Архивы с метками: Аслиддин Болиев

Независимая Республика Узбекистан за прошедшие одиннадцать лет завоевала достойное место в мировом сообществе. В этом огромное значение Конституции нашего государства, принятой 8 декабря 1992 года. Ведь, в Основном Законе определены правовые гарантии развития страны по пути демократии.
В настоящее время во все сферы нашей жизни все более внедряются демократические принципы, ценности и общественные институты. Это свидетельствует о последовательности осуществляемых в стране процессов демократизации общества. Как отмечал руководитель нашей страны на девятой сессии Олий Мажлиса второго созыва, «сегодня можно сказать уверенно — реформы в Узбекистане приняли необратимый характер. Их уже нельзя повернуть назад. Самое главное, самое важное изменился человек, живущий в нашей стране, меняется его менталитет, его отношение к жизни, ко всему, что происходит вокруг него». Ибо, теперь мы уже не такие люди, как прежде. Эта истина ярко проявляется в различных сферах жизни общества. За годы независимости в республике создан прочный законодательный фундамент, основанный на принципах и требованиях, которые вытекают из прав и свобод человека. И это демонстрирует, что Узбекистан сделал огромный шаг к общепризнанным демократическим нормам.
В этой связи необходимо отметить, что в нашем Основном Законе полностью гарантированы права и свободы человека: «Государство обеспечивает права и свободы граждан, закрепленные Конституцией и законами» (статья 43). Ибо «Демократия в Республике Узбекистан базируется на общечеловеческих принципах, согласно которым высшей ценностью является человек, его жизнь, свобода, честь, достоинство и другие неотъемлемые права» (статья 13). Самое важное, демократические права и свободы защищаются Конституцией и законами.
Конституция независимого Узбекистана служит национальным и общечеловеческим идеям. Это существующая истина. Как отмечал глава государства, наша Конституция воплотила в себе мысль о том, что «самое великое среди всех благ мира — это человек». Вклад Конституции в установление демократического общества заключается в том, что она направлена не на абстрактное общество или в целом народ, а на потребности, интересы, права и свободы определенного человека.
Президент Ислам Каримов неоднократно подчеркивал, что в деле повышения правового сознания нашего народа, активизации его роли в качестве исполнителя реформ чрезвычайно важно обеспечение взаимодействия между тремя субъектами — человек, общество, государство. Действительно, велико значение общества в том, чтобы оказать содействие в осознании гражданами новых демократических ценностей, в обеспечении гармонии между государством и гражданами. Ибо налаживание прочных связей субъектов общества — различных общественно-политических структур, политических партий, негосударственных и некоммерческих организаций, органов самоуправления граждан, махаллей и средств массовой информации с гражданами служит повышению правового сознания, правовой культуры наших людей.
Демократический смысл структур власти во многом зависит от того, насколько решен вопрос участия граждан в государственном управлении. В нашей республике созданы законодательные основы для претворения в жизнь этих прав. Однако сегодняшняя самая важная задача заключается в необходимости достижения активного участия общества и граждан в государственном управлении, осознания ими того, что они имеют право получать информацию о ходе управления и должны уметь использовать это право. Только в этом случае государство и его институты, должностные лица почувствуют свою ответственность перед обществом и гражданином. В этом направлении в нашей стране особое внимание прежде всего уделяется необходимости повышения политической и правовой aктивности граждан.
Другими словами, проводится политика, направленная на последовательное внедрение в жизнь основного принципа, выдвинутого Президентом Исламом Каримовым — «От сильного государства к сильному обществу».
В выступлении руководителя нашего государства на девятой сессии Олий Мажлиса отмечалось, что самой актуальной задачей органов государственного управления, правоохранительных органов, негосударственных некоммерческих организаций, органов самоуправления граждан, в целом широкой общественности, всех нас является оказание всесторонней поддержки в деле глубокого осознания населением нашей страны политических, экономических, социальных, духовно-просветительских реформ, проводимых в республике на пути построения правового демократического общества и принятых в связи с этим законов.
Это не случайно. Так как в годы независимости в Узбекистане были приняты сотни законов, составляющих правовую основу демократического государства, а также нормативные законодательные акты Олий Мажлиса. К сожалению, часть населения их почти не знает. Например, огорчает то, что отдельные граждане не знают правил и норм Трудового, Гражданского, Налогового кодексов, которые имеют непосредственное отношение к их жизни, труду, быту. Разве можно, не зная закон, соблюдать его? Только при приоритетности закона и в признании всеми его святости, в правовом демократическом государстве восторжествует справедливость.
