Экономика

Состоялось очередное заседание Республиканской комиссии по реализации Программы обеспечения сельского населения питьевой водой и природным газом, на котором проанализированы итоги работы Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей, министерств, ведомств и других организаций республики за прошедший год по выполнению заданий на подключение сельских населенных пунктов к сетям газо и водоснабжения и определены задачи в этой сфере деятельности на 2002 год.
Вел заседание заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан, председатель комиссии Р. Азимов.
На заседании отмечено, что за прошедший 2001 год на селе было построено и введено в действие 1787, 2 км водопроводных сетей и 3042,7 км газопроводов. Значительно перевыполнены намеченные прогнозы по доведению до населенных пунктов питьевой воды и природного газа. Так, вместо запланированных 355 сельских населенных пунктов питьевая вода впервые поступила в 583 села, а природный газ вместо запланированных 491 подан в 539 сельских населенных пунктов. По сравнению с 2000 годом темпы работ по подключению сельских поселков к сетям газоснабжения возросли в 1,2 раза, а по водоснабжению — более чем в 2 раза. В 2001 году на реализацию Программы обеспечения сельского населения природным газом и питьевой водой мобилизовано более 15,6 млрд. сумов, в том числе за счет привлеченных для этих целей иностранных инвестиций построено объектов водоснабжения на 2,1 млрд. сумов.
В целом за годы независимости обеспеченность сельского населения природным газом возросла с 17 до 68 процентов, а питьевой водой — с 52 до 75 процентов. Протяженность сельских газопроводов за этот период развития Узбекистана возросла в 7 раз, а водопроводных сетей — в 2,2 раза.
Положительных результатов в работе по реализации этой важной социальной программы достигли Республика Каракалпакстан, хокимияты Андижан-ской, Бухарской, Джизакской, Наманганской, Самаркандской, Сырдарьинской, Ташкентской и Ферганской областей, ряда районов республики.
Особое внимание в работе комиссии обращалось на проблемы смягчения последствий маловодья и организацию устойчивого питьевого водоснабжения населения в низовьях Амударьи. В этой зоне в 2001 году пробурено и установлено 2330 ручных насосов, пробурено 35 новых и восстановлено 60 ранее бездействовавших скважин на сельских водозаборах, построено 351,3 км водопроводных сетей, восстановлено 16 опреснительных станций в маловодообеспеченных северных районах Каракалпакстана. За счет предпринимаемых мер питьевая вода подана в 227 сельских населенных пунктов зоны Приаралья, не имевших ранее доступа к чистой питьевой воде. В результате этого значительно смягчены социальные последствия засухи в низовьях Амударьи.
Вместе с тем, несмотря на высокие темпы прироста, достигнутые в последние годы, пока еще отстает от среднереспубликанского уровня обеспеченность сельского населения природным газом в Андижан-ской, Джизакской, Кашкадарьинской, Наманганской и Сурхандарьинской областях, а по водоснабжению в Республике Каракалпакстан, Бухарской, Кашкадарьинской, Навоийской и Хорезмской областях. В связи с этим на заседании отмечалась необходимость развития инициативы местных органов власти в привлечении средств и ресурсов местного бюджета предприятий и организаций, средств населения и других источников для реализации программы.
На заседании Республиканской комиссии отмечено отставание установленных заданий по обеспечению сельских населенных пунктов питьевой водой в таких районах, как Дехканабад-ский, Касанский, Бахористанский, Гузарский Кашкадарьинской области, Кушрабадский Самаркандской области, Бекабадский, Чиназский Ташкентской области, Хивинский, Хазарасп-ский Хорезмской области.
По вводу газовых сетей и подключению сельских поселений к сетям газификации допущено отставание в Алтынкульском районе Андижанской области, Яккабагском, Чиракчинском, Дехканабадском, Касанском, Бахористанском, Мубарекском Кашкадарьинской области, Тамдымском Навоийской области, Чартакском Наманганской области, Кушрабадском Самарканд-ской области, Кизирикском, Шерабадском, Шурчинском Сурхандарьинской области.
В связи с этим руководителям областных комиссий указано на недостаточность предпринимаемых мер и соответственно увеличены задания на 2002 год. Составлены отдельные графики обеспечения сельских населенных пунктов питьевой водой и природным газом с учетом восполнения в 2002 году имеющего место в этих районах и областях отставания за 1999-2001 годы.
С учетом отмеченных недостатков определены мероприятия по реализации Программы обеспечения сельского населения питьевой водой и природным газом в 2002 году, в котором предстоит подать питьевую воду в 446 сельских населенных пунктов и подключить к сетям газоснабжения 285 сельских поселков. В связи с этим поставлена задача по строительству 1824 км водопроводных сетей и 3215 км газовых сетей, что значительно выше показателей 2001 года. НХК «Узбекнефтегаз» предстоит построить 42,5 км газопроводов — отводов высокого давления и начать строительство еще 5 отводов для подключения к ним сельских газопроводов. Указано на новые возможности для интенсификации Программы сельского водоснабжения и газификации за счет использования труб, производимых отечественными предпринимателями.
На заседании Республикан-ской комиссии отдельно рассмотрены вопросы водо- и энергосбережения и внедрения эффективных технологий в коммунальной сфере.
В связи с этим отмечено, что повсеместное внедрение приборов учета воды и газа в сочетании с борьбой с утечками и потерями позволит эффективно использовать естественные природные ресурсы и достичь экономии потребления природного газа не менее чем на 40 процентов и питьевой воды в 3-4 раза. Такие результаты реально достигнуты в ходе реализации экспериментальных проектов в Ташкенте, Самарканде, Ургенче, Нукусе и других городах республики.
Принимая во внимание, что пресные подземные воды в основном потребляются на питьевые нужды, перед Госкомгеологией и Госкомприродой поставлена задача разработки комплексной Программы использования подземных вод на период до 2010 года с целью охраны ограниченных ресурсов от истощения и своевременного их пополнения.
На заседании утвержден план работы комиссии на 2002 год.
(УзА).

