В Сырдарьинской области многое делается для развития фермерского движения. В большинстве районов на их долю приходится немалый объем производства сельскохозяйственной продукции. Вместе с тем в области еще немало примеров того, как отдельные чиновники, или порой просто мошенники, создают искусственные трудности для фермеров. О некоторых таких весьма характерных явлениях наш сегодняшний рассказ.
АФЕРЫ С НЕФТЕПРОДУКТАМИ
Все фермерские хозяйства так или иначе «обязаны» уважительно контактировать с работниками районных нефтебаз, ибо без применения ГСМ нечего рассчитывать на успешное выполнение полевых работ. Поэтому специально один из финансовых взносов выделяется для приобретения горюче-смазочных материалов. Но всегда ли средства идут строго по назначению?
Фермерские хозяйства «Эгам», «Акбар-ота», «Абдусаттар», что в Сырдарьинском районе, получив деньги для покупки ГСМ, тут же переадресовали их на расчетный счет базы нефтепродуктов района. Время шло, а горюче-смазочные материалы все не поступали. Сроки же механизированной обработки посевов поджимали, и если ее вовремя не провести, то можно недополучить часть урожая. Понятно, что такие непредвиденные потери никому из фермеров не нужны, они стали беспокоиться и чаще заглядывать на базу нефтепродуктов. Там их утешали лишь обещаниями.
В конце концов руководители фермерских хозяйств вынуждены были обратиться в районную прокуратуру. Ведь они понесли двойной урон: мало того, что пришлось горючее занимать у соседей, так еще надо было отчитываться за средства, перечисленные базе нефтепродуктов. А это свыше четырех миллионов сумов. Деньги, как говорится, немалые.
В мае этого года прокуратура Сырдарьинского района, изучив сложившуюся ситуацию, обнаружила, что здесь имеется документальный подлог. Были выявлены подделанные квитанции, по которым нефтепродукты якобы благополучно добрались до фермерских хозяйств. В ходе следствия выявилось, что это дело рук кассира базы Е. Никитиной. Ее отдали под суд, а фермеры, наконец, получили ГСМ.
Нажиться на фермерах пытаются и некоторые другие организации на селе, призванные оказывать им по договорам определенные услуги. Вот что случилось, к примеру, с владельцем фермерского хозяйства «Уринкул-ота», что в Гулистанском районе.
Дело было осенью прошлого года, когда надо было проводить подъем зяби. Понятно, что дорогостоящая пахотная техника пока не по плечу фермерским хозяйствам. Но чтобы осенью провести глубокую вспашку земли, она необходима, и здесь на помощь земледельцам приходят механизаторы из районных машинно-тракторных парков. «Уринкул-ота» заключил с МТП договор, и трактористы Д. Худайбеков и А. Худайкулов быстро вспахали поле. Настолько быстро, что у владельца фермерского хозяйства возникли некоторые сомнения в качестве подъема зяби.
К сожалению, сомнения фермера оправдались нынешней весной. Уже во время проведения сева земледельцы обнаружили некачественный подъем зяби, что серьезно могло отразиться на получении полноценных всходов. Фермер обратился в районную прокуратуру. Проведенная экспертиза показала, что поле было вспахано неудовлетворительно. В результате такой халтуры фермеру был нанесен ущерб почти на 60 тысяч сумов. Такова была оценка экспертов. Машинно-тракторный парк Гулистанского района выплатил компенсацию за некачественную работу своих трактористов. Понес наказание и руководитель машинно-тракторного парка К. Равшанов за то, что не контролировал работу механизаторов.
«СЫРДАРЕГУШТСУТСАНОАТ» «НАКАЗЫВАЕТ» ПАРТНЕРОВ
Компания «Сырдарегуштсутсаноат» имеет широкую и разветвленную сеть поставщиков мясо-молочной продукции в области. Это фермерские и дехканские хозяйства, специализирующиеся на производстве животноводческой продукции, а также владельцы частных приусадебных хозяйств. Разумеется, взаимоотношения между руководством компании и поставщиками продукции строятся на основе договора-контрактации. Здесь четко оговариваются все условия, при этом особо подчеркивается один пункт — своевременные взаиморасчеты. В этом пункте четко указано, что поступившая продукция должна быть оплачена в течение трех календарных дней!
