Важным событием в общественно-политической жизни страны стало обсуждение проекта Закона «О благотворительной деятельности», окончательный вариант которого будет принят Олий Мажлисом в конце нынешнего года. Этой теме были посвящены «круглый стол» и семинар «Закон о благотворительности — основа устойчивого развития ННО», организованные в Нукусе негосударственной некоммерческой организацией «Ренессанс» при содействии ЮСАИД-Проект обучения для развития «Глобал» в сотрудничестве с Международным центром некоммерческого права.
Участниками обсуждения законопроекта о благотворительности стали депутаты Олий Мажлиса и Жокаргы Кенеса, представители министерств юстиции, труда и социального обеспечения, среднего и специального образования, налогового комитета, а также предприниматели.
Приветствуя участников, представитель проекта «Глобал» Б. Шоумаров отметил высокие темпы развития движения ННО в Каракалпакстане, их достаточную зрелость.
Международный центр некоммерческого права представил для ознакомления участников семинара типовые положения законодательства об общественных благотворительных организациях, а также аналогичные законы Англии, России, Грузии и других стран.
Об огромных возможностях «третьего сектора» свидетельствуют цифры, которые прозвучали при обсуждении законопроекта. Например, в США насчитывается 1 млн 140 тысяч ННО в самых различных областях деятельности. Их годовой оборот составляет 621 млрд долларов США, из них благотворительные взносы — 117,5 млрд. В этом секторе нашли себе работу 10,9 млн человек, что составляет 6,9 процента к занятому населению. В Венгрии, которая относительно недавно вступила на путь создания независимого правового государства и гражданского общества, уже насчитывается 44 тысячи 176 ННО, в которых нашли себе работу 8,6 процента занятого населения.
В нашей республике, по данным прошлого года, зарегистрировано 440 ННО, из них 82 — в Каракалпакстане. И хотя «третий сектор» активно вторгается в решение многих актуальных проблем, говорить о каком-либо серьезном вкладе благотворительных организаций в их деятельность пока не приходится. Невелика и доля тех, кто нашел себе работу в этой сфере, имеющиеся ННО не отличаются высокой устойчивостью. Причиной тому многие считают отсутствие законодательной базы для благотворительной деятельности.
После тщательного и всестороннего обсуждения положения законопроекта, внесения поправок, уточнений и дополнений предложены два новых варианта этого столь нужного документа. По окончании семинара в Жокаргы Кенесе состоялась итоговая встреча его участников с парламентариями Республики Каракалпакстан.
Алена Аминова.
Соб. корр. «Правды Востока».