C января 2002 года в Узбекистане начали действовать новые ставки налогов на доходы (прибыль) физических и юридических лиц. Об изменениях, внесенных в налоговое законодательство на последней сессии парламента страны, говорил заместитель начальника управления совершенствования методологии налогообложения Государственного налогового комитета (ГНК) Рустам БАХРОМОВ:
— Рустам Аскарович, с чем связано внесение изменения в 5-й пункт постановления Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 24 апреля 1997 года «О порядке введения в действие Налогового кодекса Республики Узбекистан»?
— Согласно первоначальной редакции 5-го пункта декларирование совокупных доходов физических лиц должно было осуществляться по 2002 году. Однако перед налоговыми органами и населением республики есть определенные трудности, которые делают невозможным переход к декларированию совокупных доходов. Причина — в отсутствии достаточной правовой базы и подготовки населения и налоговых служб. Кроме того, переход к декларированию совокупных доходов населения требует значительных материальных и финансовых средств. Учитывая это, было принято решение начать декларирование совокупных доходов физических лиц с доходов по 2003 году. Другими словами, декларирование совокупных доходов будет осуществляться с 1 января до 1 апреля 2004 года.
— Граждане Узбекистана, получающие доходы в двух и более местах, и сейчас заполняют декларацию о совокупных доходах. Какие категории населения должны будут осуществлять декларирование доходов, полученных в 2003 году?
— Этот вопрос является одним из актуальных и находится на стадии решения. Есть предложения о том, чтобы декларацию доходов осуществляли все граждане независимо от количества источников дохода. Мы предлагаем поэтапный переход к декларированию, т.е. чтобы на начальном этапе декларацию доходов осуществляли те граждане, которые имеют один источник их получения, но не в качестве наемной рабочей силы. Это люди, занимающиеся индивидуальной предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Данная категория населения ныне уплачивает только фиксированный налог на доходы и не декларирует их.
Все точки над «i» поставит принятие Закона «О декларировании доходов населения», проект которого подготовил ГНК и представил на рассмотрение правительства.
— Какие изменения были внесены в Налоговый кодекс и вступили в действие с января 2002 года?
— Я бы хотел вначале остановиться на наиболее существенных изменениях, касающихся физических лиц. Одним из них является отмена с 1 января 2002 года налога на автотранспортные средства. До этого их владельцы уплачивали налог в зависимости от мощности двигателя автотранспортных средств.
С января вместо вышеназванного налога введен другой — налог за потребление бензина, дизельного топлива и сжиженного газа: 20 сумов за 1 литр бензина, 17 сумов за 1 кг сжиженного газа. Этот налог взимается на автозаправочных станциях. Его введение обусловлено тем, что раньше налог на автотранспортные средства уплачивали все, кто имеет их, независимо от того, в какой степени используются автомобили. Это, на наш взгляд, было обременительно для тех, кто мало использует личный автотранспорт.
Изменились также ставки налога на доходы физических лиц. Сетка взимания подоходного налога выглядит следующим образом:
— А какие изменения в Налоговом кодексе, касающиеся юридических лиц?
— С 1 января 2002 года снижен размер налога на доходы (прибыль) предприятий до 24 процентов. В 2001 году они уплачивали налог на доходы (прибыль) в размере 26 процентов.
Приняты меры по стимулированию экспорта товаров и услуг. До нынешнего года доходы, полученные от экспорта товаров и услуг за СКВ, полностью освобождались от налога. При этом доходы, полученные от реализации товаров и услуг на внутреннем рынке, облагались налогом.
С 1 января 2002 года налогом на доход будет облагаться вся прибыль предприятий-экспортеров. Причем взимание налога по новым ставкам зависит от доли экспорта. К примеру, если она составляет от 15 до 30 процентов общего объема реализации, то ставка налога на доход снижается на 30 процентов. Если доля экспорта составляет от 30 процентов и выше, то ставка снижается в два раза. Общий налог на доходы предприятий-экспортеров будет взиматься в сумах.
И еще одно существенное изменение в системе налогообложения юридических лиц — это снижение ставки налога на имущество. С этого года предприятия будут уплачивать налог вместо 5 процентов 2 процента, причем по остаточной стоимости основных средств.

НИА «Туркистон-пресс».

Завершился первый год XXI века. В такие рубежные моменты естественно подводить итоги проделанной работы, строить планы на будущее.
Варварский террористический акт 11 сентября 2001 года в Соединенных Штатах Америки изменил политическую обстановку в мире. Этот факт требует от каждого глубокого осмысления.
Терроризм не является для Узбекистана новой теоретической проблемой. Президент Узбекистана Ислам Каримов в своей книге «Узбекистан на пороге XXI века: угрозы безопасности, условия стабильности и гарантии прогресса» обрисовал опасность этого явления для народов и цивилизации и призвал прогрессивное человечество к бдительности. Дальновидность этих призывов, высказанных четыре года назад, подтвердили сентябрьские события.
После кровавой террористической атаки 11 сентября в особенно сложной ситуации оказались государства — ближайшие соседи Афганистана, на протяжении двух десятков лет остававшимся очагом войны. И каждая страна, включая и Узбекистан, должна была четко определить свою позицию по отношению к этому злу. Президент республики в этой сложнейшей ситуации избрал единственно правильный путь. Правительство Узбекистана поддержало международную борьбу с терроризмом. Тем самым Узбекистан еще раз доказал мировому сообществу мудрость своей внешней политики.
Ведь терроризм — противник экономического прогресса. По некоторым данным, террористические акты 11 сентября нанесли ущерб экономике США в размере 6,7 млрд долларов. А военные расходы на проведение антитеррористической операции против международных организаций «Талибан» и «Ал-Каида» обходятся американской администрации в 1,3 млрд долларов ежемесячно. На этих примерах можно убедиться, насколько терроризм опасен для экономической стабильности.
Вопреки сложным политическим условиям в Узбекистане усилились тенденции экономического роста. По итогам 9 месяцев 2001 года, например, валовое производство продукции увеличилось на 4,5 процента, выпуск промышленной продукции — на 7,6, оказание платных услуг — на 14,2, внешний товарооборот вырос на 6,6 и экспорт — на 5,6 процента. Несмотря на засуху последних двух лет, объем сельскохозяйственного производства возрос на 10,4 процента. А производство зерновых по сравнению с предыдущим годом увеличилось на 1,4, овощей — на 1,7, бахчевых — на 1,2 процента. Приведенные цифры говорят о стабильном развитии.
Нельзя не упомянуть о вводе в эксплуатацию Шуртанского газохимического комплекса, единственного во всем Центральноазиатском регионе. На его строительство было затрачено около 1 млрд долларов США. Только государство с устойчивой экономикой, уверенное в своем завтрашнем дне, способно осуществить такую огромную созидательную работу. Гарантом же столь позитивных достижений стало последовательное осуществление экономических реформ в стране.
По намеченным приоритетным направлениям в экономике республики были осуществлены важные структурные преобразования. Например, в результате приватизации и разгосударствления государственной собственности доля частных предприятий сегодня достигает около 50 процентов, фермерских хозяйств — 14 процентов, государственных предприятий — 12 процентов, акционерных обществ — 5 процентов, совместных и иностранных предприятий — 2 процентов. Из этих цифр становится ясным, что в нашем обществе сформировался класс собственников и созданы все условия для экономической конкуренции. Например, в настоящее время более 98 процентов сельскохозяйственной продукции, 96 процентов розничного товарооборота, свыше 60 процентов промышленной продукции приходится на негосударственный сектор. В нем занято 70 процентов трудоспособного населения. Активно развивается малый и частный бизнес.
Усовершенствован механизм производственных отношений — с помощью рыночных рычагов и государственного регулирования. Одним словом, создана основа социально ориентированной рыночной экономики.
Однако это не означает решения всех проблем. По-прежнему актуальным остается обеспечение важных экономических пропорций, таких, как производство и потребление, спрос и предложение, формирование механизмов межотраслевого и межтерриториального пропорционального развития и обеспечения на их основе макроэкономической стабильности. Важный вопрос — приватизация крупных и средних предприятий.
Президент Узбекистана в выступлении на заседании Кабинета Министров 17 июля 2001 года отмечал: «Суверенитет государства — это не только политическая, но и в первую очередь экономическая категория. И без развитой, хорошо пропорциональной, самодостаточной экономики политическая независимость превращается лишь в красивую фразу, популистскую декларацию, и не более того». К этому трудно что-то добавить.
Идет время, меняются мир и люди. Но главным сегодня для каждого должен стать созидательный труд на благо своей страны и забота о ее безопасности.

