу судить, это первый инвестиционный проект для «Итеры» в Узбекистане. Не оказался ли, как говорят в народе, «первый блин комом»?
— Ни в коем случае. Наша компания участвовала в сооружении объекта стоимостью 30 миллионов долларов, из которых 23 миллиона долларов — кредит «Итеры» материальными ресурсами, главным образом трубами, и выполняла свои обязательства четко и в срок. С таким же настроением работали и нефтегазстроевцы. Сегодня, когда обновленный газопровод работает, нам как инвесторам приятно сознавать его важное значение для развития газовой промышленности республики, повышения ее потенциала. Газопровод увеличил пропускную способность магистралей, соединяющих газодобывающие районы с газотранспортными системами «Бухара-Урал» и «Средняя Азия-Центр». Имея пропускную способность 30 миллионов кубометров газа в сутки и протяженность 76 километров, он значительно расширяет закачку топлива в хранилище Газли и, разумеется, увеличивает экспортные возможности газовой отрасли Узбекистана.
Излишне, думается, говорить о социальной роли этого события для населения республики. «Голубое топливо» придет в полном объеме в те дома узбекистанцев, где его недоставало или наблюдались перебои. В достатке получат природный газ промышленные предприятия, объекты энергетики. А это — свет и тепло в наших домах. Ведь нефтегазовую отрасль не случайно называют базовой для экономики, и малейшие позитивные изменения в ней незамедлительно отражаются в сопряженных с нею производствах.
— Проект «Газли-Каган» для вас — первый, и, нужно думать, не последний.
— Разумеется. В нефтегазовой сфере одно звено тянет за собой другое. Завершение сооружения газопровода «Газли-Каган» должно положить начало новому этапу работ по проекту, в котором значится также строительство дожимной компрессорной станции на подземном хранилище Газли. В такие хранилища добываемый газ закачивается в летнее время, когда потребность в нем невелика, чтобы зимой сполна обеспечить потребителей «голубым топливом». Уже подготовлено технико-экономическое обоснование реконструкции дожимной компрессорной станции. Реализация данного проекта совместно с надежным деловым партнером «Узбекнефтегазом» позволит повысить продуктивность газлийского подземного хранилища газа в полтора раза.
Есть и другие инвестиционные проекты, с которыми «Итера» готова войти в экономику независимого Узбекистана и которые связаны с увеличением добычи природного газа в республике. Они уже включены в сводный перечень перспективных инвестиционных предложений и мне приятно сообщить, что оба получили личное одобрение и поддержку Президента страны Ислама Абдуганиевича Каримова. Первый связан с осуществлением геологоразведочных работ в Кунградском районе Устюртского региона. Что касается второго, то он предполагает совместное с НК «ЛУКойл» и НХК «Узбекнефтегаз» на условиях соглашения о разделе продукции одновременное и комплексное освоение и эксплуатацию газовых месторождений Бухарской области («Кандым», «Хаузак» и «Шады»). С вводом в промышленную разработку законсервированные в них запасы природного газа позволят ежегодно добывать 6 — 7 миллиардов кубических метров «голубого топлива».
И, думается, на сегодняшний день главное — сделать решительный шаг. Ведь от оперативного решения вопросов, связанных с привлечением иностранных инвестиций, особенно в нефтегазовую сферу, во многом зависит самочувствие национальной экономики.
Беседовала
Вера Рудакова.
Корр. «Правды Востока».

