Домой » Экономика (страница 5)

Экономика

«СДЕЛАНО В УЗБЕКИСТАНЕ» — МАРКА, КОТОРУЮ ЗНАЮТ

Происходящие в Узбекистане политические и экономические преобразования определяют и принципиально новые направления работы по стандартизации, метрологии, сертификации и управлению качеством. Интегрируясь в мировую экономику, Узбекистан в лице Узгосстандарта является членом Международной организации по стандартам. Республика готовится к вступлению во Всемирную торговую организацию. В этой связи возрастает роль национальных стандартов и их приближение к международным.
Для привлечения внимания к продукции отечественных производителей была организована выставка лучших образцов сертифицированных товаров в республиканском кабинете качества при Узгосстандарте, открытие которого было приурочено к 11-й годовщине независимости республики.
— Сегодня марка «Сделано в Узбекистане» становится все более известной на мировом рынке, — рассказывает заведующая кабинетом качества Ирина Айрапетова. — Сертификаты Узбекистана признаются всеми государствами стран СНГ. Демонстрируя лучшие товары отечественных производителей, мы хотим показать, что товары, изготовленные в Узбекистане, ничуть не хуже привозных. Только не все об этом знают.
В кабинете качества представлена продукция, позволяющая говорить о конкурентоспособности наших производителей. Рядом с каждым товаром — технические условия, согласно которым выпускается продукция. Посетители выставки через Узгосстандарт могут выходить на производителя.
А выбор продукции предприятий малого и среднего бизнеса, совместных и частных предприятий был довольно широкий. Стильные мужские и женские пальто представили вниманию посетителей АО «Кизил Тонг», изделия из трикотажа — АО «Малика». Новинки своей продукции продемонстрировали совместные предприятия по производству обуви — СП «DARITAL», СП «YZSALAMAN». Внимание посетителей привлекла также изысканная добротная домашняя мебель, которую ЧФ «ЭЪТИКОД» изготавливает по индивидуальным заказам.
В мае 2001 года Узбекистан стал членом Международной организации законодательной метрологии, что позволяет гармонизировать национальную систему обеспечения единства измерений с международными требованиями, а также наладить контакты с мировыми метрологическими центрами. Достижение этой цели невозможно без профессиональных специалистов. Заботясь о молодой смене, Узгосстандарт придает вопросам подготовки молодых кадров важную роль.
В рамках программы подготовки национальных кадров в Узгосстандарте состоялось открытие учебно-методического класса кафедры метрологии и средств измерений Ташкентского государственного технического университета. Теперь студенты будут проходить здесь производственную практику, получать навыки практической работы с измерительной техникой. Одна часть помещения, рассчитанная на 30 посадочных мест, предназначена для теоретических занятий, другая — для практических. Учебные занятия будут проводить лучшие специалисты Узгосстандарта. Студенты смогут пользоваться справочно-информационным фондом Узгосстандарта, а также технической библиотекой, проходить практику непосредственно в производственных лабораториях. Придавая большое значение вопросам подготовки молодых кадров, Узгосстандарт учредил специальную премию для одаренных студентов.
Джамиля Аипова.

НОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ

Более 90 тысяч тонн сельскохозяйственных продуктов из США стоимостью 39 миллионов долларов начнут прибывать в Узбекистан в ноябре текущего года. Соглашение об этом подписали министр внешнеэкономических связей Республики Узбекистан Эльёр Ганиев и посол США в Узбекистане Джон Хербст.
В соответствии с этим соглашением Соединенные Штаты Америки предоставят Узбекистану 30 тысяч тонн зерна, 56 тысяч тонн соевых бобов и 5 тысяч тонн сухого молока. Целью этой программы является поддержка улучшения продуктивности сельского хозяйства и экономического развития в Узбекистане. Местная валюта, полученная от продажи зерна и соевых бобов, будет использоваться совместной рабочей группой, состоящей из узбекских и американских официальных лиц для финансирования деятельности в соответствии с долгосрочными планами Узбекистана в развитии сельскохозяйственного сектора. Сухое молоко будет направлено для дополнения к существующей в Узбекистане пищевой программе по социальной защите и будет использоваться для обеспечения питания сирот, инвалидов и нуждающихся в Каракалпакстане, Хорезме и других экологически неблагоприятных регионах страны. Также американская частная добровольная организация Лэнд О’Лэйкс займется распределением 500 тонн переданного сухого молока по пилотной программе школьного питания и обеспечит техническую помощь молочной индустрии Узбекистана.
Предоставление этой продукции со стороны США поможет снизить давление на ограниченные ресурсы правительства Узбекистана в обмене иностранной валюты. Эта программа является частью выполнения поручительства США о предоставлении дополнительной помощи Узбекистану в этом году.
В. Дубов.

ПОДПИСАН ДОКУМЕНТ
В Ташкенте между правительством Республики Узбекистан и Международной финансовой корпорацией (МФК) подписано соглашение об учреждении в нашей стране миссии этой организации.
Документ подписали министр финансов Узбекистана Мамаризо Нурмуродов и постоянный региональный представитель МФК в Центральной Азии Гортон Де Монд.
Как сообщили в Министерстве финансов, в соответствии с данным соглашением миссия МФК в Ташкенте будет иметь официальный независимый статус. Официальное учреждение миссии создаст возможность для Международной финансовой корпорации расширить деятельность в Узбекистане, в частности, принимать более активное участие в поддержке развития малого и среднего бизнеса в нашей стране. Это, естественно, откроет путь развитию всестороннего сотрудничества между Узбекистаном и МФК.
(УзА).