Одил Хамроев,
Отабек Мансуров.
Кандидаты экономических наук.

Состоялось расширенное заседание Комплекса строительства, промышленности строительных материалов, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Кабинета Министров. На нем обсуждались итоги социально-экономического развития за 2001 год и задачи на будущее. В заседании приняли участие заместители Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимов областей, руководители министерств, комитетов, ассоциаций, ведомств и организаций, входящих в состав комплекса.
Как отмечалось на заседании, которое вел первый заместитель Премьер-министра К.Туляганов, на предприятиях и в организациях, входящих в состав комплекса, в течение минувшего года было освоено почти 1195 миллиардов сумов капиталовложений. А это составило 111,6 процента к плану. Большая доля в этом пришлась на иностранные инвестиции и кредиты. В отчетный период в отрасль были вложены инвестиции в размере 250 миллионов долларов США.
35 процентов от общего объема капиталовложений было израсходовано на закупку и ремонт оборудования. Были введены в строй крупные современные сооружения, в частности, Шуртанский газохимический комплекс, производственная мощность которого составляет 125 тысяч тонн полиэтилена в год, первая очередь Кызылкумского фосфоритного комбината производительностью шестьсот тысяч тонн фосфорной муки в год, новая линия по производству автомобилей «Матиз» на совместном предприятии «УзДЭУавто», завод по ремонту пассажирских вагонов, новая железнодорожная линия Учкудук-Мискен-Султануиздаг и многие другие объекты.
На заседании особо отмечалось, что проведена большая созидательная работа в столице страны — городе Ташкенте. В частности, были сданы в эксплуатацию Юнусабадская линия метро протяженностью 7,5 километра, малая кольцевая дорога с тремя путепроводами, новое здание Узбекского национального академического драматического театра. Завершается строительство здания Государственной консерватории.
Огромная работа проведена и в социально-бытовой сфере. В прошлом году в республике газифицированы сотни населенных пунктов, проложено 1929 километров водопроводных сетей, обеспечены природным газом и питьевой водой жители десятков кишлаков. В рамках Национальной программы по подготовке кадров было построено академических лицеев на 2 тысячи 500 учащихся, профессиональных колледжей на 53 тысячи 700 ученических мест. Сдано в эксплуатацию много больниц, школ, бытовых объектов.
На заседании был дан подробный анализ деятельности некоторых министерств и ведомств, организаций, компаний и ассоциаций, в деятельности которых не ощущается подъема. Был намечен план мероприятий по исправлению допущенных ошибок и недостатков, по выполнению предстоящей в нынешнем году работы.
Подведены итоги работы Комплекса разгосударствления и приватизации Кабинета Министров Республики Узбекистан в 2001 году.
В заседании, которое вел заместитель Премьер-министра Уктам Исмаилов, участвовали руководители министерств и ведомств, акционерных компаний и ассоциаций, Госкомимущества и его территориальных управлений, организаций рыночной инфраструктуры, председатели областных палат товаропроизводителей и предпринимателей.
Как отмечалось, минувший год был отмечен напряженной работой по выполнению программы разгосударствления и приватизации на 2001-2002 годы, правительственных решений по демонополизации и совершенствованию управления в базовых отраслях экономики (энергетика, железнодорожный и автомобильный транспорт, химическая и хлопкоперерабатывающая промышленность, сельское хозяйство и другие), по реализации акций, привлечению иностранных инвесторов и постприватизационной поддержке предприятий.
В течение года в республике было приватизировано 743 объекта, что вдвое больше, чем за 2000 год. Поступление средств от разгосударствления и приватизации возросло в 1,6 раза, в том числе в иностранной валюте — в 1,8 раза.
Иностранные инвесторы выполнили инвестиционные обязательства по модернизации предприятий, взятые при покупке акций и объектов, на 12,9 миллиона долларов США и 259,8 миллиона сумов.
В соответствии с задачами, поставленными в выступлении Президента Узбекистана Ислама Каримова на заседании правительства 17 июля 2001 года, осуществлялись меры по созданию условий для развития малого и среднего бизнеса (МСБ), усиления правовой защиты предпринимателей, обеспечению их кредитными и материально-техническими ресурсами.
В частности, в прошлом году значительно упрощена процедура регистрации субъектов МСБ. Начато выделение льготных кредитов для формирования стартового капитала начинающим предпринимателям. Создано 34,2 тысячи субъектов МСБ, из них 10,5 тысячи — после введения упрощенного порядка регистрации. Общее число зарегистрированных субъектов МСБ достигло 201,9 тысячи, из них действующих — 177,7 тысячи.
За счет развития МСБ создано 372 тысячи новых рабочих мест.
На заседании также обсуждены задачи по выполнению законов «О защите прав инвесторов на рынке ценных бумаг», «О биржах и биржевой деятельности», «О хозяйствующих товариществах». Рассмотрен ход выполнения постановления Кабинета Министров о совершенствовании системы оптовой и биржевой торговли. По обсужденным вопросам приняты соответствующие решения.
Состоялось заседание Социального комплекса Кабинета Министров, посвященное итогам деятельности за 2001 год и очередным задачам. В нем приняли участие руководители министерств, комитетов, ассоциаций, компаний, концернов, ведомств и организаций, входящих в состав этого комплекса.
На заседании, которое вел заместитель Премьер-министра Х.Кароматов, обсуждались вопросы, связанные с выполнением Указа Президента Республики Узбекистан «О мерах по реализации программ по либерализации и углублению реформ в политической, экономической и духовной сферах общества, обеспечению безопасности страны», а также государственных программ «Здоровое поколение», «Мать и ребенок».
Выступившие отметили, что в результате социально-экономических реформ, последовательно проводимых в нашей стране под руководством Президента Ислама Каримова, были достигнуты крупные успехи в области науки, культуры, искусства, медицины, образования и спорта. В частности, на первом этапе Национальной программы по подготовке кадров была проведена большая работа, охватившая все направления системы образования в стране. В учреждениях народного образования, а также высшего и среднего специального образования с точки зрения национальной идеи и идеологии независимости были пересмотрены учебные программы. Были достигнуты положительные результаты в работе входящих в состав комплекса министерств и ведомств по выполнению программ по локализации производства и экспорту продукции.
Особое внимание было обращено на дальнейшее совершенствование сферы образования и медицинского обслуживания за минувший период. На местах был сдан в эксплуатацию целый ряд сельских врачебных пунктов, скрининговых центров матери и ребенка, новых учебных заведений. Фонд «Соглом авлод учун» дополнительно к мероприятиям программы провел работу по обеспечению медицинских учреждений современным оборудованием, вакцинации против различных инфекционных заболеваний.
Вместе с тем отмечалось, что существуют определенные проблемы в деятельности некоторых ведомств и организаций. В частности, допускается промедление в вопросах дальнейшего развития негосударственного сектора в системе медицины, создания правовой базы по осуществлению медицинского страхования, реформирования медицинского образования, укрепления сельских врачебных пунктов квалифицированными кадрами. Не выполняются полностью планы по повышению профессионального мастерства профессоров и преподавателей высших учебных заведений, педагогов профессиональных колледжей. Не на должном уровне и работа по обеспечению библиотечных фондов учебных заведений республики литературой, отвечающей современным требованиям.
Необходимо активизировать работу компаний «Узбеккино», Узтелерадиокомпании, творческого объединения «Узбектеатр», Государственного комитета по печати, Академии художеств и Союза писателей по созданию ярких кино- и видеофильмов, художественных и сценических произведений, отражающих образ современного героя.
На заседании по обсужденным вопросам было принято соответствующее решение.
Состоялось заседание Комплекса Кабинета Министров по социальной защите семьи, материнства и детства. В нем приняли участие руководители министерств и ведомств, общественных организаций, заместители Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента.
На заседании, которое вела заместитель Премьер-министра Д.Гулямова, обсуждались вопросы, касающиеся итогов деятельности в 2001 году секретариатов по социальной защите семьи, материнства и детства Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г.Ташкента и организаций этого комплекса, а также выполнения государственных программ «Здоровое поколение», «Мать и ребенок».
С докладом об этом выступила заведующая секретариатом Комплекса по социальной защите семьи, материнства и детства Кабинета Министров Т.Норбоева. В этой связи также было заслушано сообщение заместителей Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов Джизакской, Самаркандской и других областей, руководителей министерств и общественных организаций.
Как отмечалось, у нас в стране проводится широкомасштабная работа по обеспечению стабильности и прочности в семьях, формированию в них здорового климата, защите интересов материнства и детства. Все женщины репродуктивного возраста прошли медицинский осмотр. Различными фондами республики еще более усилена материальная и моральная поддержка малообеспеченных семей, нуждающихся в социальной защите женщин и детей. Улучшена работа по подготовке молодежи к семейной жизни, укреплению молодых семей.
По задачам, намеченным в государственной программе «Здоровое поколение», проведена конкретная работа. В республике последовательно внедряются в практику программы «Скрининг матери и ребенка», борьбы против инфекционных заболеваний, «Жозибадор табассум» («Ослепительная улыбка»), «Балогат даври» («Подростковый период»). Во всех регионах ведется работа по стимулированию одаренных детей, организации различных спортивных соревнований.
Заслуживает внимания то, что в целях повышения социально-экономического статуса и роли женщин в семье и обществе проводятся последовательные мероприятия по поддержке женщин-предпринимателей, обеспечению работой женщин с детьми, надомного труда.
Организациями, входящими в структуру комплекса, уделяется особое внимание выполнению государственной программы «Мать и ребенок». Родильные комплексы оснащаются современным медицинским оборудованием. В целях пропаганды здорового образа жизни для девушек создан учебно-методический центр «Репродуктивное здоровье подростков», его филиалы действуют во всех областных родильных комплексах.
По обсужденным на заседании вопросам приняты соответствующие решения.

