Домой » Архивы с метками: Г. Ахунова

Архивы с метками: Г. Ахунова

ГОРИЗОНТЫ БИЗНЕС-ОБРАЗОВАНИЯ АТТЕСТАЦИЯ И АККРЕДИТАЦИЯ

По инициативе Министерства высшего и среднего специального образования, республиканского фонда «Устоз» в Институте экономики, бизнеса, повышения квалификации и переподготовки кадров при ТашГЭУ проходил международный семинар по развитию бизнес-образования, стандартизации и аккредитации учебных программ в подготовке бакалавров и магистров. Основными докладчиками на семинаре были представители Европейского совета по бизнес-образованию (штаб-квартира совета находится в Швейцарии), Высшей коммерческой школы при Министерстве макроэкономразвития России, Ташкентского государственного экономического университета, фонда «Устоз», Института повышения квалификации и переподготовки кадров и Института проблем высшей и средней специальной школы республики. На семинаре обсуждались проблемы повышения квалификации заведующих профилирующими кафедрами, осуществляющими подготовку кадров по бизнес-образованию. В первую очередь, кадров для малого и среднего бизнеса республики, который в Узбекистане становится приоритетным направлением реформ, проводимых под руководством Президента И.А.Каримова. В понимании Европейского совета к бизнес-образованию относятся подготовка кадров в области бухгалтерского учета, финансов, маркетинга, менеджмента, менеджмента информационных систем, управления человеческими ресурсами и экономики.
На семинаре о роли университетов и факультетов экономического профиля в развитии экономического образования, основных направлениях совершенствования стандартов (государственных требований) к подготовке бакалавров и магистров, необходимости интеграции бизнес-образования республики в европейскую и мировую систему выступил министр высшего и среднего специального образования академик С.Гулямов. Он особо остановился на недостатках в осуществлении разработанных стандартов.
Известный жизненный тезис «Кадры решают все» относится и к преподавательскому корпусу. К сожалению, недавняя аттестация заведующих кафедрами профилирующих дисциплин показала, что воспитатели сами нуждаются в повышении квалификации. Семинар позволил увидеть себя глазами независимых экспертов, оценить разработанные стандарты по двум ступеням высшего образования с точки зрения их соответствия международным стандартам.
Исполнительный директор Европейского совета по бизнес-образованию господин Брайен Холден изложил философию разработки стандартов для экономических специальностей, которая, как правило, начинается с определения миссии обучения, включает цели, задачи и стратегию эффективности учебных программ.
В Европейский совет по бизнес-образованию (ЕСБО) в настоящее время входят 24 государства и 44 университета и бизнес-школы. Совет через аккредитацию учебных программ обеспечивает необходимые условия для подготовки кадров трех уровней: бакалавров, магистров (по искусству и магистров по науке и магистров по деловому администрированию). Причем стандарты учитывают особенности развития каждой страны, ее специфические условия, устанавливают не менее 600 контактных (аудиторных) часов и 1200 часов самостоятельной работы и самоподготовки.
Основное требование при аккредитации — наличие единых профессиональных компонентов, содержательный аспект программ, необходимость формирования у выпускников широкого кругозора, глубоких знаний, практического опыта и профессиональных способностей в соответствующей сфере бизнес-образования.
Единые профессиональные компоненты включают около пятнадцати бизнес-дисциплин. Особое внимание при аккредитации уделяется наличию в учебном заведении высококвалифицированного профессорско-преподавательского состава. Не менее восьмидесяти процентов преподавателей должны иметь ученые степени по аттестуемой учебной программе.
Интерес на семинаре вызвали особенности подготовки специалистов в области бизнес-образования в англосаксонских странах и Соединенных Штатах Америки. В первых используется схема 3+2+2, что означает три ступени подготовки специалистов и необходимые сроки для обучения в бакалавриате, магистратуре и после вузовского обучения. В США преобладает схема 4+2+3, т.е. для бакалавриата требуется четырехлетний срок, магистратуры — два года и докторантуры — три года. В настоящее время ЕСБО и Американская ассоциация бизнес-школ ведут переговоры по унификации сроков обучения и стандартов учебных программ.