РАЗВИВАТЬ МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ БИЗНЕС

Состоялось очередное заседание Республиканского координационного совета по стимулированию развития малого и частного предпринимательства. Вел заседание заместитель Премьер-министра, председатель Совета Р.Азимов.
На заседании Совета заслушаны отчеты хокимов Шуманайского района Республики Каракалпакстан, Булакбашинского и Кургантепинского районов Андижанской, Кошрабадского района Самаркандской области о создании условий для развития малого и среднего бизнеса в регионе, состоянии правовой защиты предпринимательства. Отмечено, что наряду с имеющимися позитивными результатами в работе хокимиятов по созданию условий для развития малого и среднего бизнеса, частного предпринимательства имеют место серьезные недостатки.
Так, в Булакбашинском районе Андижанской области практически не проводится работа по развитию инфраструктуры, привлечению инвестиций, созданию новых предприятий малого и среднего бизнеса и обеспечению занятости населения. За последние два года не реализован ни один инвестиционный проект из средств иностранных кредитных линий. В результате все еще незначительной остается доля субъектов МСБ в промышленности (23,4 процента), не осуществляется экспорт их продукции. Номинальная сумма кредитов, выданных в национальной валюте в первом полугодии 2002 года, лишь на 6 процентов превышает объемы выданных кредитов за аналогичный период 2001 года. В районе 45 юридических лиц с закрытыми расчетными счетами на 1 июля 2002 года находятся в процессе ликвидации более одного года. В районе на 35 человек увеличилось количество официально зарегистрированных временно не занятых и составило 240 человек. Удельный вес дотаций к объему бюджета района в анализируемом периоде вырос с 39,3 процента до 47,4 процента.
Результаты изучения Министерством юстиции состояния деятельности и проблем малого и среднего бизнеса Булакбашинского района показали, что срок регистрации субъектов предпринимательства в хокимияте затягивается в отдельных случаях до 3 и даже до 6 месяцев. Продолжают иметь место административный произвол и незаконное отвлечение средств предпринимателей на создание различного рода фондов и проведение мероприятий, что подтвердили 58,4 процента опрошенных предпринимателей. Со стороны контролирующих и правоохранительных органов проводятся незаконные проверки деятельности предпринимателей района. В нарушение установленного порядка предприниматели подвергаются проверкам многократно, в отдельных случаях от 6 до 10 раз в год. Предпринимателями района отмечены факты вымогательства со стороны чиновников хокимията, милиции, СЭС, банков, таможенных и других органов при получении лицензий, выделении земельных участков, получении разрешений на торговлю, подключении к электроэнергии, оформлении договоров.
В Шуманайском районе в 1 полугодии по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 16 единиц уменьшилось количество вновь созданных предприятий. 25 юридических лиц с закрытыми расчетными счетами на 1 июля 2002 года находятся в процессе ликвидации более одного года. Предприятия МСБ района не осуществляют внешнеэкономическую деятельность, что свидетельствует о бездействии в реализации программы развития экспортного потенциала региона. Объемы кредитов коммерческих банков, выданных субъектам МСБ по сравнению с прошлым годом, уменьшились в 3,2 раза и составили всего лишь 8,5 млн. сумов. В Кургантепинском районе Андижанской области на 8,6 процента уменьшилось количество вновь созданных предприятий МСБ. В районе бездействуют 169 предприятий МСБ. Доля субъектов МСБ в промышленности составляет лишь 7,8 процента, или по сравнению с прошлым годом этот показатель уменьшился на 2,7 процентных пункта. Несмотря на то, что объемы выданных кредитов составили 475,0 млн.сумов, по сравнению с прошлым годом их объемы увеличились лишь на 5,5 процента. Из средств Фонда поддержки ДФХ за 6 месяцев выдано кредитов всего на 1,5 млн.сумов. По иностранным кредитным линиям не реализован ни один инвестиционный проект. Объем экспорта продукции субъектов МСБ в первом полугодии 2002 года снизился в пять раз по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. 71 юридическое лицо с закрытым расчетным счетом на 1 июля 2002 г. находится в процессе ликвидации более одного года. В течение года не уменьшилось число безработных в районе. Дотации бюджету района выросли с 18,4 до 28,4 процента.