(УзА).

Состоялось заседание Правительственной комиссии по вопросам банкротства и санации предприятий, посвященное итогам работы по ликвидации убыточности, финансовому оздоровлению экономически несостоятельных, ликвидации бесперспективных неплатежеспособных предприятий в 2001 году.
Вел заседание заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан, председатель Правительственной комиссии Р.Азимов.
В работе заседания Правительственной комиссии приняли участие руководители территориальных комиссий, республиканских отраслевых объединений, предприятий и организаций.
Отмечено, что по результатам мониторинга финансово-хозяйственной деятельности предприятий с государственной долей в имуществе, в том числе 832 крупных градо-, структурообразуюших предприятий, по которым установлен отдельный мониторинг, в течение 2001 года рассмотрены на заседаниях Правительственной комиссии меры финансового оздоровления предприятий более 40 республиканских отраслевых объединений, заслушаны отчеты руководителей территориальных комиссий Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента.
В результате проводимой целенаправленной работы из 380 предприятий, допускавших убыточную деятельность в течение 2001 года, 286 ликвидировали убыточность и количество таких предприятий снизилось до 94 против 139 на начало 2001 года. 200 экономически несостоятельных предприятий из 282 восстановили платежеспособность, и на начало 2002 года количество таких предприятий составило 82.
Из 30 убыточных и 69 экономически несостоятельных крупных градо-, структурообразующих предприятий на начало текущего года 18 вышли из убыточности и 45 предприятий ликвидировали признаки экономической несостоятельности.
За счет эффективного использования льгот санации в течение 2001 года восстановили платежеспособность 29 предприятий. Этими предприятиями произведено и реализовано продукции на 28,7 млрд сумов, уплачено налогов 4,1 мдрд сумов за счет взыскания дебиторской задолженности, реализации неиспользуемых основных фондов, излишних товарно-материальных ценностей и сокращения численности управленческого аппарата собственные оборотные средства пополнены на сумму 1,9 млрд сумов, возвращено 2,1 млрд сумов просроченных долгов перед бюджетом и другими кредиторами. Мониторинг за финансово-хозяйственной деятельностью предприятий, прошедших процедуру санации в 2001 году, показал, что из 74 предприятий 62 работают устойчиво, не имеют убытков и просроченной кредиторской задолженности.
В результате принятых мер в 2001 году повышены оперативность и эффективность банкротства и ликвидации бесперспективных предприятий. Так из находившихся в ликвидационном производстве 1489 предприятий ликвидированы и исключены из государственного реестра 1267 предприятий-банкротов, реализовано имущество должников на сумму 2,5 млрд сумов, погашена кредиторская задолженность на сумму 2,4 млрд сумов.
За доведение предприятий до банкротства, халатное отношение и злоупотребление служебным положением привлечены к уголовной ответственности 51 должностное лицо, к административной ответственности — 190 лиц, к 164 лицам применены меры дисциплинарной ответственности.
На заседании исходя их допущенных недостатков по финансовому оздоровлению экономически несостоятельных, ликвидации бесперспективных неплатежеспособных предприятий в работе отраслей, территориальных комиссий и Комитета по делам об экономической несостоятельности предприятий, определены следующие основные направления в работе Правительственной комиссии в текущем году:
— дальнейшее развитие механизма санации и банкротства с целью профилактики и недопущения экономической несостоятельности и убыточности предприятий;
— разработка и реализация современных методов финансового оздоровления предприятий за счет внедрения эффективного менеджмента и профессионального маркетинга производимой продукции;
— повышение роли и ответственности Комитета по делам об экономической несостоятельности предприятий и его территориальных подразделений по предотвращению экономической несостоятельности и убыточности предприятий;
— совершенствование механизма мониторинга финансовых показателей 832 крупных градо- и структурообразующих предприятий.
На заседании заслушаны отчеты руководителей территориальной комиссии Сурхандарьинской области и ассоциации «Узмашсаноат» по ликвидации убыточности и финансовому оздоровлению экономически несостоятельных предприятий. Проводимая работа по ликвидации убыточности и финансовому оздоровлению экономически несостоятельных предприятий признана недостаточной. Так, по сравнению с началом прошлого года в Сурхандарьинской области допущено увеличение количества экономически несостоятельных предприятий на 2, это ОАО «Шаргун гишт заводи» компании «Узкурилишматериаллари» и предприятие «Усто» территориального коммунально-эксплуатационного объединения. Также по ассоциации «Узмашпром» 2 предприятия — ОАО «Ташкент машинасозлик корхонаси» и ОАО КБ «Узпакмашавтомат» в результате слабой организации финансово-экономической деятельности по итогам года оказались экономически несостоятельными.
Руководству ассоциации «Узмашпром» и руководителям подведомственных предприятий указано на слабую работу по обеспечению возврата долгов, выполнению прогнозных показателей по выручке от реализации, снижению дебиторской задолженности.
По результатам обсуждения состояния финансово-хозяйственной деятельности ряда предприятий, комиссией в отношении 3 предприятий, не имеющих перспективы восстановления платежеспособности, принято решение об инициировании процедуры банкротства.
На заседании также рассмотрены и другие вопросы дальнейшего совершенствования в 2002 году механизма банкротства и санации предприятий.