В США доля студентов бизнес-образования составляет 42 процента, а в Европе она приближается к 70 процентам, что повышает ответственность ЕСБО при аккредитации учебных программ. Она позволяет обеспечить студентам широкий выбор вузов, доступность обучения, взаимное признание дипломов, конкуренцию и кооперацию учебных заведений и отсюда эффективность и высокое качество.
Если какой-то вуз становится членом ЕСБО, то получает через Интернет доступ к базам данных членов совета, учебных программ и другим информационным ресурсам и в режиме он-лайн может осуществить дистанционное изучение преподавателями и студентами отдельных предметов.
Ректор высшей коммерческой школы при Минмакроэкономразвитии России академик В.Буренин рассказал о развитии бизнес-образования в России, которое условно можно разбить на три этапа. Первые годы постсоветского пространства характеризуются прежней системой подготовки кадров, но с другой стороны и появлением новых специальностей и направлений. Второй этап охватывает переходный период от административно- командной к рыночной экономике, когда появилось много государственных и негосударственных учебных заведений в области бизнес-образования и была организована Российская ассоциация вузов по бизнес-образованию. Россия в числе первых из стран СНГ вошла в Болонскую конвенцию (Италия) по высшему образованию.
Отсчет третьего этапа развития бизнес-образования, по мнению академика В.Буренина, начинается с вступления России в ЕСБО и характеризуется интеграцией экономических вузов России в европейское и в дальнейшем мировое образовательное пространство.
В условиях глобализации экономики государств подготовку кадров необходимо рассматривать так же, как часть мировых интеграционных процессов, поднятие уровня подготовки кадров на мировой уровень обеспечивать аккредитацию учебных программ и взаимное признание дипломов.
Для России и Узбекистана этот процесс начался два года назад, когда в Бангкоке состоялся мировой форум по деловому образованию, куда съехались полторы тысячи участников из разных государств. В нем участвовали и делегации из России и Узбекистана. Тогда было подчеркнуто значение международной аккредитации учебных программ по бизнес-образованию и эффективности кредитной системы оценки знаний студентов.
В условиях рыночной экономики переход к кредитной системе оценки знаний, при наличии аккредитации программ предоставляет обучаемому доступность и эффективность обучения. Студент, обучавшийся в одном вузе и получивший соответствующие кредиты, может, предъявив справку об этом, быть освобожден в другом вузе от изучения соответствующей дисциплины повторно.
Академик В.Буренин высказал критические замечания по разработанным в некоторых вузах государственным требованиям по двум направлениям бакалавриата: «Финансы» и «Бухгалтерский учет» с позиции требований к бизнес-образованию в Европе.
В частности, по его мнению, необходимо лучше гармонизировать содержание программ бакалавриата, магистратуры и послевузовского обучения, исключить в преподавании дисциплин дублирование разделов и вопросов.
Об актуальных задачах реализации Национальной программы подготовки кадров, непрерывной концепции образования республики, основных направлениях совершенствования разработанных стандартов в связи с интеграцией бизнес-образования в единое мировое пространство выступили исполнительный директор фонда «Устоз» профессор А.Шермухамедов, профессор Х.Лутфуллаев, директор ИПВШ профессор Э.Эмамов.
Участники семинара были единодушны в том, что и в области бизнес-образования необходима интеграция вузов. Это сделает опыт передовых достоянием всех вузов, обеспечит мобильность и эффективность использования кадров, совершенствование учебных программ.
Г.Ахунова.
Директор Института
экономики, бизнеса,
повышения квалификации и переподготовки кадров при ТГЭУ, профессор.
Т.Шадиев.
Профессор.