В Кошрабадском районе Самаркандской области количество действующих предприятий малого и среднего бизнеса на 1000 человек составляет 5,9, по области этот показатель равен 7,6. Слабо проводится работа по освоению иностранных кредитных линий и реализации инвестиционных проектов. В результате субъекты малого и среднего предпринимательства в течение двух последних лет не осуществляли экспорт продукции. Не растут объемы поступлений в местный бюджет от предпринимательской деятельности.
По итогам обсуждения деятельность хокимията Булакбашинского района Андижанской области по созданию условий для развития малого и среднего бизнеса, правовой защите предпринимательства признана неудовлетворительной, а деятельность хокимиятов Шуманайского района Республики Каракалпакстан, Кургантепинского района Андижанской и Кошрабадского района Самаркандской области признана недостаточной.
Хокимиятам указанных районов поручено критически рассмотреть на расширенных заседаниях советов по развитию малого и частного предпринимательства вскрытые недостатки и принять действенные меры по их устранению. Особое внимание хокимиятам указанных районов рекомендовано уделить развитию инфраструктуры, привлечению иностранных инвестиций, развитию частного предпринимательства в сфере обслуживания, развитию традиционных народных промыслов и ремесел, правовой защите предпринимателей.
На заседании заслушан отчет рабочей группы Координационного совета по информационному обеспечению и подготовке кадров. Отмечено, что за истекший период для предпринимателей во всех регионах республики проведены выставки-ярмарки мини-технологий, оборудования и товаров, обеспеченных финансовыми ресурсами «MINITECH — 2002», которые посетили более 5,1 тыс. представителей МСБ республики. Многофункциональный информационный центр палаты «Мароканд», база данных которого содержит около 33 тысяч наименований, предоставляет информацию о товарах, услугах и мини-технологиях и в настоящее время доступна через глобальную сеть INTERNET. В образовательной сфере за истекший период 2002 года обучено 21,5 тыс. предпринимателей.
Вместе с тем отмечен слабый уровень подготовки и переподготовки кадров, отсутствие систем и методов дистанционного обучения предпринимателей. В целях усиления работы рабочей группе Совета рекомендовано реализовать ряд задач по развитию системы консалтинговых, лизинговых, страховых услуг для МСБ, мониторингу и усилению стимулирования развития предприятий МСБ, координации деятельности институтов рыночной инфраструктуры по подготовке и переподготовке кадров, внедрению систем дистанционного обучения.
Также на заседании Координационного совета заслушана информация о деятельности Палаты товаропроизводителей и предпринимателей и Бизнес-фонда по привлечению инвестиций в сферу МСБ. Отмечено, что деятельность Бизнес-фонда по привлечению иностранных инвестиций в сферу МСБ является недостаточной. Палате товаропроизводителей и предпринимателей, Бизнес-фонду рекомендовано провести анализ положения дел и активизировать работу по содействию в привлечении иностранных инвестиций в сферу МСБ, разработать план действий по привлечению иностранных инвестиций в сферу МСБ и организовать мониторинг его реализации.
Очередным вопросом рассмотрен отчет о деятельности Фонда поддержки дехканских и фермерских хозяйств в истекшем периоде. Отмечено, что Фондом поддержки дехканских и фермерских хозяйств в первом полугодии выделено всего 88 кредитов на сумму 120 млн.сумов. Фонду поддержки дехканских и фермерских хозяйств рекомендовано обратить особое внимание на обеспечение выполнения задач, возложенных на него в соответствии с положением о Фонде, совместно с Ассоциацией дехканских и фермерских хозяйств усилить работу по созданию объектов инфраструктуры, оказывающих услуги дехканским и фермерским хозяйствам по подготовке документов для регистрации, внедрения мини-технологий, получения кредитов в банках, в том числе за счет иностранных кредитных линий.
По рассмотренным вопросам приняты соответствующие решения Координационного совета.
(УзА).

