5-6 октября в столице Таджикистана Душанбе состоялся саммит организации «Центральноазиатское сотрудничество», а также встреча руководителей государств-участников Международного фонда по спасению Арала — Ислама Каримова, Нурсултана Назарбаева, Аскара Акаева и Эмомали Рахмонова.
Визит Ислама Каримова в Душанбе начался с его встречи с руководителем Таджикистана в правительственной резиденции. На нем президенты обменялись мнениями о развитии взаимных связей, а также по политическим, экономиче-ским, культурным вопросам и проблемам региональной безопасности.
В резиденции президента Таджикистана в Душанбе состоялась встреча руководителей Узбекистана, Казахстана и Кыргызстана в узком кругу. На нем обсуждались вопросы двустороннего и многостороннего сотрудничества, региональные и международные проблемы.
Необходимо отметить, что организация «Центральноазиатское сотрудничество», созданная в новой форме на основе Центральноазиатского экономического сообщества, является демократической структурой. Говоря словами Президента Ислама Каримова, данная организация создала возможность проведения широкомасштабных переговоров в соответствии с принципами взаимоуважения и доверительности, нахождения решения общих проблем путем согласования. Если ранее деятельность Центральноазиатского экономического сообщества ограничивалась только экономическими вопросами, цель новой организации, сформированной на ее основе, заключается в развитии сотрудничества во всех сферах. Поэтому на Душанбинском саммите обсуждалось множество разных вопросов.
Прежде всего имеется ряд вопросов по Афганистану, еще не нашедших своего решения и не оставляющих равнодушными страны нашего региона. Как отмечал Ислам Каримов, в Афганистане разгромлены очаги терроризма, однако до сих пор в стране не устранена проблема наркотиков. Помимо этого, в Афганистане еще должны быть решены вопросы по разоружению, укреплению центральной власти, формированию местных органов власти и национальной армии.
Конечно, благодаря антитеррористической операции в Афганистане стала воцаряться мирная жизнь. Однако страна не сможет возродиться без посторонней помощи. Вместе с тем можно наблюдать, что в вопросе оказания помощи Афганистану каждая страна Центральной Азии действует отдельно, то есть несогласованно. Президент Ислам Каримов выдвинул предложение по координации действий в оказании помощи соседней стране.
Дело в том, что на Токийской конференции страны-доноры приняли решение об оказании Афганистану экономической и финансовой помощи в большом объеме. Представители стран, взявших на себя обязательства по поддержке, сначала договорятся с президентом Хамидом Карзаем, составят отдельные программы по различным направлениям. После чего они обратятся к подрядчику. Естественно, что основные инвестиции и помощь будут проходить через Центральноазиатский регион. А в нашем регионе имеется большой потенциал в сфере строительства, сельского хозяйства, коммуникаций, энергетики, в других сферах. Значит, проекты в Афганистане мы можем реализовывать сообща.
В частности, Хамид Карзай обратился с письмом к Президенту Узбекистана и попросил помощи в строительстве десяти мостов. Вместе с тем в соседней стране немало подобных проблем, требующих своего решения. А их осуществление принесет пользу и Афганистану, и странам нашего региона. Данное предложение Президента нашей страны было единогласно поддержано и внесено отдельным пунктом в заключительный документ саммита.
Если обратимся к сфере экономики, то президенты беседовали о факторах, препятствующих интеграционным процессам. По договоренности правительствам было поручено глубоко проанализировать и найти практическое решение проблем в этой сфере. В частности, в целях развития торговли будут рассмотрены вопросы, связанные с таможней, границей, налогами, и приняты взаимосогласованные решения.
Мы уже отмечали, что организация «Центральноазиатское сотрудничество» является демократической структурой. Ислам Каримов в целях повышения авторитета и эффективности организации выдвинул предложение критически рассмотреть документы, принятые в рамках сообщества, и аннулировать недействующие из них. По сведениям, до сих пор в рамках Центральноазиатского экономического сообщества и его преемника — организации «Центральноазиатское сотрудничество» — было подписано 243 документа. Участники саммита решили пересмотреть все эти документы.