С учетом высоких требований

Атрибуты маркетинга образовательных услуг и профессиональное образование
В докладе Президента Республики Узбекистан И.А. Каримова «О ходе реализации установленных приоритетов и заданий по развитию экономики Узбекистана за первое полугодие 2002 г. и решению узловых проблем» отмечается:
«Есть еще чрезвычайно важная задача, без реализации которой просто немыслимо добиться тех целей, которые мы ставим перед собой не только в сфере экономики, но и в целом модернизации нашего общества. Речь идет о выполнении Национальной программы по подготовке кадров, кадров, отвечающих самым высоким современным требованиям, кадров, которым мы должны доверить судьбу нашей страны».
Выполнение требований Национальной программы по подготовке кадров в республике является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития. Надо признать, что развитие общества и общественного производства предъявляет новые требования к человеку, усиливает преодоление его узкой профессиональной специализации. Осуществляется революция в менеджменте, в рамках которой резко меняются представления о деятельности менеджера: формализуются креативные технологии, появляются различные школы управления персоналом фирмы, где качество жизни становится важным фактором управления в поле зрения менеджера.
Образовательные услуги — важнейший компонент в подготовке специалистов с высшим образованием, в воспроизводстве науки и интеллигенции, иными словами, важнейший компонент в повышении качества общественного интеллекта.
Особое место должно быть уделено «социальному кругообороту качества». Как ключевой социально-экономической категории. Образуется цепь взаимосвязанных категорий, определяющих социальный кругооборот качества:
Качество человека (личности) -> качество высшей школы (образовательных услуг) -> качество труда -> качество производства -качество техники и технологий -> качество продуктов труда -> качество жизни -> качество человека.
Необходимым условием прогресса является восходящее воспроизводство качества образовательных услуг через форму движения к соответствию между внутренним разнообразием вуза (разнообразием его «предметной среды»), структурным разнообразием (разнообразием профилей кафедр, управленческих и организационных формирований, информационным разнообразием и т. д.) и разнообразием внешней среды — НТП, рынка, социальных потребностей (заказов), культуры, типов средних школ, особенностей довузовской подготовки абитуриентов, типов предприятий, фирм, ассоциаций и других организационных систем, в которых придется работать выпускникам вузов и т. д.
Для большинства людей сейчас и в будущем инвестиции в образование — это важнейшие средство на пути к собственному благополучию, равно как и к благополучию и процветанию общества.
В отечественной литературе находит недостаточный отклик проблема сосуществования рынка и высшей школы, а понятийный аппарат находится на стадии становления. В нашем понимании образовательные услуги — это комплекс мероприятий по формированию у непосредственного потребителя, в качестве которого выступает индивид, новой базы знаний, навыков и умений, определенных комплексных личностных и профессиональных качеств, необходимых специалисту и обществу, предоставление возможности приращения интеллектуального ресурса, реализация которого повышает стоимость рабочей силы потребителя и его конкурентоспособность на рынке занятости.
Наряду с характерными для всех видов услуг свойствами, такими, как неосязаемость, неотделимость источника услуги,изменяемость в качестве, несохраняемость, выделим особенности, присущие только образованию:
1) потребительная стоимость образовательных услуг зависит от интеллекта потребителя, так как результат предоставления услуги — знания и их проявления в действии — навыки и умения;
2) необходимость определения набора качеств (уровень образования, объем знаний);
3) знания могут быть переданы, но не отданы, т.е. посредством образовательных услуг потребителю передается право на пользование знаниями;
4) услуги производятся и потребляются одновременно;
5) образовательные услуги предоставляются потребителю полностью самим производителем;
6) обязательность участия потребителя в производстве услуг, товарной продуктивности услуги — знание существует вместе с его носителем;
7) наличие государственного контроля, определяющего общие стандарты, квалификационные требования. С этой точки зрения образовательные услуги выступают как общественный товар.
Кроме выделенных особенностей, характеризующих услуги как таковые, и проявленных в связи с ними особенностей услуг в сфере образования, последние характеризуются еще целым рядом существенных отличий: а) наличием большого числа участников маркетинговых отношений (клиенты, спонсоры, производители и потребители услуг); б) многозначностью целей: например, в производстве максимизируется прибыль, формализовать цель в образовании намного сложнее; в) наличие пристального общественного внимания и внерыночного давления на оказание услуг; г) высокая стоимость услуг и длительность их исполнения; д) отсроченность выявления результативности оказания услуг и зависимость результатов от условий будущей работы и жизни выпускника; ж) необходимость дальнейшего сопровождения услуг и т.д.