Высокий уровень сотрудничества

В Министерстве макроэкономики и статистки состоялась встреча заместителя Премьер-министра, управляющего ЕБРР от Республики Узбекистан Р.Азимова с первым вице-президентом ЕБРР Н.Дойл.
В ходе встречи отмечены высокий уровень сотрудничества, результатом которого является реализация 19 проектов на общую сумму свыше 1,2 млрд долларов США и объемом финансирования ЕБРР в сумме 667 млн долларов США.
На встрече были обсуждены вопросы по началу реализации готовящихся проектов, в частности, третьей кредитной линии ЕБРР на развитие малого и среднего бизнеса, реконструкции Сырдарьинской ГРЭС (фаза-II), теплоснабжения и обеспечения питьевой водой г.Ташкента, приватизации сектора телекоммуникаций и банка «Асака», поддержки программы развития информационно-компьютерных технологий.
Также были обсуждены вопросы хода подготовки к проведению ежегодного заседания Совета управляющих и Бизнес-форума Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) в г. Ташкенте в 2003 году.
По завершении переговоров состоялось подписание соглашений, посвященное открытию новой кредитной линии по финансированию микробизнеса на общую сумму 20 млн долларов США, в т.ч. Н.Дойл подписала кредитные соглашения с руководителями «Пахта-банка» на 7 млн долларов США и «Хамкор-банка» — на 2 млн долларов США.
Было отмечено, что в ближайшее время также состоится подписание соглашений с другими коммерческими банками в рамках данной кредитной линии.
(УзА).

«ШЕЛКОВЫЙ ПУТЬ» ОТКРЫЛСЯ В ЯПОНИИ
1 сентября, в день празднования 11-й годовщины независимости Узбекистана, в Японии открылся первый ресторан узбекской кухни — ресторан — театр «Silkroad» («Шелковый путь»).
Как сообщили в «Silkroad Uzbekistan Japan Inc.», ресторан расположен в самом центре второго по величине города Японии, сердца японской экономики — Осаки.
Ресторан отделан в национальном стиле лучшими узбекскими дизайнерами. В нем представлено большое количество изделий народного творчества, картин, звучит национальная музыка.
Гости ресторана смогут познакомиться не только с традиционной узбекской кухней, но и увидеть классические восточные танцы в исполнении профессиональной танцевальной группы из Узбекистана.
(УзА).