Руководитель нашей страны в своем выступлении на сессии, подчеркнув важность усиления общественного контроля над деятельностью органов государственной власти в деле обеспечения выполнения законов, внедрения в жизнь принятых и действующих a стране нормативных документов, сказал, что мы должны жить, руководствуясь жизненным принципом «Справедливость — в неуклонной реализации буквы закона», и что для нас нет иного пути. Конечно, не создав базу правовых реформ, не изменив в соответствующей степени сознание наших граждан, трудно достичь этих благородных целей за короткий период. В этом процессе чрезвычайно важно участие всего общества, каждого гражданина.
Таким образом, раз мы взялись за достижение высшей цели — построение справедливого демократического государства, каждый из нас прежде всего должен глубоко изучать нашу Конституцию, осознать ее суть и значение, чтобы она стала путеводителем и настольной книгой в нашей повседневной жизни, глубоко знать и уметь пользоваться своими правами и обязанностями. Пусть каждый из нас глубоко почувствует, что свободы человека — это вместе с тем и определенные обязанности, долг и ответственность. И если мы поймем, что правовые знания — это жизненная необходимость, тогда в нашем обществе каждый гражданин будет гордиться тем, что живет в этой свободной и процветающей стране.
Аслиддин Болиев.
Руководитель Республиканского центра по духовности и просветительству.

«Сегодня можно сказать уверенно — реформы в Узбекистане приобрели необратимый характер. Самое главное, самое важное — изменился человек, живущий в нашей стране, меняется его менталитет, его отношение к жизни, ко всему, что происходит вокруг него».
Ислам Каримов
Доклад Президента на девятой сессии второго созыва Олий Мажлиса Республики Узбеки-стан назывался «Основные направления дальнейшего углубления демократических преобразований и формирования основ гражданского общества в Узбекистане». Значение слов «демократия», «гражданское общество» отражает сущность выступления, нацеленного на развитие. Коротко говоря, основная мысль была направлена на обновление (результаты), обновление (состояние) и еще раз обновление (перспективы).
То есть мы решительно, не останавливаясь, должны подниматься по следующим ступеням развития. Так как вчерашнее состояние, уровень достижений не должны нас удовлетворять.
Демократия является не только политическим, правовым, духовным, но и универсальным принципом развития. Более глубокое внедрение демократиче-ских принципов и стандартов активизирует социально творче-скую инициативу народа. Если не опираться на политическую активность, инициативу людей, возникнет угроза, что из-за нехватки демократического баланса содержание и практическая реализация законов будут недостаточно надежными и жизненными. Как отмечал руководитель нашей страны, могут возникнуть отрицательные последствия, негативные явления, побуждающие недовольство со стороны народа в сфере государственного и общественного управления, в общественно-идеологической сфере.
Свобода слова и прессы является одним из важных признаков правового, демократического государства. В докладе Президент особо отметил, что «истинно демократическая пресса не может и не должна жить по подсказке, а должна жить в реальном измерении, поднимать острые проблемы социально-экономической и политической жизни, выносить на обсуждение общественности все то, что волнует людей, давать критическую и, вместе с тем, объективную оценку принимаемым решениям и деятельности властных и управленческих структур». Поэтому на страницах отечественной печати мы сами должны предлагать конструктивные решения проблем. В противном случае некоторые «заботливые друзья» иногда комментируют проблемы исходя из собственных интересов.
Значит, претворение в жизнь принимаемых нами законов и правовых норм мы сами должны оценивать критически, с патриотических позиций и намерений, заполнять информационное пространство собственными конструктивными мнениями, идеями. Это, во-первых, приводит к быстрому и качественному их решению. Во-вторых, обезвреживает разрушительные идеи, которые могут быть высказаны из близких и далеких стран.
Решение еще одной приоритетной проблемы сегодняшнего и завтрашнего дня заключается в принципе обновления — «От сильного государства — к сильному обществу». За истекшие одиннадцать лет в Узбекистане созданы правовые гарантии для негосударственных, общественных организаций. Мы ознакомились с уставами ряда негосударственных, благотворительных организаций. В их уставах намечены конкретные задачи по изменению мышления, сознания людей и общества. Однако всегда ли они успешно выполняют эти уставные задачи? На этот вопрос трудно ответить однозначно. По нашему мнению, основная причина заключается в недостаточной осведомленности руководителей общественных организаций в вопросах теории и методов идеологической, пропагандистской работы, по повышению политической и социальной активности широких масс, для привлечения их к государственному и общественному управлению.
