Состоялось очередное заседание Республиканского совета по стимулированию развития малого и частного предпринимательства. Вел заседание заместитель Премьер-министра, председатель совета Р.Азимов.
На заседании заслушана информация рабочей группы Координационного совета по совершенствованию законодательства о малом и среднем предпринимательстве, защите прав и интересов предпринимателей, о ходе исполнения функций, возложенных постановлением Кабинета Министров от 17.02.2000 г. «Об активизации деятельности Республиканского координационного совета по стимулированию развития — малого и частного предпринимательства».
Отмечено, что Министерством юстиции — рабочим органом Координационного совета — проводится системная работа по защите законных прав и интересов предпринимателей. За 10 месяцев 2002 года органами юстиции и прокуратуры выявлено 333 факта незаконного вмешательства в деятельность субъектов предпринимательства. По результатам мониторинга органами юстиции в прокуратуру внесено 20 предложений о привлечении к ответственности виновных должностных лиц, из них в настоящее время по двум фактам возбуждены уголовные дела. В результате рассмотрения дел о незаконном вмешательстве по 28 фактам открыто административное производство, внесено 118 представлений, 63 письменных предостережения и в 187 случаях применены другие меры воздействия. В суды в интересах предпринимателей внесено 84 исковых заявления на общую сумму 35,8 миллиона сумов.
Нарушение прав предпринимателей выражается в формах взыскания излишней платы за государственную регистрацию, отвлечения средств в различные общественные фонды, возложения обязанностей по ремонту жилых зданий, образовательных учреждений и домов отдыха, неправомерного прекращения деятельности субъектов МСБ со стороны хокимиятов, привлечения частного автотранспорта на ночные дежурства со стороны органов внутренних дел, незаконного перечисления средств на счета МТП и других обслуживающих организаций со стороны коммерческих банков и др.
В целях пресечения фактов незаконного вмешательства и отвлечения средств предпринимателей организован постоянный мониторинг деятельности органов государственной власти и управления.
Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, на местах продолжают иметь место нарушения гарантированных законом прав собственности предпринимателей. Только по материалам проверок в Андижанской, Бухарской, Джизакской, Наманганской, Сырдарьинской, Сурхандарьинской, Ферганской и Навоийской областях установлен 1741 факт незаконного отвлечения средств предпринимателей.
По результатам проверок хокимиятам названных областей и заинтересованным министерствам и ведомствам Министерством юстиции внесены представления об устранении нарушений прав и законных интересов предпринимателей, к виновным должностным лицам применены соответствующие меры.
Участниками заседания Координационного совета заслушаны также отчеты хокимов Шаватского района и города Кагана о создании условий для развития МСБ в регионе, состоянии правовой защиты предпринимательства. Отмечено, что за истекший период достигнуты определенные сдвиги в работе указанных хокимиятов по созданию условий для развития МСБ, частного предпринимательства.
Вместе с тем отмечено, что в деле развития малого и среднего бизнеса имеются существенные недостатки. Так, в отмеченных регионах в 2002 году не реализован ни один инвестиционный проект за счет зарубежных кредитных линий, резко снижены объемы экспорта продукции субъектов МСБ. Численность предприятий с закрытыми расчетными счетами сроком более одного года составляет в Шаватском районе 108, в городе Кагане — 6 предприятий, не сокращается число безработных.
По итогам обсуждения деятельность хокимията Шаватского района по созданию условий для развития малого и среднего бизнеса признана неудовлетворительной, а хокимията города Кагана — недостаточной.
По всем рассмотренным вопросам приняты соответствующие решения Республиканского координационного совета.
(УзА).
