Сегодня почти все взрослое население Аккурганского района пристально следит за судебным спором между бывшим председателем райпотребсоюза Б. Давлятовым и нынешним раисом Г. Шайбековым. Предметом тяжбы является магазин «Стимул», который в свое время был оформлен как собственность Б. Давлятовым. Впоследствии он предоставил помещение магазина в пользование работникам торговли, не подписав при этом никаких документов.
Со временем из этого бескорыстного поступка между бывшим раисом и теми, кому он предоставил в бесплатное пользование магазин, разыгралась нешуточная драма. Дело дошло до судебных разбирательств. Как выяснилось, магазин «Стимул» стимулировал многих в желании завладеть им даже при помощи незаконных действий.
Вся жизнь Байдуллы Давлятова связана была с торговлей. Среди коллег он выделялся аналитическими способностями и все, чем ему приходилось заниматься, он делал основательно. В торговле, понятно, без риска невозможно работать, особенно если ты связан с договорными обязательствами и партнерами, которых порой лично не знаешь. Но договоры, подписанные им или выполнение которых он курировал, всегда выполнялись на сто процентов.
И потому неудивительно, что Байдулла Давлятов стал председателем заготконторы. В сельском районе такая должность является довольно высокой, как говорится, у всех на виду и желающих занять председательское кресло немало.
Б. Давлятов успешно вел дела заготовительной конторы с 1991 по 1997 годы. За этот период основные средства учреждения возросли в несколько раз.
Давлятов умело использовал благоприятные условия реформ, проводимых на селе. Предоставленные возможности рыночных отношений позволили работникам заготконторы значительно расширить поле деятельности, обзавестись партнерами во многих регионах страны, что дало возможность резко увеличить товарооборот, улучшить финансовое положение.
С другой стороны, возможности рынка позволили работникам заготконторы накопить собственный капитал. Поскольку рынок дает всем гражданам возможность попробовать себя в бизнесе, то и работники заготконторы стремились выгодно вложить собственные средства в перспективное предприятие. Таким образом, 10 работников заготконторы района, в том числе и Б. Давлятов, выкупили основные средства организации. Такое право предоставляется любому гражданину страны, оно вписывается в действующее законодательство. Решение было поддержано руководством Ташкентского областного управления Госкомимущества и оформлено по всем требованиям. Членам коллективной собственности был выдан ордер за номером 2849 от 27 декабря 1994 года. При оформлении коллективной собственности выдается и кадастр, которым обозначены объекты, составляющие основные средства коллективной собственности. Среди прочих здесь значился и магазин «Стимул».
Он и сейчас находится в центре поселка Аккурган, занимая выгодное место возле многолюдного рынка. Байдулла Давлятов в ноябре 1996 года вложил собственные сбережения и выкупил магазин за 300 тысяч сумов у заготконторы, оформив все документы. Его право на собственность закрепило решение хокима района от 1 мая 1997 года за номером 97.
Став хозяином «Стимула», Байдулла Давлятов вложил немалые собственные средства в капитальный ремонт. Магазин приобрел современный вид, появилась уверенность в получении немалых дивидендов. Но у Давлятова появились новые заботы. Его выдвинули на должность председателя районного потребсоюза. Прибавилось забот районного масштаба. Но, чтобы магазин функционировал, приносил людям пользу, он отдал часть площадей под аптеку М. Шайзаковой. С ней хозяин «Стимула» не подписал никаких документов, не взял ни арендной платы, ни за амортизацию помещения. Большая часть магазина отошла под складские помещения райпотребсоюза и тоже без оплаты.
Некоторые полагали, что здесь не обошлось без «черного нала», ибо просто так никто свою собственность не отдает. Но Б. Давлятов на эти разговоры не обращал внимание. Его целью стало улучшить дела в райпотребсоюзе. Он развернул бурное строительство, увеличивал торговые места, насыщал магазины товарами, пользующимися спросом. В центре поселка возник новый комплекс «Гастроном», вступило в строй современное кафе «Лаззат» на 300 мест. Особую популярность приобрело у молодежи Аккургана кафе «Гульбахор» с дискотекой, где можно заказать различные коктейли, в том числе фруктовые, молочные, полакомиться мороженым.
В 1998 году коллективная собственность заготконторы вошла в состав райпотребсоюза. Последнему она обошлась в 12 миллионов сумов. Но среди 29 объектов заготконторы магазин «Стимул» не значился, ибо он перешел в частную собственность.
И все же главным строительным объектом председатель райпотребсоюза считал введение в строй «Дома счастья» — комплекса для бракосочетания, ибо существующий был в плачевном состоянии.