(УзА).

Узбекистан — страна, богатая нефтяными и газовыми месторождениями. Уже с первых дней независимости развитие ускоренными темпами топливно-энергетического комплекса было намечено Президентом Исламом Каримовым одним из приоритетных направлений экономики. На протяжении прошедших десяти лет обращалось серьезное внимание на развитие структуры этой системы, технического оснащения и реконструкции, пуска в эксплуатацию новых месторождений. В результате этого Узбекистан вступил в новое тысячелетие в качестве страны, обладающей огромным потенциалом в нефтяной и газовой промышленности.
Три года назад, согласно указу Президента, направленному на увеличение объема добычи нефти и газа, ускорение работы по освоению новых месторождений, повышение эффективности переработки и транспортировки нефти и газа, активизацию работы по привлечению иностранных инвестиций, дальнейшему развитию рыночных отношений в нефтегазовой промышленности республики, а также совершенствованию структуры управления нефтегазовой отраслью, была организована Национальная холдинговая компания «Узбекнефтегаз».
Полное удовлетворение потребностей экономики республики и населения в нефтяной продукции, развитие нефтегазовой и нефтеперерабатывающей промышленности, эффективное использование природных ресурсов и производственного потенциала были намечены основными направлениями деятельности компании.
Что осуществлено за прошедшее время в этом направлении? Об этом — беседа с первым заместителем председателя правления Национальной холдинговой компании «Узбекнефтегаз» Асрором ОБИДОВЫМ.
— Прежде всего необходимо сказать, что наша компания и ее предприятия выполняют всю работу, связанную с нефтегазовой отраслью. Это поиск, добыча и доставка готовой продукции потребителям. В ее структуре объединены восемь акционерных компаний. Каждая из них, действуя на основе вспомогательного холдингового права, контролирует имущество и пакет акций предприятий, непосредственно занимающихся производством.
Наша компания, опираясь на стратегические указания Президента Ислама Каримова по дальнейшему развитию отрасли, в первую очередь уделяет серьезное внимание резкому повышению производства нефти и газа. В результате этого в 1995 году было добыто 7,6 миллиона тонн нефти и газового конденсата. Благодаря этому страна достигла нефтяной и газовой независимости.
Своей основной целью мы считаем производство продукции в полном соответствии с мировыми требованиями. И поэтому уделяем особое внимание вопросам реконструкции заводов и предприятий, сотрудничества с известными фирмами мира.
Построенный и пущенный в эксплуатацию в годы независимости Бухарский нефтеперерабатывающий завод стал одним из крупных проектов, осуществленных в сотрудничестве с США, Францией и Японией. Производимая ныне на этом заводе продукция отвечает требованиям любого потребителя. Полная реконструкция Ферганского нефтеперерабатывающего завода проведена в сотрудничестве с японскими фирмами «Мицуи» и «Тойо Инжиниринг». В связи с этим обеспечена полная и совершенная переработка узбекской нефти, отличающейся высоким содержанием серы.
Такую же положительную картину можно наблюдать и в сфере переработки газа. Увеличивается объем производства сжиженного газа в стране. И здесь с гордостью уместно отметить недавно сданный в эксплуатацию единственный не только в Узбекистане, но и во всем СНГ, Шуртанский газохимический комплекс. Глава нашей страны, принимая участие на церемонии международной презентации, отметил, что пуск в эксплуатацию этого комплекса внес огромный вклад в повышение экономического потенциала не только Кашкадарьинской области, но и индустриальной мощи всей страны.
И действительно, ввод в строй Шуртанского газохимического комплекса будет способствовать повышению уровня возможностей нашей компании. Если рассматривать в масштабах всего мира, на рынке полиэтилен пользуется большим спросом. Особенно велика потребность в этой продукции в промышленно развитых странах — США, государствах Западной Европы, России, Китае. Поэтому уже сейчас многие зарубежные фирмы и компании ведут переговоры с нашей страной по вопросам закупки полиэтилена.
Узбекистан обладает развитой и мощной сетью трубопроводов. При их помощи есть возможность не только доставлять природный газ потребителям республики, но и экспортировать его. Общая протяженность газопроводной магистрали в одном направлении составляет 12,66 тысячи километров.
Здесь уместно сказать, что уделяется серьезное внимание также геологоразведочной работе. В настоящее время на Центральном Устюрте, в Юго-Западной Гиссарской, Ферганской долинах ведется работа по поиску новых нефтяных и газовых месторождений. В этом плане осуществляется совместный с английской компанией «Тиринити Энержи» долгосрочный проект.
В заключение хочу сказать, что расширяются возможности нашей компании. В последние годы сделан шаг к приватизации предприятий отрасли, а это будет служить углублению рыночных отношений в системе, более активному продолжению экономических реформ, и в результате — повышению экономической мощи страны.

Беседу вел
Олим Норбеков.
(УзА).