Сегодня в мировом масштабе быстро возрастают темпы и практические требования к реформам, направленным на социальные сферы (с участием человеческого фактора). В каждом развитом обществе имеются так или иначе именуемые социально-технологические системы. Они в сотрудничестве с социально-гуманитарными науками оказывают решающее влияние на качество и темпы реформ. Значит, отечественные науки, изучающие человека, не должны отставать, не должны идти вслед за правовыми, политическими реформами, а должны их опережать. Лишь в этом случае общественно-гуманитарные науки не только будут комментировать процессы, протекающие в обществе, в общественной сфере, но и смогут их совершенствовать, моделировать, прогнозировать.
Исходя из наставлений нашего великого предка Ал-Фароби можно сказать, что научное обеспечение, изучение целенаправленности сознания, действий общества, ценностных ориентаций, а также обычаев, этики являются актуальной научно-практической задачей.
Иначе говоря, негосударственные и общественные организации должны следовать мудрому изречению Алишера Навои: «Если хочешь быть свободным, будь им».
Существует единственный способ решения этой задачи: изменение сознания взрослого населения, воспитание молодежи в духе новых, демократических принципов. Интересы сегодняшних демократических преобразований требуют от каждого узбекистанца переживания за проблемы, встречающиеся на пути реформирования общества. Каждый из нас хорошо знает проблемы своей отрасли. Не говорить о них, не стремиться их исправить — беспечность. Вместе с тем, если не искоренить эту беспечность, не будет усилен контроль общества и граждан над административными органами и организациями.
Президент нашей страны всегда отмечает важную роль общества в обеспечении гармонии отношений между человеком, обществом и государством. Один пример: руководитель нашей страны несколько лет тому назад во время встречи с правоведами, останавливаясь на проблеме преемственности между человеком, обществом и государством, привел такое сравнение: у могучего дерева ветер качает лишь верхние ветви, средние качаются слегка, а ствол дерева не ощущает воздействия ветра. Так же, если образно выразиться, принятые законы, указы и постановления на государственном уровне сверху до среднего, и это оказывает легкое воздействие на средний уровень, то есть на общество. Однако эти законы, решения иногда не доходят до основного составляющего дерева — простых граждан.
Нынешняя наша задача заключается в обеспечении взаимосвязанности между этими тремя субъектами, обеспечении их полноценной деятельности, а именно доведении законов до народа, чтобы сами граждане могли активно претворять их в жизнь. Ибо только наличие крепких связей различных социально-политических субъектов общества, партий, органов самоуправления, негосударственных общественных организаций и средств массовой информации с гражданами будет способствовать повышению правовой культуры наших людей, а также усиливать у них чувство причастности к реформам.
Руководитель нашего государства в этой связи выдвинул предложение внести необходимые изменения в Закон «Об общественных объединениях», проработать вопрос о принятии законов «Об общественных фондах», «О союзах и ассоциациях негосударственных некоммерческих организаций», «О благотворительной деятельности». В частности, он сказал, что основная цель подобных мероприятий — прежде всего повышение политической и общественной активности широких слоев населения и, вместе с тем, более широкое привлечение их к вопросам государственного и общественного управления.
Значение этого программного высказывания еще более усиливает роль негосударственных общественных организаций в процессе духовного обновления общества. А это предполагает повышение эффективности духовно-просветительской, пропагандистской работы негосударственных общественных организаций. В этом контексте имеет важное значение Указ Президента «О поддержке Республиканского совета по духовности и просветительству». Одним из направлений деятельности Совета намечено духовное и нравственное обновление общества на основе гармонизации национальных и общечеловеческих ценностей. А это способствует решению на научной основе вопросов повышения политической и социальной активности членов общества и более широкое их привлечение к вопросам общественного управления.
Такой комплексный подход к проблеме создает целостный социально-технологический механизм правового, социального, духовного и нравственного обновления. Если этот механизм будет действовать на требуемом уровне, мы построим процветающую страну, передовое демократическое общество. Ибо демократия является универсальным принципом комплексного процветания общества.