С мира по нитке

Испания отозвала своего посла в Марокко. Фернандо Ариас-Сальгадо покинет страну в связи с обострением противоречий вокруг спорного острова Перехиль. По мнению экспертов, в только что начавшихся между Испанией и Марокко переговорах произошел сбой.
Как отмечают в МИД Испании, для решения вопроса острова Перехиль, который обе стороны считают своей территорией, будут использованы все дипломатические средства, но если они не дадут результата, последуют политические и экономические санкции. МИД Марокко дало свою оценку ситуации вокруг острова Перехиль. Операция испанских войск на острове названа Рабатом «агрессией». «В связи с агрессией на острове Перехиль мы требует немедленного и безусловного вывода испанских войск с суверенной территории Королевства Марокко», — говорится в заявлении МИД.
* * *
В Нью-Йорке обнародованы проекты строительства новых сооружений на месте разрушенного Всемирного торгового центра. Всего представлено шесть таких проектов. Проекты предполагают строительство от четырех до шести небоскребов высотой от 32 до 85 этажей. Как ожидается, после общественного обсуждения представленных проектов, к середине сентября будет выработан окончательный проект на основе имеющихся с учетом критики и пожеланий.
* * *
Президент Филиппин Глория Макапагаль Арройо возглавила министерство иностранных дел страны, сменив на этом посту вице-президента Теофисто Гингона. На встрече с коллективом ведомства президент подчеркнула важность работы филиппинских представителей в международных организациях, в первую очередь, в АСЕАН, АТЭС и ВТО, призвав к большей активности и выработке новых инициатив для укрепления этих интернациональных служб.
* * *
Президент Франции Жак Ширак в минувший вторник принял участие в торжественной церемонии открытия нового завода по производству пассажирских самолетов повышенной вместимости Airbus A380. Сборочный цех в городе Бланьяк (юг Франции) будет окончательно сдан в эксплуатацию в следующем году. Детали для лайнера будут производиться на заводах компании Airbus в Европе, а затем транспортироваться в Бланьяк.
Ширак назвал новый самолет, рассчитанный на 555 пассажиров, «техническим, экологическим и коммерческим достижением». К настоящему моменту имеются уже девять покупателей, пожелавших приобрести 97 авиалайнеров.
* * *
Бывший генеральный секретарь НATO Джозеф Лунс умер во вторник ночью в возрасте 90 лет. Об этом в среду сообщил представитель пресс-службы НATO.
Лунс возглавлял альянс с октября 1971-го по май 1984 года, в самый разгар «холодной войны». Его пребывание на этом посту является самым продолжительным за всю историю этой организации. До своего назначения на эту должность он был министром иностранных дел Голландии.
* * *
Украина ввела пошлины на российские автомобили и цемент. Как сообщил премьер-министр республики Анатолий Кинах, это сделано «в ответ на односторонние действия России в отношении украинской металлургической и пищевой продукции». Вместе с тем он выразил надежду, что в ближайший месяц стороны найдут оптимальное решение этих торговых вопросов.
* * *
Корпорация Intel в ближайшее время уволит 4 тысячи сотрудников, что составляет около 5 процентов общего штата компании. Это решение было принято руководством Intel после того, как чистая прибыль по итогам второго квартала нынешнего года оказалась ниже ожидаемой.
С 2000 года Intel уволила более 3 тысяч человек по всему миру.
* * *
Самолет компании Britten-Norman-2А пропал в индонезийской провинции Восточный Калимантан. Как сообщили в среду джакартские СМИ, самолет индонезийской авиакомпании с экипажем из двух человек и восемью пассажирами на борту вылетел утром во вторник из аэропорта города Таракан в районный центр Лонг-Баван. За 15 минут до посадки связь с лайнером была потеряна.
Точное местонахождение самолета, причина аварии и судьба людей неизвестны.
* * *
В пресс-службе ВВС РФ считают вымыслом любые утверждения о причастности российской ракеты к инциденту 4 июля над Днепропетровском (Украина), когда пилот пассажирского Boeing израильской авиакомпании El Al наблюдал вспышку, которую принял за взрыв ракеты. «Утверждения о том, что эта ракета могла принадлежать российскому комплексу С-200, не соответствуют действительности, их просто нет в данном регионе России», — сообщил начальник пресс-службы ВВС полковник Александр Дробышевский. Он также отметил, что любое нарушение воздушного пространства Украины со стороны России было бы незамедлительно выявлено в тот же день — 4 июля, что в любом случае вызвало бы мгновенный резонанс на самом высоком уровне. «Незамеченными для ПВО не остаются куда менее значимые объекты, не говоря уже о ракете класса «земля-воздух», — сказал Дробышевский.
* * *
Группа вооруженных исламистов напала на кофейню в алжирском городе Медеа. Открыв беспорядочный огонь по собравшимся, террористы убили шесть посетителей. Пока ни одна алжирская вооруженная группировка не взяла на себя ответственность за теракт.

ВИЗИТ МИНИСТРА ФИНАНСОВ США

Президент Республики Узбекистан Ислам Каримов 17 июля принял в резиденции Оксарой федерального министра финансов Соединенных Штатов Америки Пола О’Нила.
Во время встречи обсуждались вопросы, связанные с ходом реформ в Узбекистане, двусторонними экономическими отношениями, расширением привлечения в нашу республику инвестиций США. Состоялся также обмен мнениями о дальнейшем укреплении сотрудничества в борьбе с международным терроризмом и религиозным экстремизмом, развитием отношений между Узбекистаном и экономическими партнерами США.
На пресс-конференции, состоявшейся по итогам встречи, Президент Ислам Каримов отметил, что переговоры прошли плодотворно.
Пол О’Нил является основным экономическим советником президента США и играет важную роль в определении финансовой и экономической политики правительства, принятии решений. Кроме того, он является управляющим от США в Международном валютном фонде, Всемирном банке, Межамериканском банке развития, Азиатском банке развития и Европейском банке реконструкции и развития.
На встрече с журналистами высокий гость выразил благодарность правительству и народу нашей страны за помощь, оказанную в борьбе против международного терроризма. Он отметил, что реформы в Узбекистане продолжаются высокими темпами и последовательно, преобразования в экономике становятся все более заметными. Он заявил о своем намерении еще шире ознакомить американских бизнесменов с возможностями Узбекистана.
Недавно в нашей стране побывала делегация Международного валютного фонда, которая знакомилась с работой, проведенной в рамках меморандума, заключенного между этим международным финансовым учреждением и Узбекистаном. Президент Ислам Каримов отметил, что Узбекистан выполнил все взятые в рамках данного соглашения обязательства и сообщил, что и министр финансов США одобрил достигнутые результаты.
П.О’Нил отметил, что у него остались самые лучшие впечатления о нашей стране. Он подчеркнул, что считает Ислама Каримова мудрым руководителем, который не жалеет сил и энергии для дальнейшего повышения благосостояния народа. Министр заявил, что он намерен в будущем снова встретиться с Президентом нашей страны.
Известно, что очередное выездное заседание Европейского банка реконструкции и развития будет проведено в мае будущего года в Узбекистане. Министр финансов США сообщил, что будет участвовать в этом важном мероприятии и продолжит переговоры по дальнейшему развитию двустороннего торгово-экономического сотрудничества.
Ислам Каримов и Пол О’Нил ответили на вопросы, интересующие журналистов о ситуации в сфере экономики и финансов Узбекистана, а также двустороннего сотрудничества.
В рамках визита в нашу страну министр финансов США встретился также с заместителем Премьер-министра Узбекистана Р.Азимовым, министром финансов М.Нурмурадовым, председателем правления Центрального банка Ф.Мулладжановым, посетил Алайский рынок столицы.
(УзА).