Но мечтам Байдуллы Давлятова не было суждено сбыться, вернее, ему не пришлось присутствовать при пуске «Дома счастья». Он оказался на скамье подсудимых. Вместе со своим экспедитором, у которого при проверке была выявлена недостача крупной суммы. Отбыв срок, Давлятов вернулся домой.
В первую очередь Б. Давлятов поинтересовался состоянием своей собственности — «Стимула». Тогда и выяснилось, что у него появились новые «хозяева» в лице нового председателя райпотребсоюза Г. Шайбекова и М. Шайзаковой, которой когда-то передал бескорыстно часть магазина.
Новый председатель райпотребсоюза Г. Шайбеков, зная, что магазин «Стимул» является личной собственностью бывшего раиса Б. Давлятова и у него имеются документы, в том числе решение хокима Аккураганского района, тем не менее предпринял все меры, чтобы не отдать «Стимул».
Новый раис потребовал у М. Шайзаковой подписать с райпотребсоюзом договор и заставил выплатить около двух миллионов сумов за право использовать помещение под аптеку. Байдулла Давлятов, понимая ее положение, по доброте своей душевной и из жалости к женщине не против того, чтобы она и дальше руководила аптекой. Но последняя, также привыкшая пользоваться чужим помещением, как своим собственным, явно не хочет расставаться с просторным складом. Тем более, что она уплатила новому раису Г. Шайбекову около двух миллионов сумов.
Решение вопроса было передано на рассмотрение Уртачирчикского межрайонного суда по гражданским делам. Открытое судебное заседание проводилось в Аккургане 14 января. Понятно, что суд нашел совершенно беспочвенной просьбу М. Шайзаковой об аннулировании решения хокима района от 1 мая 1997 года за номером 97, удостоверяющим передачу в личную собственность Б. Давлятова магазина «Стимул», и отказал ей в этом в полном объеме. Вместе с тем суд удовлетворил исковое заявление Б. Давлятова в адрес райпотребсоюза об освобождении последним отдельных помещений магазина «Стимул» как незаконно занятых.
Новый раис райпотребсоюза обратился с кассационной жалобой в областной суд по гражданским делам, который 14 марта отменил прежнее решение и передал дело на новое рассмотрение в тот же Уртачирчикский межрайонный суд по гражданским делам.
Естественно, здесь возникает вопрос: как же мог обосновать свои претензии на личную собственность Б. Давлятова нынешний председатель Аккурганского райпотребсоюза? Нынешний председатель просто поднял документы о передаче 29 объектов, составлявших основные средства районной заготконторы, и в этот список от руки вписал под номером 30 магазин «Стимул». Его он предъявляет при судебном разборе.
Налицо подлог документа. И суду надо было обратить на это внимание, привлечь к ответственности по закону руководство нынешнего райпотребсоюза. Ан нет! Суд пошел на поводу у нынешнего раиса.
Справедливости ради надо отметить, что когда Б. Давлятов приобретал в личную собственность магазин «Стимул» и оформлял все необходимые в таких случаях документы, то здесь не было договора между заготконторой и Б. Давлятовым по данному магазину. Но следует отметить и другое — остальные документы были оформлены правильно, и именно потому новому владельцу магазина был выдан кадастр и ордер, удостоверяющий собственность. Затем все это подкреплено решением хокима района. Так что отсутствие одного договора не имеет серьезного значения. В ту пору, кстати, как мы знаем, Б. Давлятов работал председателем правления загонконторы и получить такой договор ему не составляло труда.
Передо мной инструкция «О порядке государственной регистрации зданий и сооружений» за номером 387 от 7 января 1998 года, утвержденная министерством юстиции страны. В третьем пункте, где говорится о документах для регистрации здания, четко указан их перечень. Все эти документы Б. Давлятовым были представлены полностью. И как видно из этого перечня, договоры купли-продажи в данной инструкции не значатся. А на тот период этот документ регламентировал порядок регистрации недвижимости.
И теперь возникает вопрос: почему при рассмотрении данного дела судьи не принимают во внимание государственные документы, четко регламентировавшие порядок регистрации недвижимости? Неужели их квалификация так низка или здесь причина в другом? А ведь в областном суде дело рассматривал первый заместитель председателя Ташкентского областного суда по гражданским делам Р. Исламбеков.
И хотя всем очевидна законность оформления частной собственности Б. Давлятовым, непонятно, почему люди, так долго пользовавшиеся бескорыстием человека, прилагают все усилия, чтобы посягнуть на чужое имущество?
Надо полагать, простое благоразумие не чуждо и гражданским судам. Значит, решения они должны принимать объективно, опираясь на действующее законодательство.
Акрам Ташкенбаев.
Спец. корр. «Правды Востока».