Аслиддин Болиев.
Секретарь Республиканского совета по духовности
и просветительству.

Демократия, гражданское общество, обеспечение прав и свобод человека возможны только тогда, когда человек просвещен, когда он не просто потребитель благ демократии, а активный их созидатель и защитник — только в этом случае он становится гражданином в полном смысле этого слова.
Ислам КАРИМОВ
Перечитывая доклад Президента нашей страны Ислама Каримова на девятой сессии Олий Мажлиса Республики Узбекистан второго созыва, глубоко осознаешь, что мы ускоренно приступили к великому историческому делу — построению основ гражданского общества. Все, что мы делаем сегодня, делается во имя будущего нашей независимой страны, светлого будущего наших детей.
При посещении любой передовой страны мира вы увидели бы в ней только присущие ей грани демократии. Например, демократия Америки качественно отличается от демократии Европы, демократия Запада — от демократии Востока. В прежнем социалистическом обществе человек служил государству. Между тем, во всем цивилизованном мире и государство, и общество служат человеку, во имя человека.
Поднять же гуманные отношения сегодня в обществе до новых высоких уровней возможно не только через понятие «демократия», но и через активную просветительскую деятельность. Для этого у нас есть свое богатое и великое историческое, духовное, культурное демократическое наследие.
Как известно, демократическое развитие общества опирается на стабильность и социальное партнерство. Мы должны создать новые механизмы дальнейшего углубления демократии в нашей стране, построения справедливого общества, члены которого обладают высокой духовностью. Основное требование — они должны претворяться в жизнь с учетом узбекского национального менталитета. На деле же будет создан синтез мудрости Востока и энергии Запада. При этом ориентиром будут служить следующие принципы развития — «сохраняя самосознание, быть равным», «идти вперед, не останавливаясь». Они на сегодняшний день полностью соответствуют происходящим в мире интеграционным процессам.
В мире вызывает большой интерес становление гражданского общества в Узбекистане. Это требует оперативной разработки стратегических программ, которые будут работать и сегодня, и в будущем. Наша стратегия, направленная на демократизацию всех сфер жизни общества, последовательно нацелена на решение малых, средне- и долгосрочных конкретных задач. Поэтому мы будем шаг за шагом, постоянно продолжать совершенствование законодательства по углублению демократических реформ.
Демократия служит расцвету науки. А наука — процветанию нации. Отставание в науке означает отставание во всем. Ибо новая научная мысль, служащая прогрессу, возникает вначале из ростков представлений, предположений. Сегодня для нации необходимы ученые, интеллигенция, способные практически применить свои знания в жизни. Причем компетентно сказать о том, что нужно делать в данный момент, а что завтра. Чтобы наши ученые добились больших высот в мире науки, они должны творить в обществе, где царит полная демократия.
Давайте вернемся в прошлое: молодой ученый или аспирант стоит, скажем, на пороге большого открытия. А ему профессор словами классика отвечает: «Такого быть не может. Потому что этого не было». В результате еще в зародыше погибали новые научные идеи, концепции, в итоге научный престиж страны снижался.
Если в науке существуют волюнтаризм, консерватизм, как в прошлом, то молодые ученые, будь они реалисты, оптимисты, в жизни все равно не смогут уверенно и быстро решить современные проблемы будь то в экономике, медицине, образовании и воспитании. К счастью, благодаря независимости ситуация в корне изменилась. В настоящее время узбекская наука все более внедряется в практику, в гущу жизни страны, вносит свой весомый вклад в верное решение как научных, так и общественных проблем.
Понятие «гражданское общество» должно быть упрощено со стороны всех общественно-гуманитарных наук. Тогда оно из теоретического, абстрактного, загадочного превратится в ясное понятие, доступное простому человеку — будь он дехканин, рабочий, шофер…
В построении гражданского общества возрастает роль общественно-гуманитарных наук. Философия должна и может превратить в специальный объект исследований — мышление гражданина демократического общества, культурология — демократическую культуру гражданина, история — историю гражданского общества, педагогика — воспитание у граждан, и особенно молодежи, принципа демократизма, этнография- демократические традиции узбекского народа…
В настоящее время ряд зарубежных фондов работает в Узбекистане среди активного населения, молодежи, рассказывая о путях становления гражданского общества вообще в мире и в республике в частности. Однако если мы сами, узбекистанцы, не будем возглавлять работу в этом направлении, не возьмем на себя основную ответственность, то процесс демократизации может затянуться. Ибо его модели, давшие хорошие результаты в других странах, другой нации, не будут успешно работать на нашей земле. Истории известны подобные примеры. Именно по этой причине в 50-е годы резкой критике были подвергнуты социально-технологические концепции «Национальный характер», «Культурный детерминизм».