В Республике Узбекистан виды образовательных услуг классифицируются следующим образом:
Схема 1. Классификация образовательных услуг по видам
До недавнего времени в нашей стране большинство из перечисленных услуг не относилось к услугам, тем более они не могли носить коммерческий характер. Гигантский рост сферы услуг является одним из феноменов развитых стран, например, американской действительности. Растущее благосостояние, усложнение товаров, требующих технического обслуживания, превратили Соединенные Штаты в страну с первой в мире экономикой услуг. В США на сферу услуг приходится 73 процента рабочих мест, в ФРГ — 41 процент, в Италии — 35 процентов. В шестидесятые годы средняя американская семья расходовала 40 процентов своего бюджета на услуги, а в 1995 году — около 54 процентов.
Особенности рынка образовательных услуг в Республике Узбекистан, на наш взгляд, следующие:
1) коренная перестройка тенденций подготовки кадров, сложившихся до 1991 года, и принятие Национальной программы по подготовке кадров, которая предусматривает осуществление непрерывной системы образования;
2) воздействие новых рыночных, стратегических преобразований процессов интеграции, высвобождения рабочей силы и безработицы на формы и методы подготовки специалистов;
3) государственное регулирование образования и монополия государства на подготовку кадров высшего и среднего профессионального образования.
Концепция маркетинга применима и в сфере услуг, и в сфере некоммерческой деятельности. Степень социальной значимости маркетинга определяется тем, насколько он позволяет учитывать и удовлетворять активные запросы и долгосрочные интересы потребителей и долгосрочные интересы общества.
Цель маркетинга образовательных услуг — приращение ценности человека, инвестиции на человеческий капитал, расширение возможностей выбора для человека, что способствует в конечном счете увеличению благосостояния. По определению Ф. Котлера, под маркетингом образовательных услуг понимается исследование, планирование, осуществление и контроль за тщательно сформулированными программами, задуманными, чтобы вызвать добровольный обмен ценностями с целевыми рынками для достижения стремлений учебных заведений.
Здесь следует отметить, что, во-первых, маркетинг — это процесс управления, включающий в себя исследование, планирование, осуществление и контроль.
Во-вторых, маркетинг — это не случайные действия, а тщательно подготовленные, основанные на скрупулезном исследовании программы.
В-третьих, предполагаются добровольные обмены ценностями, что означает, что учебные заведения должны предлагать программы, достаточно привлекательные для населения.
В-четвертых, учитывается дифференциация интересов потребителей, и поэтому программы разрабатываются в многочисленных вариациях, чтобы они могли быть предложены определенным, а не всем потребителям.
В-пятых, маркетинг помогает школам и вузам занять свое место на рынке образовательных услуг, культивируя особую миссию каждого учебного заведения.
Как видим, образовательные услуги имеют целый ряд особенностей, определяющих в той или иной мере специфику маркетинговой деятельности в сфере образования. Однако для более глубокого осмысления сущности маркетинга образовательных услуг следует осветить такие вопросы, как субъекты маркетинговых отношений и функции этих субъектов на рынке, объектов на рынке, объекты маркетинга на рынке образовательных услуг, их целевую ориентацию.
При осмыслении маркетинга образовательных услуг следует исходить из того, что внешняя структура качества вуза есть структура его связей со всеми типами надсистем: с системой образования (связи с другими вузами, со школой и с институтами переподготовки), с экономической структурой, социальными институтами и политическими институтами, с предприятиями, системой науки и НТП, с системой культуры и т. п. Особое значение во внешней структуре вуза как системы приобретают рыночные отношения.