ПОДНЯТЬ КПД ПРОИЗВОДИТЕЛЯ

Заметки с республиканского научно-практического семинара «Состояние и задачи дальнейшего развития процессов постприватизационной поддержки и реструктуризации предприятий», организованного Госкомимуществом Республики Узбекистан и Научно-исследовательским институтом углубления рыночных реформ.
Проще тему семинара можно выразить одним понятием: как поднять КПД отечественного товаропроизводителя из числа бывших государственных предприятий — ныне АО. На семинаре проблемы товаропроизводящей сферы были препарированы, разложены по полочкам и преподнесены директорскому корпусу.
Результаты проведенной Комитетом по делам экономической несостоятельности предприятий при Минмакроэкономстате республики инвентаризации крупных предприятий с госдолей собственности на 1 июля 2002 года малоутешительны: почти из 6 тысяч таких производств 846 отнесены к категории финансово несостоятельных, убыточных, неустойчивых или находящихся в зоне риска. Об этом сообщила председатель комитета Г. Саидова.
Что же лежит в основе финансовой неустойчивости, которая на представленных слайдах была изображена в виде почти упавшего человечка, а также человека, оставшегося без головы? Эти проблемы можно подразделить на три группы — финансовые, организационные и глобальные.
К финансовым причинам можно отнести потерю оборотных средств, которые «съела» инфляция. Некогда государственные предприятия потеряли финансирование из бюджета. И, наконец, высокое налоговое бремя. Как отмечал Президент страны на заседании Кабинета Министров по итогам первого полугодия, среднее налоговое бремя в республике составляет 32 процента. В развитых странах этот показатель достигает 24 процентов, а в государствах СНГ — примерно 17. Но 32-34 процента налоговой нагрузки на предприятия распространяются на добросовестных налогоплательщиков. Если учесть, что многие предприятия имеют налоговые льготы, а другая часть вообще уходит от налогообложения, нередко получается, что объемы налогов достигают 65-68 процентов. При этом в отраслях добывающей промышленности налоговое давление выше, на транспорте, в строительстве и связи — более щадящее.
Такая налоговая нагрузка несопоставима со странами, с которыми сегодня конкурирует Узбекистан не только на внешнем, но и на внутреннем рынке. Это создает сложные условия для функционирования отечественных товаропроизводителей.
Следующая группа причин финансовой неустойчивости узбекских предприятий — организационные. К ним относятся в первую очередь отсутствие корпоративной стратегии и неумение ориентироваться на внутреннем и внешнем рынках. Практически одномоментный отказ от централизованно расписанных торговых связей привел к полной растерянности руководителей предприятий, которые оказались «слепыми» на ставших неуправляемыми рынках товаров. В результате многие потеряли источники сырья, комплектующих и рынки сбыта своей продукции. Прибавим к этому конкуренцию со стороны зарубежных фирм, которые благодаря своему опыту работы в условиях рыночной экономики практически мгновенно заняли место растерявшихся узбекских производителей не только на внешних, но и на внутренних рынках. А неумение вести маркетинговую работу (некоторые по-прежнему называют это сбытом) привело к тому, что многие отечественные производства «ужались» до уровня, не позволяющего обеспечивать рентабельность.
И наконец, глобальные причины — высокая конкуренция на современном рынке. И директорский корпус это чувствует. Миром сегодня правят сильнейшие транснациональные компании, которые могут до минимума сократить внутренние издержки и таким образом монополизировать все основные рынки.
Сегодня становится ясно, что стратегия скорейшей приватизации, которая была принята государством изначально, была правильной. Ставка была сделана на то, что новый реальный собственник будет заинтересован и в нормальном менеджменте, в грамотном управлении финансовыми потоками, усилении маркетинговой работы. Но акционирование в большинстве случаев было проведено формально, и предприятия, называющие себя АО, по-настоящему частными себя не ощущают и соответственно ведут себя на рынке. Руководители по-прежнему назначаются сверху, а не самими учредителями, они не ощущают давления со стороны собственников, иначе бы давно изменились и культура управления, и поведение на рынке. Акционирование финансово неустойчивых предприятий без реструктуризации, предполагающей вычленение неприбыльных активов и избавление от них, привело к нерентабельной работе. Это тянет за собой целый ворох последствий: нет прибыли — нет дивидендов — нет заинтересованности.
Что сегодня главное? Производить вивисекцию — резать по живому. Быстрее выводить из основного производства объекты социальной сферы, решительнее избавляться от лишних площадей и оборудования, которые не работают на прибыль. По-другому это называется реструктуризацией имеющихся мощностей, площадей и объектов социальной сферы. Был приведен пример НПО «Технолог», который имеет пять территорий. Оплата земельного налога и налога на имущество и ряд других факторов делают его продукцию в два раза дороже зарубежной. Госкомимущество продало одно из зданий объединения за 200 миллионов сумов. И эта мера моментально улучшила финансовое самочувствие «Технолога». Огромные территории — по нескольку сотен гектаров — имеют многие химические производства (Навоийский электрохимзавод — 650, Самаркандский химический завод — 760 гектаров и т.д.). Это приводит не только к нерациональному использованию земельных ресурсов в республике, но и значительно удорожает продукцию предприятий из-за высоких ставок земельного налога. А ресурсные налоги в перспективе будут расти.
Непроизводственные расходы Узметкомбината (например, обслуживание жилых домов, общежитий и других объектов социальной сферы) составляют порядка одного миллиарда сумов в год. То же самое и с ГАО «ТАПОиЧ», имеющего огромные задолженности перед бюджетом и по выплате заработной платы своим рабочим. Сегодня это непозволительно для производства, которое стремится выжить. В процессе реструктуризации неприбыльные объекты социальной инфраструктуры должны быть либо проданы, либо сданы в аренду, или переданы в ведение местных органов исполнительной власти.
Государство поддерживает предприятия в решении ими задач реструктуризации. 25 процентов средств, поступающих от приватизации предприятий, передается им самим для технического перевооружения и модернизации производства, пополнения оборотных средств. При реализации же акций предприятий базовых отраслей (электроэнергетики, нефтегазовой промышленности и т.д.) в их распоряжение передаются, на основе специальных распоряжений правительства, 50 и более процентов вырученных от этого средств. Кроме того, предприятиям оставляется на осуществление указанных мероприятий 50 процентов дивидендов, начисляемых по государственной доле акций.
Государством применяются и такие формы поддержки предприятий, как санирование, предоставление отсрочки или списание задолженностей по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, предоставление льготного кредита.
В стране в рамках проекта правительства и МБРР, выделившего на эти цели займ в размере 15 миллионов долларов США, работает Бюро постприватизационной поддержки предприятий. Кроме того, реализуется проект ТАСИС «Программа поддержки экономически несостоятельных предприятий — Узбекистан».
На семинаре были заслушаны и обсуждены выступления руководителей и специалистов государственных органов, хозяйственных объединений и предприятий, ученых республики и зарубежных специалистов по реструктуризации работающих в республике предприятий. Его результаты позволят участникам получить ответы на вопросы, что конкретно необходимо сделать для адаптации отечественных товаропроизводителей к рыночным условиям хозяйствования, какие действия и в какой последовательности для этого требуются.
Вера Рудакова.
Корр. «Правды Востока».

