Нет-нет, да и заглядывают в корреспондентский пункт «ПВ» по Бухарской области люди, которых интересует, как выехать на работу за рубеж. Разного возраста, разного пола, разного социального положения… Но все ссылаются на прочитанные в местных газетах объявления типа: «Требуются молодые люди (20-27 лет) для работы. Возможен выезд за границу» или «Иностранной фирме нужны девушки от 18 до 25 лет приятной наружности. Возможен выезд за рубеж». Приходящих в корпункт интересует, как оформить выезд? Достоверны ли телефонные номера, указанные в объявлениях? Бывает, что они почерпнуты из Интернета.
По официальной статистике, в Узбекистане зафиксированная миграция составляет в год 1,5 миллиона человек, а вот трафик — незаконное перемещение и эксплуатация людей — никто и нигде не регистрирует. Хотя мои собеседники и собеседницы верят, что покинуть пределы страны можно легально, обратившись в частные фирмы, или, что также имеет место — нелегально, связавшись с посредниками.
Чтобы поставить точки над «i», корреспондент «Правды Востока» обратился к начальнику Агентства по вопросам внешней трудовой миграции Министерства труда республики С. Саидназирханову.
— Сразу хочу сказать, что регистрация кандидатов, изъявивших желание выехать за рубеж для трудоустройства или профессионального обучения при нашем содействии, производится нашими представителями в областях, согласно установленным требованиям и условиям контракта, — сказал Саидназирханов. — Его заключают агентство и работодатель. Ибо только имея договор с иностранным работодателем, мы в дальнейшем занимаемся подбором кадров.
Сведения о каждом кандидате, желающем выехать за границу, регистрируются в книге или в базе данных компьютера. Именно наше агентство публикует в средствах массовой информации, в том числе и региональных, условия и требования, которые иностранные работодатели предъявляют к кандидатам.
После сбора данных из регионов они систематизируются в центральном аппарате агентства. Когда мы заключаем контракт с иностранным работодателем, то наступает следующая фаза деятельности. Наш представитель в регионе, в строго оговоренных рамках требований работодателя, представляет кандидатов и их документы прибывшей на отбор иностранной делегации. Причем количество самих кандидатов представляется в соответствии с условиями заключенного агентством контракта.
В связи с этим хотел бы отметить: если узбекистанцам говорят: мы обеспечим вам отправку, оплатим проезд и так далее, не нужно верить — это или прямые мошенники, или те, кто работают по условиям трафика.
— Многих из обращавшихся в корпункт интересовал вопрос отправки наших граждан на обучение в Республику Корея. Как это делается на законном основании?
— Что касается отправки граждан Республики Узбекистан в Республику Корея по программе промышленного обучения, то агентство в соответствии с установленным работодателем порядком вначале представляет данные на лиц, прошедших тестирование по знанию корейского языка в Корейскую федерацию малого и среднего бизнеса. Она в свою очередь методом компьютерной жеребьевки отбирает необходимое количество кандидатов и пересылает на них визовое подтверждение в адрес агентства.
Такое правило распространяется и на другие страны. После получения разрешения на въезд (визовая поддержка) от иностранных партнеров кандидатов приглашают в агентство через наших региональных представителей для оформления документов и направляют в Центр предварительной адаптации. Пройдя ее курс, они отъезжают в распоряжение работодателя.
— А курс адаптации всегда необходим?
— Безусловно. Ведь люди знакомятся с условиями страны их будущего пребывания, краткой ее историей, особенностями работы и быта и так далее. Прибыв на место, они уже имеют первичное представление хотя бы о том, как им себя вести в той или иной жизненной ситуации.
— Очевидно, не последнюю роль при подборе кандидатов для выезда за рубеж имеют требования к возрасту, семейному положению, специальности?
— Возраст кандидатов определяется строго в рамках контракта, заключенного с работодателем. Семейное положение значения не имеет. Что же касается специальности, то здесь должно быть все ясно — берут только тех, чьи профессии оговорены в контракте с агентством. Да других кандидатов мы и не можем в связи с этим предложить.
— Кто оплачивает проезд?
— Как правило, механизм оплаты проезда опять-таки регулируется на основании соглашения, подписанного между агентством и иностранным работодателем. Разумеется, мы всегда стремимся к тому, чтобы нашим согражданам не был нанесен ущерб. Зарубежные контрагенты практически всегда идут навстречу — или соглашатся сами оплатить проезд кандидатов к месту работы, или, второй вариант, кандидат в процессе своей трудовой деятельности частями погашает транспортные расходы, а едет, так сказать, в кредит.
— Возможно ли семейное мигрирование с несовершеннолетними детьми?
— В практике агентства пока не встречались такие случаи. Понимаете, люди едут на заработки временно, поэтому они считают, что дети будут помехой. Не надо видеть в этом слове плохой смысл. Ведь содержание детей за рубежом — это очень большие расходы и до сих пор ни одна из инофирм даже не упоминала о подобных обстоятельствах, понимая, что люди отправляются не в туристическую поездку, а на заработки. Зато при заключении контракта с иностранным работодателем агентство стремится, и это, как правило, удается, четко решить вопрос об обеспечении мигрантов жильем. Здесь вопросов нет!
— Много ли стран, где требуется наша рабочая сила?
— Агентство сейчас имеет соглашения и практический опыт по отправке узбекистанцев в Республику Корея, КНДР (на строительный проект международной организации по энергетическому развитию Корейского полуострова — КЕДО), Японию, Саудовскую Аравию. Сейчас в стадии переговоров находятся вопросы по трудоустройству наших граждан в Малайзии, Российской Федерации, Объединенных Арабских Эмиратах, Чехии и ряде других государств. Желающих поехать много, но удовлетворить запросы всех можно лишь тогда, когда работодатель закажет нам неограниченное количество рабочих мест по самым различным специальностям. В практике нашей работы такого еще не было и, анализируя положение на рынках труда за рубежом, можно предположить, что изменений в ближайшем будущем не предвидится.
— Какую юридическую ответственность несут работник и работодатель друг перед другом?
— Агентство располагает штатом хороших юристов. Грамотно с правовой точки зрения составленный контракт (соглашение, договор) гарантирует права всех сторон. Это, что касается отношений Агентство — Работодатель. Ответственность мигранта регулируется контрактом, подписанным им с работодателем. Наши представители в регионах стремятся не допустить, чтобы в персональном контракте нарушались права граждан.
— Беседу мы начали с объявлений в различных СМИ о потребностях в рабочей силе за рубежом. Вы сказали, что это самодеятельность лиц, которые могут и подвести. Но ведь фирмы нам доказывают, что у них есть лицензии на такой вид деятельности.
— Давайте поставим последнюю точку над «i»! Деятельность частных миграционных служб в Республике Узбекистан не предусмотрена действующим законодательством. Единственной уполномоченной организацией, регулирующей вопросы такой деятельности, является Агентство по вопросам внешней трудовой миграции Министерства труда и социальной защиты населения.
И пусть это помнит каждый! И те, кто хочет попытать счастья на трудовом поприще за рубежом. И те, кто хотел бы чужими руками жар загребать.
Назира Шабанова.
Соб. корр. «Правды Востока».
Бухарская область.