Рынок как надсистема по отношению к вузу со всеми функционирующими подсистемами — рынком товаров и услуг, рынками технологий, занятости, ценных бумаг, рынком капитала, рынком интеллектуальных продуктов — накладывает свой отпечаток на функционирование и развитие вуза. Появившийся как особый вид системы диагностики маркетинг высшей школы обеспечивает анализ и прогнозирование конъюнктуры на ближайший период времени на рынке специалистов, а также ряд мероприятий, проводимых образовательными учреждениями, составляющими его маркетинговую стратегию.
Высшую школу надо рассматривать как институт государства и одновременно как институт рыночной экономики, обеспечивающий непрерывное предоставление образовательных услуг, а образовательные услуги — как общественный товар, который предоставляется государством в том случае, если рынок не может или не должен давать результат, если результат не скоро проявляется или может быть неожиданным, отрицательным.
Появление у нас в Узбекистане рынка специалистов и отказ от гарантий в их распределении подрывают существующую годами логику высшей школы и ставят вопросы о поиске адекватных экономике форм воспроизводства качества человека.
Превалирование рынка в образовании нельзя признать свершившимся фактом ни в одной стране мира — пока идут только поиски путей и определение границ целесообразности распределения рыночных ситуаций на эту сферу. Однако сам подход к рыночным отношениям в образовании уже констатируется в обществе как свершившийся факт и получает все большую основу практически во всех уровнях и сегментах сферы образования в Узбекистане.
В системном анализе вуз рассматривается как совокупность следующих систем:
1) вуз как педагогическая система, для которого главным в системе факторов является педагогический процесс;
2) вуз как хозяйственная система (экономика, финансовое положение, для которого системообразующим фактором является производство товара);
3) вуз как научная организация, обеспечивающая развитие науки, осуществление научных и опытно-конструкторских работ и проектов, качество научной деятельности, подготовки научно-педагогических кадров;
4) научно-производственная система (при наличии развития научно-производственной вузовской инфраструктуры, технопарков, малых предприятий, кооперативов и других коммерческих структур). Отсюда многообразие видов деятельности вуза в сфере услуг (образование, консультирование, экспертиза, информационное обслуживание, исследовательские, проектные и коммерческие услуги).
Поэтому вузовский маркетинг несет в себе два начала:специфического маркетинга (М.О.У), связанного с конъюнктурным исследованием рынка специалистов, его сегментации по специальностям, и обычного маркетинга, характерного для вуза как для хозяйственной и научно-производственной системы, включающего в себя маркетинг товаров, маркетинг технологий и маркетинг интеллектуальной собственности.
В специфической части вузовский маркетинг решает вопросы оценки качества рынков специалистов и их отдельных сегментов, оценки соответствия ассортимента специалистов в вузе и количества выпускников по конкретным профилям, спросу на различных рынках специалистов с учетом регионального аспекта и стоимости подготовки специалистов и диверсификации вуза, исходя из прогнозной динамики спроса на специалистов, оценки влияния рейтинга вуза на спрос на его выпускников и маркетинговой стратегии повышения рейтинга и др.
На начальном этапе маркетинга образовательных услуг необходимо нам рассмотреть организационную систему подготовки специалистов в республике, которая представлена в схеме 2.
Как видно из схемы 2, согласно Национальной программе по подготовке кадров все звенья системы подготовки специалистов тесно увязаны, и это обеспечивает непрерывность образования людей в течение всей жизни.
В настоящее время доля занятых работников с высшим образованием в экономике Узбекистана составляет 17,6 %, со средним специальным образованием — 21,7 % и остальная часть занятых — люди с общим средним и неполным образованием (60,7 %). Эти данные говорят о том, что нам следует ускоренными темпами осуществлять развитие профессионального образования.
Профессиональные навыки и знания могут быть сформированы с помощью начального, среднего образования и путем повышения квалификации и переподготовки кадров.
Таким образом, актуальность маркетинга образовательных услуг объясняется насущной необходимостью мониторинга и прогнозирования подготовки кадров с учетом потребностей секторов национальной экономики, культуры и социальных сфер Республики Узбекистан.
Г. Ахунова.
Проректор ТГЭУ, директор института экономики, бизнеса, повышения квалификации и переподготовки кадров при ТГЭУ, профессор.