«Ташвилтранс»: надежность и предприимчивость.

— В начале лета в ассоциации «Ташвилтранс» состоялся семинар, посвященный вопросам развития малого, среднего бизнеса и частного предпринимательства. Затем был издан соответствующий приказ председателя правления ассоциации М. Каримова. Времени прошло немного, что удалось сделать из намеченного?
— Прежде всего позвольте, отвечая на этот вопрос, вкратце остановиться на результатах первого полугодия, — сказал Мухаммадали Каримов. — Тем более, что как раз в эти предпраздничные дни мы их подытожили и определили новые рубежи.
Итак, за полгода мы получили доходов от перевозок в размере 3609,1 млн сумов, что составило 106,3 процента к плану. В т.ч. по пассажирским перевозкам соответственно 1973,8 млн сумов — 103,4 процента, по грузовым — 1635,3 млн сумов — 110,1 процента.
Задание по количеству перевезенных пассажиров выполнено на 100,4 процента, по пассажирообороту — на 101,6 процента, объему грузовых перевозок — на 100,0 процента и по грузообороту — на 90,5 процента.
Населению столичной области оказано платных услуг на 1421,5 млн сумов. Сдано 977,2 млн сумов наличной выручки, что составило 112,1 процента к плану, согласованному с Ташоблцентробанком. План по сдаче черного металлолома выполнен на 103,6 процента и цветного — на 100 процентов.
Выполнению плановых показателей в целом по ассоциации способствовала четкая и слаженная работа многих ее подразделений.
Практически в полном объеме выполнены все мероприятия в соответствии с разработанными стратегическими вопросами Чирчикским АП, Бекабадским, Алмалыкским, Зафарским АТП, Ташоблпарком, ОАО «Сарбан», Алимкентским ААП № 46, Ангренским ААП № 72 и Букинским ААП № 122.
В то же время крайне низкий процент выполнения разработанных мероприятий имеет место в Чирчикском, Тойтепинском, Ахангаранском АТП, Тойтепинском ААП № 74, Алмалыкском ААП № 125 и ряде других подразделений.
Правда, причиной тому и некоторые объективные трудности.
Наличие дебиторской задолженности не позволяет автопредприятиям обеспечить выборку выделенных фондов на автомобильное топливо. По аналогичной причине предприятиями не приобретались в потребных объемах и эксплуатационные материалы.
— Мухаммадали-ака, знакомясь с документами и, в частности, с последним приказом по итогам работы за I полугодие текущего года, я прочел в нем такой абзац: «В соответствии с принятой программой по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса, с участием подразделений ассоциации создано 62 структуры, в которых работают 284 человека. Ими произведено продукции и оказано услуг почти на 43,5 млн сумов». Не могли бы вы поподробнее рассказать об этом?
— В свете выступлений Президента Республики Узбекистан Ислама Абдуганиевича Каримова о важности всемерного развития малого, среднего бизнеса и частного предпринимательства, имеющего первостепенное значение как для экономического развития страны, так и для социального и политического обновления нашего общества, мы осуществляем целый ряд конкретных мероприятий. Об этом можно судить по приведенным выше цифрам.
И тем не менее в первом пункте упомянутого приказа записано: считать работу по организации развития малого, среднего бизнеса и частного предпринимательства в предприятиях ассоциации недостаточной. И это совершенно справедливо. Твердо убежден, что результаты могли быть лучше.
В списочном составе 28 автопредприятий. И только в одном из них — Ахангаранском АТП — нет ни одного предприятия малого, среднего бизнеса и частного предпринимательства.
А те, что действуют, поработали неплохо. За шесть месяцев ими произведено продукции и оказано платных услуг населению на 43 миллиона 474 тысячи 150 сумов. Из них отчислили в автопредприятия, при которых трудятся 5337750 сумов.
Нетрудно себе представить, какое место займет такой бизнес уже в ближайшее время в структуре нашей экономики, в решении проблем занятости, насыщения нашего внутреннего рынка разными товарами и услугами. Вот почему вопросы стимулирования деятельности, поддержки, создания благоприятных правовых и экономических условий для предпринимателей должны быть постоянно в центре внимания руководителей всех уровней и прежде всего территориальных органов власти и управления.
В целях стимулирования коллективов пассажирских и грузовых предприятий в проведении на высоком уровне экономических реформ в нашей ассоциации разработаны условия смотров как для пассажирских, так и для грузовых автопредприятий.
Итоги смотров проводятся ежеквартально.
Степень выполнения установленных показателей оценивается по балльной системе согласно прилагаемому классификатору. Лучшими признаются коллективы, набравшие наибольшее количество баллов.
Комиссия при подведении итогов при равном количестве баллов учитывает дополнительные условия, а именно:
— количество допущенных случаев ДТП и производственного травматизма с тяжелыми последствиями; невыполнение или низкий уровень важнейших технико-эксплуатационных показателей; допущение серьезных недостатков в создании санитарно-бытовых условий работающих, финансово-хозяйственных и других нарушений.
Так, по итогам работы за 12 месяцев 2001 года призовые места в смотре хода экономических реформ заняли:
I место — Келесский АТП (председатель правления Н. Назаров) и ОАО «Сарбон» (председатель А. Рахманов);
II место — Аккурганский ААП (председатель Э. Назаров).
Надо отметить, что лидеры и в нынешнем году стараются не утратить завоеванных позиций. Особенно это относится к Келесскому автобусно-таксомоторному парку. Поэтому о нем отдельно несколько слов. Келесский автобусно-таксомоторный парк является акционерным обществом открытого типа. Расположен он в поселке Кук-Сарой Ташкентского района столичной области. На сегодняшний день имеет 108 автобусов, которые обслуживают 11 пригородных маршрутов, где проживают свыше 135 тысяч человек. Автотранспорт парка осуществляет перевозки работников промышленных предприятий и строительных организаций. Для этого ежедневно выпускаются 65-70 автобусов. В Келесском АТП насчитывается 296 работников.
В минувшем году автотранспортом парка перевезено 26 миллионов 70 тысяч пассажиров. Получено доходов от перевозок 416 миллионов сумов. Чистая прибыль составила 29,4 миллиона сумов.
А за 6 месяцев текущего года перевезено 14 миллионов 23 тысячи 300 пассажиров. Получено доходов 216,8 млн сумов. Чистая прибыль составила 57,3 млн сумов.
И с развитием предпринимательства здесь дела обстоят хорошо. Открыли микрофирму «Ирина-сервис», в которой занимаются мелким ремонтом автомобилей, оказывая платные услуги населению. Частный предприниматель Эркин Сакиев осуществляет ремонт автомобильных шин.
Согласитесь, неплохой пример для подражания. Мы сможем пойти еще дальше, добиться заметных сдвигов к лучшему только в том случае, если и остальные наши подразделения так же активно, с инициативой и выдумкой будут использовать все имеющиеся у них возможности.
И сегодня, в канун самого большого праздника, от всей души хочется пожелать им, а также всем, кто пользуется их услугами, новых успехов в работе, счастья, здоровья и семейного благополучия.
Анатолий Баянов.
Общ. корр. «Правды Востока».