Постановлением Кабинета Министров утверждено Положение о порядке кадастрового деления территории Республики Узбекистан и формирования кадастровых номеров земельных участков, зданий и сооружений.
Положение определяет порядок кадастрового деления территории республики, формирования и присвоения кадастровых номеров земельным участкам, зданиям и сооружениям при осуществлении государственной регистрации прав на них.
Кадастровое деление территории осуществляется в целях создания единой системы учета недвижимого имущества. Единицами кадастрового деления являются Республика Каракалпакстан, области, город Ташкент, районы, города областного подчинения, кадастровые зоны, кадастровые массивы, кадастровые кварталы, земельные участки. Границы этого деления совпадают с границами административного деления страны. Соответственно территория административного района (города областного подчинения) делится на кадастровые зоны, которые в свою очередь образуют кадастровые массивы. Территория последних делится на кадастровые кварталы.
Первичной единицей кадастрового деления и учета земель, выделенных в порядке отвода, являются земельные участки.
Делением территории занимаются службы кадастра недвижимости Республики Узбекистан.
Система идентификации земельных участков, зданий и сооружений строится на едином принципе, в основу которого положен кадастровый индивидуальный номер земельного участка, здания, сооружения.
В качестве обязательных элементов в кадастровый номер входят: номера региона, административного района или города областного подчинения, номера в составе регионе, кадастровой зоны, кадастрового массива, кадастрового квартала, земельного участка, здания, сооружения, части здания, сооружения.
Материалы кадастрового деления утверждаются Советом Министров Каракалпакстана, хокимиятами областей и города Ташкента. Предыдущие кадастровые номера считаются утраченными и не могут быть использованы повторно.

НИА «Туркистон-пресс».