Любая прекрасная идея, если она не будет подкреплена сильной пропагандистской технологией, может остаться розовой мечтой. Поэтому в высокоразвитых странах осуществление крупного, общественно-политического мероприятия проводится в четыре этапа. Три четверти работы отводится на его подготовку (кто, когда, где и что будет делать, кто, что и как будет обеспечивать проводимое? Какие могут встретиться трудности? Кто и как будет их решать? — подобные вопросы моделируются до самых мелочей). При таком подходе и реформы ускоренно претворяются в жизнь.
Если обратиться к сравнительному анализу, то мы видим, что в Европе, США широко соблюдалась бихевиористическая концепция социальной технологии. Бихевиоризм (behavio(u)rism) — практическое моделирование поведения общества. Причем не силой навязывались людям нормы общественного поведения. Широко предлагались на выбор только целесообразные. В учебных заведениях осуществлялись демократические принципы воспитания — «Молодые граждане» (США), «Гражданское воспитание» (Германия).
А в бывшем СССР наоборот увлекались «воспитанием подобного себе поколения». Главенствовали авторитарное воспитание, монологическое изречение в воспитании «старшие всегда и во всем правы». Авторитаризм в воспитании вырос вместе с детьми и превратился в авторитаризм в обществе. Общество разделилось на классы приказывающих «сделаешь, как я сказал!» и исполняющих «сделано, как вы сказали!».
О каком творчестве, инициативе могла идти речь? В обществе укоренялись двуличие, приписки, бюрократизм, безразличие, равнодушие, бедность.
Сегодня мы строим новое общество, свое будущее. Высокоразвитый, демократический Узбекистан видится нам только в облике гражданского общества. Значит, мы должны определить, найти ответы на такие вопросы, как «этика гражданского общества», «как и в каких ситуациях ведут себя люди в гражданском обществе?».
Давайте попытаемся еще более упростить проблему: в магазине вы купили пылесос. Или в аптеке лекарство. К пылесосу, лекарству прилагаются инструкции, в которых дается полная информация, скажем, если речь идет о лекарстве, его применении и о противопоказаниях. Для более полного понимания дополнительно прилагаются различные снимки, схемы. Мы можем это назвать обучением покупателя правилам пользования пылесосом, больного — лекарствами? Можем. Потому что, если не учить, то это будет накладно для покупателя и небезопасно для пациента.
Надо ли человека обучать тому, где и как он может использовать свои гражданские права и обязанности? Да. Почему? Ибо право — очень хрупкое, уязвимое средство, которое применяется каждый час, в различных ситуациях, защищающее человека на протяжении всей жизни (даже после смерти). Его неиспользование или неверное применение могут повредить человеку, а через него — всему обществу.
Поэтому каждого человека надо учить, разъяснять ему его права и обязанности. В противном случае общество будет подобно дороге, по которой на машине проносятся водители без прав, или по перекрестку с неисправным светофором. При этом всем будет на дороге трудно и опасно. Также и с законом. Осознание прав — развивает долг. Ибо, как сказал Демокрит, закон помогает тем, кто ему подчиняется.
Гражданское общество — это прежде всего общество просвещенных людей. Значит, мы обязаны научно определить то, что должен знать каждый наш соотечественник, живущий в нем. Что он должен уметь. Другими словами, вопрос касается его «демократических знаний, навыков и квалификации». После этого мы должны дать объективную оценку уровню демократической культуры нашего современника. Причем нужно подвергать резкой критике те преграды, которые препятствуют построению гражданского общества, а помогающие факторы, примеры — всесторонне стимулировать.
Обучение каждого гражданина знанию и применению своих прав послужит регулированию общественной жизни на основе демократических принципов. Как отметил Президент нашей страны на IX сессии Олий Мажлиса, права одного человека заканчиваются в той точке, где начинаются права другого. Эта точка — точка справедливости. Таким образом на деле прочно защищаются честь, достоинство, собственность, здоровье, дети, будущее каждого человека.
Аслиддин Болиев.
Мухаммад Куронов.