В Правительственной резиденции встреча президентов была продолжена в расширенном составе. На ней обсуждались вопросы экономической интеграции, транспортных коммуникаций, вопросы, связанные с социальной, культурной сферами. По договоренности, в ноябре в столице Узбекистана состоится региональный бизнес-форум. А также до конца года в Ташкенте состоится заседание парламентариев стран-участников организации.
Необходимо отметить, что уже эти два форума могут служить свидетельством эффективности организации «Центральноазиатского сотрудничество». Если бизнес-форум создаст возможность для нового, открытого контакта предпринимателей, то встреча представителей парламентов явится важным фактором в укреплении правовой базы организации. Один пример: недавно Узбекистан и Казахстан приняли заключительный документ о делимитации государственных границ. В ходе переговоров было отмечено, что этот документ скоро будет ратифицирован парламентами обеих стран.
Руководитель Узбекистана выдвинул предложение о делимитации границ между государствами региона, которое единогласно было поддержано всеми участниками саммита. Современные отношения должны отвечать требованиям современности. Граница является одним из символов независимости государства. Значит, во взаимоотношениях необходимо учесть и этот аспект. Только страны, уважающие суверенитет друг друга, могут установить подлинное взаимовыгодное сотрудничество.
В ходе саммита президенты приняли решение поручить правительствам разработку документа по созданию водно-энергетического консорциума. Нужно подчеркнуть, что нехватка воды порождает ряд проблем в нашем регионе. С созданием консорциума найдут свое решение вопросы, связанные не только с водой, а также с энергетикой, топливом.
Также целесообразно создание консорциума по транспорту и продовольствию. Транспортные коммуникации — основные составляющие и способы интеграции. Так найдут свое решение и таможенные, и приграничные проблемы. Создание консорциума по продовольствию также поможет устранению проблем в ряде сфер.
В завершение переговоров было подписано Совместное коммюнике президентов. Ислам Каримов и Эмомали Рахмонов подписали документ о делимитации государственных границ между Узбекистаном и Таджикистаном.
6 октября в загородной резиденции президента Таджики-стана состоялся саммит, посвященный проблеме Арала. На нем президенты обсуждали вопросы, связанные с ликвидацией экологического и социально-экономического кризиса Приаралья, была проанализирована деятельность Международного фонда по спасению Арала.
По договоренности, правительствам было поручено разработать программу практических действий на 2003-2010 гг.
Как известно, по инициативе стран региона ООН объявила 2003 год Всемирным годом пресной воды. В следующем же году исполнится десять лет со времени создания Международного фонда по спасению Арала. В связи с этим в сентябре 2003 года намечено провести в Душанбе международную конференцию, посвященную проблеме Арала.
Необходимо отметить, что благодаря совместным действиям наших стран в последние годы усилилось внимание международного сообщества к проблеме Арала. За рубежом признали, что гибель Аральского моря не региональная, а всемирная проблема. Особенно, как отмечал Ислам Каримов, может нынешнее дождливое лето в Европе, принесшее много проблем, подтолкнуло государства Старого света уделить серьезное внимание проблеме Арала. Президенты на саммите отметили, что необходимо проанализировать зависимость резких климатических перепадов в Европе и во всем мире с аральским кризисом.
На встрече было принято решение по обеспечению организационной деятельности исполнительного комитета Международного фонда по спасению Арала. Для обеспечения эффективности деятельности фонда было решено создать его постоянную резиденцию.
Президенты подписали Душанбинскую декларацию. В этом документе выражается озабоченность экологической катастрофой в бассейне Аральского моря, подчеркивается, что улучшение ситуации в этом регионе — дело не только Центральной Азии, но и всего человечества.
Таким образом, в Душанбе президенты центральноазиатских государств подробно обменялись мнениями о развитии деятельности двух структур, были приняты взаимовыгодные решения.
Жители столицы тепло встречали гостей. Улицы Душанбе были украшены транспарантами с искренними словами приветствия. Одно из них особенно запомнилось своей значимостью и содержательностью: «Сотрудничество и взаимопонимание — единственный путь решения общих проблем».
Анвар Бобоев.
Специальный корреспондент УзА.
Ташкент — Душанбе — Ташкент.
Фото Абдувахида Тураева (УзА).