Однако на деле выглядит все по-иному. Причем «Сырдарегуштсутсаноат» трактует условия этих договоров только в одностороннем, выгодном ему варианте. В итоге мясо и молоко поступают на предприятия компании исправно, а оплата за продукцию задерживается. Долг компании перед партнерами растет постоянно и уже перевалил за три миллиона сумов.
Есть в этой неприятной истории одна очень важная деталь, о которой руководители компании даже не хотят вспоминать. Фермерские хозяйства, исправно сдавая молоко и мясо, за которые они не получали положенные им деньги, оставались без оборотных средств. Причем они накапливались, лежали в «Сырдарегуштсутсаноат» (возможно, они как-то использовались), а фермеры, которым средства были крайне необходимы, ничего не могли поделать. Обращения же к руководству компании оставались безответными.
Особенно тревожная ситуация складывалась в фермерском хозяйстве «Юлдаш-ота», который поставил в «Сырдарегуштсутсаноат» мясо-молочную продукцию почти на полтора миллиона сумов! Чуть меньше долг компании перед фермерскими хозяйствами «Латыпов», «Адыл», «Абдухолик-ота», «Носир Мусурманов». Даже одно перечисление фермерских хозяйств, которых оставило без оборотных средств «Сырдарегуштсутсаноат», свидетельствует о грубейшем нарушении положения о договорах-контрактах.
Точно такая же картина сейчас между акционерным обществом «Гулистансут» и его партнерами. И здесь предприятие, получающее молоко от фермерских хозяйств, не торопится выплачивать им положенные деньги. В общей сложности АО задолжало партнерам свыше 800 тысяч сумов. Фермерские хозяйства не раз обращались к руководству акционерного общества с просьбой «закрыть» долги, наносящие их деятельности немалый ущерб, но все остается без изменений. В результате АО «Гулистансут» перед отдельными фермерами имеет долги с «бородой». Так, фермерское хозяйство «Юлдуз» по договору поставило молоко в количестве 18 тонн еще в январе 1999 года, а 161 тысячу сумов фермер ждет до сих пор!
В каких только формах ни проявляется ущемление прав фермеров! Особенно при выделении им земли и кредитов.
По данным прокуратуры Сырдарьинской области, факты волокиты, ущемления законных прав фермеров в этих вопросах еще не изжиты. Вот один из последних таких фактов, выявленных работниками прокуратуры. В Баяутском районе есть сельскохозяйственный кооператив «Галлакор». Проживающий на территории третьего отделения данного хозяйства Эсон Холджураев изъявил желание создать свое фермерское хозяйство и в положенной форме подготовил необходимые документы. Однако они долгое время лежали на столе председателя кооператива Р. Холбоева. Только после вмешательства районного прокурора Э. Холджураеву выделили земельную площадь в размере 13,5 гектара под фермерский надел. Эта затянувшаяся волокита разрешилась недавно.
— Защита прав владельцев фермерских хозяйств является на сегодня одной из главных задач работников прокуратуры, — говорит начальник отдела общего надзора Сырдарьинской областной прокуратуры Тургун Худайбердыев. — И потому наши районные подразделения уделяют этому максимум внимания. В результате по сравнению с минувшим годом намного сократилось число жалоб от фермеров и других хозяйствующих субъектов на селе.
Отрадно, что многие фермеры области научились отстаивать свои права, аккуратно выполняют свои обязательства. И еще радует то, что при ущемлении их прав они смело обращаются в различные инстанции и находят поддержку.
Акрам Ташкенбаев.
Корр. «Правды Востока».
Сырдарьинская область.