Заметки с «круглого стола» по развитию корпоративного управления в Узбекистане
Он был организован ташкентским Клубом бизнеса совместно с Государственным комитетом по управлению государственным имуществом и поддержке предпринимательства, Научно-исследовательским институтом углубления рыночных реформ и Центром по координации и контролю за функционированием рынка ценных бумаг. Затронутая тема волнует сегодня деловых людей страны и потенциальных иностранных инвесторов за ее пределами, поскольку непосредственно связана с главным вопросом — правом владеть, пользоваться и распоряжаться собственностью в непростой период приватизации и разгосударствления.
ПРЕЛЮДИЯ «РУССКОГО ЛЕСА»
Санкт-петербургская компания «Русский лес» в свое время изъявила желание инвестировать средства в Ургенчский экскаваторный завод, приобретя его контрольный пакет акций для выпуска на этой базе дефицитных земснарядов.(Это желание, кстати, сохранилось у нее и сегодня). Но когда вопросы взаимного сотрудничества прорабатывались более детально, выяснилась любопытная деталь: оказывается, инвестор не может по своему усмотрению распределять готовую продукцию. Средства вкладывай, производи, а вопросы распределения тех же земснарядов находятся в компетенции Министерства сельского и водного хозяйства Узбекистана. И в этой ситуации слово и деньги инвестора, имеющего контрольный пакет акций хорезмского завода, вроде бы, решающей роли и не играют. Он не может управлять производством, или, иными словами, проводить свой менеджмент. Эту идеологию инвестор понял и приостановил действие договора.
Риторический вопрос: много ли насчитывается случаев вывоза дивидендов иностранными инвесторами из республики? Или репатриации (возвращения на родину) прибыли в СКВ?
При этом иностранные инвесторы в один голос отмечают благоприятный инвестиционный климат в Узбекистане. Указы Президента, постановления правительства, законы республики устанавливают для них широкую систему гарантий и льгот. В зависимости от объема инвестиций и направлений деятельности предприятия с участием иностранного капитала имеют право на дополнительные налоговые льготы и стимулы. Для экспорто-ориентированных компаний установлены к тому же сокращенные таможенные тарифы.
Законодательством предусмотрены гарантии против дискриминации, национализации, конфискации и реквизиций, за исключением случаев чрезвычайных обстоятельств. Закон также гарантирует иностранным инвесторам иммунитет от любых неблагоприятных изменений в законодательстве в течение 10 лет после инвестирования в экономику Узбекистана.
О причинах нестыковки между созданными законодательством страны привлекательными для иностранных инвесторов условиями и невозможностью распорядиться заработанными прибылями на конечном этапе речь впереди. Пока же — краткая история приватизации в Узбекистане.
ГЕНЕЗИС НОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
Сегодня экономика республики с полным правом может считаться многоукладной. По данным Госкомимущества, с 1992 по 2000 годы форму собственности изменили около 130 тысяч государственных предприятии, объектов. На биржевых, аукционных и конкурсных торгах приватизировано 51804 единицы государственного имущества в виде имущества, имущественных паев (на землю), отдельных объектов.
После так называемой «малой» и следом за ней массовой приватизации в стране с 1998 года осуществляется приватизация индустриальных гигантов, вспомогательных предприятий топливно-энергетического комплекса, химии, металлургии и машиностроения. Начиная с 1999 года эта работа проводится с широким привлечением иностранного капитала.
Для облегчения этой непростой работы по Соглашению о кредите между Республикой Узбекистан и Международным банком реконструкции и развития в стране реализуется проект по институциональному (организационному) развитию узбекских предприятий (28 миллионов долларов США). Из них 10 миллионов направляются на программу индивидуальной приватизации, в задачи которой входит продажа долей крупнейших предприятий Узбекистана иностранным инвесторам. Этот процесс осуществляется через созданное в республике Бюро по индивидуальной приватизации предприятий. Для решения многочисленных вопросов, возникающих в процессе приватизации и для окончательного отбора инвестора правительством республики создана Государственная комиссия по проведению тендерных торгов, возглавляемая Премьер-министром, и межведомственные рабочие группы Кабинета Министров.
Вторая часть выделенного МБРР кредита — 15 миллионов долларов США направлена на программу постприватизационной поддержки узбекских предприятий (предоставление консультаций и привлечению иностранных инвестиций на средние предприятия). Оставшиеся 3 миллиона долларов США выделены на развитие рынка капиталов (совершенствование депозитарной и клиринговой системы, фондовой биржи). Вторая и третья часть проекта осуществляются через Бюро по постприватизационной поддержке предприятий.
Программа приватизации с участием иностранных инвесторов в 2001 — 2002 годах нашла свое отражение в постановлении Кабинета Министров от 9 марта 2001 года «О дальнейших мерах по разгосударствлению и приватизации предприятий с привлечением иностранных инвесторов в 2001 — 2002 гг.». Ею предусмотрено вовлечение в эту сферу 1244 предприятий. Утвержден перечень 38 структуро- и градообразующих предприятий и банков, подлежащих акционированию по индивидуальным проектам с участием иностранных инвесторов. В числе рекомендуемых инвесторам предприятий — НХК «Узбекнефтегаз» и 8 ее акционерных компаний, некоторые подразделения вновь образованного ГАК «Узбекэнерго», Алмалыкский ГМК, ГАО «ТАПОиЧ»,
АО «Узметкомбинат», ряд предприятий ГАЖК «Узбекистон темир йуллари», цементные заводы в Ахангаране и Навои. Причем иностранному инвестору предлагается купить акции в размере от 39 до 70 процентов.
Рискуя утомить внимание читателя, отметим, что перечень предприятий, подлежащих продаже целиком в собственность иностранных инвесторов, увеличен до 49. В их число, в частности, входят АО «Джизакпластмасса», «Подшипник», «Мехмаш», «Самаркандлифтсозлик заводи», ПО «Кинап», 20 автонаполнительных компрессорных станций НХК «Узбекнефтегаз», 10 хлебопекарен корпорации «Узхлебопродукт», гостиницы, птицефермы, а также Самаркандская чаеразвесочная фабрика.
Нельзя не сказать и о значительном расширении перечня предприятий, активы которых подлежат свободной реализации иностранным инвесторам, в том числе в частную собственность на биржевом и внебиржевом рынках. Их — 535, и представляют они все отрасли экономики республики. При этом размер предлагаемой доли для свободной продажи, в том числе иностранным инвесторам, составляет от 50 до 100 процентов. Впервые представлены для приватизации объекты и социальная инфраструктура ГАК «Узбекэнерго», ГАЖК «Узбекистон темир йуллари», автовокзалы госкорпорации «Узавто-транс». Большой перечень составляют учреждения Министерства здравоохранения, детские сады Министерства народного образования, дома культуры , относящиеся к ведению Министерства культуры и т.д.
Еще один важный штрих: государственная доля 622 приватизированных предприятий также подлежит реализации на биржевом и внебиржевом рынках.
ПОЧЕМУ ПОБЕДИЛИ СПАРТАНЦЫ?
В самом деле, почему? Ответ на этот вопрос, на первый взгляд не имеющий отношения к затронутой теме, дал в своем выступлении заместитель председателя Комитета Олий Мажлиса по бюджету, банковским и финансовым вопросам Рахмон Каримов. Да потому, что у римлян каждый воин, кроме выполнения своих прямых функций, дополнял другого. Между ними была сцепка, система. Аналогичная параллель уместна и применительно к законам. Успех определяет не только количество принятых в стране законов, а и то, как они сцепляются друг с другом по принципу подшипниковой связи. И когда ее нет, случаются ситуации, приведенные в случае с «Русским лесом». Поэтому и возник спор: кто сегодня важнее — министерство с госдолей акций и договором с хорезмским заводом-изготовителем, делегировавшим ему свои права, или инвестор, имеющий контрольный пакет акций того же завода? То есть законодатели вплотную подошли к необходимости создания, образно выражаясь, подшипникового звена — разработке закона о корпоративном управлении. И он должен плавно вписаться в существующую законодательную базу.
Эту мысль углубил директор Центра развития предпринимательства Валерий Жирков. Среди факторов, которые инвесторы принимают во внимание при принятии решения об инвестировании, отметил он, в последние годы особое значение приобрела оценка состояния корпоративного управления компании, в которую направляются инвестиции. Азиатский кризис 1997-98 годов показал, что за внешним благополучием и привлекательной официальной отчетностью может стоять отсутствие элементарной устойчивости, системы реагирования на кризисные ситуации. Столкнувшись с серьезными проблемами, компании в таких случаях стремятся решить их прежде всего за счет инвесторов. Одной из причин кризиса в Азии эксперты определили именно недостаточность корпоративного устройства. Организация содействия экономическому развитию еще в 1989 году разработала и утвердила принципы корпоративного управления, принятые во всех странах — ее членах. И рекомендации ее были следующими: не направлять иностранные инвестиции в те страны, где отсутствует корпоративное управление.
Что же сегодня делается по улучшению этого вопроса в республике? Директор Научно-исследовательского института рыночных реформ при Госкомимуществе Игорь Бутиков коснулся изменений в законодательной базе.
ООО ВЧЕРА И СЕГОДНЯ
В переходном периоде существует две организационно-правовые формы функционирования предприятий — акционерное общество(АО) и общество с ограниченной ответственностью (ООО). В новейшей истории Узбекистана ООО возникли в начале
90-х годов, после принятия Закона «О хозяйственных обществах и товариществах». Предприятия малого и среднего бизнеса создавались преимущественно в более выгодной для них форме обществ с органиченной ответственностью. В Узбекистане, по неточным данным, сегодня насчитывается порядка 14 — 15 тысяч ООО. Эта организационно-правовая форма позволяет предпринимателю быть одновременно и реальным собственником, то есть вкладчиком, и осуществлять оперативное управление. ООО отличает относительно небольшой уставный капитал (50 минимальных зарплат). Привлекательна и сама ограниченная ответственность участников такого общества — в случае банкротства они несут ответственность лишь в размере собственного вклада, в то время как учредитель, скажем, частного предприятия или фирмы отвечает всем личным имуществом.
Но жизнь меняется, и требования по совершенствованию корпоративного управления потребовали принятия нового закона взамен исчерпавшего себя.
Он был разработан в минувшем году и сейчас проходит экспертизу. Что нового принесет он предпринимателю? У ООО, как и прежде, сохраняется размер уставного капитала в 50 минимальных зарплат на дату регистрации. То есть, в отличие от существовавшего прежде порядка, он сохраняется на этом уровне, вне зависимости от ежегодного повышения правительством размеров минимальной заработной платы. В рамках нового закона ООО стали более открытыми и прозрачными. Законодательно определено количество их членов (не более 50 человек), выше этого оно должно быть преобразовано в акционерное общество открытого типа.
Учредительными же документами являются устав и договор. Иными словами, ООО -это форма, которая позволяет внедрять корпоративные методы управления на предприятиях малого и среднего бизнеса, но закрытая от внешних источников финансирования. Привлекать средства с международных рынков капиталов — прерогатива АО.
ЛЕД ТРОНУЛСЯ: ЕСТЬ ЗАКОН О КРЕДИТНЫХ СОЮЗАХ
Он был принят в первом чтении на декабрьской сессии Олий Мажлиса и представляет собой революционный шаг в области корпоративного управления, подчеркнул Рахмон Каримов. Потому что демократические изменения коснулись денежно-кредитной сферы. В лице кредитных союзов в стране создается альтернатива банковской системе — ее конкурент. Такой союз должен быть зарегистрирован в Центральном банке, чтобы последний мог регулировать денежные потоки.
В чем отличие наших кредитных союзов от действующих, в частности, в России, Казахстане, Кыргызстане? В том, что они представляют в других странах некоммерческие организации, выделяющие потребительские кредиты физическим лицам. У нас это коммерческие организации с участием юридических лиц. Независимо от суммы внесенного капитала, каждый член кредитного товарищества имеет один голос. То есть несколько заводов, объединившись, могут создать мощный кредитный союз. Помимо взаимного кредитования, у такого союза появляется возможность получить и солидный иностранный кредит.
Вот, в принципе, далеко не полный рассказ о работе по внедрению корпоративного управления в республике, влияющего на принятие решений инвесторами.

Вера Рудакова.
Корр. «Правды Востока».

