Недавний визит главы нашего государства в США уже стал новейшей историей, но еще долго будет оцениваться с разных позиций и точек зрения. Многие государственные деятели считают политику Ислама Каримова дальновидной, продуманной и перспективной, а самого Президента — мужественным человеком, способным в тяжелый час принять неординарное решение.
Страсти вокруг нашего сотрудничества с Америкой немного поутихли после визита Ислама Каримова в США, где подписаны Декларация о сотрудничестве и пакет важных документов о взаимном сотрудничестве. Немногие страны мира, которые ищут сотрудничества с такой влиятельной страной, как Америка, имеют подобные соглашения. Итак, давайте перелистаем страницы сотрудничества Узбекистана и США, задумаемся над фактами и сами сделаем выводы — что это за документы и какие перспективы они открывают перед нашей страной?
Следует напомнить, что Америка была среди первых государств, признавших суверенитет Узбекистана и установивших с ним дипломатические отношения. В процессе развития межгосударственных связей были сформулированы принципы взаимовыгодных отношений между двумя государствами в различных областях, основанные на общепризнанных нормах международного права.
На встрече с Исламом Каримовым в марте 2002 года Президент США Джордж Буш заявил, что Узбекистан является настоящим другом и стратегическим партнером США. Это было сказано после подписания пакета документов о дальнейшем двустороннем сотрудничестве, начало которому положено десять лет назад. С тех пор многое было создано, сделано и достигнуто. Но речь сегодня не об этом, а о том, какие перспективы открываются перед Узбекистаном после официального визита главы нашего государства в США.
Двусторонние соглашения, подписанные в марте 2002 года, устанавливают более глубокие и долговременные связи между двумя государствами. Главный документ — Декларация о стратегическом партнерстве и основах сотрудничества между Соединенными Штатами и Узбекистаном. Подобная Декларация впервые подписана Соединенными Штатами с одним из государств СНГ. В документе, который поднимает наши отношения на новый уровень, заложен фундамент сотрудничества между Узбекистаном и США. В Декларации предусматривается развитие стратегического партнерства по широкому спектру вопросов и прежде всего по вопросам углубления рыночных реформ в Узбекистане.
Другие важные документы, подписанные во время визита, — совместная Декларация о взаимопонимании между правительством Республики Узбекистан и правительством Соединенных Штатов Америки относительно возможных совместных проектов в области науки и техники и Межправительственное соглашение о выделении 20 миллионов долларов США в рамках льготной кредитной программы «PL-480».
После переговоров с представителями деловых кругов США увеличены размеры финансовой помощи по линии грантов министерств и ведомств США. Правительство США официально объявило о своем решении оказать финансовое содействие Узбекистану в размере 160 миллионов долларов США, которые направляются на укрепление обороноспособности, улучшение состояния водной инфраструктуры и ирригационных систем, поддержку системы образования, здравоохранения, закупок продовольствия и других приоритетных нужд государства.
Руководители двух стран обсудили перспективы экономического и инвестиционного сотрудничества, главные вопросы торгово-экономических отношений. На переговорах Президента
И.А.Каримова с министром финансов США П.О’Нилом достигнута договоренность по вопросам финансового и экономического сотрудничества, международной банковской деятельности.
Среди документов, поддерживающих проекты по развитию малого и среднего бизнеса в Узбекистане, подписано соглашение между Национальным банком внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан и Экспортно-импортным банком США о предоставлении кредита в размере 50 миллионов долларов США.
На встрече главы Узбекистана с министром сельского хозяйства США Э.Венеманом были достигнуты договоренности об увеличении поставок продовольствия республике по линии долгосрочных льготных кредитов и государственных грантов, а также о проведении совместных научных исследований и внедрении новых технологий в сельском хозяйстве нашей страны.
Американские компании и дальше намерены создавать совместные предприятия в различных секторах экономики Узбекистана. Интерес американского капитала проявляется в таких направлениях, как развитие горнодобывающего и нефтегазового комплексов, укрепление технологической базы аграрного сектора, пищевой промышленности, транспортной инфраструктуры и других. Инвестиционные проекты привлекают в нашу страну американскую технику и технологии в стратегически важные отрасли экономики Республики Узбекистан.
Наши отношения с США начались не сегодня и строятся не на пустом месте. Но примечательно то, что они прогрессируют с каждым годом.
Динамика создания совместных предприятий с участием американского капитала с 1992 по 2001 год характеризуется постоянным ростом. Если в 1992 году в республике было создано 14 совместных предприятий, то количество зарегистрированных предприятий с участием американского капитала в 2001 году достигло 355, из которых 114 — со стопроцентным иностранным капиталом.
Одним из первых инвестиционных проектов такого рода стало созданное с компанией Ньюмонт Майнинг в 1992 году совместное предприятие «Зарафшан-Ньюмонт», основная деятельность которого связана с добычей золота из отвалов карьера месторождения Мурунтау. Этот проект стоимостью 228 миллионов долларов США привлек инвестиции банковского консорциума в размере 135 миллионов долларов.