ЕЩЕ ОДНО ПРИЗНАНИЕ РЕФОРМ В УЗБЕКИСТАНЕ

Испанский университет Алкала де Энарес был основан в 1293 году. В 1499 году, когда его покровителем стал кардинал Сиснерос, еще более активизировалась его академическая деятельность. В настоящее время в университете обучаются 22700 человек. В его состав входят около 10 факультетов, еще столько же политехнических школ, научные языковые центры, больница и ботанический сад.
В этом старинном и престижном университете учреждена высшая награда — медаль «Сиснерос», Почетный диплом и Серебряная пластина. Эта награда вручается государственным деятелям, внесшим большой вклад в развитие образования. В частности, этой чести были удостоены король Испании Хуан Карлос I, генеральный секретарь ООН Кофи Аннан, известный политический и общественный деятель Израиля Шимон Перес.
ЮНЕСКО в 1998 году объявило Алкала де Энарес культурным наследием человечества. Еще ни один университет мира не был удостоен такого внимания.
Осуществление в нашей стране больших реформ в рамках Национальной программы подготовки кадров получает широкое признание авторитетных учебных заведений мира. В частности, в ходе официального визита Президента Ислама Каримова в Японию в конце прошлого месяца Токийский университет Васеда удостоил его звания Почетного доктора.
Научный совет престижного университета Испании также решил присудить свою высшую награду Президенту Узбекистана Исламу Каримову.
28 августа в резиденции Оксарой награду главе нашего государства вручил ректор университета Мануэль Гала Муньос. Он отметил, что нельзя не заметить происходящие в Узбекистане преобразования и очень рад выразить уважение университета. Он также подчеркнул, что, посетив нашу страну и лично ознакомившись с системой образования, убедился в том, что у Узбекистана действительно великое будущее.
Ислам Каримов, принимая награду, сказал, что это еще одно признание реформ, осуществляемых в Узбекистане в области образования. Он также отметил, что такое внимание приобретает важное значение в дальнейшем развитии имеющих давнюю историю отношений Узбекистана и Испании.
uz-es
Деятельность одного из самых древних, самых престижных университетов Алкала де Энарес очень насыщена и разнообразна, также разнообразны его научные направления. Согласно подписанному в 1996 году соглашению, он также ведет сотрудничество с Узбекским государственным университетом мировых языков. Десятки узбекских преподавателей и студентов повысили свою квалификацию и прошли обучение в Алкала де Энарес. Также этот университет ежегодно направляет своих преподавателей испанского языка в наш Университет мировых языков.
Во время встречи в резиденции Оксарой состоялся обмен мнениями по вопросам дальнейшего развития сотрудничества в области образования между двумя странами.
(УзА).

ПОДГОТОВКА К ОСЕННЕ-ЗИМНЕМУ СЕЗОНУ

В Кабинете Министров состоялось заседание республиканской комиссии по подготовке отраслей экономики к работе в осенне-зимний период. В нем приняли участие руководители соответствующих министерств, комитетов, компаний, учреждений и организаций, председатели территориальных комиссий — заместитель Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, заместители хокимов областей и города Ташкента.
На заседании, которое вел Премьер-министр Республики Узбекистан Уткир Султанов, были рассмотрены вопросы, связанные с выполнением постановления Кабинета Министров о подготовке отраслей экономики республики к работе в осенне-зимний период 2002/2003 года.
На местах осуществляются необходимые меры по обеспечению бесперебойной работы отраслей, предприятий и учреждений в течение всего года, особенно в суровые зимние дни. В частности, тщательно отремонтированы основная техника и оборудование электростанций, которые в осенне-зимние месяцы работают на полную мощность, котельных и инженерных сооружений. Для них запасаются в необходимом количестве жидким топливом и углем.
На заседании подверглись резкой критике некоторые районы, в которых не уделяется достаточного внимания работе в этом направлении. В частности, в Наманганской, Самаркандской, Сырдарьинской, Хорезмской областях не используются имеющиеся возможности для капитального ремонта системы обеспечения жилищного фонда необходимыми энергетическими ресурсами. Здесь безответственно относятся к работе по созданию резервов горючего, которое будет необходимо для непрерывного и бесперебойного обеспечения теплом дошкольных учреждений, школ, лицеев, больниц, поликлиник и жилых кварталов.
На заседании руководителям соответствующих министерств, учреждений и организаций, территориальных комиссий были даны необходимые указания по организации эффективных работ для скорейшей ликвидации недостатков в этом направлении и подготовке к зиме.
(УзА).

ЗАСЕДАНИЕ «КРУГЛОГО СТОЛА»

В соответствии с ранее достигнутыми договоренностями и в целях углубления сотрудничества с международными финансовыми институтами 21-22 августа 2002 года в г.Ташкенте проведено заседание «круглого стола» с участием представителей правительства и Центрального банка Республики Узбекистан, группы Всемирного банка, Международного валютного фонда, Азиатского банка развития и Европейского банка реконструкции и развития.
На заседании «круглого стола» обсужден широкий спектр вопросов, связанных с реализацией программы макроэкономических и структурных реформ, направленных на ускорение перехода к рыночной экономике и укрепление макроэкономической стабильности.
В ходе обсуждения представители международных финансовых институтов позитивно оценили предпринятые правительством меры по реформированию и либерализации экономики в 2002 году.
Ими отмечен устойчивый прогресс, достигнутый, в частности, в таких сферах, как укрепление макроэкономической стабильности, совершенствование денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики, дальнейшее реформирование банковско-финансовой системы, сельского хозяйства, развития частного предпринимательства и других сферах.
В ходе открытого и живого обмена мнениями основное внимание было направлено на обеспечение продолжения процессов либерализации экономики, достижения конвертируемости национальной валюты по текущим операциям в соответствии со статьей VIII Устава МВФ, а также осуществления мер по дальнейшему реформированию сельскохозяйственного, топливно-энергетического и других секторов экономики.
Узбекской стороной были представлены расчеты последствий либерализации валютного рынка и потребность во внешнем финансовом содействии международными финансовыми институтами намеченных к реализации последующих мер на предстоящий период времени.
Участники «круглого стола» отметили высокую эффективность совместного обмена мнениями, который позволил всем лучше понять проблемы и вызовы, стоящие перед экономикой Узбекистана на пути продвижения к рыночной экономике.
Представителями международных финансовых институтов были высказаны рекомендации по углублению макроэкономических и структурных реформ, которые будут учтены при реализации дальнейших мер, направленных на либерализацию экономики и достижение конвертируемости национальной валюты по текущим операциям.
(УзА).