Эта мысль проходила «красной нитью» на заседании рабочей Комиссии по внешнеэкономической политике и привлечению иностранных инвестиций. 2002 год принес узбекским экспортерам много нового. Изменены, в частности, налоговые ставки. Продолжается работа по либерализации валютного рынка и снятию ограничений доступа к твердой валюте. В полный рост встают вопросы совершенствования сертификации и стандартизации экспортируемых товаров. Планируется введение системы электронных торгов, а также расширение информационного обеспечения иностранных инвесторов.
Начальник департамента внешнеэкономических связей и иностранных инвестиций Кабинета Министров Н.Маннанбеков, говоря о проблемах, отметил, в частности, негативное влияние на экономику имеющихся льгот и преференций у отдельных категорий экспортеров. Они приводят к определенным диспропорциям в экономике и дискриминации товаропроизводителей, не имеющих таких льгот. Упорядочение этого вопроса ложится на плечи созданного в 2001 году таможенно-тарифного совета, в который вошли представители Министерства финансов, государственных таможенного и налогового комитетов.
Сегодня назрела острая необходимость в активном диалоге государства и бизнеса, в том числе в вопросах, связанных с экспортно-импортными операциями, а также с работой иностранных инвесторов, отметил он. К сожалению, большинство разрабатываемых проектов нормативных и законодательных актов в проектном варианте не доводится до широких кругов. В результате в первые месяцы после их принятия всплывают неучтенные моменты, осложняющие развитие бизнеса. Поэтому кардинальные документы после принятия Олий Мажлисом будут выноситься на широкое обсуждение, как, скажем, принятый в конце 2001 года проект Закона Республики Узбекистан «О кредитных союзах».
На заседании рассматривался проект таможенного тарифа на 2002 год, представленный первым заместителем председателя Государственного таможенного комитета С.Ариповым.
Проблеме и перспективам развития международных коммуникаций, индустрии туризма и информационных технологий посвятил свое выступление заместитель министра ВЭС Х.Исламходжаев.
Подведены итоги работы Комиссии по внешнеэкономической политике и привлечению иностранных инвестиций в 2001 году и утвержден доработанный перечень основных мероприятий на нынешний год.
Их реализация будет осуществляться пятью рабочими группами, в которые входят представители ключевых экономических ведомств республики, руководители ведущих национальных предприятий-экспортеров, крупных совместных предприятий с участием иностранного капитала и т.д.
Какие задачи, в частности, будет решать рабочая группа по экспортной политике, развитию экспортного потенциала и поддержке экспортеров? Стимулирование национальных товаропроизводителей, создание равных условий национальным предприятиям и предприятиям с иностранными инвестициями на внутреннем рынке. В повестке дня стоит вопрос совершенствования залогового обеспечения. Речь идет об изучении возможности принятия в качестве залогового обеспечения банковских гарантий, поручительств третьих лиц, принятия коммерческими банками полисов экспортного страхования. Создание национальных ассоциаций экспортеров и выработка согласованной экспортной политики на международных рынках также укрепит позиции отечественного экспорта. Как укрепят ее совместные программы сотрудничества по продвижению конкурентоспособных узбекских товаров на международные рынки с ассоциациями промышленных импортеров зарубежных стран.
В план ее мероприятий входит также интенсификация экспорта свободных трудовых ресурсов республики за рубеж для увеличения валютных поступлений и занятости населения.
Не менее значительные планы стоят перед рабочими группами по вопросам формирования внешнеэкономической политики, развитию правовой основы торгово-экономических отношений и совершенствованию правового режима внешнеэкономической деятельности; по торговой и таможенной политике; по развитию международных транспортных коммуникаций и туризма; по привлечению иностранных инвестиций, развитию сотрудничества с международными финансовыми институтами.

Владимир Дубов.
Вера Рудакова.
Корр. «Правды Востока».

В Министерстве макроэкономики и статистики состоялось очередное заседание Межведомственной рабочей группы по координации создания и деятельности предприятий с иностранными инвестициями в регионах, созданной в соответствии с постановлением Кабинета Министров от 11.10.2000 г. «О дополнительных мерах по привлечению иностранных инвестиций в создание совместных предприятий».
На заседании рассматривались результаты деятельности Межведомственной рабочей группы в 2001 г. по обеспечению выполнения программы создания в регионах предприятий с иностранными инвестициями, задачи по обеспечению достижения прогнозных параметров программы, определенных на 2002 г., а также итоги обсуждения хода реализации постановления Кабинета Министров от 11.10.2000 г. на заседании Координационного совета по контролю при Президенте Республики Узбекистан от 22 декабря 2001 г.
Отмечено, что прогнозные показатели по созданию предприятий иностранными инвестициями в регионах, предусмотренные Программой в 2001 г. выполнены. В областях республики и г.Ташкенте создано 90 производственных предприятий с иностранными инвестициями.
В то же время не может не вызывать озабоченности тот факт, что в целом ряде районов Республики Каракалпакстан, Ферганской, Навоийской и Самаркандской областей на сегодняшний день не создано ни одного предприятия с иностранными инвестициями. Не отражает количество создаваемых по программе предприятий с иностранными инвестициями имеющийся потенциал таких центральных регионов страны, как Ташкентская область и г.Ташкент.
В ходе обсуждения неотложных мер по обеспечению выполнения прогнозных показателей на 2002 г. отмечалось, что в текущем году в рамках программы в регионах страны предстоит создать не менее 81 предприятия с иностранными инвестициями, в том числе в Самаркандской области — 11, Республике Каракалпакстан, Андижанской, Бухарской, Сырдарьинской областях -по 7, Сурхандарьинской и Ферганской — по 6, Джизакской и Наманганской — по 5, Кашкадарьинской, Навоийской, Ташкентской, Хорезмской областях и г.Ташкенту — по 4.
Были заслушаны выступления руководителей постоянно действующих рабочих групп в регионах, которые информировали о состоянии дел по каждому из указанных выше проектов.
Для обеспечения безусловного выполнения программы принято решение направить в ближайшее время членов Межведомственной рабочей группы, закрепленных за отдельными областями, в курируемые ими регионы для детального изучения состояния дел на объектах, где предполагается в текущем году создание предприятий с иностранными инвестициями для организации 81 нового предприятия с иностранными инвестициями, должны быть созданы не позднее 1 сентября 2002 г.
Определено, что особое внимание в работе Межведомственной рабочей группы будет уделено созданию предприятий с иностранными инвестициями в тех районах, где до сих пор их не создано вообще. В этой связи утвержден график отчетов хокимов соответствующих районов, на которых будет заслушиваться информация по мерам, принимаемым ими для создания предприятий с иностранными инвестициями.
На заседании определено, что пристальное внимание Межведомственной рабочей группой будет уделено мониторингу деятельности созданных в рамках программы предприятий с иностранными инвестициями. Отмечено, что эффективность деятельности предприятий с иностранными инвестициями должна рассматриваться с точки зрения количества создаваемых рабочих мест, объемов производимой продукции, наращивания экспортного потенциала, наполнения внутреннего потребительского рынка и укрепления доходной базы местных бюджетов.
Также на заседании обсуждались итоги рассмотрения Координационным советом по контролю при Президенте Республики Узбекистан 22 декабря 2001 г. хода выполнения постановления Кабинета Министров от 11 октября 2000 г. «О дополнительных мерах по привлечению иностранных инвестиций в создание совместных предприятий».
Были подробно обсуждены причины, а также намечены меры по преодолению недостатков, отмеченных Координационным советом по контролю при Президенте Республики Узбекистан.

(УзА).