Развитию финансового и страхового рынка в нашей стране помогают совместные предприятия с крупнейшей американской компанией «Америкэн интернейшнл групп» (АИГ). В результате успешного сотрудничества с американскими партнерами в этой сфере были созданы два крупных СП: «УзАИГ» в Ташкенте и «Узбекинвест Интернэшнл» в Лондоне.
Компания по страхованию коммерческих рисков «УзАИГ» была создана с участием компании «Америкэн интернейшнл групп» и Национальным банком внешнеэкономической деятельности Узбекистана с уставным капиталом более 2 миллионов долларов. Созданное в 1995 году это СП заключило более 73 тысяч договоров страхования с общим объемом страховых обязательств в размере более 5,8 миллиарда долларов и 3,3 миллиарда сумов.
Совместная страховая компания «Узбекинвест интернэшнл» с уставным капиталом 100 миллионов долларов создана, как предполагалось, для привлечения иностранных инвестиций в экономику республики, формирования системы льгот, стимулов и гарантий для иностранных инвесторов. Со дня создания эта компания предоставила страховую защиту по 101 выданному страховому полису на общую сумму 900 миллионов долларов.
В сельском хозяйстве совместно с американской компанией «Кейс Нью Холланд» созданы четыре СП с общим уставным фондом около 40 миллионов долларов. СП «УзКейсМаш» освоило и произвело с начала своей деятельности около 800 современных горизонтально-шпиндельных хлопкоуборочных машин, СП «УзКейсТрактор» выпустило 238 универсальных пропашных тракторов «Кейс», в том числе перспективной марки «МХ-135». СП «УзКейсАгролизинг» и «УзКейсСервис» создало по всей территории республики специализированные службы по сервисному и техническому обслуживанию новой сельскохозяйственной техники, внедряет передовые методы поставки техники предприятиям и фермерским хозяйствам на лизинговой основе.
Крупные инвестиционные проекты работают в нефтегазовом секторе, где было предпринято строительство Шуртанского газохимического комплекса с «АББ Луммус Глобал», а также комплекса по производству полиэтилена с проектной мощностью 125 тысяч тонн в год. Общая стоимость этого проекта составляет 656,6 миллиона долларов. Совместно с компанией «БиСиАй Индастриез Инк.» построено Ходжаабадское подземное хранилище газа (ПХГ) с объемом около 2 миллиардов кубометров и общей стоимостью 69,1 миллиона долларов.
Совместный проект по увеличению добычи нефти на месторождении Северный Уртабулак в Кашкадарьинской области в сотрудничестве с компанией «Бейкер Хьюз» дал стране прирост добычи нефти на 82 тысячи тонн. С известной американской компанией «Тексако» создано совместное предприятие СП «Уз-Тексако» по производству высококачественных масел в Фергане. Здесь налажено импортозамещающее производство смазочных масел для сельскохозяйственной техники производства компании «Кейс». Это СП уже произвело около 5 тысяч тонн высококачественных, отвечающих международным стандартам, смазочных материалов.
Большие перспективы обещает сотрудничество с ведущими американскими компаниями в горнодобывающем комплексе, авиастроении, машиностроительной и химической промышленности, развитии технологической базы агропромышленного комплекса и транспортной инфраструктуры.
Опыт американских компаний в области информационных технологий и телекоммуникаций может быть полезен для Узбекистана, перед которым стоит задача развития информационных технологий и создания соответствующей индустрии.
Совместно с американскими компаниями созданы десять проектов в области сельского хозяйства. Это такие направления, как выявление новых высокопродуктивных и болезнеустойчивых сортов сельскохозяйственных культур, эффективное использование земельно-водных ресурсов, сохранение пастбищ и другие перспективные проекты. Выделены финансы на осуществление еще двенадцати проектов в сельском хозяйстве. Среди проектов — переработка сельскохозяйственной и плодоовощной продукции, совершенствование системы управления земельными и водными ресурсами, разработка и внедрение новых высокоурожайных сортов хлопчатника и зерновых культур.
На приеме в честь Президента И.А.Каримова, организованном Американо-Узбекской торговой палатой (АУТП) во время его визита в США, американские бизнесмены подчеркивали, что Узбекистан имеет большой экономический потенциал и большие возможности для расширения рамок взаимовыгодного партнерства.
За минувшие десять лет товарооборот между двумя странами увеличился в пять раз, а объемы двусторонней торговли устойчиво занимают одно из ведущих мест во внешней торговле республики. Если в 1992 году товарооборот между Узбекистаном и США составлял 58,9 миллиона долларов, то по итогам 2001 года он вырос до 292,99 миллиона долларов. Из США в Узбекистан в основном импортируются технологическое оборудование и продукция производственно-технического назначения для модернизации различных отраслей промышленности республики.
Итак, вы познакомились с основными аспектами узбекско-американских отношений. Бесспорно, Узбекистану, строящему светское государство с устойчивой экономикой, выгодно сотрудничество с Америкой. Перед нами открываются новые перспективы — стать современным, цивилизованным государством, в котором каждый гражданин найдет достойное применение своим знаниям, опыту, талантам.
Обзор подготовила
Наталья Полянская.