ЗАПЛАТИ НАЛОГИ — И РАБОТАЙ СПОКОЙНО

или О бюджетно-налоговой политике в 2003 году
Никто не станет оспаривать утверждение, что в современном мире поведение любого человека, предприятия, целого государства зависит от состояния его кошелька. Общенародным кошельком для государства служит государственный бюджет с его доходной и расходной частями, при подготовке которого экономические ведомства ломают немало копий. Не стал исключением и проект Государственного бюджета республики на 2003 год, обсуждение которого прошло на прошлой неделе в президентской резиденции Оксарой. На этом совещании, кстати, глава государства бросил упрек средствам массовой информации в том, что они не проявляют интереса к вопросам бюджетно-налоговой политики правительства и народ оказывается неосведомленным. Реалии же сегодняшнего дня таковы, что понимание текущего момента экономического развития, всех его сложностей и трудностей значительно облегчает работу правительства по осуществлению рыночных преобразований. Для восполнения этого пробела ведущие специалисты Министерства финансов и Государственного налогового комитета в Национальном пресс-центре на протяжении двух дней провели своеобразный ликбез с узбекскими журналистами по вопросам бюджетной и налоговой политики.
Сухой концентрат этих курсов: чтобы расходовать деньги из собственного кошелька, в том числе и общенародного, нужно туда их положить, обеспечив доходную часть бюджета. В Узбекистане она складывается из налогов — семи общегосударственных и восьми местных. Своевременная и полная уплата налогов — залог того, что государство успешно выполнит свои функции и задачи в расходной части — найдет деньги и для пенсионеров, малообеспеченных семей, выплату заработной платы бюджетникам, сможет в полном объеме осуществлять капитальное строительство и так далее.
Казалось бы, на поверхностный взгляд, логика расширения расходной части бюджета проста — увеличивай налоги и собирай богатую жатву. Но Президент страны на совещании по вопросам обсуждения проекта Государственного бюджета на 2003 год отметил одну характерную особенность: при высоком налоговом прессинге начинается бегство от уплаты налогов, в результате чего бюджет несет серьезные потери. Смягченное налоговое бремя, напротив, облегчает собираемость налогов, расширяет налогооблагаемую базу и таким образом снимает тяжесть налоговой нагрузки на тех, кто их исправно платит. С учетом этих требований и перекраивается проект Государственного бюджета страны на 2003 год.
Итак, увеличение собираемости налогов и расширение налогооблагаемой базы. Не все благополучно в этом плане в торговой сфере, являющейся основным посредником между как отечественным, так и иностранным производителем товара и его покупателем. По данным Минмакроэкономстата, сокрытие товарооборота юридическими и физическими лицами составляет порядка 35 процентов. В результате в бюджете недосчитываются немалых сумм, которые «крутятся» в теневом обороте.
Правительство рядом своих постановлений пытается заделать эту брешь. Введенные летом нынешнего года требования об уплате физиче-скими лицами единого таможенного сбора по завозимым в страну продовольственным и непродовольственным товарам, необходимость предоставления сертификатов соответствия на ввезенный товар сильно сократили количество челноков. Но, с другой стороны, не означает ли это, что львиная доля низкопробного ширпотреба завозилась в страну контрабандным путем со всеми вытекающими из этого последствиями для бюджета? Остается только домысливать, каким образом такому товару удавалось проникнуть на территорию республики через таможенную границу.
В последнее время введен и таможенный сбор в размере 30 процентов на потребитель-ские товары, завозимые в республику юридиче-скими лицами — крупными оптовыми фирмами. Данная мера на треть увеличивает цену импортного товара и в определенной мере защищает интересы отечественного товаропроизводителя, заинтересованного в сбыте своего товара. Внутренний же производитель, опутанный до последнего времени рядом ограничений, получает серьезные экономические свободы, которых ему так не хватало для конкуренции с зарубежными фирмами-производителями. Постановлением Кабинета Министров «О мерах по дальнейшему сокращению внебанковского оборота денежных средств» ему с 1 сентября предоставляется право получать в установленном порядке по первому требованию со своих счетов в коммерческих банках наличные средства в пределах сданной выручки. Это одно. И второе — государство отказывается с 1 сентября от регулирования фонда оплаты труда, что позволит менеджменту узбекских предприятий и организаций стимулировать труд своих работников. Можно уверенно прогнозировать, что рост доходов увеличит налоговые поступления в бюджет.
Кстати, проект Государственного бюджета 2003 года предполагает щадящий подход к нормам личного подоходного налога. Снижение прямого налогового изъятия как у юридических (сокращение налоговой ставки на прибыль в 2003 году до 20 процентов с 24 процентов ныне действующей), так и у физических лиц призвано увеличить объем оборотных средств у предприятий и доходы населения. Потому что платежеспособный спрос — наиболее рыночный стимулятор для развития отечественного производства.
Вера Рудакова.
Корр. «Правды Востока».